前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇噪聲污染整治方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞街道經濟和社會發展大局,堅持“統一領導、分工負責、條塊結合、全民參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強化措施,完善機制,發揮合力,加強宣傳,全面深入開展環境綜合整治工作。
二、工作目標
圍繞各類噪聲、建設揚塵、水環境、環境衛生、環境秩序、工業企業排污、社區綜合整治、違法建設等方面的突出問題進行專項集中整治,確保重點區域、重點行業的整治在短期內取得明顯成效,同時注重建立完善工作機制,實施長效化管理,使環境面貌不斷改善,街道形象持續提升。
三、主要工作任務
落實《區環境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對下列噪聲源進行集中整治,減少噪聲擾民現象。
1.集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設等夜間施工噪聲的整治。
2.集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業音響噪聲擾民問題。
3.集中整治企業、單位使用固定設備產生的噪聲污染,包括使用風機、水泵、金屬切割、空調、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設備,導致噪聲超標排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
4.集中整治室外商業經營活動產生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區和公共場所的商家促銷、流動商販使用音響設備、路邊攤以及早、夜市市場經營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
5.集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治街道駐地機動車、旅游景區車輛違反禁鳴規定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
(二)施工揚塵污染整治專項
1.進一步規范各類建設施工行為,對轄內建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設單位和施工單位。
2.全面加大督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
(三)水環境綜合整治專項
1.加強河流、海域沿岸排污口排查和日常監督檢查工作,嚴肅查處超標排污行為。
2.加快截污管網建設,采取臨時截污和完善雨污分流相結合的措施,盡快減少直排入河污染物量,有效改善水環境質量。
3.增加沿河園林綠化和生態景觀建設,改善城市綠化環境。
4.完成年河道治理工作計劃,加大投入,推動轄區河流的河道清淤、垃圾清理工作。
5.根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
(四)社區環境衛生整治專項
1.加強轄區日常環境衛生保潔,實施精細化管理;清查生活垃圾收集、轉運設施,對損壞衛生設施及時維修更換,保證生活垃圾日產日清。
2.清除轄區道路兩側白色垃圾,嚴肅查處焚燒、亂倒工業垃圾、生活垃圾行為。
(五)市容環境秩序整治專項
1.加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴肅查處違法經營、油煙擾民等行為。
2.加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經營等不文明行為查處力度。
3.進一步規范戶外廣告設置,對不符合設置規劃、設置技術規范,未經批準擅自設置、超出批準期限的,不符合戶外廣告亮化要求的,不按規定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。
4.加強對隨地吐痰、亂扔紙屑果皮現象的清理整治。
(六)工業企業排污整治專項
深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動,加密對重點企業、環境敏感區域(河流沿岸、居民區、飲用水源地上游等)內企業的環保監督檢查,嚴厲打擊違規建設、超標排污等違法行為。
(七)居住區綜合整治專項
1.加強對轄區內物業公司的監督指導,進一步理順工作關系。
2.整治小區內亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務設施及各類擾民行為。
3.加強小區治安管理。
(八)違法建設整治專項
堅決查處未經批準擅自進行的各類違法建設行為。
四、實施步驟
分三個階段實施。
(一)全面部署,宣傳發動(年5月中旬至6月上旬)。
街道召開會議進行統一部署,各社區、單位,進一步制定細化工作方案,明確目標、重點任務,落實責任分工和人力、財力投入。宣傳科圍繞整治工作重點,制定落實宣傳方案,發揮各類媒體作用,加強宣傳造勢,采取正面引導和問題曝光相結合的方式,廣泛宣傳,及時跟進,充分吸納廣大市民建議,全面推動整治活動不斷深入。
(二)開展集中整治月活動(年6月上旬至6月底)
各社區、單位全面落實整治方案,用一個多月的時間,開展一次大規模的集中整治活動,重點對上述八方面的問題進行全面排查梳理,發現一處問題整治一處;對短期內不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案,并由專門部門跟進督查。街道宣傳科要加強對集中整治月活動情況的宣傳報道。
(三)鞏固成果,提升水平(年7月至12月)
各社區、單位認真總結集中整治月活動成果及日常監管工作中的經驗教訓,建立完善長效管理工作機制和有關管理規定,將整治活動納入常態化管理,不斷提高環境管理水平;加大對集中整治月活動期間遺留問題的解決力度;定期或不定期組織開展“回頭看”活動,檢驗整治活動和長效管理成效。11月至12月,街道將再組織一次集中督查或抽查活動。
五、組織領導
1.街道成立以辦事處主任任組長、分管領導任副組長的工作領導小組,統籌安排、調度部署各項工作的開展。領導小組下設專項工作組,由各專項工作組具體負責開展整治工作。
一、指導思想
以“*”重要思想和*屆四中全會精神為指導,以我市創建國家環保模范城市和生態示范區為契機,將解決飲食業油煙擾民問題,作為為民辦實事的重要內容,集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題,促進我市經濟、社會、環境的協調發展。
二、治理內容
(一)治理范圍:全市范圍內產生油煙、噪聲污染的飲食業重點單位,包括賓館、酒店、餐廳以及單位食堂等。
(二)治理要求:凡列入限期治理范圍的飲食業單位,必須安裝油煙凈化裝置,確保穩定達到國家《飲食業油煙排放標準》(GWPB5-*),噪聲穩定達到相應的功能區標準。
(三)實施步驟:
第一階段:調查摸底階段(*年2月-3月)
各縣區環保局對轄區內飲食業單位進行調查摸底,全面掌握飲食業單位的數量、規模、分布以及油煙治理情況,排出需要治理的單位名單和具體實施方案,并于3月底前報送市環保局。
第二階段:集中治理階段(*年3月-7月)
各縣區對列入治理計劃的飲食業單位下達限期治理通知。列入治理計劃的飲食業單位,必須于*年7月底前完成治理任務。對群眾反映強烈的飲食業單位,要優先列入治理計劃。對重點區域內的飲食業單位,不論規模大小,一律按要求限期治理達標。
第三階段:考核驗收階段(*年7月-8月)
各縣區環保局按有關規定,對按期完成治理任務的飲食業單位進行考核驗收。
第四階段:檢查評比階段(*年9月)
市政府組織市環保、工商等部門,對各縣區的專項治理工作完成情況進行檢查,對完成情況較好的縣區和單位給予表彰。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各縣區政府要把飲食業油煙污染治理工作作為為民辦實事的重要內容,擺上重要議事日程,加大組織協調力度。市政府成立市飲食業油煙污染專項整治工作領導小組,成員由市環保局、公安局、城管局、規劃局、房管局、旅游局、工商局等部門組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局。各縣區政府也要成立相應的組織機構,加強對轄區范圍內飲食業油煙污染整治工作的領導,采取切實有效的措施,深入開展專項整治活動。
一、指導思想
以“科學治理、長效管理”為指導方針,“點、線、面”集中整治整體推進為工作思路,按照政府統一領導,主管部門牽頭,相關部門配合的機制,集中各方力量,從2009年6月開始至年底,集中一段時間,重點針對城區餐飲煤油煙擾民投訴嚴重的區域進行專項整治。在專項整治取得實效的基礎上,通過各相關部門嚴格審批把關和強化日常監管,使城區煤油煙污染擾民問題得到有效遏制,城區煤油煙污染投訴明顯下降,實現市餐飲業的產業升級。
二、整治對象
區、區、區城區餐飲經營戶和單位食堂,分期分批進行整治,按區域分三批進行整治。
三、整治內容
(一)嚴格控制新改擴建餐飲業煤油煙污染
新、改、擴建的餐飲經營戶和單位食堂,必須全部使用清潔燃料(電、天然氣、液化石油氣等),嚴格執行環境保護前置審批手續,必須通過環保、衛生部門審批,方可辦理營業執照。
(二)集中整治現有餐飲業煤油煙污染
1.布局要求。總體布局合理,廚房的設置不影響市容;洗、燒、制等過程必須在廚房內完成,不得在公共通道上進行洗菜、洗碗等作業活動;不得違規亂搭亂建、亂開門窗、擅自改變房屋功能經營;必須采取措施防止熱污染。
2.油煙排放要求。有油煙排放的飲食經營戶必須采取有效措施,安裝有效油煙凈化裝置對油煙凈化處理,并通過專用的油煙排氣筒排放,凈化率和排放濃度必須達到《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483—2001)。油煙排氣筒應合理設置,防止對周圍居民造成影響,不得向城市公共雨水或污水管道排放。油煙凈化設施應該按有關規定定期清洗,保證設施的正常運行。
3.燃料要求。禁止使用塊煤等高污染燃料。
4.噪聲排放要求。各噪聲源(排風機、鼓風機、冷卻塔、空調器等)應采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環境。
5.污水排放要求。對產生的含油污水必須設置隔油池,經隔油處理后排市政管網,所產生的廢油進行無害化處理。
6.垃圾處置要求。產生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治,按照國家和地方的有關規定執行,不得亂堆亂放。
7.選址要求。選址應合理,不得占道經營,對周圍環境不得造成較大影響。戶外占道經營產生煤、油煙污染的燒、烤、煎、炸等各類食品加工點要全面取締。
8.證照要求。餐館必須取得環保、衛生、工商等行政審批許可手續。全面取締經限期治理逾期污染物排放未達標的餐館,全面取締無任何整改條件或無任何環保設施的餐館,全面取締無證、照或證、照不全的餐館。
四、進度安排
整個專項整治工作從2009年6月15日開始至2009年12月31日結束,分為調查摸底、宣傳發動、治理整改、總結驗收四個階段。
(一)調查摸底階段(2009年6月15日至7月15日)
市環保局牽頭對三區城區范圍內的餐飲經營戶煤油煙污染情況進行全面摸底調查,做好登記、造冊、建檔工作,確定煤油煙污染整治單位名單、整治要求、整治時限。
(二)宣傳發動階段(2009年7月15日至7月31日)
召開市城區煤油煙污染專項整治工作動員大會,在日報、晚報、電視臺等媒體《關于防治城市餐飲業環境污染的通告》和分批整治單位名單。各新聞媒體單位要積極宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各有關單位要深入到各整治單位宣傳專項整治的目的和意義,告知整治內容、步驟、時間、要求,確保整治工作順利開展。
(三)治理整改階段(2009年8月1日至11月30日)
一是在8月31日前取締在戶外占道經營產生煤油煙污染投訴的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經營戶、食品加工點。
二是在9月30日前、10月31日前、11月30日前分別完成第一批、第二批、第三批限期整改的餐飲經營戶和單位食堂(由各區政府提供第一、二、三批整治餐館名單)。
三是對逾期未完成整改任務的餐飲經營戶,由各區政府牽頭,依法采取行政強制手段,予以關停取締或、沒收高污染燃料設施。
(四)總結驗收階段(2009年12月1日至2009年12月31日)
各責任單位對專項整治工作進行全面總結。市聯席會議辦公室依據相關法律法規,組織對專項整治工作進行全面檢查驗收。
五、組織分工
建立市城區餐飲業煤油煙污染防治聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度,研究部署和督促推進我市煤油煙污染防治工作,協調工作中出現的重大問題。聯席會議由分管環保工作的副市長任召集人,成員單位為市環保局、市規建局、市城管局、市工商局、市監察局、市財政局、市經委、市公安局、市商務局、市衛生局、市食藥監局、市國資委、市民政局、市委群工局、市委維穩辦及三區人民政府。聯席會議辦公室設在市環保局。
(一)市級相關部門和單位職責
1.市環保局(聯席會議辦公室):負責對整治工作實施統一協調、督辦;負責指導區縣做好餐飲項目的環評審批與環保“三同時”驗收;負責承辦相關會議和做好專項整治的驗收、總結工作。
2.市工商局:負責對通過環境影響評價審批的新、改、擴建餐飲經營戶辦理工商營業執照,從源頭上控制煤油煙污染;負責取締和查處無照經營的餐飲單位;依法受理和查處其他相關部門移交的案件。
3.市衛生局:負責檢查餐飲單位的衛生狀況,對違反《中華人民共和國食品衛生法》的,要依法查處;對拒不改正或有其他嚴重情節的,要依法吊銷其衛生許可證。
4.市食藥監局:機構改革和職能調整完成后,負責檢查餐飲單位的衛生狀況,對違反《中華人民共和國食品衛生法》的,要依法查處;對拒不改正或有其他嚴重情節的,要依法吊銷其衛生許可證。
5.市商務局:負責牽頭規劃建設具備條件的娛樂、小吃一條街,劃定區域,對小型餐飲經營戶進行集中規范管理。
6.市城管局:負責對在戶外占道經營產生煤油煙污染投訴的燒、烤、煎、炸等各類餐飲經營戶、食品加工點依法予以整治或取締,防止因占道經營發生的煤油煙污染問題。
7.市規建局:負責拆除餐飲單位違章建筑、制止亂開門窗和擅自改變房屋使用功能經營餐飲的違法行為。
8.市公安局:負責對單位及個人阻礙公務的行為依法作出處理,保證整治工作順利開展。
9.市財政局:按照分級管理的原則,劃撥資金用于市政府確定的餐飲集中區域內的污染治理設施建設。
10.市監察局:負責對煤油煙專項整治工作不力的責任單位和個人進行責任追究。
11.市民政局:負責城市煤油煙整治工作中的弱勢群體的社會保障問題。
12.市經委:負責協調清潔燃料推廣工作中的有關問題。
13.市委群工局:負責做好對上訪群眾的解釋工作。
14.市委維穩辦:負責處理影響社會穩定的問題。
15.日報社:負責按要求在日報、晚報刊登整治通告、整治名單;負責宣傳煤油煙污染整治工作,對個別整改不力的單位予以公開曝光,營造良好的輿論氛圍。
16.市天然氣公司:負責為城區餐飲經營戶實施“煤改氣”工作,對下崗職工等困難經營戶原則上只收取安裝成本費。
17.市自來水公司:負責對拒不接受整改的餐飲單位停止供水。
18.電業局:負責對拒不接受整改的餐飲單位停止供電。
(二)三區人民政府職責
各區人民政府是這次煤油煙污染專項整治工作的主體,作為責任單位,負責轄區內專項整治工作的組織實施。要結合實際情況,細化實施方案,召集、組織區政府相關職能部門及街道、社區開展專項整治工作,并根據整治中出現的實際問題,提請市聯席會議辦公室移交相關職能部門處理。
六、保障措施
(一)加強組織領導,落實目標責任。餐飲業煤油煙污染專項整治是堅持以人為本、解決污染擾民,為市民辦實事的一項重要工作,是城鄉環境綜合治理的一項重要內容。各區、各部門、各單位要根據本方案的安排,按照職責分工,細化工作方案,加強配合,協調一致,形成合力,扎實抓好專項整治各項工作,確保整治工作穩步推進,從根本上解決餐飲業煤油煙污染問題。要強化責任追究,對沒有按期完成整治任務的責任單位在5日內通報批評,并按《市城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》對有關單位和個人進行責任追究。
(二)建立工作制度,解決熱點、難點問題。各區、各部門要認真落實工作任務,責任到人,集中力量,有效解決餐飲業煤油煙污染擾民這一熱點難點問題。各區、各部門每月底將工作進展情況、存在問題和下一步工作計劃書面報聯席會議辦公室。聯席會議辦公室要加強組織協調和督辦,及時通報工作進展情況。
(三)落實審批責任,嚴格審批制度。工商、衛生、環保等部門要依法嚴格審批餐飲項目,各司其職,建立規范的審批制度。規建部門對新建的商住混合樓要強制要求設置變壓式公用煙道;新建、改建、擴建餐飲項目要嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,在住宅樓、未設立專用煙道的商用和綜合樓宇、商用綜合樓宇中與居住層相鄰的樓層新建、改建餐飲項目的,環境影響評價不合格的不得建設,環保部門不予審批環評文件,達不到環保“三同時”制度要求的,不予通過驗收;衛生部門要依據衛生防疫的規定,嚴格審批,達不到衛生標準的,不予辦理衛生許可證;未通過環保、衛生許可的餐飲項目,工商部門不得辦理營業執照。已建成餐飲單位達不到環保、衛生要求的,工商、衛生(食監)等部門不予年檢年審。
一、工作開展情況
(一)污染源普查工作 2、完成了普查資料收集整理和檔案管理工作。按照國家環保部、國家檔案局聯合下發的《污染源普查檔案管理辦法》的要求,我局派專人分類收集污染源普查紙質、電子文檔及聲像等普查資料,認真審核后進行了裝訂、編目、立卷。目前,已經完成24盒污染源普查紙質檔案整理。做到及時整理、真實完整、分類有序、安全存放。
3、完成了污染源普查技術報告和工作總結的編寫工作。根據《技術報告編寫大綱》的要求,縣污染普查辦組織技術力量,集中時間和精力,經過兩個月日夜奮戰,先后完成約4萬字的工業、農業、生活、集中式四類污染源普查技術分析報告和工作總結。
(二)環境管理工作
1、項目審批情況。完成了**錳業、富宇錳業及惠友錳業搬遷環評審批手續的基礎工作;配合衛生、教育等部門搞好項目申報的環評審批工作;完成了**縣換金茶業有限責任公司及興農茶葉產業開發有限責任公司的產業綜合開發項目的環評審批工作;完成了縣中醫院搬遷的環評審批工作。
2、環保執法情況。一是查處污染糾份案件。共處理污染糾份案件25件,其中環境污染糾紛3件、縣長熱線15件、環境7件。二是開展環境專項行動。為改善城區空氣質量,對城區陶瓷行業、有燃煤鍋爐的賓館、規模較大的餐館,施行整改,制定了《**縣城區大氣污染整治方案》,開展了城區大氣污染整治工作;為進一步加強對尾礦庫的環境監管,鞏固治錳、鋅行業污染治理成果,防止錳、鋅行業污染反彈,制定了《**縣環境安全隱患整治專項動方案》,對全縣有環境安全隱患的尾礦庫進行全面整治。 (三)環境監測工作
根據上級主管部門和環保技術規范的要求,我局按時保質完成了一、二季度的酉水河地面水常規監測;完成了碗米坡庫區,大壩、隆頭、清水坪點位的枯水期的地面水質全面監測,發出監測報告10份;另外高質量的完成了每月的白巖洞、格則湖飲用水源的環境月報監測并及時編制出監測報告。
(四)重點項目建設工作
污水處理廠工程建設進展順利,廠區的“三通一平”及河堤護坡工程已完成施工,累計完成土石方填實約8萬立方米,漿砌石擋土墻約6000立方米。目前,廠房和處理池正在建設,管網建設已完成招投標。整個工程預計年底竣工投入使用,營運后可實現cod年減排1058噸,可切實解決城市生活污水污染問題。
(五)環保宣傳工作
1、借今年“六.五”世界環境日契機,開展了“六.五”世界環境日電視講話、懸掛標語橫幅;制作了《碧水藍天寫春秋》環保專題片,主要從污染源普查、釩礦“三禁”、污染減排、項目建設、機關服務建設等五個方面宣傳;在政府宣傳窗口——led顯示屏上連續一星期播放環保宣傳片。從而擴大環保宣傳面,增強了人們的環保意識,取得良好宣傳效果。
2、組織我縣中學生開展《2009年第七屆全國中學生水科技發明比賽》,要求我縣中學生積極參加此項活動,圍繞我縣水資源保護、節約水資源等方面進行構想。
3、聘請通訊員,實行重獎。聘請《**日報》、《團結報》社記者、通訊員作為我局環保通訊員。凡環保信息、通訊、調研報告等在國家級兩辦和黨報刊物及省、州、縣網站及刊物發表的均可獲獎。目前,我局已先后在《團結報》和省、州環保網站刊登文章40余篇。
(六)、隊伍建設工作 縣委、縣政府的要求,成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,制定了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》,召開了動員大會和培訓會,開展了領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。 二、存在問題和建議
環保工作雖取得一定成績,但與上級的要求還存在一定距離,主要表現在以下幾個方面:
1、影響轄區環境質量的問題還沒有從根本上得到解決。建筑施工、餐飲娛樂業油煙噪聲污染較為嚴重,工業廢氣擾民問題還比較突出。
2、環境監督管理還沒有真正落實到位。沒有真正形成統一監督管理的工作機制,“三同時”管理還沒有完全落實,環境綜合整治還沒有切實到位。
3、環保能力建設還存在薄弱環節。依法行政能力、綜合執法能力、統一監督管理和協調能力還比較弱,規范化建設還需要進一步完善等。
4、環保宣傳教育的投入力度不夠,提高全民的環保意識有待加強等。
三、下半年工作重點
1、繼續加大執法力度。對非法煉釩保持高壓態勢,防止死灰復燃;繼續鞏固電解錳企業污染治理成果,嚴防污染反彈;繼續開展環境污染專項整治行動。
2、繼續抓緊重點項目建設工作。要高標準、高質量、高速度完成城市污水處理廠建設工程。力爭年底前完成日處理生活污水10000噸的污水處理廠一座,鋪設污水收集管網8公里。
3、加大減排工作的督查督辦力度。根據減排計劃,深入企業,督查企業落實減排措施,對國家、省、州重點控制的污染源按季度開展監督性監測,及時掌握減排動態,對減排任務行動緩慢的企業,提出通報,對完不成減排任務的企業,實行停產治理或關閉,確保2009年減排任務全面完成。
2003年度xxx市環境保護工作總結 文章作者:sayyes 文章加入時間:2005年9月11日15:31 x年,我市各級黨委、政府認真貫徹環境保護基本國策,堅持實施全面、協調、可持續發展戰略,把做好環境保護工作、改善環境質量作為提升城市形象,提高城市競爭力的重要戰略任務來抓,全面開展文明城市的創建工作,做到責任到位,投入到位,措施到位。x年x月再獲“xx省文明城市”榮譽稱號,環境保護工作取得了新進展。現將x年度我市環保工作總結如下: 一、真抓實干,環境保護各項任務得到全面落實 (一)加強領導,狠抓落實,建立環境保護目標責任制體系。 市委、市政府一直把環境保護工作列入重要議程,形成了政府運籌、部門落實、領導包干重點
工程,人大、政協監督檢查的工作機制。市政府與所轄縣、區以及x個市直部門簽訂了責任書,各縣、區也與有關鎮、所轄相關職能部門簽訂了責任書,將城市環境綜合整治各項工作任務層層分解,層層落實,市委組織部、市監察局和市環保局對各地、各部門進行實地檢查和嚴格考核,各級政府、各職能部門共同保護環境的局面基本形成。 (二)深入宣傳,提高全民環境意識和環境法制觀念。 全市各級環保、文化、教育、宣傳和科技等部門繼續充分利用各種紀念日,堅持多渠道、多層次的宣傳方式,經常性開展有關環保法律、法規和環境科學知識的宣傳教育工作。x年x月“環保宣傳月”期間,市長xx發表了電視講話。同時,我市開展了大型的咨詢活動,組織了“xxxxxx,共建環保健康社會”x人簽名活動,派發各類宣傳資料近xx冊,掀起了環保宣傳熱潮。x月,組織參加“xx國際環保展覽會”,宣傳推介xx的環境新貌,接待參觀人員xx余人次,派發宣傳資料x余冊。組織x次校園專場環保教育課,參加人員近x人,派發資x余份。積極組織開展創建綠色社區、綠色學校(幼兒園)活動,x年,全市共有2個社區和6所學校(幼兒園)被評為省綠色社區、綠色學校(幼兒園),有x所中小學(幼兒園)被評為市綠色學校(幼兒園),有力地推動了學校的環境教育。市委組織部與市環保局聯合發文,在全市各級黨校、干部培訓學校舉辦的干部培訓班中開設環境保護課程,增強領導干部的環保意識。通過加強宣傳教育,全面提高了各級領導和廣大人民群眾的環保意識和環境法制觀念,形成了“保護環境、人人有責、共同參與”的良好局面。 (三)建設項目環保前置審批,嚴格控制新污染。 一年來,我市堅持環境與經濟協調發展的原則,嚴格執行建設項目前置審批制度,對環境有影響的項目,環保部門不簽意見,其它部門均不予以審批,環保第一審批權得到進一步落實。同時,實行重大污染項目市環委會聯審制度,嚴格控制新污染項目,嚴格落實環境影響評價制度和“三同時”制度,今年全市建設項目環境影響評價和“三同時”執行率均達x%,較好地控制了新污染的產生。 此外,全市各縣、區積極開展污染集中控制的規劃建設,推進工業項目進園區的工作。 (四)強化工業污染源監督管理,促進企業治污防污,完成了污染物排放總量控制任務。 我市加強對污染源的規范管理,加大執法力度,實現重點工業污染源全面達標排放。加強了污染源的監督管理力度,投入x多萬元(政府補x萬元),在x家企業安裝了污染處理設施在線監控裝置,同時繼續采取全面普查與重點檢查相結合、平時檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與晚上突查相結合、上級環保部門檢查與本級環保部門檢查相結合的“四結合”辦法,嚴查企業偷排污染物等違法行為。x年,全市共立案查處違法案件137宗,立案處罰金額86.8萬元。制定實施了《xx市工業污染源全面達標排放工作方案》,對x家不能穩定達標的重點污染企業下達了限期治理決定,目前全市x多家縣以上重點污染企業完成了全面達標整改。 我市還認真實施污染排放總量控制計劃,嚴格做好排污許可證發放和年審工作。嚴格查處超證排污行為,充分發揮排污許可證在污染總量控制方面的作用,較好地落實污染排放總量控制計劃,有效削減污染物排放,x項主要污染物排放總量全部控制在省下達的指標內。 (五)抓流域水污染防治,全面推進東江綜合整治工作,東江水質保持優良。 東江水質保護一直是我市環境保護重點。一年來,我市認真落實《x省進入市區,更換了大部分公共汽車和出租車,禁止銷售使用含鉛汽油等措施,使機動車排氣和噪聲污染得到進一步控制。此外,我市對市區主要道路路面進一步改造和擴建,也減輕了交通噪聲污染。 四是整治江河湖,市區生態環境日趨優良。市區“兩江四岸”整治工程有了新的進展,x年建成了占地面積x多平方米,富有惠州文化和東江景觀特色的東江沙公園;建成了xx休閑觀景長廓;完成了xx的拆遷,東江北岸整治工程也已完成一期工程---搬遷拆除江岸邊的x廠、x廠等x個工廠,共計x平方米,建成約x平方米的x公園。積極開展城市綠化、美化、凈化工程,x年,市區綠化覆蓋面積x平方公里,綠化覆蓋率達x%。 同時,以改善xx水質為重點,大力整治西湖環境。一年投入資金2600多萬元,完成了xxx和xxx的清淤、截污和美化工程,整治總面積44.8萬平方米,總清淤量達22萬立方米,鋪設截污管道850米,維修截污管道6246米,恢復湖面1.5萬平方米,湖邊綠化面積1.45萬平方米,目前xx水質保持國家iv類水體標準。xx風景區通過了國家x級驗收。 二、主要存在問題 (一)局部環境污染問題和跨區污染糾紛有待解決。xxx工業區向商業居民區轉型期的噪聲污染,水口新區發展期的生活污水污染均比較突出;xx市難以在短期內按省政府規定,按ⅲ類水標準交水給xxx。 (二)各縣、區的環保基礎設施建設仍較薄弱。除市區外,各縣、區還沒有建成一座生活污水處理廠,占總污染負荷60%的生活污染未得到處理;有關建設資金的籌措和征收還存在很大困難。 (三)環保產業發展緩慢,環保投融資機制單一,環保產業市場運作機制不健全。為保護東江水質,我市計劃在縣城及干流沿岸鄉鎮都建生活污水處理廠、垃圾無害化處理場,預算總投資近20億元,這筆投資僅靠我市地方財力難以辦到。 (四)人員編制不足,與繁重的環境管理任務不相適應。環保自身能力建設和規范化、標準化建設還需加強,由于執法人員數量偏少,有時環境管理工作不到位,造成不少違法事件和投訴案件無法及時處理,難以適應環保工作要求。 (五)一些地方環境保護和可持續發展戰略意識不強。一是破壞環境換取當前利益的現象在一些地方仍然存在;二是部分企業環境意識不夠強,故意偷排漏排污染物現象仍然存在。 (六)鄉鎮環境規劃滯后,農村垃圾污染和農肥、農藥、農膜等“白色污染”尚未得到有效控制。 三、今后工作要點 (一)以全市環境保護總體規劃的編制和實施為龍頭,全面提升環保工作水平。我市原有的環境規劃隨著社會經濟和環境保護的發展,已不能適應新形勢新要求了。2004年,我們計劃把編制全市環境保護規劃作為一項大事來抓,依據xx省xxx環境保護規劃總體框架,立足惠州發展的實際,科學地修編全市環保規劃,促進環境與經濟綜合決策的法制化、民主化和科學化,從源頭上控制新的環境污染和生態破壞。 (二)以城鎮污水廠建設為重點,全力推進東江綜合整治工作。一是加快市區梅湖污水處理廠一期tot和二期bot建設進程,保證二期工程(10萬噸/日)在2004年底動工建設,2005年底建成運行;二是重點抓好各縣、區及中心鎮污水處理廠的建設,到2005年底,xx等5個縣、區和xx等x個重點鎮共12個污水處理廠
投入使用,合計處理能力為25萬噸/日;三是整治禽畜養殖業污染;四是督促落實xx采石場的整治工作;五是抓好重點流域污染整治,確保水環境質量得到改善和飲用水安全;六是啟動xx生態系統修復工程,編制并實施《xx生態系統修復規劃》;七是全面實施xxx整治工程。 (三)以迎接國家環保模范城市復審為載體,提高城市環境綜合素質。國家環保總局將對我市“國家環保模范城市”進行復審,為確保我市順利通過國家環境保護模范城市復審,要根據國家環保總局新增和調整了的環保模范城市考核指標,結合我市實際新情況,突破重點、難點,使城市整體環境質量、城市面貌有較大的改觀。一是確保惠陽區、大亞灣區生活污水處理廠于2004年6月底動工建設,合計處理能力大于8萬噸/日;二是確保惠城區生活垃圾焚燒發電廠和惠陽區垃圾綜合處理廠于2004年底建成使用;三是確保全市醫療垃圾無害化處理中心在2004年底建成使用;四是強化施工工地的管理和道路保潔工作,改善環境空氣質量。 (四)以工業污染源全面達標排放和總量控制為目標,加強污染源的控制和監管工作。一是嚴格執行污染物排放總量控制計劃和排污許可證制度,確保完成總量削減任務;二是加強建設項目環境審批管理,從源頭上控制污染物;三是繼續完善和加強工業污染源在線自動監控工作,強化對污染源的監督管理,鞏固工業污染源達標排放成果;四是加強固體廢棄物管理,防止固體廢棄物加工利用產生污染環境問題。 (五)以加強環境宣傳教育為手段,增強全民環境意識。堅持多渠道、多層次做好環保法律、法規和環保科技知識的宣傳普及,加強各級學校的環境教育宣傳工作,繼續組織開展國家級、省級、市級綠色學校、生態示范區(園區)、綠色社區和環境教育基地等的創建活動,提高全民環境意識。 (六)拓寬資金籌措渠道,增加環保投入。認真研究并制定有利于環境保護的經濟政策和措施,建立和完善環保投入的機制,多渠道籌措資金;“依法、全面、足額”征收排污費;全面開征、提高城鎮生活污水處理費,推進城鎮生活污水處理設施的建設。 (七)加強環境能力建設,進一步提高環境管理水平。加強環境監測能力建設,加強環境現場監督管理能力建設,加強環保現場監察能力建設,提高環境信息綜合應用能力,加強環境科研工作。 隨著xxxxx項目建設的推進,惠州經濟發展和城市建設將進一步加快,對我市的環保工作也提出更新更高的要求。我們將以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創新,再接再勵,乘勢而上,掀起新一輪的環保建設潮。用3-5年的時間,創建國家文明城市,并努力向全球500佳、中國人居環境獎和聯合國人類居住環境獎、生態城市等目標邁進,為惠州兩個文明建設再譜新篇。 文章出處:
【大 中 小】 【打印】 【關閉】