地理信息十四五規(guī)劃

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地理信息十四五規(guī)劃范文第1篇

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作

一是堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)牢以人民為中心的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的思想，嚴(yán)守紅線底線，以堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)清單制管理。健全隱患排查和安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全鏈條安全管理，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升安全發(fā)展水平，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二是通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、局安委會(huì)、局安全工作例會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，切實(shí)把交通運(yùn)輸安全各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓到位。三是局屬各單位要通過(guò)召開(kāi)支部會(huì)議、站（所）務(wù)會(huì)議、安全會(huì)議等多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，切實(shí)把黨的聲音及時(shí)傳遞基層一線，確保本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作做深做細(xì)做實(shí)。

牽頭股室：局安全應(yīng)急管理股，局辦公室

責(zé)任單位：局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

二、深刻汲取行業(yè)典型事故教訓(xùn)

一是深刻汲取等危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故教訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)事故警示反思會(huì)、觀看事故警示視頻、以案談安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)照行業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，全面梳理研判本行業(yè)領(lǐng)域涉危存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全管理漏洞，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善制度體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的盯防。二是樹(shù)牢“把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”理念，真正做到把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待、把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對(duì)待，強(qiáng)化各項(xiàng)管控治理措施落實(shí)落地。三是局屬各單位于2020年10月底前召開(kāi)一次事故警示反思會(huì)。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、嚴(yán)格從業(yè)人員和車(chē)輛準(zhǔn)入管理

局屬有關(guān)單位要嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸準(zhǔn)入關(guān)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員尤其是駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入管理。二是督促企業(yè)嚴(yán)格使用安全技術(shù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運(yùn)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、重量相匹配的車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

四、加大安全生產(chǎn)投入和教育培訓(xùn)力度

一是局屬有關(guān)單位要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，保障運(yùn)輸工具和設(shè)施設(shè)備安全性能可靠。二是局屬有關(guān)單位要強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)，扎實(shí)實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全技能提升計(jì)劃，將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員作為職業(yè)技能提升的重點(diǎn)群體，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展線上教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸執(zhí)法及監(jiān)管人員參加市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展的教育培訓(xùn)，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加不少于2周的復(fù)訓(xùn)，其中，崗前專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于40課時(shí)，年度業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)不少于16課時(shí)。三是督促企業(yè)組織危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員參加實(shí)際操作能力培訓(xùn)考核，不斷提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T管理，建立完善發(fā)班前談話、物品檢查制度，及時(shí)了解掌握駕駛?cè)藛T思想動(dòng)態(tài)、心理健康狀況，杜絕酒后上崗、疲勞上崗、情緒不佳上崗。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

五、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管控和隱患排查治理

局屬有關(guān)單位要督促道路運(yùn)輸涉危企業(yè)健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)組織實(shí)施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，實(shí)行精細(xì)化管控。二是2020年10月底前要組織開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“一企一策”“一項(xiàng)一案”，全程嚴(yán)格監(jiān)測(cè)管控。三是督促道路運(yùn)輸涉危企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查，重大隱患實(shí)行“一事一辦”“專(zhuān)人督辦”，落實(shí)隱患整改“回頭看”，立行立改，確保安全。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

六、加強(qiáng)道路運(yùn)輸涉危領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控

局屬有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》。一是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依法強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。二是落實(shí)常壓危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐強(qiáng)制檢測(cè)制度，持續(xù)加強(qiáng)管理范圍內(nèi)的在役儲(chǔ)罐監(jiān)管工作，落實(shí)好維護(hù)檢修計(jì)劃。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所，相關(guān)業(yè)務(wù)單位

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

七、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事中事后安全監(jiān)管

局屬有關(guān)單位要督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，充分運(yùn)用主動(dòng)智能防控和衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控雙重機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛運(yùn)行和駕駛員的監(jiān)管；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%；2022年底前，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。加強(qiáng)管理部門(mén)間信息通報(bào)，配合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，共同推動(dòng)危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息互聯(lián)互通，形成危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管體系。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

八、深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

局屬有關(guān)單位要結(jié)合縣局《關(guān)于印發(fā)<縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（江交〔2020〕142號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（江交〔2019〕71號(hào)）等要求，深入開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理等行動(dòng)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸“十嚴(yán)禁”（具體內(nèi)容見(jiàn)附件）落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)貨物道路水路運(yùn)輸非法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。二是至2022年底持續(xù)開(kāi)展公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事處

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

九、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作

局屬有關(guān)單位要加強(qiáng)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定監(jiān)測(cè)和管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，完善應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、人員準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施到位。三是鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)盟建立網(wǎng)絡(luò)互助救援體系，建立健全行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，提高行業(yè)協(xié)同救援能力。四是督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置能力建設(shè)研究，編制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)肅事故處理，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：局屬各單位、機(jī)關(guān)相關(guān)股室

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

十、加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全信用獎(jiǎng)懲

局屬有關(guān)單位要督促落實(shí)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)信用信息填報(bào)和采集，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與，加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，開(kāi)展重點(diǎn)從業(yè)人員信用監(jiān)管，向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。二是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人等）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全承諾；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。三是對(duì)存在夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)葒?yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及其主要責(zé)任人，依法依規(guī)納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。四是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)較高的企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。

牽頭單位：局政策法規(guī)股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事處

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

十一、加強(qiáng)道路運(yùn)輸涉?？萍寂d安項(xiàng)目研發(fā)和應(yīng)用

局屬有關(guān)單位要強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全研究支撐，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性研究。一是加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單信息聯(lián)網(wǎng)共享，加快危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，充分運(yùn)用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)在托運(yùn)、承運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控。二是積極推動(dòng)地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)、車(chē)路協(xié)同、智能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物車(chē)輛應(yīng)用智能安防系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)及裝備，不斷提升行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范能力。三是繼續(xù)將公路沿線地災(zāi)隱患點(diǎn)、公路分段限速等信息上報(bào)錄入危貨運(yùn)輸車(chē)輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)。四是2020年9月—10月組織對(duì)危貨運(yùn)輸車(chē)輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)上線率進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所，局規(guī)劃建設(shè)管理股

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

十二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸涉危安全督查檢查

局屬有關(guān)單位要深入開(kāi)展督查檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。一是主動(dòng)協(xié)同危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)，嚴(yán)格查處危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人違法將危險(xiǎn)貨物委托不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)（車(chē)、船）承運(yùn)的行為。二是嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛、船舶非法夾帶危險(xiǎn)貨物，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)（車(chē)、船）和從業(yè)人員，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位：縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事處

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

十三、強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)支撐保障

局屬有關(guān)單位要把安全生產(chǎn)貫穿交通運(yùn)輸規(guī)劃布局全過(guò)程，編制交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十四五”發(fā)展規(guī)劃，突出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理。一是推進(jìn)主動(dòng)安防、車(chē)路協(xié)同等安全性能高的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)保障能力。二是2021年3月底前完成交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。

牽頭單位：局規(guī)劃建設(shè)管理股

責(zé)任單位：局安全應(yīng)急管理股、局屬各單位

完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持

十四、強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管能力

局屬有關(guān)單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)。一是開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全深度系統(tǒng)調(diào)研，優(yōu)化現(xiàn)有安全監(jiān)管方式。二是積極向縣委、縣政府匯報(bào)配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。三是充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家在政策制定、監(jiān)督檢查和技術(shù)咨詢中的作用。積極配合市級(jí)行業(yè)管理部門(mén)于2020年底前建立行業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

牽頭單位：局安全應(yīng)急管理股