安全文明工地創建
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安全文明工地創建范文第1篇
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
隨著社會經濟的快速發展，建筑行業也取得了極大的進步，然而在建筑行業間的競爭也是越來越激烈。因此在施工過程中，必須要做好現場的施工管理，創建文明工地，保證工程的質量，并最大程度上避免安全事故的發生，從而提供建筑企業的競爭力，獲得更好的發展。
一、建筑工程進行現場管理的準備工作
在整個工程施工正式開始前，要做好每個工程施工環節的組織計劃和技術準備，根據工程建設的特點，確定好施工技術，對各種施工資源進行合理有效的搭配，保證各種資源的能夠有效利用，不能出現浪費情況，保證順序能夠完成工程的施工任務，從而獲得比較大的經濟效益。在具體的施工過程中，人力、材料和設備的使用情況是不斷變化的，要就要求施工人員需要相應的平衡點，制定合理的進場計劃，根據具體的施工需要，推行限額供應，進行限額放料，加強對材料的管理。在施工過程中合理統籌材料使用，合理搭配資源分配，在一定程度上可以降低工程造價，增加施工企業的利潤。
二、建筑工程施工現場的管理內容
現場施工管理對工程建設中，發揮重要的作用，對工程進度和質量產生重要影響。首先，要堅持預防為主的原則，加強施工安全管理，保證各項生產能夠順利進行。在具體的施工工程中，要采用有效措施，控制好存在安全隱患和質量問題，最大限度的把安全事故控制在一定范圍之內。要遵循目視管理的原則，加強對施工人員的施工作業的管理，做到防患于未然。要對施工中的人員、材料、設備以及環境進行動態的管理，有效制止和預防人的不安全行為和狀態。另外，施工單位要組織安全管理會議，提高全體施工的安全意識，避免出現不必要的安全事故，保證工程安全如期進行。
其次，建筑工程安全施工實際保證建筑工程能夠持續穩定完成的基礎，關系到施工單位的前途和效益。因此，管理單位和施工單位要統一思想，在施工過程中做到安全無小事，安全第一，要把安全施工始終放在最重要的位置。在實際的施工過程中，要不斷明確安全生產責任，不斷強化安全施工，有效提高施工管理和安全管理水平。在實際的管理過程中，要進行逐級的管理，做到每一級都有責任，保證嚴格落實，充分發揮每一個施工人員的積極性和主動性。要根據國家相關的規定和法規以及標準等，制定相應的管理細則和規定，做到嚴格管理，避免出現政令不通的局面，保證各項管理措施能夠真正落到實處。另外，要加強對施工安全生產進行有效的監管，對施工單位的安全生產進行相應的評估，建立嚴格的施工單位的安全報紙機制。最后還要處理好建筑工程承包人和施工單位的關系，有效提高施工單位的控制和管理權限，避免出現管理的斷層。
三、加強施工現場的質量的管理和控制
質量管理是進行建筑施工最為重要和關鍵的環節。在很大程度上，工程施工質量是施工企業的生命和基石。施工質量管理就是整個建筑物和大型構件以及其他工程要達到質量標準和要求，符合施工規范，能夠保證工程的正常運行。
（一）施工質量管理的內容
在實際的建筑工程施工過程中，質量管理包括很多內容，具體由施工每一個環節和步驟組成。施工質量管理在整個工程建設過程中發追中重要的作用，因此施工單位要得到重視，因此，管理人員要熟悉和掌握質量管理的范圍及重點，盡量在事前采取措施，使施工質量管理能夠正常進行。
1、對設計圖紙進行嚴格會審。圖紙是進行工程施工的重要依據。因此，施工單位在工程建設開始前要認真學習圖紙，了真正了解和體會設計者的意圖。另一方面，要對施工圖紙進行嚴格的會審，除了尋找出現的差錯，更重要的是否便于施工，保證施工質量。有的施工設計圖在很大程度上滿足相關的標準和要求，但是增加了工程造價，提升了技術難度，在施工過程中就很難保證施工質量和進度，因此要嚴格施工圖紙會審工作，不斷進行合理優化。
2、嚴把工程材料的質量關。在施工過程中，原材料、半成品和成品等的質量決定著整個工程質量。在進行監管過程中，對進入到施工現場的建筑材料進行嚴格檢查，嚴禁存在質量問題或者達不到標準的施工材料進入到施工現場，對水泥和防水材料等還要進行復試。對易碎、易潮以及易變形的物品，要進行全程的監控。
3、對工程進行分部和分項進行工程質量管理。分部分項工程質量管理要作為主要環節來抓。在保證按照施工要求和施工材料質量的前提下，要保證操作人員嚴格按照相關規范和要求進行施工，要采取有效措施進行合理處理，避免出現不必要的質量問題和事故。進行分項和分部工程質量要保證監督和管理要貫穿在整個工程始終。
4、在施工過程要加強對工程關鍵部位和薄弱環節的監督，這是進行質量監控的重點和關鍵環節。其中框架結構中的梁、柱以及混合結構中砌體和預制樓板是整個中工程施工的關鍵部位，比如大面積水磨石地坪和外墻大面積貼面磚等都是工程施工的重要環節。施工單位要對工程關鍵部位、薄弱環節的有效的管理。
（二）施工現場的質量監控
在通常情況下，進行施工質量監控在保證進度方面發揮了重要作用，具體會采用事前和施工中監控完成。因此，在具體施工過程中可以從以下幾個方面做起：
1、要嚴格隱蔽工程驗收
工程驗收是保證工程質量的重要監督手段，這是對施工比如地地下混凝土和磚墻工程等，進行嚴格驗收。
2、要對施工材料進行試驗
不僅要有必要的合格證明，還要進行抽樣和機檢查，采用這種方法可以及時有效的發現材料中存在的問題，同時也很少受到其他外部條件的制約，便于施工單位能夠提早做出準備，也可以防止出現因材料質量導致的施工問題。最后還可以采用提檢頻率方法，進行試水和通球檢驗，重點檢驗建筑材料的功能與性質，為了確保施工質量，要按照施工標準和設計要求進行檢測。
3、在實際工作當中，加強班組檢查和監督
（1）在施工的過程當中，每一個操作人員都應把好施工的質量關，并要嚴格的落實工程的施工質量管理的各項規定與細則，并不斷提高自身的質量管理意識。
（2）在施工的過程當中，要設置質量的管理點，加強對施工的各個環節與步驟進行監督與管理，避免出現不必要的意外，導致一定程度的損失與糾紛。對工程當中的薄弱環節與隱蔽工程，要設置質量的管理點，從而避免出現不必要的問題，進而起到事半功倍的效果，使工程保質保量的按期完成。
（3）在建筑工程的施工過程當中，要加強對施工質量的動態管理與全程監督，不能遺漏任何步驟或者環節，對于出現的問題，施工單位要及時的進行處理，避免影響施工的進度。
四、結語
在建筑施工現場創建文明工地與工程質量安全，其不僅關系到企業的經濟效益，也關系到施工人員的安全。因此做好建筑現場的施工管理，對工程的質量、安全、進度、成本進行有效的控制，建立健全相關的規范制度，并要嚴格按照規范要求進行施工，做好監督和檢查工作，從而實現施工現場的文明工地以及工程質量安全,保證工程的質量，降低工程的成本，避免安全的事故發生，并按時完成工程的目標，進而確保建筑企業能夠健康長久的發展。
參考文獻：
[1]李新榮.淺談施工現場提高質量安全文明標準化施工經驗和不足[J].大觀周刊,2012,(5).
[2]孫中力.淺談建筑施工安全管理[J].城市建設理論研究（電子版）,2012,(24).
安全文明工地創建范文第2篇
關鍵詞：施工現場 標化及文明工地 創建
創建現場標化及文明工地是指科學組織地施工，提倡工程質量優良和施工安全，營造安全、有秩序的現場施工環境，保持施工場地整潔、衛生，創建工地良好的文明氣氛，組織嚴格、合理管理的一項施工活動。
一、創建文明工地的目的與意義
1.創建文明工地活動是建筑行業落實國家政策、把社會主義精神文明和物質文明一起抓的結合點，響應建筑企業施工現場標準化管理、同時也是開展城市環境整治、創建文明城市的重要部分。
2.創建文明工地對于施工企業樹立的良好企業形象，提高企業效益，保障施工安全和提高工程質量，培養一支高素質的施工隊伍等，都起到了不同程度的影響作用。
3.創建標化工地，是針對建筑施工現場“臟、亂、差”、違章施工、野蠻作業現象的有力打擊，它可以為現場的粗放式管理、亂堆亂放、危險作業、浪費資源、污染環境等不文明施工現象敲響警鐘，限制這些不良現象的惡性蔓延。
4.創建文明標化工地，是展示企業實力和規范化施工的窗口，對于提高企業的社會知名度、外部競爭力，以及提高企業內部的規范化管理，發揚企業精神等都具有重要的作用。
二、創建安全文明標化工地的管理工作
1.領導層予以重視
創建文明標化工地，首先需要企業領導部門的重視，并予以資金上的支持。作為企業的管理者，要清楚認識到安全生產的責任和意義，確實把安全生產、文明經營落實到具體的施工現場中來。要制定完善的安全責任生產制度，建立安全生產管理機構，將安全文明創建工作具體化，細節化，并且落實到具體的個人，充實安全生產監督管理的人員儲備，并且設置專項的文明標化工地儲備資金，以推動創建工作的順利開展。
2. 以人為本，按序施工
創建文明標化工地，需要堅持“以人為本”的戰略思想，把提高員工素質放在企業精神文明建設的首要位置，實施多渠道、多途徑、全方位的培訓工作，把管理人員的教育、專業技術人員的深造以及作業人員的技能培訓作為提高項目質量的重要途徑，調動各崗位員工的積極性，提高其業務水平和工作效率。同時，重點抓好現場勞務人員尤其是外來務工人員的道德素質和操作技能，提高民工的安全文明生產意識。在施工中，嚴格把好質量關，做到上崗前安全交底，上崗是定期檢查記錄，增強施工人員的自我保護意識和責任意識，有效的遏制安全事故的發生，確保工人和企業的經濟、人身安全。
3. 明確目標，健全制度
把教育思想工作滲透到具體的施工過程中來，以虛促實，提高員工的思想認識，促使員工敬崗愛業，在各自的工作崗位中做到與文明施工同步，為企業的安全文明創建打下扎實的基礎。在施工過程中，針對具體項目工程的特點，建立項目安全生產管理網絡，制定各工種的安全文明操作規程，并定期對施工人員進行培訓相關內容。對于危險系數高，容易發生重大安全事故的項目和環節，要先制定好完善的緊急預案和監控措施，才能進行下一步施工。
三、 創建安全文明標化工地的具體措施
1.施工管理現場規范化
（1）施工組織設計
根據本工程的特點和項目部的實際情況，編制科學、合理的、對施工具有實際指導意義和宏觀控制作用的施工組織設計（施工方案）。對土建結構、基礎砼、水暖電氣安裝、雨季施工等施工均作方案設計，并對模板支撐體系、外腳手架搭設、塔吊安裝、臨時用電也編制較為詳細的施工方案。內容要求充實，有針對性，有完善的質量、安全、文明施工計劃及措施。由項目部技術負責人編制、公司主任工程師審核、總工程師審批。
（2）管理人員執證上崗
項目部管理人員在任職前均作考查，要求執相應證書上崗。管理人員證書由公司統一管理并保留原件，項目部存放證書復印件，對無證的管理人員不予任職。項目部每半年組織一次管理人員考核，對連續二次考核不合格者予以清退。
（3）現場材料管理
生產區要保證整潔、有序、安全，材料使用、移放有專人管理。
材料堆放的原則是：整齊合理堆放，既保證使用的方便，又保證現場的整潔美觀，既保證使用的安全，又保證材料在使用過程中的質量和“先進先用”。必須按現場平面布置圖堆放材料，材料分類、分批、分規格堆放整齊、清潔、安全；鋼筋房、木工房等均搭棚作業；砂、石料堆放全部利用混凝土地面，并設置磚砌圍欄；塔吊位置設置合理，鋼管、模板等周轉材料堆放整齊。對于現場的一些有毒材料，應設置專門庫房堆放，專人保管，建立保管制度。有明顯的有毒標志，需要通風有的毒材料庫房應設在生活區、辦公區的下風口帶。
（4）施工現場落手清
強調“落手清”工作的意義，加強職工“落手清”意識，建立落手清制度和施工現場分區域責任制，由專人管理負責；各區域包干到班組，做到現場清潔、衛生、整齊。
2. 辦公、生活設施衛生整潔
（1）職工宿舍
宿舍內嚴禁使用電爐、電飯鍋等電器，如使用燃氣灶等應經項目部審批后設專用廚房方可使用；嚴禁私拉電線、嚴禁使用破皮老化的電線，防止電氣失火；冬季采暖嚴禁在宿舍內燒火。
（2）食堂防火工作重點做好木柴的防火。木柴堆放有隔離措施，并配置消防器材。
辦公區、生活區及施工區設置排水明溝，場地及道路放坡，使整體流水至水溝，然后排入城市排污管網內。
3. 工地具有良好的環境氛圍
建筑施工工地是一個主要的環境污染源，尤其為噪音、粉塵及廢水，而這些環境污染將直接影響社區生活環境。因此，切實做好環境保護工作是保持正常施工、創建文明工地的主要工作之一。
（1）防止施工噪聲污染
人為的噪聲控制措施：盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪音擾民的自覺意識。減少作業時間：嚴格控制作業時間，盡量安排到白天作業；如晚間作業超過22：00時，提前辦理夜間施工許可證，盡量利用噪聲小的機械施工。易產生強噪聲的成品、半成品加工作業，應盡量放在工廠車間內完成。減少因施工現場加工制作產生的噪聲，盡量采用低噪聲的機械設備。施工現場的強噪音機械如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等，施工作業盡量放在封閉的機械棚內；或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時間。
（2）防止空氣污染
建筑施工垃圾較多，應使用封閉的專用垃圾道或利用翻斗車，推拉至地面，嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。水泥采用專庫室內存放，卸運時要采取有效措施，減少揚塵。施工現場道路全部用混凝土地面、使其能承受一定的荷載，并隨時灑水，防止道路揚塵。嚴禁違章明火作業，必須經過審批后方可動火，要控制煙塵排放量。
（3）防止水污染
攪拌機的廢水排放控制：施工現場攪拌作業時，在攪拌機前設置“沉淀池”。使排放的廢水排入沉淀池，經沉淀后，流入水溝排入市政污水管。
結語：
對于建筑企業來講，通常都認識到了工程質量的重要性，而現場文明施工作為企業的臉面，同樣應該重點對待，才能全面提高企業的綜合實力。
參考文獻：
[1].馬蓉，創建“文明工地”措施和標化管理措施[J].建筑工程管理，2007年第12期。
安全文明工地創建范文第3篇
一、指導思想
認真貫徹縣委、縣政府平安創建工作要求及縣綜治委、縣平安創建領導小組對建筑工程平安工地創建工作的精神，牢固樹立安全第一，強化監管責任，不斷完善安全生產管理制度，以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高，進一步開展建筑工程平安工地創建工作，確保創建工作取得實效。
二、范圍和目標
2013年，平安工地創建工作范圍：縣區房屋建筑施工在建工程。
2013年，平安工地創建工作重點：高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預留口、電梯井口、樓梯口等防護，安全網、安全帶、安全帽防護等事故多發部位，高空墜落、物體打擊等事故多發類型和易發生群死群傷的專項工程施工，現場作業人員的安全生產及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業、違法勞動紀律現象”的查處，現場人員集中管理、集中居住，現場實行封閉管理，現場工地要采取必要的防噪聲、防灰塵措施、不得焚燒有毒、有害物質，現場消防制度及設施的落實情況，現場環境衛生及食堂衛生管理。易發生群死群傷的專項工程是：塔吊裝拆、腳手架搭設、大跨度及超高模板支撐系統，深基坑支護等。
2013年，平安工地創建目標：市安全文明工地驗收合格率達到市級標準，平安工地合格率達到100%。
三、進度安排
第一階段（4月20日-5月30日），根據房屋建筑工程平安工地創建工作方案對縣區在建工程各項目標進行安全檢查，對查出的問題督促施工單位及時落實整改，定期進行復查，確保整改落實到位，逐步鞏固平安工地創建成果。
第二階段（5月31日-10月31日），全面開展檢查考評工作，督促各施工企業及相關單位切實做到消除隱患，做好縣區各在建工程申報平安工地的準備工作，積極準備迎接市文明工地驗收小組。
四、主要措施
（一）進一步加強制度建設，堅持長效管理，對照方案和上級相關文件及要求，督促施工企業進一步完善我縣房屋建筑工程安全生產管理責任狀及有關制度，加強法制宣傳教育工作，逐步提高依法行政執法水平，加強治安管理，建立責任明確的治安保衛制度，對外來務工人員實行集中管理、集中住宿，強化法制教育，積極開展矛盾糾紛排查活動，杜絕“民轉刑”案件發生，加強現場的消防管理，避免火災事故發生，堅持便民愛民的施工措施，實現“五個不發生”目標。
（二）認清安全生產形勢，強化動態監管。加強平安工地創建工作小組領導，強化責任，加大檢查與監管力度，定期召開全縣建筑工程安全生產形勢分析會和安全聯絡員會議，對建筑施工安全生產情況進行多角度、全方位分析，找出安全生產管理薄弱環節，制定相應措施。加強對重點企業的動態監督管理，對事故多發企業以及建筑施工安全管理薄弱、發生事故的企業，進行重點約談，共同研究加強安全生產的措施，督促這些企業、地區加強安全生產管理，健全現場管理機構，確保平安工地創建工作成果的鞏固。
（三）加強對易發生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理，明確建筑工程建設各方主體的安全生產責任。施工過程中，建設單位、施工單位和監理單位要嚴格執行驗收、檢查制度；各建筑施工企業安全監督科室在檢查中認真落實責任，強化檢查。
安全文明工地創建范文第4篇
關鍵詞 ： 建筑企業 ； 安全文化；對策建議；
一、明確建筑企業安全文化的建設原則
由于安全管理的內在規定性，人本原則自在其中，安全文化建設的主要目的，是通過科學和理性，將“安全第一”的概念滲透到從業者的潛意識中，成為生活和工作的習慣，使之逐漸融入從業者的思維和行動中。在塑造建設企業安全文化過程中，要在決策、計劃、實施、監督、評價等不斷循環的過程中，堅持以人為本，即以保護人的身體健康、生命安全等權力為最優先考慮，充分體現“安全第一”的基本方針，體現人文關懷。
企業領導在企業安全文化塑造中起決定性作用，企業領導在企業中的地位，使他有可能熟悉和了解企業問題之所在，明白企業需要塑造怎樣的安全文化模式，他們可以運用所掌握的權力，集思廣益，把個人意見變成企業集體意志和群眾意識，倡導和推動企業安全文化的開展；還可以運用自己的威望和員工對他的信任，扮演企業安全文化宣傳員和鼓動家的角色。他通過對員工的宣傳、培養、灌輸，使員工的安全價值觀念、安全思維方式和安全行為方式與其所倡導的安全文化融為一體；企業領導的個人理想、信念、性格、氣質乃至言談舉止都會對企業員工產生模仿效應，當企業領導重視企業安全文化的建設，率先垂范，并表現出一抓到底的精神時，員工必然會為企業安全文化建設而努力。
由于各建筑企業形成和發展的歷史不同，所屬產業的任務不同，企業所處的地理環境和社會的心理氣氛不同，企業的規模、技術特點不同，企業人員構成和素質、地位及承擔的社會義務不同，各個企業所塑造的企業安全文化模式也不同。
雖然建筑企業安全文化對于不同建筑企業，既具有共性，又具有個性，但在塑造企業安全文化模式時，除了共性以外，還應堅持本企業的個性特征原則，即要抓住本企業的特點、本企業的具體情況，塑造具有本企業特色的企業安全文化模式。
二、突出工地安全文化創建的全過程性
工地文化是建設者在長期的工程實踐中所創造的物質與精神的總和，是人文環境的外在表現，是建筑行業特有的文化氣質與文化資源。常言道，建筑是“凝固的詩，立體的畫”，文明施工，就是對詩的寫意，對畫的描繪。如何將創建文明工地活動進一步深化，是一個值得大家思考的問題。工地安全文化建設要體現繼往開來、揚棄舊義、探索新知、與時俱進的創新精神。工地安全文化建設應促進行業健康發展，著眼于對建筑職工的感召力，融知識、娛樂、藝術于一體，以保障職工的安全與健康為己任，調整管理層與作業層的關系，增強職工的認同感、歸宿感，提高隊伍的整體戰斗力。
企業在進行工地安全文化建設工作時，一方面，可以在工地建起“職工之家”、文化活動站、體育健身場所，配備電視機、VCD機、報刊雜志、體育器材等設施設備，職工宿舍應實行單人單鋪，做到寬敞明亮，整潔衛生，提高工地文化活動場所的檔次和品位；另一方面，可以文化陣地為載體，開展豐富多彩的職工文化活動。各級部門、各企業應把工地文明陣地建成愛國主義教育、理想信念教育和職業道德教育的基地，成為職工讀書學習、崗位練兵、專業技術培訓、安全生產培訓的課堂，并以文化陣地為載體開展豐富多彩的職工文體活動。
三、在項目管理中實現系統化安全文化建設
工程項目經理部是企業基層行政組織，是從事施工生產的基層單位，是職工參加安全管理的主要場所，也是企業安全文化建設的落腳點。廣大職工分布在各工程項目施工作業，企業的機械、設備、材料都在工程項目掌握使用，要安全、優質、高效地完成施工生產任務，必須依靠工程項目經理部來組織實施。因此，企業安全文化建設必須把重點放在工程項目。應建立強有力的項目經理部，落實項目經理安全第一責任人的職責，完善項目安全管理體系。項目開工前必須經過安全驗收，施工中進行定期、不定期的檢查和項目安全員的日常檢查，對發現的問題及時整改，并采取有效的預防措施，確保施工安全。
四、以安全文化宣傳作為改善員工意識的重要手段
加大對安全文化建設的宣傳力度是建筑企業安全文化建設的重要手段。企業進行安全文化的宣傳時，首先要做好安全生產的宣傳教育，運用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產的重要意義，使職工樹立正確的安全價值觀、安全道德和安全行為準則，養成安全習慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求。第二，要確立企業安全文化的標識，包括圖案和文字，按照從感性認識上升到理性認識的規律，設定反映出本企業的特色和個性、具有感召力和安全哲理的標識。第三，要制定發現和樹立最能體現企業安全文化特點的模范人物制度，以及激勵、宣傳模范典型的機制和辦法。第四，要對規章制度反復強化，規章制度是企業的行業規范，具有強制性和獎優罰劣的職能，這對形成安全文化有著重要的作用。
五、發展企業預防型安全管理模式
安全文明工地創建范文第5篇
第一條安全生產是關系到黨和國家及人民群眾生命和財產安全的大事，直接影響到社會穩定的大局，落實安全生產責任制是做好安全工作的關鍵。為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少生產安全事故，確保安全生產，特制定本責任制。
第二條海林市建設局的主要領導是本單位安全工作的第一責任人，各級行政領導和職能部門要切實貫徹落實“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”的原則，在各自的工作職責范圍內，對實現安全生產負責。
第三條安全生產，人人有責。局內各部門的工作人員必須在各自的工作崗位上認真履行各自的安全職責，實現全員安全生產。
第四條本責任制適用于建設局各部門。
第二章行政領導安全工作責任制
第五條局長安全工作職責
1、局長是全局安全工作第一責任人，對全市建設工程的安全生產工作負全面監管責任，要做到“為官一任，保一方平安”。
2、認真貫徹執行黨和國家、省、市有關安全生產的方針、政策和法律、法規及規章制度。負責建立并落實全員安全生產責任制。
3、加強安全生產監督管理，按照國家有關規定，建立健全安全生產監督管理機構，配備足夠的編制和專(兼)職安全管理人員，并充分發揮其職能作用。
4、審定全市建設安全工作計劃(規劃)，確定全市建設安全工作目標，簽發全市建設安全工作規章制度。批準重大安全生產技術措施，切實保證對安全生產的資金投入，消除重大隱患和職業危害，不斷改善職業衛生勞動安全條件。
5、主持召開局安全監察委員會會議，經常聽取安全工作匯報，及時研究解決安全生產工作的重大問題，決定安全工作的重大事項。
6、負責對全市新建、改建、擴建工程項目的安全技術措施的審批和施工企業安全資格審查。
7、考核、檢查指導各施工單位主要領導安全生產責任制的落實、執行情況，督促其做好分管工作范圍內的安全生產工作。
8、參加重、特大安全生產事故的調查、分析和處理工作，落實查處事故“四不放過”的原則，審定重、特大事故有關責任人的責任追究。
第六條副局長安全工作職責
1、協助局長抓好全市建設工程的安全生產工作，對全市建設工程的安全生產工作負具體領導責任，要集中精力抓好日常安全生產監督管理工作。
2、協助局長定期主持召開施工企業安全工作會議，及時傳達貫徹上級有關安全工作精神，分析和掌握全市建設安全生產工作動態情況，及時組織研究解決安全監察和企業安全生產工作中的重大問題。經常深入到各單位施工現場進行檢查指導安全工作。
3、協助局長審核各項安全工作計劃、規章制度和安全技術操作規程等，并組織實施和監督檢查貫徹落實執行情況。
4、協助局長組織開展各類安全專項活動(安全檢查、安全競賽、安全培訓、機械設備檢查等)，審定重大隱患整改方案，督促落實整改措施。
5、參加重特大事故的調查、分析和處理工作，按照查處事故“四不放過”的原則，查清事故原因，嚴肅查處事故有關責任人。督促落實防范措施，控制和減少重復性事故的發生。
6、監督檢查各施工單位和施工現場安全職責的履行情況和工作人員安全生產責任制的落實情況，指導各施工企業安全管理部門有針對性地組織開展安全生產和文明施工工作。
第三章行政職能部門安全責任制
第七條綜合辦公室安全工作職責
1、協助領導貫徹上級有關安全生產工作的文件、會議精神，及時轉發上級和有關部門的安全工作文件、資料。負責組織安排有關安全文件資料的打印和傳送。對安全生產工作各類會議要認真記錄保管。
2、在工作調研中要把安全生產列為經常性的主要調研課題之一，研究推進安全工作。
3、在起草有關文件、領導講話稿時，要將安全工作作為一項重要內容，督促協調各部門認真貫徹落實執行安全生產的方針、政策及法律、法規和規章制度。
4、隨時掌握有關安全生產工作方面的來信來訪問題，做好政策宣傳、引導。
5、負責局內機關的安全保衛工作，制定機關安全責任制和各項規章制度，督促檢查機關干部值班值宿制度的執行情況。
第八條安全監察科(員)安全工作職責
1、認真貫徹國家安全生產方針、政策和各項規章制度，并對全市各建設施工企業執行情況進行檢查。
2、對全市建設工程進行安全監察。接受省建設廳委派，對在我省境內施工的企、事業單位進行定期或不定期的安全檢查。
3、參與本地區建設工程重大傷亡事故的調查和處理。
4、直接聽取本區域內施工單位領導匯報安全工作，參加安全生產會議及索取查閱有關安全資料。
5、對不符合國家安全生產規定的本區新、改、擴建工程有權令其停止施工，并建議上級有關部門追究有關人員的責任。
6、在檢查時，發現有危及職工人身安全和國家財產的重大安全隱患和違章指揮、違章作業的行為，有權令其立即停止違章作業，消除重大隱患，并依據《行政處罰條例》進行處罰。
海林市建設系統工作人員“六不準”
1、不準利用職權刁難、勒卡企業、單位和個人。
2、不準違反政策，為他人謀取個人私利。
3、不準接受服務對象贈送的物品、現金、券卡等。
4、不準接受服務對象的宴請及高消費娛樂活動。
5、不準在工作中推諉扯皮、上繳矛盾，對待服務對象態度生硬。
6、不準用公款吃喝玩樂或在工作時間飲酒娛樂。
工作人員違反上述規定，除對本人予以紀律處分外，還要按責任追究單位主要領導責任。
推行“六項制度”優化服務環境
(一)認真實行首問責任制。
第一個接待基層或群眾來電來訪的工作人員為第一責任者。要對來電來訪者所提出的問題和要求，負責答復或介紹到有關部門，要按照崗位責任制認真接待和登記，凡是在本崗位能夠一次辦結的事項，必須一次辦結；需要解答的要耐心解答，不準推托和誤導；涉及到有關部門的，要熱情地幫助聯系與有關部門主管人員進行對接。否則，要追究當事人的責任。
(二)大力推行服務承諾制。
根據本單位的工作職責和要求，通過新聞媒體或公開公示欄，把服務質量、服務標準、辦結時限等向社會承諾，接受監督，為企業和群眾提供優質高效的服務。
(三)嚴格執行限時辦結制。各單位根據本部門的工作內容，對各個辦事環節和程序進行細化量化明確規定辦結時限。工作中認真執行限時辦結制，確保企業和群眾所申報的事項如期辦結。
(四)認真實行失職追究制。對工作中出現由于責任心不強，而導致企業和群眾申報的事項壓誤、漏辦，甚至材料丟失等行為的工作人員，要按照有關規定，根據情節的輕重和造成后果的程度，對責任人進行批評教育或黨紀政紀處分，并追究有關領導的責任。
(五)大力推行否定報備制。
凡是企業和群眾申報的審批事項，不符合批準條件的要耐心地、實事求是地向其說明情況，并將不批準的理由以書面形式呈送管領導簽字后備案，以便日后查詢，作為追究責任的依據。
(六)積極推行無償代辦制。
對涉及兩個以上環節和部門辦理的事項，第一個受理的部門要確定專人，負責聯系，協調有關部門進行辦理，無償企業和群眾的申請事項，最大限度地減少辦理時間。
要求所有職工認真學習執行“六項制度”，年末前基本建立起辦事高效，服務周到、行為規范、運轉協調的優質服務長效制。
海林市建設行業安全管理制度
企業安全資格審查制度
一、根據《黑龍江省施工企業安全生產管理標準》DB23/029-91規定，市建設系統安全監察站將對我市建筑、安裝、市政等施工企業和建筑構件生產企業進行年度安全資格審查。
二、對資審不合格的企業提出處理意見，并依照有關規定實行否決權。
三、審查時間為每年12月至次年3月底。
安全工作檢查制度
一、接受國家、省、市的安全大檢查。檢查中要虛心聽取檢查意見，對存在的問題要制定出整改方案，進行整改。
二、每年至少要組織一次全市性安全大檢查，檢查要依據建設部建筑施工安全檢查評分標準進行打分，檢查結果按名次通報全市，并作為企業安全資格審查的依據。對隱患嚴重，危及人身安全的現場，要依據《中華人民共和國行政處罰條例》予以處罰。
三、施工企業每月要進行一次大檢查，由企業的法人或主管領導帶隊。
各分公司(處)，由分公司經理帶領有關人員每周進行一次安全檢查。各隊(工地)每天由工地負責人和安全員進行一次檢查。對查出的隱患要立即組織整改，要建立登記、整改、檢查、銷項制度，不能立即整改的，要制定整改計劃，定人、定措施、定經費、定完成日期。在隱患沒有消除前必須采取可靠的緊急隱情，應立即停止作業。
安全工作信息反饋制度
1、安全信息反饋是建設系統實行安全工作分析的基礎和前提，是消除重大事故隱患、杜絕事故發生的重大隱患，必須向市建設系統安全監察站及時反饋隱患整改情況。
2、各單位安全生產管理部門，每月月底前要將本單位安全狀況書面(包括職工傷亡月報表)上報市建設系統安全監察站。
3、各單位反饋情況必須真實，嚴禁弄虛作假。
4、安全站于每月5日前將全市安全月報匯總后報市安全辦和牡丹江市建設局安全站。
安全生產管理制度
一、海林市建設局建設安全監察站負責全市建設系統安全管理工作。
二、對全市建筑、安裝、市政等施工企業和建筑構件生產企業的安全工作實行行業管理。
三、依照國家和省、市有關部門的要求，建立健全安全生產管理制度。
四、安全監察站應按照《黑龍江省建設工程安全監督程序管理辦法》實行安全生產管理。
重大事故報告、調查與處理制度
一、事故報告
1、重大事故發生后，事故發生的單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生的市、縣級建設行政主管部門、勞動(如有人身傷亡)部門報告，事故發生單位屬于國務院的應同時向國務院有關主管部門報告。
2、重大事故發生后應在24小時內寫出書面報告，并按上條所例程序逐級上報。重大事故書面報告應包括以下內容：
(1)、事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱；
(2)、事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失初步估計。
(3)、事故發生原因的初步判斷。
(4)、事故發生后采取的措施及事故控制情況。
(5)、事故報告單位。
3、事故發生后，事故發生單位和當地建設行政主管部門，應當嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。因搶救人員，疏導交通原因，需要移動現場物同時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄、拍照，要妥善保管好所有現場重要的痕跡、物證。
二、重大事故調查處理
1、四級重大事故的調查由事故發生地的市建設行政主管部門，企業主管部門，會同當地同級勞動部門、公安部門、工會組成事故調查級，進行調查。
三級重大事故由省建設行政主管部門，會同同級勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組進行調查。
一、二級重大事故由國家建設行政主管部門，會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成調查組，進行調查。
2、事故調查組的職責
(1)查明事故原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；
(2)確定事故責任者；
(3)提出處理意見和防范措施的建議；
(4)寫出事故調查報告。
3、事故處理
事故調查組提出的處理意見和防范措施建議，由發生事故的企業及其主管部門負責處理；構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
4、傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現場，或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況及資料的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
5、在調查、處理事故中、或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
6、事故處理工作應在90天內結案，特殊情況不得超過180天，事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。
安全教育培訓制度
一、安全監察站應制定建設系統安全教育培訓年度計劃，應在每年初組織各施工企業的領導、工程技術人員、管理人員進行一次安全教育和培訓。
二、安全教育培訓內容應為《中華人民共和國建筑法》中有關建筑安全管理條款及有關安全生產的方針政策、《建筑施工安全檢查標準》(JcJ59?99)、各工種安全技術操作規程、安全技術規范和安全管理方面的知識等。
三、各施工企業的項目經理、工長、安全員必須經過專門培訓考核合格后，方可上崗。
四、架子工、機械工、電工、電焊工等特種作業人員要進行安全培訓，并做到持證上崗。
五、施工現場所有人員必須經過安全培訓持證上崗；新工人入場必須經過三級安全教育，考試合格方可上崗。
六、在采用新技術、新工藝、新材料、新設備施工和工人調換工作崗位時，必須對操作人員重新進行新崗位教育，經教育、培訓和考核合格后方可上崗。
海林市安全文明工地評定辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，認真執行建設部頒發的《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59?99，以下簡稱《標準》)和《黑龍江省安全文明工地評定辦法》，鼓勵施工企業積極爭創安全文明工地，促進施工現場管理科學化、規范化、標準化，推動全市建設安全管理總體水平提高，結合我市實際情況制定本辦法。
第二條凡我市境內從事建筑施工的施工企業承建的工程均可參加申報評定。
第三條市建設局主管安全文明工地評定工作，對評定結果進行審批并上報牡丹江市建設局。
市建設局成立安全文明工地評定委員會，負責組織評定和公布評定結果。安全文明工地日常檢查評定工作，由評定辦公室負責。評定辦公室設在市建設系統安全監察站(以下簡稱安全站)。
第四條評定安全文明工地以建設部頒發的《標準》為依據，重點突出生活設施、主體封閉防護、防護用品質量、腳手架材質、臨邊洞口防護、臨時用電、文明建設等方面進行綜合評價，優中選優。
第二章等級劃分
第五條安全文明工地按《標準》分為二個等級。
1、市級文明工地
(1)安全文明工地(按《標準》檢查評分為80分以上)。
(2)安全文明樣板工地(按《標準》檢查評分為85分以上)版權所有
2、省級安全文明工地
(1)安全文明工地(按《標準》檢查評分85分以上)。
(2)安全文明樣板工地按《標準》檢查評分90分以上)，
在全國建筑安全大檢查中評分85分以上的工地，命名為省級文明樣板工地。
第三章管理權限公布機關
第六條管理權限
1、市級安全文明工地和安全文明樣板工地，由牡丹江市建設局組織評定。
2、省級安全文明工地和安全文明樣板工地，由市建設局在市級文明工地中擇優初評，報省安全文明工地辦公室復檢、評定。
3、市建設局應按施工進度，按《標準》進行檢查，相關資料(錄像、照片)存檔備查。
第七條公布機關
1、授予市級安全文明工地和安全文明樣板工地稱號的，由牡丹江市建設局公布。
2、授予省級安全文明工地和安全文明樣板工地稱號的，由省建設行政主管部門公布。
第四章申報推薦
第八條安全文明工地創建計劃從工程開工時列入計劃，實行申報推薦，由項目經理部按要求填寫省建設廳統一印制的申報表后由下而上的進行申報。
申報程序：項目經理申報，企業蓋章，縣(區)建設局審核。
行政主管部門簽署意見蓋章(安全站)，地級市安全站簽署意見蓋章，省安全站備案。
第九條申報時限：新開工工程在生活設施完工后向縣(區)建設行政主管部門申報；縣(區)接到申報后應在15日內匯總后上報地市安全站；地市安全站在30日內匯總后上報省安全站備案。
凡逾期申報的，不列入當年推薦評定范圍。
凡未進行申報的工程，不得參加安全文明工地評定。
第十條申報范圍：單位工程建筑面積在10000平方米以下(或住宅小區建筑面積在30000平方米以下)和橋面面積在30000平方米以下的城市立交橋及200000平方米以下的城市道路不列入省安全文明樣板工地申報范圍；單位工程建筑面積在8000平方米以下（或住宅小區建筑面積在20000平方米以下）和橋面面積在20000平方米以下的城市立交橋及150000平方米以下的城市道路不列入省級安全文明工地申報范圍。
第十一條推薦：省級文明工地和安全文明樣板工地，由地市建設局(安全站)向省建設行政主管部門（安全站）推薦，推薦時間一般在下半年進行，特殊工地成熟一個推薦一個。
第五章檢查與評定
第十二條安全文明工地實行全過程管理，采取日常檢查，隨機抽查和不定期暗查等相結合的方式進行考核評定。
對經推薦的安全文明工地實行下列評定檢查；1、市級安全文明工地和安全文明樣板工地，由市安全站全數檢查評定。
2、省級安全文明工地，由省安全站在市安全站推薦中按30％的比例進行抽查評定。
3、省級安全文明樣板工地，由省安全站全數檢查評定。
第十三條對經批準推薦的安全文明工地，在施工過程中由市安全站進行月檢查、季評定，省安全站不定期抽查；各級檢查單位在一個施工期內不得少于4次(及生活設施、主體施工不少于2次、臨時用電、機械設備、裝飾、竣工驗收等階段)每次檢查結束后應將檢查原始材料，以書面形式附帶工程各部位錄像(基礎開挖、基礎施工、結構施工、主體防護、臨邊洞口防護、臨時用電、機具設備、生活設施、場容場貌)，報上一級主管部門備案。
第十四條凡已參加申報或已經推薦的工地在隨機抽樣或暗查中，查有嚴重違反安全生產，文明施工規定的，取消推薦和評定資格。
第十五條被查工地必須遵守以下紀律：
1、不得在工作時間內停工待檢。
2、不得向檢查人員贈送禮品。
3、接受檢查時，應提供各種方便，不得借故搪塞。
第十六條在施工全過程中有下列情況之一的工地，不得列入評定范圍。
1、未獲得安全達標工地的。
2、發生四級以上建設工程事故的。
3、發生惡性病疫或10人以上食物中毒的。
4、發生重大火災或特大盜竊案件的。版權所有
6、拖欠工人工資6個月以上的。
7、建筑垃圾污染市容環境或阻塞市政排水設施的。
8、與居民發生重大沖突事件，造成嚴重社會影響的。
9、市以上各類檢查中，予以處罰的。
10、未經批準擅自進行夜間施工嚴重擾民的。
11、因野蠻施工情節惡劣被新聞媒介曝光的。
12、工程竣工后未按要求恢復原貌的。
13、建筑工程沒有密目網封閉的工程。
第十七條對獲得省級安全文明樣板工地的企業，在工程投標時，可獎勵投標單位綜合業績分0.5分，對獲得省級安全文明樣板工地的項目經理，可授予全省安全施工優秀項目經理稱號。
