環境管理知識培訓

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環境管理知識培訓范文第1篇

作為中國海洋大學海洋資源與權益綜合管理專業的第一位博士，朱慶林自留校任教以來一直從事海洋環境、資源評價等方面的研究，并作為骨干教師，先后主講了《海洋管理概論》、《海域使用管理》、《海洋環境保護》（自編教材）等本科課程，《海洋環境評價》（自編教材）、《海洋綜合管理》、《海洋環境管理》（自編教材）等研究生課程。他先后主持和承擔各種海洋水文調查與評價以及與海洋管理相關的研究項目30余項，多次參加物理海洋學進展與展望、海洋與湖沼年會、中韓海洋論壇等大型國際、國內學術會議，組織了多次海洋資源與權益綜合管理學科（平臺）建設專家研討會，為海洋管理和環境保護貢獻了自己的力量。

行為世范，教研相長

多年來，朱慶林教授除了承擔校內學生的教學工作，還積極為各種海洋管理機構講授相關知識。他承擔研究生教育中心組織的“國家海洋標準計量中心專業培訓”中的“海洋管理概論”授課任務；為中國海監九期上崗培訓講授課程《海洋環境管理》，并被中國海監總隊制作成錄像作為中國海監遠程教育網中國海監行政執法人員上崗資格培訓課程，他還參編中國海監行政執法培訓叢書《海洋管理概論》和《海洋權益維護理論與實踐》；在上海為工程碩士國家海洋局東海分局班主講《海洋環境管理》課程，為這些人員掌握專業的海洋管理知識做出了努力。

憑借著在海洋管理和海洋資源、環境評價等方面的專業知識和豐富的研究經驗，朱慶林教授先后參加或主持了多項國家科研項目，包括威海電廠二期工程海上水文觀測；國家“973”項目黃河口地質演變和泥沙運移海上實測工作；萊州電廠水文方面可行性研究和環境評價以及海域使用論證工作；蓬萊電廠海上水文觀測與數據處理工作；江蘇燕尾港電廠建設及港口擴建海上水文實測；浙江舟山國家“863”項目地波雷達比測試驗；福建羅源灣電廠及港口建設可行性研究；福建羅源火電廠環境影響評價；福建羅源火電廠數值模擬試驗及海洋環境評價補充（主持）；東營大唐電廠可行性研究；山東尋山電廠海洋環境評價；煙臺污水處理廠排污混合區海洋環境影響報告修編；江蘇濱海港電廠海域使用論證和海洋環境評價（主持）；舟山成品油碼頭及配套設施工程海域使用論證（主持）；石島灣核電廠廠址環境影響評價；福州港江陰港區15#～17#泊位工程項目環境影響評價、海洋環境影響評價、海域使用論證（主持）；福州港江陰港區8#、9#泊位工程海洋環境影響評價、海域使用論證（主持）；“遼海作業一號”平臺改造作為人工魚礁導航設施環境影響評價（主持）；成山頭海域建設波浪能、潮流能海上試驗與測試場的論證及工程預設計；長島海流能源資源調查分析項目；山東省長島縣猴磯島海洋能獨立電力系統示范項目；雙島灣區域規劃泥沙沖淤及水動力專題研究（主持）；國電濰坊風電項目海域使用論證及電纜路由論證（主持）；青島煉化液體化工品碼頭工程海域使用論證報告編制（主編）；廣西LNG項目海洋環境影響評價（主持）；青島煉化百萬噸級乙烯項目配套碼頭工程海域使用論證報告書編制（主編）；國家海洋軟科學項目“海洋功能評估數學模型研究”（OSS2006）（主持）；“海洋功能評價數學模型軟件”（主持研發，國家專利證書號2008SR15187）等工作。

目前，朱教授正在進行中海石油氣電集團有限責任公司營口LNG項目海域使用論證及海洋環境影響評價（主持），福建漳州古雷煉化一體化項目百萬噸級乙烯及下游深加工裝置配套碼頭工程海域使用論證和海洋環境影響評價（主持）等工作。

學術交流，相互促進

為了了解世界各國在海洋學領域的進展情況，朱慶林教授多次參加大型國際、國內學術會議，組織了多次海洋資源與權益綜合管理學科（平臺）建設專家研討會，不僅促進了各國海洋領域評價技術的交流，同時也增進了相關知識的融合。

環境管理知識培訓范文第2篇

關鍵詞：縣級環境監測；管理；改進；對策

中圖分類號： X84 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.22.072

縣級環境監測指的是縣級的檢測站等環保部門利用特定的環境檢測設備和手段，對區域內的環境變化狀況進行實時長效的檢測監督，以及時發現突發的環境污染問題并提出應對措施。同時，也為其他環保工作提供充足的數據資料，呈現出該地區的總體環境狀態。縣級環境監測對于地區內的環境污染管理、污染防治、環境規劃、經濟建設等都具有十分重要的作用。目前，縣級環境監測機構主要負責實地環境調查、日常的環境質量監督，環保設施及污染治理項目竣工驗收等工作。

1 環境監測工作概況

環境監測工作主要有兩部分：一是依照上級環境保護部門的有關規定和政策標準，對該地區的環境狀況進行監測管理并及時處理突發的環境污染問題；二是收集并記錄環境監測所得數據，撰寫環境質量報告。

2 環境監測工作目標

環境監測工作的最終目標是提高公眾的環境保護意識，讓群眾在使用各種資源及能源生活生產時能夠更加科學合理，進而實現可持續發展的目標，實現人與自然的和諧相處。在環境監測工作中，監測的結果主要與以下三個方面有關：一是科學的監測標準，這主要由國家環保部門制定；二是通過監測數據確定污染發生的確切地點，并對污染進行分析，給環保部門的后續工作提供數據支持；三是在長期的監測工作中收集記錄環境數據，以此反映一個地區完整的環境狀況動態變化情況，為環境保護工作提供系統的、充足的研究資料。此外，監測所得的數據還可以作為我國完善有關環境的法律法規提供數據參考。可見，無論是在環境污染的處理，環境保護問題的研究還是相關環境法律的制定上，環境監測都起著至關重要的作用。

3 做好縣級環境監測管理工作的意義

做好縣級環境監測工作對于促進我國的環境保護事業、改善人們生活環境等都具有基礎性的作用。監測工作大都依照國家環境質量管理體系的相關標準，因而能夠保證監測地區的環境質量維持在較高水平，同時也能促進當地環保部門轉變工作方式、提高環境保護工作的水平，為人們的生活生產提供堅實的環境保障。另一方面，通過實時的監測，基層環境保護部門能夠及時發現突發的環境污染問題并迅速組織人員、設計方案作出應對，保障環境安全，編制相關的環境監測報告，這對監測人員的專業素質有較高的要求，因而能夠倒逼環保部門加強監測隊伍建設或是監測人員自身不斷提高業務水平，使監測工作順利高效地進行。此外，縣級環保部門重視環境監測工作，是時展的一大趨勢，與我國創建和諧社會、環境友好型社會的目標相契合，必能帶動基層人員積極參與環境監測工作，促使其主動學習并應用先進的監測技術和方法，提高環境監測工作水平，保障人們生活生產的環境。

4 縣級監測工作管理面臨的主要問題

4.1 質量管理意識不強，認識不到位

當前，縣級環境監測工作面臨的首要問題便是監測人員對監測質量的不重視。不僅相關環境部門對環境監測管理工作的認同度不高，監測人員也大都不重視這方面的問題，以致其缺乏相關的管理知識，不能主動參與到環境監測的管理工作中，使得環境監測管理工作無法有序推進。

4.2 監測管理工作關系不暢

縣級監測站作為一個最基層的環境監測部門，各項工作都直接受到上級環保部門的指揮與協調。除此之外，其他同一級別的有關環保工作的部門也對其起著監督作用。而如何處理與上級部門以及其他相關部門的工作關系，尤其是如何處理彼此之間的分歧矛盾，是擺在縣級環境監測管理工作面前的一個問題。

4.3 監測技術能力不足

要做好環境監測工作，需要一定的技術作為保障。然而，我國無論是在環境監測技術還是監測設備上都與國際水平有較大差距。尤其對于資金相對缺乏、資源少的縣級監測站來說，現有的監測手段都是以較為落后的人工現場采樣與實驗室分析為主，只有空氣質量的監測實現了自動化。而且，在對污染進行實驗室分析時，分析人員往往不重視監測質量，對監測過程的管理也是有名無實，使得監測數據的準確性、真實性以及研究價值都大大降低。

4.4 對質量管理人員的培訓機制欠佳

環境監測的質量管理工作大部分由從事監測或分析等的技術人員兼任。而他們的本職工作都是主攻技術，缺乏專業的管理知識，雖然在環境監測的工作經歷上有一定優勢，但管理思維比不上專業人員，無法很好地勝任管理工作。此外，對于管理人員專業能力的培訓也不足，缺乏一個系統的管理人員選拔、培訓和工作質量評價體系。

5 做好縣級環境監管理的對策

5.1 明確管理崗位中的職責

在當前的環境監測管理工作中，由于專業人員不足，這使得監測管理工作不被重視，管理效率也不高。要做的便是組建出一支專業的監測管理隊伍，并將管理責任明確到人，明確到位，提高工作效率；要健全相關的監督制度，對管理人員的工作進行監督，提高管理人員的責任意識，促進其認真完成各項管理任務，為環境保護事業帶來積極影響。

5.2 改變縣級監測站運轉模式，保證環境監測質量

縣級環境管理監測的模式都是采用監測站監測，但隨著社會的發展，這種模式已無法適應當前環境變化的要求。縣級環境監測部門的形式已經足夠成熟，可以逐步取代監測站的模式，相對獨立地展開各項監測以及數據記錄工作，為環境保護的其他工作提供充足準確的數據支持。

5.3 加強內部管理，提高監測數據的準確性

若要改善環境監測的質量管理工作，還應對監測部門內部進行強力的監管，保證監測數據的真實。由于環境監測大都在室外進行，受天氣等外界因素的影響較大，而若是為了避免環境的影響而選擇在室內監測，則會大大降低數據的真實性。因此，在進行監測前，監測人員應做好充分的考察研究準備，選定最合適的檢測點。同時，對于收集而來的數據，監測人員也應給予足夠的重視，按照操作規范結合專業知識科學分析，保證監測的準確性。

5.4加強人員培訓，提高全員綜合業務素質

環境監測的每一個方面都離不開科學高效的管理。參與監測過程的每一個人員都是不可或缺的，其工作質量、業務水平、表現以及工作態度等，都對監測結果起著直接或間接的影響。因此，要想真正提高環境監測質量，必須加強當前的監測人員隊伍的建設，對其進行相應的業務培訓，更新其工作理念及監測技術，提高監測人員的整體素質。

5.5 健全管理人員督查與獎懲制度

加強對縣級監測管理隊伍的建設，除了對人員進行相關的專業培訓外，還需建立健全對管理人員的督查以及獎懲制度，提高人員工作積極性。不定期的對管理人員的工作表現進行督查，并根據檢查結果實行相應的獎懲。對于在各項管理工作中表現突出或有貢獻的人員給予相應獎勵，對于態度懶散、工作懈怠的人員給予警告或一定的懲罰，借此來督促人員盡心盡力投入工作，發揮榜樣的力量，營造積極緊張的工作氛圍，提高監測管理隊伍的整體水平。

參考文獻

[1]田曉飛.試論縣級環境監測站的污染狀況及防治措施[J].資源節約與環保，2015.

[2] 欒輝，張譯之，張芳，王淑梅，鄒誠誠.環境監測站標準化建設的幾點思考與建議[J].資源節約與環保，2013.

環境管理知識培訓范文第3篇

一、工作職責

市容環境協管員的主要職責是協助做好市容環衛、市政、綠化等方面的監督檢查、宣傳勸導、聯絡協調和配合管理工作。

（一）宣傳市容環境衛生管理的有關法律、法規，增強市民的市容環境衛生意識和法制意識，促進責任區單位和市民自覺遵守有關規定和履行義務。

（二）按照鎮、街道劃分的網格區域進行巡回檢查，協助做好推進責任區制度落實工作，做好各項記錄，并向鎮、街道和市容環衛管理部門提供有關檢查情況。

（三）負責了解和記錄責任區單位變動情況，及時向市容環衛管理部門提供有關變動情況，并協助市容環衛管理部門送達《*市市容環境衛生責任人責任告知書》。

（四）協助市容環衛管理部門和市容環衛監察組織加強對市容環境衛生責任單位落實責任區制度情況的監督檢查，督促責任單位按責任區的責任要求履行義務；了解責任單位有關要求，向鎮、街道或市容環衛管理部門報告，并及時反饋處理意見。

（五）配合責任區單位制止責任區范圍內的市容環衛違法行為；對違法行為人進行宣傳、教育，對不聽勸阻繼續違法的，按程序及時與有關執法部門聯系，做好舉報和協助處理工作。

（六）對市容環衛作業保潔情況進行監督檢查，督促保潔服務單位遵循作業服務規范，達到保潔質量標準，協助做好作業單位和責任區單位之間的保潔協調工作。

（七）協助市容環衛管理部門做好市民舉報投訴的了解和處理工作，協助市容環衛管理部門與市容環衛監察組織做好有關輔助工作。

（八）負責與網格內社區物業、居委會的聯絡工作，加強情況溝通，落實責任區的具體工作要求。

（九）涉及水域的，協助市容環境衛生水上管理部門對兩岸水域責任區制度的落實情況進行監督檢查，在閘口或停泊錨地處向市民、船民宣傳水域市容環境衛生的法律、法規，發現污染水域的違法行為或造成大面積污染時，及時做好記錄并向市容環境衛生水上管理部門反映。

（十）完成鎮、街道、*工業區交辦的市容環衛、市政、綠化等其他協管事項。

二、組織形式與管理體制

各鎮、街道、*工業區組建“*xx市容環境協管服務社”。服務社由新組建的鎮、街道、*工業區城市綜合管理所管理。設社長一名，由城管所長兼任。區城管局、區就業促進中心負責服務社的有關組建工作。日常管理辦公地點由各鎮、街道、*工業區負責。

區城管局成立市容環境協管員管理辦公室，由市容環衛分管局長牽頭，辦公室成員由市容環衛管理科、市政工程管理科、綠化管理科組成，辦公室設在市容環衛管理科。

三、人員招聘與培訓錄用

（一）招聘對象

具有本區戶籍的失業人員、下崗協保人員和農村富余勞動力；男性一般不超過50周歲，女性一般不超過45周歲；具有初中以上文化；思想進步、遵紀守法、作風正派、自愿從事市容環境協管員工作；身體健康，適應戶外工作環境，會騎自行車；無違法犯罪記錄。

（二）招聘方式

由區城管局會同區勞動保障部門負責人員招聘工作，面向社會公開招聘。優先招聘錄用就業特困人員和失業一年以上的就業困難人員。

按照“公平、公正、公開”的原則，由區城管局組織報名人員參加統一命題的有關環境衛生管理知識的筆試。由區城管局、區就業促進中心和各鎮、街道、*工業區按照本地區隊員數不少于1：1.5的比例確定面試人員名單，在指定地點進行面試。經面試、政審合格者發放體檢通知，在區中心醫院進行體檢。

（三）培訓

由市市容監察總隊具體實施培訓。經考核合格后，發放“崗位培訓合格證書”。

（四）錄用

招聘人員培訓合格后，由所屬鎮、街道、*工業區“市容環境協管服務社”發出錄用通知書，并負責與市容環境協管員簽訂上崗協議和辦理用工登記手續等工作。

四、經費標準

根據《*市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局、市財政局關于實施萬人就業項目若干意見的通知》（*府辦[2004]3號）的規定，市容環境協管項目經費的標準是：

（一）市容環境協管員每人每月崗位補貼一般為800元；

（二）市容環境協管員每人每月交通、誤餐補貼200元；

（三）招用失業人員或農村富余勞動力的社會保險費應按照非正規就業勞動組織的繳費或小城鎮保險的繳費標準予以繳納；

（四）勞動防護及識別用品費每人每年不超過500元；

（五）必須的日常辦公經費。

五、實施步驟

區市容環境協管工作分三個階段進行。第一階段（8月中旬至9月中旬）為宣傳發動階段，主要工作為制定方案，宣傳有關政策；第二階段（8月下旬至10月中旬）為籌建階段，主要工作為市容環境協管員的招聘、培訓以及市容協管服務社的登記建立；第三階段（自10月下旬起）為全面實施階段，全區市容環境協管員開始上崗。

六、優惠政策

環境管理知識培訓范文第4篇

關鍵詞:注冊會計師;環境審計

20世紀以來，科學技術的快速發展，大大增強了人類改造自然界的能力，但與此同時也帶來了資源的過度開發與消耗，從而導致全球性的資源相對短缺，甚至使有些資源面臨枯竭，高消耗、高消費、高污染的經濟增長模式，更加速了地球環境的持續惡化。環境問題成為各國關注的熱點，并掀起了治理環境、保護環境的，環境審計也開始在理論和實踐方面進行有益探索。縱觀國外環境審計，其主體主要是國家審計，如美國是會計總署、日本是會計檢查院、澳大利亞是國家審計署。內部審計，如西方很多大的石油公司擁有許多重大的環保技術和內部環境審計業務。注冊會計師審計或者民間審計，作為中介組織以“第三者”的身份，獨立、客觀、公正地從事環境審計服務活動。

一、注冊會計師開展環境審計的理論基礎

1、監督鑒證評價論。“監督鑒證評價論”觀點認為，各審計主體應通過履行各自的審計職能來實現環境審計的目標。監督鑒證評價論把環境審計定義為:環境審計是指審計機關、內部審計機構和注冊會計師，對政府和企事業單位的環境管理系統以及經濟活動對環境的影響進行監督、評價或鑒證，使之達到管理有效、控制得當，并符合可持續發展要求的審計活動。此觀點討論的環境審計包括國家審計機關的審計監督、內部審計機構的評價監督以及社會審計的鑒證監督活動，由于審計主體地位的不同，審計目的和效能顯然也有區別，但它們構成了環境審計監督、評價、鑒證的有機整體。該定義涵蓋了社會中介組織開展環境審計的內涵，因此注冊會計師必然要參與到環境審計中。

2、審計環境起點論。“審計環境起點論”觀點認為，審計環境是對審計有影響的一切因素的總和。審計理論來源于審計實踐，從審計實踐中產生。因此，審計理論不可避免地受到了社會、政治、經濟和法律制度等外在環境及其內部環境的影響。隨著經濟全球化的發展，審計的環境也發生了翻天覆地的變化，環境審計作為審計理論和實踐的重要組成部分，當然也要隨環境的變化而變化。

二、注冊會計師在環境審計中的優勢

1、注冊會計師人員眾多。以我國為例，截至2008年底，我國共有會計師事務所將近7，000家，注冊會計師近80，000人。與國家審計比較而言，注冊會計師擁有的力量可謂強大。國家審計機關屬于政府的行政機關，它的人員不可能無限制的增加，而隨著獲得注冊會計師資格證書的人越來越多，以及外國知名會計師事務所的進入，我國注冊會計師隊伍必將日益壯大。我國的環境問題已經很嚴重，主要表現在有環境問題的行業多、有環境問題的地區多、環境污染的種類多。這樣，環境治理和管理的任務相當繁重，環境審計作為監督、評價活動的任務也隨之增加。很顯然，國家審計機關及其人員不可能對大多數的環境問題插手審計，而只能是用有限的審計方式，審查有限的領域。這樣，環境問題不可能得到很好的解決，環境管理工作也不能得到有效的監督。為什么不利用這些人數眾多的注冊會計師們呢?

2、注冊會計師有很強的獨立性。審計按不同的主體劃分為政府審計、內部審計、注冊會計師審計。當然，注冊會計師是審計監督體系中獨立性最強的。獨立性是注冊會計師行業的靈魂和生命。獨立性的存在使鑒證意見更具有可信性，更有說服力，能夠滿足各種信息使用者的多種信息需求。而國家審計和內部審計由于獨立性不強，其提供的鑒證信息的作用受到一定程度的限制。因為企業希望進行環境審計不是為了讓審計人員查出問題而使自己受到處罰，而是希望審計人員能針對自己履行的環境責任給予肯定，對于沒有履行或履行得不好的環境責任提出改善建議。因此，企業管理當局更希望由獨立性很強的注冊會計師來承擔環境審計的任務。政府審計和內部審計的局限性給注冊會計師提供了開展環境審計的機會。

3、注冊會計師有很高的專業勝任能力。注冊會計師是一批經過嚴格的考試選的人才，并且在執業過程中，還需要接受職業后續教育。注冊會計師們面臨著激烈的競爭，這就迫使他們不斷提高自身的水平來適應社會的發展，從而使注冊會計師具有較強的專業勝任能力，在執業過程中，積累了豐富的實踐經驗，形成了高水平的職業判斷能力和職業謹慎。這些與國家審計人員和內部審計人員相比就略勝一籌。因此，經過培訓，他們能夠與環境專家合作，很好地進行環境審計。

4、注冊會計師有很強的適應性。從審計的適應性來看，注冊會計師審計由于其業務內容具有很強的靈活性，因此可以更好地滿足各種不同類型的環境審計需求。國家審計機關主要針對各級政府環保專項資金的籌集、使用情況、國家大型環保投資項目、重點行業、重點企業的環境管理責任等方面開展審計，但由于人力、物力所限，有時也顯得力不從心;內部審計機構主要針對本單位內部環境政策的遵守執行情況、環保資金籌集和使用的效率、效果等方面進行審計，但目前相當一批企業尤其是小規模企業出于成本方面的考慮，或者沒有專門設置內部審計機構，或者即使有，也缺乏能夠勝任環境審計工作的專門人員，從而大量的內部環境審計需求得不到滿足。民間審計組織作為廣泛承接各類業務的獨立社會中介機構，不但可以以獨立的“第二者”身份對受托環境管理責任的履行情況進行鑒證，而且可以接受政府和企業的委托，充當國家審計機關和內部審計機構的角色，滿足各種不同類型的環境審計需求。

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三、注冊會計師在環境審計中的劣勢

1、注冊會計師環境專業知識欠缺。現階段，我國注冊會計師隊伍中絕大多數是財務、會計人員、審計人員，其他領域的專家很少，知識背景多為財務管理和會計核算，知識結構相對單一，他們對會計審計業務較為熟悉，對環保法律卻知之甚少，掌握環保知識和環境相關技能的人就更少了。這樣，就限制了會計師事務所業務領域的拓展。環境審計的專業性、技術性很強，除了需要具備常規審計技術外，還要具備環境管理知識和環境工程技術等知識。因為無論是審核企業年度報告中的環境信息還是鑒證獨立的企業環境報告書，沒有合理的環境相關領域的知識，就無法客觀評價報告所揭示的環境質量信息、環境后果狀態和與之相關的環境財務信息的真實性、可靠性，同時也可能會使注冊會計師低估環境事項的風險。環境專業知識的不足會使注冊會計師在進行環境審計時無法對企業受托環境保護和管理責任的全面有效履行進行客觀、公正的評價和鑒定，從而使其得出的環境審計證據和報告沒有充分的說服力和可信度。審計人員自身能力的限制使得會計師事務所不敢輕易參與環境審計業務。

2、注冊會計師開展環境審計風險大。現代風險導向觀要求注冊會計師在審計過程中充分考慮產生重大錯報的風險，因此注冊會計師在審計之前，應當了解企業環境管理系統，并對審計風險進行評價。在市場經濟條件下，會計師事務所作為一個單獨的經濟主體，也要自負盈虧、自擔風險。目前，環境審計對于注冊會計師事務所來說還屬于一個新興的審計領域，雖然本質上與一般審計相同，但在具體實施審計的過程中存在著許多不同，使注冊會計師在實施審計時不能完全按照自己非常熟悉的一般審計方法與程序進行，審計風險就會驟然加大。另外，由于在我國環境審計的研究剛剛起步，相關的理論和實踐并不完善，環境審計的一些具體實務工作也處于探索階段，所以到目前為止，環境審計準則的研究還沒有達成共識，更沒有制定出一套被大家所共同認可的專門的理論框架或環境審計準則，還未形成一套比較標準、規范的審計方法，為實施環境審計提供科學的依據，使注冊會計師在開展環境審計時就沒有程序上的依據，環境審計責任就會存在不確定性，審計風險就會加大。由于審計風險的存在，即使會計師事務所很明顯地知道環境審計是一個很有發展潛力的審計領域，會計師事務所也不敢貿然行事。

3、注冊會計師對環境審計的認識存在局限性。就我國的會計師事務所來說，他們的業務大多數是財務審計，有的事務所涉及資產評估、工程預算審計等方面，而對于組織環境管理責任及其工作成果的績效審計，大多數沒有開展。因此，這些會計師事務所看到，當前環境會計在企業中沒有實施，則認為環境審計就失去了實施的基礎。其實，環境財務審計只是環境審計的一個組成部分，環境審計還包括環境合規性審計和環境績效審計等內容。隨著經濟的飛速發展，我國的環境保護的任務越來越重，環境審計要做的工作越來越多，單憑政府審計部門及其下屬機構的力量很難勝任，政府審計機關由于機構設置不可能非常龐大，所以人員數量的擴展就會受到阻礙，內部審計部門屬于企業中的一個部門，其人員也不可能無限制的增加，所以人員的限制使政府審計和內部審計所能承擔的環境審計任務有限。為什么會計師事務所就不能分擔一些呢?因此，對環境審計認識的局限性，使得會計師事務所沒有從內部審計和政府審計獲取審計業務的意識。

4、注冊會計師沒有獲得法律授權限制了環境審計的開展。我國《審計法》第二條雖然規定了“審計機關可以對與環境保護有關的政府環境保護投資預算執行情況、國有金融機構環保信貸資金、國家重點建設項目、國有企業排污費、環境支出、國際組織援、貸款項目等各種資金的財政、財務收支的真實、合法、效益性進行監督”，但一方面這一規定不能涵蓋環境審計的全部內容;另一方面我國現行法規體系中尚未對授權注冊會計師審計組織參與開展環境審計做出規定，這就大大限制了注冊會計師環境審計的開展。嚴格意義上講，我國迄今尚沒有一部專門的法律可以為環境審計提供直接的依據。除《憲法》第19條、第109條和《審計法》第1條、第24條等涵蓋了部分有關環境保護審計的內容外，其他環境保護專門法規和相關法規中，基本上沒有明確審計機構和審計人員在環境保護監督、檢查方面的職能作用和主要工作內容。同時，相關的法律也并未規定企業如何披露有關環境污染等方面的信息。這就客觀地導致了環境審計缺乏法律依據，極大地限制了注冊會計師環境審計工作的開展。

綜上所述，在注冊會計師開展環境審計中，我們要發揮注冊會計師人數多、獨立性、專業勝任能力強等優勢，克服環境專業知識欠缺、對環境審計認識存在局限性等劣勢，從而為日益重要的環境保護問題做出應有的貢獻。

主要參考文獻

[1]李小菊，張曉鳴.開展環境審計的障礙與構想[J].中國注冊會計師，2001.7.

[2]李雪，邵金鵬.發揮注冊會計師在環境審計中的作用[J].中國人口資源與環境，2004.4.

環境管理知識培訓范文第5篇

1.1完善檔案管理的各項制度

健全檔案管理制度，首先應設立專門的檔案室，建立專職檔案人員崗位責任制，完善立卷歸檔制度，歸檔的文件材料應保持案卷之間的自然聯系，符合規范性、系統性的要求；其次，一律用諸如碳素墨水之類的耐久材料書寫案卷和卷內目錄；準確劃定檔案材料的保管期限，需永久保存的檔案是指在研究等方面具有利用價值的材料，長期保存的檔案是指在十六至五十年內具有查考、利用價值的材料，短期保存的檔案是指在十五年之內具有保存價值的材料；[2]再次，強化檔案管理保密意識，借出監測檔案時，要嚴格履行審批、歸還手續，確保監測檔案材料的完整與安全。

1.2提高檔案人員的業務素質

檔案管理人員首先要涉覽廣泛、精通業務。自覺遵守《全國環境監測管理條例》，嚴格執行國家《檔案法》和《科技檔案工作條例》，通過自學、培訓等方式，學習環境監測和檔案管理知識，提高自身專業水平，改進工作效率，提升工作質量，努力掌握科學化、現代化、規范化的管理技能；其次要敬崗愛業、盡職盡責。檔案工作任務繁重，單調冷清，檔案人員必須具備強烈的事業心和高度的責任感，以高昂的斗志、嚴謹的作風、飽滿的熱情投入工作中去，[3]恪守盡職嚴于律己，認真做好檔案的立檔、歸檔、借閱、移交等工作。2.3實現監測檔案微機化管理由于環境監測檔案具有信息量大、涉及面廣，數據關聯性強等特點，運用計算機管理新技術，將檔案管理與公文處理、監測工作自動化相結合，組成全面的管理系統，實現文檔一體化，不但可以提高檔案卷宗檢索、查找的速度，更重要的是可利用微機的快速運算，大容量貯存空間及準確的邏輯判別功能，對現存的檔案資料，根據不同的需要從各個角度，去計算分析，匯總提供信息，將更加方便監測檔案信息的提取、組合和利用。[4]中山市環境監測站的電子檔案系統是較成功的先進典型，值得借鑒和推廣。

2環境監測檔案的重要價值及現實意義

2.1歷史參考價值，為環境綜合治理提供決策依據

環境監測檔案具有歷史參考價值，環境監測檔案包含了各個時期環境監測的工作成果，學術思想，技術水平，以及國家、地方對環境監測工作任務、標準要求的全部動態。通過對這些資料的分析、統計和評價，可以重現歷史上某時期、某階段的生存環境狀況，借此了解社會經濟發展對生態生活環境的影響。評估、預測環境質量狀況及其變化趨勢都可以用監測檔案中的數據來表現和判斷，以數據為依據處理污染糾紛、污染事故，為政府決策、環境執法、科學研究提供了理論依據。

2.2社會經濟價值，為企業審核考評提供依據

近年來，環境污染問題日趨嚴重，社會各界對環境監測檔案的利用逐年增加，環境監測檔案的經濟價值正逐步引起人們的重視。環境監測檔案中蘊含了豐富的信息資源，有效地開發利用這些資源，可以為一些企業的發展提供幫助，產生非常可觀的社會經濟效益。例如充分有效地利用當地環境監測檔案中相關的監督性監測結果，可以為企業順利年度環保審核和排污申報提供依據，從而提高企業的工作效率。環境監測檔案的社會經濟價值是其開發利用的重要原因，其價值只有在利用中才能體現，并在利用中不斷完善和發展。[5]

2.3科學技術價值，為環境科研提供基礎資料

環境監測檔案具有很高的科學技術價值，檔案材料所記錄的技術手段、技術內容、技術成果，都在一定程度上反映了特定時代的科學技術水平，不同時期的環境監測技術擁有不同的特點，而某些監測技術甚至可以作為不同時期的劃分標準，具有明顯的時代性。監測檔案中這些具有時代性的數據和報告，為科研人員進行環境科學研究提供了寶貴的資料信息。例如，在編制《南陽市環境質量報告書(2006-2010年度)》過程中，編寫人員查閱監測檔案12次，獲取6萬余個地表水、大氣、噪聲等監測數據。再如，通過對歷年來被監測區域環境噪聲、交通噪聲、功能區噪聲等監測結果進行分析比對、研究論證，可以為本地區環境科研提供基礎資料和有效論據。

3結語