環(huán)境倫理論文

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環(huán)境倫理論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境稅;稅收理論;認(rèn)識(shí)

西方環(huán)境稅的理論最早起源于英國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人庇古的外部性理論，近年來(lái)又發(fā)展形成了公共產(chǎn)品理論和外部效應(yīng)理論，這些理論主要針對(duì)環(huán)境及資源的認(rèn)識(shí)及稅收的參與提出了不同的看法。在我國(guó)，更多的是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外部性的研究，認(rèn)為生產(chǎn)中的外部性不是外部性產(chǎn)生的唯一來(lái)源，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,外部性還包括消費(fèi)中產(chǎn)生的外部性、當(dāng)代人對(duì)后代人產(chǎn)生的隔代外部性及同代人之間的跨國(guó)外部性等，對(duì)這些不同的外部性應(yīng)用不同的環(huán)境稅收來(lái)解決。在環(huán)境稅的研究上，多借鑒了西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)逐步建立和完善環(huán)境稅制，但對(duì)環(huán)境稅建立的時(shí)機(jī)和體系有不同的看法。

一、環(huán)境稅的理論淵源

環(huán)境稅，也有人稱之為生態(tài)稅、綠色稅，是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念，至今沒(méi)有一個(gè)被廣泛接受的統(tǒng)一定義。目前環(huán)境稅主要有以下幾種理論：

1、庇古的外部性理論

一般認(rèn)為，庇古（1877～1959）在1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，最早開(kāi)始系統(tǒng)地研究環(huán)境與稅收的理論問(wèn)題。庇古提出了社會(huì)資源適度配置理論，認(rèn)為如果每一種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的邊際私人純產(chǎn)值與邊際社會(huì)純產(chǎn)值相等，那么該種生產(chǎn)要素在各生產(chǎn)用途中的邊際社會(huì)純產(chǎn)值都相等，而當(dāng)產(chǎn)品的價(jià)格等于生產(chǎn)該產(chǎn)品所使用生產(chǎn)要素耗費(fèi)的邊際成本時(shí)，整個(gè)社會(huì)的資源利用達(dá)到了最適宜的程度。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，很難單純依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)達(dá)到資源利用的最優(yōu)狀態(tài)，因此，政府就應(yīng)該采取征稅或補(bǔ)貼等措施加以調(diào)節(jié)。按照庇古的觀點(diǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源失效的原因是經(jīng)濟(jì)主體的私人成本與社會(huì)成本不相一致，從而私人的最優(yōu)導(dǎo)致社會(huì)的非最優(yōu)。這兩種成本之間存在的差異可能非常大，靠市場(chǎng)本身是無(wú)法解決的，只能由政府通過(guò)征稅或者補(bǔ)貼來(lái)糾正經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本。這種糾正外部性的方法被后人稱之為“庇古稅”方案。①

2、可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展的基本含義是指資源應(yīng)在不同的代際之間（當(dāng)代人和后代人）進(jìn)行平衡，它特別強(qiáng)調(diào)對(duì)地球有限資源的可持續(xù)利用，強(qiáng)調(diào)環(huán)境作為人類(lèi)生存條件和全球共同財(cái)富必須受到特別保護(hù)。與可持續(xù)發(fā)展的定義與內(nèi)涵相對(duì)應(yīng)，綠色稅收的理論也有不同的理解。狹義的綠色理論從科技的角度認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是廢物排放量的減少或不排放。廣義的綠色理論包含人與自然的共同進(jìn)化思想，尊重自然的思想,當(dāng)代與后代兼顧的倫理思想,效率與公平目標(biāo)兼容的思想。可持續(xù)發(fā)展的效率與公平的要求，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不可能完全解決，必須輔以非市場(chǎng)機(jī)制的手段，其中稅收的作用是不可替代的。這就必須以綠色稅收制度取代現(xiàn)行的稅制模式。

3、自然資本理論

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，自然資源和環(huán)境屬于公共產(chǎn)品，且是天然生成的，缺乏明確的產(chǎn)權(quán)主體，誰(shuí)都可以用，這樣必然導(dǎo)致人們?yōu)E用資源、環(huán)境惡化。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，又很少有人過(guò)問(wèn)。事實(shí)上，天然生成的環(huán)境和資源，和其它生產(chǎn)要素一樣,也是一種資產(chǎn)，是自然資本向社會(huì)提供著它獨(dú)特的環(huán)境和資源服務(wù)。這種資源的提供，也應(yīng)得到相應(yīng)的資本權(quán)益，因此，應(yīng)該由政府代表社會(huì)作為自然生成的資源和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)主體，以征集環(huán)境污染稅的形式，從經(jīng)濟(jì)利益上建立起保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。②

4、外部效應(yīng)理論

這種理論從數(shù)量上提供了開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅的依據(jù)。它認(rèn)為，微觀主體對(duì)資源環(huán)境的運(yùn)用，會(huì)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，即資源減少和環(huán)境污染生態(tài)失衡，從而構(gòu)成一種社會(huì)成本和代價(jià)。這種社會(huì)成本和代價(jià)是在市場(chǎng)體系之外發(fā)生的，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法對(duì)此發(fā)揮作用，即產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格不包括因環(huán)境污染和資源減少而帶來(lái)的社會(huì)成本。比如，造紙廠生產(chǎn)每噸紙的市場(chǎng)價(jià)格，只包括生產(chǎn)這噸紙的實(shí)際生產(chǎn)成本，而沒(méi)有包括因生產(chǎn)紙張而導(dǎo)致周邊環(huán)境污染的社會(huì)成本和代價(jià)，這樣就會(huì)產(chǎn)生額外的邊際利潤(rùn)，從而刺激造紙廠增加產(chǎn)量，繼續(xù)污染。外部效應(yīng)理論認(rèn)為，環(huán)境污染是市場(chǎng)體系產(chǎn)生的一種外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它不可能依靠市場(chǎng)自身的力量自動(dòng)地加以解決，而是必須通過(guò)政府的有效干預(yù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在干預(yù)時(shí)應(yīng)利用市場(chǎng)型機(jī)制即經(jīng)濟(jì)利益的減少引導(dǎo)人們減少對(duì)環(huán)境的破壞、資源的浪費(fèi)。政府可以以征收環(huán)境保護(hù)稅的形式，把被忽略的社會(huì)成本和代價(jià)“內(nèi)在化”，提高微觀主體的生產(chǎn)成本，降低其邊際利潤(rùn)，促使人們改變以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)行減少污染的技術(shù)開(kāi)發(fā)和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少污染性產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這樣才能有效地制止環(huán)境的惡化。③

二、環(huán)境稅收的基本含義及分類(lèi)

稅收手段在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的運(yùn)用主要體現(xiàn)在環(huán)境稅的確立。環(huán)境稅，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是據(jù)于環(huán)境保護(hù)目的而征收的稅收。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在一份關(guān)于稅收與環(huán)境的報(bào)告中認(rèn)為環(huán)境稅包括兩種類(lèi)型：一是初始即為實(shí)現(xiàn)特定環(huán)境目的而設(shè)立和征收的，并且被明確確認(rèn)為“環(huán)境稅”的稅收，如排污稅等；二是最初并非以環(huán)境保護(hù)為目的而設(shè)立，但是對(duì)環(huán)境保護(hù)有影響而后從保護(hù)環(huán)境的立場(chǎng)修改或減免的稅，如能源稅、燃料稅等。

廣義的“環(huán)境稅”還包括稅款減免和稅收差別。稅款減免指用于鼓勵(lì)消費(fèi)者和企業(yè)的有利于環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的各種稅款減免，如對(duì)投資于削減污染物事業(yè)的企業(yè)減免所得稅；對(duì)污染削減設(shè)備和再循環(huán)物品免征銷(xiāo)售稅等。稅收差別指根據(jù)物品和服務(wù)在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中損害環(huán)境的輕重課加不同的稅率。稅收差別手段在西方國(guó)家被廣泛采用。

環(huán)境稅通常可以分為以下幾大類(lèi)：（一）對(duì)直接排放到環(huán)境中的污染物征收的稅收，即排污稅，如污水稅、噪聲稅、垃圾稅、二氧化硫稅和廢物稅等，有些國(guó)家的排污稅以排污費(fèi)的名義出現(xiàn)；（二）對(duì)產(chǎn)生環(huán)境影響的商品和服務(wù)征收的稅收，如能源稅、碳稅、汽車(chē)稅、化肥稅、農(nóng)藥稅、一次性用具稅等；（三）對(duì)開(kāi)發(fā)和使用自然資源而征收的稅收，即資源稅，如石油稅、煤炭稅、有色金屬稅、水資源稅、鹽稅等，資源稅是為了節(jié)約合理使用資源,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，補(bǔ)償資源價(jià)值等目的而課征的稅。

三、環(huán)境稅收的作用

環(huán)境稅收的產(chǎn)生拓寬了稅收的調(diào)節(jié)領(lǐng)域，不僅在保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用，而且充分體現(xiàn)了稅收的“公平”和“效率”原則,具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

1、保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展自從“可持續(xù)發(fā)展”的概念在20世紀(jì)80代被明確提出以來(lái)，至今已發(fā)展成為比較完整的理論體系，并被國(guó)際社會(huì)普遍接受。在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)于1992年召開(kāi)了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，通過(guò)了《21世紀(jì)議程》等重要文件，確定了全球性可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑。很多國(guó)家也相繼定出本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略⑤。由于環(huán)境的污染和不斷惡化已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，保護(hù)環(huán)境就成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是無(wú)法靠市場(chǎng)本身來(lái)解決的。因?yàn)槭袌?chǎng)并非萬(wàn)能的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的諸如環(huán)境保護(hù)等“外部性”問(wèn)題,它是無(wú)能為力的。其原因在于，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體完全根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)決定自己的經(jīng)濟(jì)行為，他們往往既不從全局考慮宏觀經(jīng)濟(jì)效益，也不會(huì)自覺(jué)地考慮生態(tài)效率和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。因而，那些高消耗及高污染、內(nèi)部成本較低而外部成本較高的企業(yè)或產(chǎn)品會(huì)在高額利潤(rùn)的刺激下盲目發(fā)展，從而造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染和破壞，降低宏觀經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效率。對(duì)此，市場(chǎng)本身是無(wú)法進(jìn)行自我矯正的，為了彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，政府必須采取各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行必要的干預(yù)。除通過(guò)法律和行政等手段來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為之外，還應(yīng)采用稅收等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

針對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為課征環(huán)境保護(hù)稅是保護(hù)環(huán)境的一柄“雙刃劍”。它一方面會(huì)加重那些污染、破壞環(huán)境的企業(yè)或產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)來(lái)矯正納稅人的行為，促使其減輕或停止對(duì)環(huán)境的污染和破壞；另一方面又可以將課征的稅款作為專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持環(huán)境保護(hù)。在其他有關(guān)稅種的制度設(shè)計(jì)中對(duì)有利于保護(hù)環(huán)境和治理污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為或產(chǎn)品采取稅收優(yōu)惠措施，可以引導(dǎo)和激勵(lì)納稅人保護(hù)環(huán)境、治理污染。可見(jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境稅收是政府用以保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力手段。

2、體現(xiàn)“公平”原則，促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則。但是，如果不建立環(huán)境稅收制度，個(gè)別企業(yè)所造成的環(huán)境污染就需要用全體納稅人繳納的稅款進(jìn)行治理，而這些企業(yè)本身卻可以借此用較低的個(gè)別成本，達(dá)到較高的利潤(rùn)水平。這實(shí)質(zhì)上是由他人出資來(lái)補(bǔ)償個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)中形成的外部成本，顯然是不公平的。通過(guò)對(duì)污染、破壞環(huán)境的企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅，并將稅款用于治理污染和保護(hù)環(huán)境，可以使這些企業(yè)所產(chǎn)生的外部成本內(nèi)在化，利潤(rùn)水平合理化，同時(shí)會(huì)減輕那些合乎環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從而可以更好地體現(xiàn)“公平”原則，有利于各類(lèi)企業(yè)之間進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。由此可見(jiàn)，建立環(huán)境稅收制度完全合乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展的需要。環(huán)境稅收的產(chǎn)生，既是源于人類(lèi)保護(hù)環(huán)境的直接需要，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體所擁有的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益和獨(dú)立決策權(quán)利又是環(huán)境稅收能夠充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件。環(huán)境稅收首先誕生于高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，恰好證明了這一點(diǎn)。

3、促使社會(huì)成本和代價(jià)內(nèi)在化

根據(jù)“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，把由于環(huán)境污染和對(duì)自然資源消耗而形成的社會(huì)成本反映到商品和服務(wù)中去，使那些對(duì)環(huán)境帶來(lái)危害的污染者的生產(chǎn)成本提高，從而把環(huán)保和有效利用資源與每個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益緊密地聯(lián)系起來(lái)，在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)作用下，促使企業(yè)積極主動(dòng)地選擇有利于環(huán)保的生產(chǎn)方式和工藝，消費(fèi)者在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下也就選擇無(wú)污染的商品進(jìn)行“綠色消費(fèi)”。這樣，企業(yè)只有加強(qiáng)治理污染的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，才能降低自己的生產(chǎn)成本，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占有一定的優(yōu)勢(shì)，這不僅減少了污染的排放量，還有利于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的進(jìn)步，從而有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境治理的良性循環(huán)。據(jù)OECD的一份調(diào)查報(bào)告顯示，通過(guò)開(kāi)征汽油稅，促進(jìn)生產(chǎn)者減少了汽車(chē)廢棄物的排放。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)損害臭氧層的化學(xué)品征收消費(fèi)稅，促進(jìn)生產(chǎn)者減少在泡沫制品生產(chǎn)中對(duì)氟里昂的使用，凈化了空氣和環(huán)境。美國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力，很好地利用環(huán)保稅收政策，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，取得了顯著成效。

4、有助于籌集治理環(huán)境污染的資金

治理環(huán)境污染、保持生態(tài)平衡的投資是非常巨大的，如果只依靠國(guó)家財(cái)政投資進(jìn)行治理，既增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，又不利于控制污染。主要是因?yàn)檫@種作法沒(méi)有觸及到自身的經(jīng)濟(jì)利益，人們就會(huì)繼續(xù)以資源的高投入、環(huán)境的污染和生態(tài)失衡換取自己的超額利潤(rùn)，所以開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅既可以從經(jīng)濟(jì)利益角度喚起人們的環(huán)保意識(shí)，又有助于增加政府的財(cái)政收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，芬蘭政府2004年征收的與環(huán)保有關(guān)的稅收總額為239億芬蘭馬克，其中70%以上為能源稅，僅能源稅一項(xiàng)就占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.5%⑥。有關(guān)專(zhuān)家甚至認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)稅是一種很有發(fā)展前途的稅種，它可以和流轉(zhuǎn)稅、所得稅并列逐漸成為主體稅種。以環(huán)境保護(hù)稅籌集到的資金專(zhuān)門(mén)用于環(huán)保項(xiàng)目，為治理環(huán)境污染提供了一個(gè)可靠的資金來(lái)源。

環(huán)境倫理論文范文第2篇

針對(duì)臨海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，本文運(yùn)用博弈論來(lái)分析目前環(huán)境管理制度存在的缺陷。

1.兩港口企業(yè)之間的博弈現(xiàn)有A、B兩個(gè)港口企業(yè)且企業(yè)規(guī)模相當(dāng)，他們對(duì)自己造成的環(huán)境污染可以有兩種選擇：治理和不治理。如果兩個(gè)企業(yè)都不治理的收益分別為R1和R2。由于環(huán)境改善的正外部性和長(zhǎng)期性，設(shè)治理污染的支出成本分別是C1和C2，則收益分別為R1-C1（<R1）和R2-C2（<R2）。進(jìn)行污染治理后，環(huán)境質(zhì)量會(huì)得到改善。根據(jù)納什均衡分析，A和B企業(yè)的最優(yōu)選擇都是不治理。通過(guò)上述分析，反映出了現(xiàn)行環(huán)境管理制度的缺陷，即企業(yè)的治污成本較高時(shí)，企業(yè)積極性就會(huì)降低。因此應(yīng)把污染導(dǎo)致的外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，充分完善排污權(quán)二級(jí)交易市場(chǎng)。

2.港口企業(yè)和居民之間的博弈現(xiàn)有A港口企業(yè)和港口附近某一居民a，A企業(yè)對(duì)自己造成的環(huán)境污染可以有兩種選擇，即治理和不治理。如果不治理的收益為R1，由于環(huán)境改善的正外部性和長(zhǎng)期性，A企業(yè)治理污染的支出成本是C1，則治理后收益為R1-C1（<R1）。a居民對(duì)企業(yè)造成的環(huán)境污染有兩種選擇即聽(tīng)之任之，不參與保護(hù)環(huán)境，或者向環(huán)保部門(mén)申訴治理。若申訴后需付出的成本是C2，獲得的收益是T，即判斷C2>T，即a居民參與保護(hù)環(huán)境最后獲得的收益是T-C2（<0），若a居民不參與申訴治理，則獲得的收益是0。因此，博弈的納什均衡是不保護(hù)和不治理。由于缺乏環(huán)境制度創(chuàng)新，沒(méi)有建立起符合本地區(qū)實(shí)際情況的社會(huì)調(diào)控和監(jiān)督環(huán)保機(jī)制，公民很少或不愿意積極參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)，這也是目前環(huán)境管理制度的缺失面。

3.港口企業(yè)和環(huán)保部門(mén)之間的博弈港口企業(yè)面對(duì)環(huán)境污染有兩種選擇即治理或不治理，環(huán)保部門(mén)選擇也有兩種即管制或不管制。若港口企業(yè)治理污染后所得收益為R1，治理污染的費(fèi)用為C1，且C1>R1，環(huán)保部門(mén)對(duì)其征收的排污費(fèi)為F1，對(duì)超額排放污染罰款為F2，且F1+F2>R1，管制后環(huán)保部門(mén)收益為R2，環(huán)保部門(mén)實(shí)行環(huán)境管制的成本為C2，則R2>C2。根據(jù)兩者之間的博弈關(guān)系，假設(shè)該港口企業(yè)治理污染的概率為X，不治理污染的概率為1-X；環(huán)保部門(mén)管制的概率為Y，不管制的概率為1-Y。首先，設(shè)港口企業(yè)的期望利潤(rùn)函數(shù)為P1。通過(guò)分析，兩者的選擇取決于其期望收益或期望利潤(rùn)。同時(shí)也反映出臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)域環(huán)境管理制度中存在的問(wèn)題，即：雖然確定了排污總量控制、排污費(fèi)和罰款標(biāo)準(zhǔn)等，但總體標(biāo)準(zhǔn)較低；同時(shí)出于地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義，環(huán)保部門(mén)對(duì)一些大型化工產(chǎn)業(yè)、石油行業(yè)、電力煤炭行業(yè)等企業(yè)執(zhí)行環(huán)保力度和懲罰力度不夠，監(jiān)管不到位。

二、秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境管理制度設(shè)計(jì)

通過(guò)秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境管理制度問(wèn)題分析，結(jié)合秦皇島市自身特點(diǎn)，對(duì)秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境管理制度從以下兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：

1.秦皇島臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)排污權(quán)交易制度設(shè)計(jì)根據(jù)秦皇島臨海經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際情況，排污權(quán)交易體系可以分為三個(gè)部分，即：初級(jí)分配市場(chǎng)體系、次級(jí)交易市場(chǎng)體系和監(jiān)控體系。初級(jí)分配市場(chǎng)體系中可將二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量的排污權(quán)總量作為控制目標(biāo)，同時(shí)將區(qū)域內(nèi)涉及煤炭、水泥、石油化工、電力、建材制造、塑料加工等高污染高耗能的規(guī)模不一的企業(yè)納入到排污企業(yè)范疇。考慮到行業(yè)企業(yè)規(guī)模差異性和治污成本的差異性，可采用投標(biāo)詢價(jià)方式定價(jià)。各排污企業(yè)根據(jù)環(huán)保部門(mén)制定的參考價(jià)格區(qū)間進(jìn)行投標(biāo)，參與詢價(jià)過(guò)程，最終由環(huán)保部門(mén)來(lái)確定該行業(yè)的初始排污權(quán)分配價(jià)格。排污權(quán)次級(jí)交易市場(chǎng)體系可參照證券市場(chǎng)二級(jí)交易市場(chǎng)交易模式運(yùn)行，即通過(guò)交易所網(wǎng)上交易平臺(tái)掛牌交易。排污企業(yè)要想?yún)⑴c次級(jí)交易市場(chǎng)，必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)和交易所的認(rèn)定，同時(shí)開(kāi)立交易所排污權(quán)交易專(zhuān)用賬戶，包括資金賬戶和排污權(quán)賬戶。交易時(shí)間由環(huán)保部門(mén)和排污權(quán)交易所具體確定，可每周進(jìn)行一次，也可每月進(jìn)行一次。環(huán)保部門(mén)和交易所要定期更新交易信息，包括二氧化硫和化學(xué)需氧量排污權(quán)供給和需求信息、最近成交信息、成交價(jià)格、成交企業(yè)等。監(jiān)控體系則包括排污監(jiān)控系統(tǒng)和交易監(jiān)控系統(tǒng)。政府環(huán)保部門(mén)通過(guò)排污監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)排污實(shí)施監(jiān)管，對(duì)超標(biāo)、超量排放進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。交易監(jiān)控系統(tǒng)主要是對(duì)排污賬戶和交易過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證交易過(guò)程的公開(kāi)、公正、公平。

環(huán)境倫理論文范文第3篇

1.1現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系的缺陷

面對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理戰(zhàn)略和環(huán)境管理體系的要求，傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的缺陷逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)過(guò)于注重財(cái)務(wù)信息，而環(huán)境戰(zhàn)略所關(guān)注的環(huán)境績(jī)效，有許多是不能表現(xiàn)為財(cái)務(wù)信息的，一般只適宜表現(xiàn)為非財(cái)務(wù)的定量信息，有的甚至無(wú)法量化，而只能作定性說(shuō)明。即使是那些能夠以財(cái)務(wù)信息表現(xiàn)的績(jī)效，也可能由于種種原因而沒(méi)有得到全面的反映，同時(shí)會(huì)計(jì)的控制職能也無(wú)法得到充分的發(fā)揮。環(huán)境管理的需求和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的局限迫使人們尋求管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的改進(jìn)，以使其能夠反映和控制環(huán)境績(jī)效，為企業(yè)管理的新要求服務(wù)。

1.2環(huán)境管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生

對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，首先引發(fā)的是人們關(guān)注環(huán)境負(fù)債及其在財(cái)務(wù)報(bào)告的披露。Peace（1990）首次提出環(huán)境核算的概念，Gray（1990）研究了環(huán)境問(wèn)題對(duì)會(huì)計(jì)的啟示和會(huì)計(jì)界可能對(duì)環(huán)境保護(hù)所作的貢獻(xiàn)，從而掀起了人們對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題的重視。環(huán)境會(huì)計(jì)研究，也因此從社會(huì)會(huì)計(jì)研究中以單獨(dú)的名稱獨(dú)立出來(lái)。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，環(huán)境會(huì)計(jì)研究迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了與各個(gè)相關(guān)學(xué)科和研究領(lǐng)域交叉互補(bǔ)的趨勢(shì)，形成了不同的研究視角。在宏觀層面上，聯(lián)合國(guó)1992年提出了建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算系統(tǒng)（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting，SEEA）的研究，中國(guó)也開(kāi)展了如何建立中國(guó)的資源經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合核算體系研究。在微觀層面上，環(huán)境會(huì)計(jì)的研究，主要包括對(duì)環(huán)境信息披露、環(huán)境審計(jì)和管理會(huì)計(jì)等方面的研究。1999年，聯(lián)合國(guó)成立了“改進(jìn)政府在推動(dòng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)中的作用”專(zhuān)家工作組，并召開(kāi)了第一會(huì)議，統(tǒng)一了各國(guó)實(shí)踐的名稱，首次提出了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的概念，同時(shí)號(hào)召各國(guó)政府積極促進(jìn)推行環(huán)境管理會(huì)計(jì)。

2環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究現(xiàn)狀

Schahegger等（1996）首先提出了環(huán)境會(huì)計(jì)的框架，認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)主要涉及記錄、分析和報(bào)告由環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)影響和既定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（如企業(yè)、工廠、地區(qū)、國(guó)家等）所產(chǎn)生的生態(tài)影響的各種作業(yè)、方法和體系，并將其細(xì)分為環(huán)境差別會(huì)計(jì)和生態(tài)會(huì)計(jì)兩大類(lèi)。Schaltegger和Burrit（t2000）在上述專(zhuān)著基礎(chǔ)上發(fā)表了新作，正式使用了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的名稱。加拿大管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（SMA，1996）指出環(huán)境會(huì)計(jì)是“對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和分配，將環(huán)境成本融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，并在嗣后將有關(guān)信息傳遞給企業(yè)的利益相關(guān)者的過(guò)程”。該定義基本上從傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)衍生出來(lái)，突出其信息加工的本質(zhì)，并側(cè)重于為決策者服務(wù)。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC，1998）認(rèn)為，環(huán)境管理會(huì)計(jì)是“通過(guò)設(shè)計(jì)和實(shí)施適當(dāng)?shù)呐c環(huán)境相關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境績(jī)效和經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行管理”。該定義將環(huán)境管理會(huì)計(jì)的本質(zhì)定位于管理，這與其對(duì)管理會(huì)計(jì)的定義是一致的。Bennet（t2001）認(rèn)為與環(huán)境有關(guān)的管理會(huì)計(jì)利用會(huì)計(jì)和相關(guān)信息為內(nèi)部管理提供支持，是“生成、分析并利用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息以優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)”。該定義將環(huán)境績(jī)效置于經(jīng)濟(jì)績(jī)效之前，是為了突出其環(huán)境傾向，并表明社會(huì)目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)同等重要。1999年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)一定名環(huán)境管理會(huì)計(jì)，認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)可以是國(guó)家會(huì)計(jì)，也可以是企業(yè)會(huì)計(jì)，涉及財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息，包括內(nèi)部和能夠貨幣化的外部成本。聯(lián)合國(guó)采納了ECOMAC定義：“環(huán)境管理會(huì)計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)和相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行采集、分析和使用，從而將環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策綜合起來(lái)，以建立可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。”（ECOMAC，1996）同時(shí)指出，環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)經(jīng)理作出資本投資決策、確定成本、進(jìn)行產(chǎn)品或流程的設(shè)計(jì)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)以及一系列的面向未來(lái)的決策。環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以看作是決策支持工具，同時(shí)也是信息系統(tǒng)，為企業(yè)管理者用來(lái)將生命周期內(nèi)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)信息綜合起來(lái)以便作出更好的經(jīng)營(yíng)和環(huán)境決策。在聯(lián)合國(guó)2001年的報(bào)告中，又將環(huán)境管理會(huì)計(jì)廣義地定義為“為滿足組織內(nèi)部進(jìn)行傳統(tǒng)和環(huán)境決策的需要，而對(duì)實(shí)物流信息（如材料、水和能源流量等）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進(jìn)行的確認(rèn)、收集、估計(jì)，編制內(nèi)部報(bào)告以利用”。（UN，2001）盡管提法不盡相同，但環(huán)境管理會(huì)計(jì)要為企業(yè)的管理決策提供面向未來(lái)的信息（包括財(cái)像信息和非財(cái)務(wù)信息）則是共同的。綜上所述，環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義基本上在管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)展，都是為了區(qū)別以服務(wù)于外部使用者為主的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而提出的。多數(shù)定義仍在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)環(huán)境管理會(huì)計(jì)，但對(duì)信息處理類(lèi)型，有的則只強(qiáng)調(diào)成本信息，或內(nèi)部化的財(cái)務(wù)信息，有的則同時(shí)強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息，而內(nèi)涵最廣的當(dāng)屬聯(lián)合國(guó)的提法，要求包括外部成本和外部性的信息。

3環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

環(huán)境倫理論文范文第4篇

如今，認(rèn)識(shí)到成本管理和控制是將企業(yè)資金流管理好的關(guān)鍵的企業(yè)已越來(lái)越多。企業(yè)成本管理目前承擔(dān)著供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈之間的結(jié)合點(diǎn)的作用，有效管理整個(gè)供應(yīng)鏈即ERP的核心思想，具體體現(xiàn)在：

（一）對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行管理供應(yīng)鏈管理思想是ERP系統(tǒng)的核心。供應(yīng)鏈實(shí)際上就是一條物料鏈，一頭連著供應(yīng)商，另一頭連著用戶，其又被稱為增值鏈，運(yùn)輸、加工等原因使物料在由原料到半成品再到成品的過(guò)程中其價(jià)值在不斷增加。所以，供應(yīng)鏈從本質(zhì)上講是一條價(jià)值鏈，價(jià)值不斷增大，貫穿企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程，而只有以價(jià)值計(jì)量為目標(biāo)，才能準(zhǔn)確地核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，即采取新方法核算成本，核算對(duì)象是價(jià)值鏈。所以，ERP管理的是整個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈，與現(xiàn)階段的成本管理理念完全符合，與在成本管理方面目前企業(yè)的需要相適應(yīng)。

（二）對(duì)成本全過(guò)程進(jìn)行管理成本管理是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，需要不斷地輸入、輸出、反饋、在輸入成本信息，包括計(jì)劃、執(zhí)行和考核三個(gè)過(guò)程，旨在使企業(yè)的資源利用效率得到提高，將運(yùn)營(yíng)成本降下來(lái)，獲利能力提升。ERP系統(tǒng)在事前、事中、事后這三個(gè)階段，分別通過(guò)目標(biāo)成本值的設(shè)置、大力控制成本以及成本信息收集等方式對(duì)成本管理進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)而使預(yù)測(cè)、決策和控制的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、ERP系統(tǒng)下兩種典型的成本管理模式

成本管理模式要具備發(fā)展性、互動(dòng)、適應(yīng)ERP環(huán)境等特點(diǎn)，以使成本管理的基本職能得到滿足。此處對(duì)ERP中具有代表性、典型性的標(biāo)準(zhǔn)成本模式和作業(yè)成本模式進(jìn)行比較分析。其中，標(biāo)準(zhǔn)成本模式是ERP系統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)就是標(biāo)準(zhǔn)成本模式，該模式在ERP中經(jīng)常會(huì)用到；作業(yè)本模式可使成本信息的相關(guān)性和準(zhǔn)確性提高，采用該模式可使成本管理的精確性和層次得到深化。

（一）標(biāo)準(zhǔn)成本模式標(biāo)準(zhǔn)成本模式是這樣一個(gè)成本控制系統(tǒng)，其高度統(tǒng)一了成本的事前控制、反饋控制及核算功能。事前將成本標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，規(guī)定各種費(fèi)用開(kāi)支及資源消耗要控制在一定的數(shù)量范圍內(nèi)，在形成成本的過(guò)程中，根據(jù)成本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)支出進(jìn)行控制，消耗超過(guò)成本標(biāo)準(zhǔn)的可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行反饋，企業(yè)據(jù)此迅速實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)措施，使偏差得到糾正，從而將成本降下來(lái)。此外，通過(guò)對(duì)比產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本和實(shí)際成本，企業(yè)能夠及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，定期考核、分析，并制定新的標(biāo)準(zhǔn)成本。

（二）作業(yè)成本模式作業(yè)成本法的核心是作業(yè)，媒介是成本動(dòng)因，線索是資源的流動(dòng)，動(dòng)態(tài)追蹤作業(yè)，以合適的資源動(dòng)因?yàn)橐罁?jù)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)需要消耗的資源進(jìn)行確認(rèn)、分配和計(jì)量，再基于作業(yè)量和作業(yè)動(dòng)因，向服務(wù)或產(chǎn)品，即成本計(jì)算對(duì)象分配作業(yè)，這樣一種計(jì)算成本的方法即作業(yè)成本模式。按照這一模式，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都需要消耗一定的作業(yè)量才能實(shí)現(xiàn)各自的功能，經(jīng)運(yùn)輸、加工等過(guò)程，供應(yīng)鏈上的物料的價(jià)值也會(huì)隨之增加，可見(jiàn)供應(yīng)鏈從本質(zhì)上講就是一條價(jià)值鏈。也就是說(shuō)，作業(yè)鏈和價(jià)值鏈之間關(guān)系密切，因此，在ERP下的成本管理中運(yùn)用作業(yè)成本法非常有必要。

三、兩種成本管理模式的評(píng)價(jià)

ERP系統(tǒng)下的兩種成本管理模式從各自的角度來(lái)看，都具有很多其他成本模式無(wú)可比擬的優(yōu)越性，同時(shí)又都存在著一些缺陷。

（一）優(yōu)越性

1.標(biāo)準(zhǔn)成本模式。標(biāo)準(zhǔn)成本制度集合了成本控制系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，用以計(jì)劃、計(jì)算、分析、控制成本，通過(guò)事先制定成本標(biāo)準(zhǔn)、事中控制支出、事后比較分析，增強(qiáng)員工的成本意識(shí)，使成本在全過(guò)程得到有效的控制，有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)。標(biāo)準(zhǔn)成本分配方法通過(guò)分析企業(yè)實(shí)際發(fā)生成本和標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異將成本的可降低點(diǎn)找出來(lái)，從而更好地控制成本，它適用于產(chǎn)品生命周期較長(zhǎng)、規(guī)格化程度較高的企業(yè)，制定出比較穩(wěn)定的一套標(biāo)準(zhǔn)，避免實(shí)施作業(yè)本法時(shí)需要面臨的高額成本，從而使生產(chǎn)成本得到有效的控制。

2.作業(yè)成本模式。作業(yè)成本法是適應(yīng)新的制造環(huán)境而產(chǎn)生的，其在不同的成本庫(kù)中按作業(yè)歸集制造費(fèi)用，分別以成本動(dòng)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，向各產(chǎn)品分配制造費(fèi)用。這種模式使很多傳統(tǒng)成本系統(tǒng)中不可控制的費(fèi)用變?yōu)榭煽兀朔朔峙洳粔驕?zhǔn)確、責(zé)任不夠明確的問(wèn)題，能夠?qū)⒏煽俊⒏鎸?shí)的成本信息提供給企業(yè)。作業(yè)成本計(jì)算根據(jù)因果關(guān)系分配間接費(fèi)用，以作業(yè)分析對(duì)成本進(jìn)行控制，產(chǎn)品生命周期短、需要不斷更新技術(shù)的企業(yè)比較適用。作業(yè)成本模式的核心是價(jià)值鏈，注重分析成本動(dòng)因，將產(chǎn)生成本和消耗資源的前因后果揭示出來(lái)，將依靠作業(yè)水平控制成本的具體途徑指明，可能形成的浪費(fèi)盡可能被消除，從而使企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

（二）局限性

1.標(biāo)準(zhǔn)成本模式。在標(biāo)準(zhǔn)成本制度下，制造費(fèi)用的分配以直接人工工時(shí)、產(chǎn)量等為基準(zhǔn)，這樣制定的標(biāo)準(zhǔn)成本準(zhǔn)確性較差。ERP系統(tǒng)應(yīng)用該模式進(jìn)行成本管理的缺點(diǎn)在于：

（1）對(duì)于產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)格變化多、批量小的制造企業(yè)不適用。批量大、品種少的生產(chǎn)適宜采用標(biāo)準(zhǔn)成本模式，企業(yè)應(yīng)擁有相對(duì)穩(wěn)定的人工、單位產(chǎn)品耗費(fèi)的物料以及生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程等。然而客戶定制式生產(chǎn)模式如今被越來(lái)越多的企業(yè)所采用，其特點(diǎn)是批量小、品種多，產(chǎn)品的物料消耗和人工投入經(jīng)常變化，這樣，標(biāo)準(zhǔn)成本法逐漸失去了其用武之地。

（2）控制生產(chǎn)過(guò)程的成本是標(biāo)準(zhǔn)成本模式重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間整個(gè)價(jià)值鏈上的成本控制被忽視了，較少考慮產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、供應(yīng)等環(huán)節(jié)。而盡可能從整個(gè)價(jià)值鏈的角度出發(fā)將企業(yè)的成本降下來(lái)，這才符合ERP的核心思想，也就是說(shuō)，不僅要在企業(yè)內(nèi)部降低成本，產(chǎn)品市場(chǎng)范圍也要考慮降低成本。

2.作業(yè)成本模式。這是一條嶄新的成本管理思路，尤其適用于新制造環(huán)境中如何分配制造費(fèi)用的問(wèn)題。利用這種模式可得到較為準(zhǔn)確的成本信息，管理者可據(jù)此將正確的戰(zhàn)略決策制定出來(lái)，并以此來(lái)預(yù)測(cè)、分析、控制成本，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)等，不過(guò)該模式也不可能盡善盡美，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）作業(yè)成本法在實(shí)際操作過(guò)程中有一些問(wèn)題很難克服。其對(duì)成本庫(kù)進(jìn)行劃分的依據(jù)是產(chǎn)品的性質(zhì)，然而在具體操作過(guò)程中，人為的制造費(fèi)用進(jìn)行分配的因素仍然存在，如計(jì)量作業(yè)耗費(fèi)手段的缺失，幾個(gè)成本歸集庫(kù)的影響等。

（2）工作量比較大。一個(gè)企業(yè)中存在多個(gè)作業(yè)中心，需要經(jīng)歷復(fù)雜的作業(yè)過(guò)程，因此，收集成本動(dòng)因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必然是一項(xiàng)繁瑣的工程，工作量很大，需要耗費(fèi)較多的計(jì)量成本，而且存在共同成本，又難以計(jì)量，因此，這樣產(chǎn)生的成本信息仍然不可避免地會(huì)存在一些隨意性。

四、ERP系統(tǒng)下新的成本管理模式

前文中簡(jiǎn)要介紹并評(píng)價(jià)了ERP系統(tǒng)下的兩種成本管理模式以及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。若能有機(jī)結(jié)合這兩種管理模式，基于ERP的成本管理的功能就能充分發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)ERP系統(tǒng)中的主生產(chǎn)計(jì)劃將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃制定出來(lái)，展開(kāi)市場(chǎng)調(diào)研，在作業(yè)成本中心以及成本動(dòng)因選定后實(shí)施調(diào)查并進(jìn)行技術(shù)測(cè)定，為各項(xiàng)作業(yè)建立相應(yīng)的價(jià)格和用量標(biāo)準(zhǔn)。在具體實(shí)施時(shí)，利用ERP制定的需求和采購(gòu)方面的計(jì)劃使企業(yè)實(shí)際發(fā)生的成本減少，控制和監(jiān)督每項(xiàng)作業(yè)，使實(shí)際成本盡可能符合標(biāo)準(zhǔn)成本。事后還要考核和分析成本差異，將出現(xiàn)這些差異的原因找出來(lái)。若是因?yàn)樽鳂I(yè)中心的原因?qū)е碌模瑒t要在作業(yè)中心的考核指標(biāo)中納入該項(xiàng)指標(biāo)。作業(yè)中心對(duì)每項(xiàng)作業(yè)形成價(jià)格因素的原因進(jìn)行分析，并向有關(guān)部門(mén)反饋分析情況，向會(huì)計(jì)部門(mén)遞交匯總資料，再由會(huì)計(jì)部門(mén)在有關(guān)責(zé)任部門(mén)的考核中納入，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本及時(shí)進(jìn)行修訂，并將經(jīng)營(yíng)規(guī)劃重新制定。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定好以后，除了在事前、事中以及事后各環(huán)節(jié)可以將產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中需要的標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算出來(lái)以外，事后還可以對(duì)每項(xiàng)作業(yè)提供服務(wù)的效率以及資源利用的效率進(jìn)行分析，從而能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行有效的控制，對(duì)作業(yè)中心以及各有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)做出正確評(píng)價(jià)。聯(lián)想集團(tuán)成功推行了ERP項(xiàng)目，在其ERP系統(tǒng)中巧妙運(yùn)用了作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法，緊密聯(lián)系起各個(gè)子系統(tǒng)，使庫(kù)存、采購(gòu)以及銷(xiāo)售成本降低，進(jìn)而減少整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)成本，而且這對(duì)于分析企業(yè)價(jià)值鏈的變化情況也非常有利，可據(jù)此優(yōu)化和改善業(yè)務(wù)流程，使重復(fù)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的損耗盡可能避免和減少。

環(huán)境倫理論文范文第5篇

環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器大多為高精密儀器，儀器的使用對(duì)儀器的放置和使用環(huán)境均有一定要求。大型精密儀器在條件滿足的情況下，最好一室一類(lèi)儀器，安裝好除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施。儀器的電源應(yīng)與照明用電分開(kāi)，電源線單獨(dú)接地處理，以減少電磁干擾對(duì)測(cè)定的影響。儀器使用前后均要檢查所用的水、電、氣等是否符合要求，建立每臺(tái)儀器的使用記錄和維修保養(yǎng)記錄，記錄下儀器的使用情況、維修保養(yǎng)等信息。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器在使用前一定注意現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境，儀器使用前要校驗(yàn)，使用后要及時(shí)做好儀器的保養(yǎng)。對(duì)于影響到檢測(cè)結(jié)果的維修，維修完成后要重新對(duì)儀器進(jìn)行檢定，合格后才能投入使用。在可能的前提下應(yīng)對(duì)以往監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源，確保儀器的精度性、準(zhǔn)確性和可靠性。根據(jù)每臺(tái)儀器的編號(hào)，用不同彩色標(biāo)識(shí)儀器狀態(tài)，表明屬于在用、檢修、停用、禁用等狀態(tài)，儀器檢定后粘貼上檢定標(biāo)簽。對(duì)大型分析儀器應(yīng)對(duì)所測(cè)的物質(zhì)定期進(jìn)行檢測(cè)限的測(cè)定，以保證監(jiān)測(cè)儀器的靈敏性、精密性和穩(wěn)定性，從而保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2儀器的期間核查

儀器設(shè)備的期間核查是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證要求的質(zhì)量管理的一種方式，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)該結(jié)合儀器的特點(diǎn)適時(shí)地開(kāi)展期間核查。對(duì)日常不夠穩(wěn)定、易漂移、易老化且使用頻繁的檢測(cè)設(shè)備，經(jīng)常攜帶到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的儀器設(shè)備，以及其他對(duì)檢測(cè)結(jié)果有重要影響的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)進(jìn)行儀器期間核查。核查時(shí)盡可能考慮實(shí)際具備的條件和成本等因素，將電子天平、酸度計(jì)、電導(dǎo)儀、多功能聲級(jí)計(jì)、智能煙塵采樣器和綜合采樣器納入儀器期間核查，編制其期間核查規(guī)程，年初編制其期間核查計(jì)劃，保證儀器在一個(gè)檢定周期中間進(jìn)行核查。核查不是校準(zhǔn)，不需按其檢定證書(shū)逐項(xiàng)進(jìn)行核查。對(duì)于電子天平使用定值砝碼進(jìn)行核查，酸度計(jì)和電導(dǎo)儀使用標(biāo)準(zhǔn)溶液進(jìn)行核查，多功能聲級(jí)計(jì)以日常監(jiān)測(cè)每次進(jìn)行監(jiān)測(cè)的校準(zhǔn)前后值作為核查，智能煙塵采樣器定期使用氧氣、二氧化硫和二氧化氮標(biāo)準(zhǔn)氣進(jìn)行核查，綜合采樣器則是對(duì)流量和計(jì)時(shí)準(zhǔn)確性進(jìn)行核查。建立核查記錄，記錄下測(cè)定環(huán)境條件、測(cè)定原始記錄以及核查結(jié)論。當(dāng)監(jiān)測(cè)儀器使用環(huán)境條件發(fā)生重大變化、懷疑儀器監(jiān)測(cè)結(jié)果等情況時(shí)，都應(yīng)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)儀器的期間核查工作。當(dāng)核查情況異常時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，查找原因，針對(duì)性地開(kāi)展工作。

3儀器操作人員培訓(xùn)

按年初培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，特別是對(duì)監(jiān)測(cè)儀器操作人員更應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)工作。監(jiān)測(cè)儀器操作人員的培訓(xùn)對(duì)于儀器的正常運(yùn)行和使用有著至關(guān)重要，培訓(xùn)應(yīng)分步進(jìn)行。在儀器購(gòu)買(mǎi)前，要結(jié)合儀器特點(diǎn)和型號(hào)針對(duì)性的了解儀器的性能和簡(jiǎn)單操作、保養(yǎng)知識(shí);儀器安裝調(diào)試時(shí)，全程參與廠家技術(shù)人員對(duì)儀器的安裝調(diào)試，熟練掌握儀器設(shè)備的性能、操作程序和保養(yǎng)維護(hù)程序。通過(guò)培訓(xùn)，監(jiān)測(cè)儀器操作人員達(dá)到獨(dú)立操作和保養(yǎng)監(jiān)測(cè)儀器的目的。結(jié)合實(shí)際工作需要，加強(qiáng)儀器操作訓(xùn)練，隨時(shí)記錄分析操作中遇到的技術(shù)難題，及時(shí)咨詢專(zhuān)家解決技術(shù)難題。在使用儀器有一定經(jīng)驗(yàn)后，可以適時(shí)聯(lián)系廠家進(jìn)行集中培訓(xùn)或參加學(xué)技交流會(huì)，解決監(jiān)測(cè)儀器使用過(guò)程中的技術(shù)疑難問(wèn)題，提高儀器分析人員的技術(shù)能力。

4結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)已制定各類(lèi)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)410項(xiàng)，覆蓋了大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、農(nóng)藥等領(lǐng)域。已開(kāi)展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè);污染源監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染物總量控制監(jiān)測(cè)、污染源解析監(jiān)測(cè)，環(huán)境污染治理工程效果監(jiān)測(cè)等等。需監(jiān)測(cè)的污染因子達(dá)百余種。隨著我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的發(fā)展，面向“高能耗、高物耗、高污染”的監(jiān)測(cè)和專(zhuān)用優(yōu)化系統(tǒng)將有較大的市場(chǎng)需求。為了滿足實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的要求，鋼鐵、石化、電力、有色金屬等企業(yè)在環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的需求進(jìn)一步增加。而最重要的分析儀器領(lǐng)域，尤其是高端環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)領(lǐng)域，不僅僅涉及傳統(tǒng)的光學(xué)、電化學(xué)、色譜、質(zhì)譜類(lèi)分析技術(shù)，還涉及精密機(jī)械、電子學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化、人工智能等多種核心技術(shù)。這些高新技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的測(cè)量技術(shù)不斷提高，應(yīng)用范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，儀器分析在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中起著決定性的作用，而環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器管理水平的高低決定了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器管理愈來(lái)愈成為環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)工作。只有管理好環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，才能充分發(fā)揮其重要作用，并確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。