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      海洋資源的現(xiàn)狀

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      海洋資源的現(xiàn)狀范文第1篇

      關鍵詞:海洋資源;開發(fā)利用;海洋環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;建議

      中圖分類號:X834 文獻標識碼:A

      1 引言

      21世紀人類正面臨著人口、資源、環(huán)境、發(fā)展等問題的嚴峻考驗,PRED問題越來越備受人類關注,尋找新的發(fā)展空間已經(jīng)成為各國政府和科學家面臨的重大課題。鑒于陸地資源的開發(fā)利用日趨極限及陸地生存環(huán)境的日益惡化,加上傳統(tǒng)的海洋資源豐富理念,人類社會逐漸從陸地回歸到海洋,目的是將解決人類社會生產(chǎn)生存發(fā)展的問題的希望寄托于海洋。海洋因此也將成為人類賴以生存與發(fā)展的空間。海洋資源是自然資源的有機組成部分,具有重要的自然價值、經(jīng)濟價值和社會價值。中國海域縱跨3個溫度帶,分別為暖溫帶、亞熱帶和熱帶,具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結(jié)構表現(xiàn)為豐富的多樣性特性[1]。但海洋資源的地域組合存在很大差異,海洋的開發(fā)利用狀況不同,海區(qū)自然災害和人類開發(fā)所造成的污染程度也有很大差異,因此,要綜合分析不同海洋的海洋資源及其開發(fā)潛力,充分發(fā)揮我國海洋資源優(yōu)勢,在開發(fā)中制定嚴謹?shù)墓芾矸桑訌妼Q筚Y源的保護,以實現(xiàn)海洋資源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

      2 我國海洋資源概況

      人們對海洋資源的理解和定義是隨著科學技術的不斷進步而產(chǎn)生和發(fā)展的。狹義上講,海洋資源指的是能在海水中生存的生物,溶解于海水中的化學元素和淡水、海水中所蘊藏的能量以及海底的礦產(chǎn)資源。廣義的海洋資源,除了上述能量和物質(zhì)外,還把港灣、海洋航線、水產(chǎn)資源加工、海洋上空的風、海底地熱、海洋景觀、海洋里的空間乃至海洋的納污能力都視作海洋資源。因此,海洋資源指海洋所固有的或在海洋內(nèi)外應力作用下形成并分布在海洋地理區(qū)域內(nèi)的,可供人類開發(fā)利用的所有自然資源,范圍涵蓋海底礦產(chǎn)資源、海洋航運和港口資源、海洋能源、海水和海水化學資源以及海洋生物資源等[2]。

      2.1 海洋資源種類劃分

      海洋資源種類繁多,根據(jù)不同的研究需要,可以分成不同種類。根據(jù)海洋資源的開發(fā)利用,可以將其分成生物資源、礦產(chǎn)資源、化學資源和能源資源;按照海洋資源性質(zhì)、特點及存在形態(tài),可分為6大類:①海洋生物資源:包括漁業(yè)資源、海洋藥物資源和珍稀物種資源等。②海底礦產(chǎn)資源:包括金屬礦物資源(金屬砂礦、基巖金屬礦、大洋多金屬結(jié)核等)、非金屬礦產(chǎn)資源(非金屬砂礦、海底煤炭磷灰石和海綠石、巖鹽等)、石油和天然氣資源。③海洋空間資源:包括海岸帶區(qū)域、港口和交通資源、環(huán)境空間資源。④海水資源:包括鹽業(yè)資源、溶存的化學資源、水資源等。⑤海洋新能源:包括潮汐能資源、波浪能資源、海流能資源、溫差和鹽能產(chǎn)資源、海上風能資源等。⑥海洋旅游資源:包括海洋自然景觀旅游資源、娛樂與運動旅游資源、人類海洋歷史遺跡旅游資源、海洋科學旅游資源、海洋自然保護區(qū)旅游資源等。

      2.2 我國海域概況

      我國瀕臨黃海、東海和南海, 渤海是我國的內(nèi)海,四海相通總面積為 473萬km2。按照《聯(lián)合國海洋法公約》可劃歸我國管轄的海域面積近 300 萬km2, 相當于我國陸地國土面積的近 1/3。我國大陸岸線長約18000 km,島嶼岸線長約14000km; 我國大陸和島嶼岸線曲折,海區(qū)500m2以上的島嶼有 6536個, 面積在10km2以上的海灣有160多個, 宜建港的海灣和大河河口共有118個。

      我國海域地跨溫帶、亞熱帶和熱帶, 有大量河流入海, 沿岸水域有機質(zhì)和營養(yǎng)鹽極為豐富, 每平方公里海域年平均生物生產(chǎn)量達到 302 t。我國海域海洋生物物種高達 20278 種, 約占世界海洋生物物種的 1/4 以上; 灘涂淺海生物達 2950種,適合養(yǎng)殖開發(fā)的經(jīng)濟生物多達238種。我國海域漁場面積為280萬km2, 適宜人工養(yǎng)殖的淺海和灘涂面積共 133 萬hm2。我國海底礦物資源比較豐富。估計我國海洋石油資源量約406億t, 其中近海246億t、深海160億t, 海洋天然氣資源量為8.4萬億m3。已探明海濱砂礦儲量約16.25億t,其中金屬礦為 0.25 億t、非金屬礦為 16 億t。我國海洋可再生能源理論功率約為 4~5億kW, 包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能等。海水資源主要利用方向是制鹽,提取鉀、溴、鎂等化學元素,海水淡化和海水直接利用等。此外, 我國濱海旅游資源亦很豐富,具有開發(fā)價值的旅游景點共有1500多處, 其中有規(guī)模較大的海邊沙灘 100 多處,重要景區(qū) 273 處[3]。

      3 我國海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀與海洋環(huán)境污

      染分析3.1 海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀

      近年來,世界上海洋領域備受重視的開發(fā)主要集中在海洋油氣開采和海洋能源開發(fā)利用兩個方面。至于其他方面的開發(fā)利用程度,尚無商業(yè)性的實際進展[4]。

      改革開放以來我國海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速,年均增長速度近20%,國家海洋局公布的《2006年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示,2006年我國海洋生產(chǎn)總值為20958億元,占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.01%。由此可見,海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟結(jié)構中的重要組成部分[5]。尤其是進入20世紀90年代后,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,海洋經(jīng)濟的增長速度大大超過我國國民經(jīng)濟的增長速度,達20%以上。海洋水產(chǎn)業(yè)總值達1445.27億元,占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50.6%;海洋油氣業(yè)總產(chǎn)值212.74億元,占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.5%;海洋鹽業(yè)總產(chǎn)值為45.5億元,占1.5%;沿海造船業(yè)總產(chǎn)值達193.84億元,占6.8%;海洋交通運輸業(yè)的總產(chǎn)值達540.6億元,占18.9%;濱海旅游業(yè)收入達419.75億元,占14.7%[6]。

      但是我國海洋資源的開發(fā)、利用與發(fā)達國家相比總體水平還比較落后,目前中國海洋開發(fā)的綜合指標僅為3.4%,這不僅低于海洋經(jīng)濟發(fā)達國家 14%~17%的水平,而且低于5%的世界平均水平。我國海洋資源開發(fā)利用目前主要以礦產(chǎn)資源為主。

      沿海省份是我國經(jīng)濟社會發(fā)展前沿地區(qū),而海洋資源又是這些省份的獨有資源。為了避免海洋資源的過度開發(fā)利用,以及海洋生態(tài)的破壞,就需要對我國沿海省份海洋資源承載力進行評估,而開展海域承載力的研究將有助于實施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[7]。根據(jù)評估的結(jié)果對各省份在未來階段的海洋資源開發(fā)提出對策,從而實現(xiàn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。通過選取19項具有代表性的指標,經(jīng)過指標數(shù)據(jù)線性變化法的歸一化處理,利用聚類分析的方法,將沿海省份海洋資源承載力分為供給功能、經(jīng)濟功能和環(huán)境功能3類,對我國11個沿海省份2008年海洋資源承載力進行比較分析表明,海洋資源承載力最高的是廣東和山東,其次是天津、上海、福建、遼寧、江蘇、浙江和海南,海洋資源承載力最差的是河北和廣西[8]。

      3.2 海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀

      海洋污染物種類眾多,從形態(tài)上分有廢水、廢渣和廢氣。根據(jù)污染物的性質(zhì)和毒性,以及對海洋環(huán)境造成危害的方式,大致可以把污染物的種類分為以下幾類:油及其產(chǎn)品、重金屬和酸堿、農(nóng)藥、放射性核素。

      海洋中約 80% 的污染物質(zhì)都來自于陸源。一系列數(shù)據(jù)與事實表明,近海區(qū)域正逐漸成為陸源污染的主要納污場。伴隨著工業(yè)化進程,許多國家或地區(qū)的 90% 以上的廢水和 70% 的工業(yè)廢物,在未經(jīng)任何處理的情況下排入沿海水域。意大利環(huán)境聯(lián)盟在 20 世紀 90 年代末發(fā)表的調(diào)查報告中就指出:隨著工業(yè)發(fā)展及人口增加,每天陸地上產(chǎn)生的污水和污物也大量增加。這些污水污物進入海洋后,給海洋生態(tài)環(huán)境造成極大危害[9]。

      隨著人類的經(jīng)濟活動不斷向海洋邁進,使近海污染狀況日益加劇。據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測,我國近海污染范圍不斷擴大,氮、磷、石油和有機物污染明顯,渤海沿岸有217個排污口,接納了我國沿海污水排放入海總量的32%和陸源污染物入海總量的47%。據(jù)統(tǒng)計,我國每年直接排入近海的工業(yè)和生活污水約80億t,其中石油14.4萬t,鉛6131t,砷1萬t,汞78.5t,使海域污染范圍擴大,污染程度加劇。此外,海域污染事件發(fā)生頻率增加,對海洋環(huán)境造成了巨大威脅。據(jù)統(tǒng)計,1980~1997年,我國海域共發(fā)生赤潮380起,1998年珠江口發(fā)生的密氏裸甲藻赤潮,造成養(yǎng)殖業(yè)損失達35億元[10]。同時,由于過量捕撈,海洋中生物的生態(tài)平衡也已遭到嚴重破壞,許多魚類瀕臨或已經(jīng)滅絕(圖1)。

      目前,我國對海洋資源的開發(fā)和利用正處于起步階段,海洋資源的開發(fā)程度較低,并且由于技術等原因開發(fā)利用效率不是很高造成了海洋環(huán)境的污染,這些污染大致由開發(fā)海洋過程的污染和陸源污染組成。海洋污染如不及時治理與維護將造成惡性循環(huán),威脅海洋資源的質(zhì)量,也將降低其本身的資源利用價值,因此,保護海洋資源迫在眉睫。

      由圖1可見,我國東部沿海污染較重,同時渤海灣和浙江海域海水污染程度也較重,廣州附近海域海水污染程度較小,其中由于渤海是內(nèi)海,海水的交換能力差,海水的自凈能力弱,污染較重。因此在工業(yè)布局和設置廢水排放點時,應考慮到水體的交換能力,同時分散分布污染物排放地點。

      從圖2可以看出,徑流和點源排放和空氣污染在海洋環(huán)境污染中占有絕大部分比重,為77%;船舶和傾倒也占有約20%的比重,為了提高海洋環(huán)境質(zhì)量,從源頭入手,截斷污染物的來源。因此,對海洋污染的保護要從污染源和傳播過程兩方面進行著手。

      我國海洋資源豐富,但無序的開發(fā)會給海洋資源造成巨大損失和破壞,不但不能發(fā)揮海洋資源的巨大優(yōu)勢以促進經(jīng)濟增長,而且由于物質(zhì)在自然界的循環(huán)流動會影響海洋甚至整個生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。為此,在開發(fā)利用海洋資源時要考慮到海洋的承載力問題,此外,更要加強防治海洋資源開發(fā)利用時的環(huán)境污染問題,在開發(fā)海洋資源時避免盲目性,要增強開采的有序性。充分利用我國豐富的海洋資源,為實現(xiàn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展做出長遠規(guī)劃。

      4 對策與建議

      我國海域面積遼闊,海洋資源豐富,但人均占有量遠低于世界平均水平。合理開發(fā),高效利用海洋資源對于我國國情來講顯得尤為重要。不同海域海區(qū)海洋資源承載力不同,在開發(fā)利用時應該對海洋資源做出客觀合理的評價,進而制定出不同開發(fā)利用方案,防止盲目開發(fā)。雖然我國對海洋資源開發(fā)利用方面有相關的法律條文規(guī)定,但并不完善,還存在漏洞,因此,要加強政府的管理力度完善管理措施,加強對海洋資源利用的立法保護。針對海洋資源的可持續(xù)開發(fā)提出的幾點建議。

      (1)建立海洋自然保護區(qū),讓人們在思想觀念中有保護海洋環(huán)境的感官認識,進而逐漸在實踐中加以實施對海洋資源的保護。建立海洋自然保護區(qū)對維護海洋生物多樣性和防止海洋污染有重要意義,對維護海洋資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展有積極促進作用。

      (2)加強對海洋資源利用的立法保護。目前,我國在開發(fā)利用海洋方面的立法仍然有待完善。

      (3)加強對海洋資源和海洋利用方面的知識普及。即加強對海洋環(huán)保知識的宣傳力度,向整個社會發(fā)出倡導,在教育中也要向?qū)W生滲透保護海洋資源的思想,整體上提高保護海洋資源,保護環(huán)境的觀念意識。用實際行動向整個國際社會做出呼吁。

      (4)在提高工業(yè)廢水排放標準的同時也不能忽視生活污水的排放標準,此外還要減少農(nóng)業(yè)中農(nóng)藥的使用量,減少水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象尤其是赤潮的發(fā)生,這樣能夠提高海洋的水質(zhì),進而提高海洋環(huán)境質(zhì)量。

      (5)加強科學技術水平的提高,我國目前在海洋資源開發(fā)利用時資源的利用率不高,發(fā)生嚴重的浪費現(xiàn)象,這在很大程度上是由于技術水平與經(jīng)濟發(fā)展水平的步伐不一致所導致,技術發(fā)展水平落后于現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展要求,因此,要提高資源的利用率,充分利用資源減少浪費現(xiàn)象,首先要提高海洋資源開發(fā)利用的技術水平。

      (6)調(diào)整海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構,綜合開發(fā)海洋資源,全力開展海洋文化,加強海洋文化軟實力水平的提高。

      參考文獻:

      [1]佚 名.中國海洋保護區(qū)分布[EB/OL].[2008-03-11].

      [7]狄乾斌,韓增林,劉 鍇. 海域承載力研究的若干問題[J].地理與地理信息科學,2004,20(5):51-52.

      [8]任光超,楊德利,管紅波.國沿海省份海洋資源承載力比較分析[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學,2011(10):65-68.

      海洋資源的現(xiàn)狀范文第2篇

      關鍵詞:海洋環(huán)境;生態(tài)保護;持續(xù)發(fā)展

      中圖分類號:P67 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)32-0126-02

      我國有18 000多千米的大陸海岸線,是中華民族繁榮穩(wěn)定發(fā)展的搖籃;在這富饒的海岸帶上,我國國土利用程度最高,經(jīng)濟水平最發(fā)達,人口最密集。與此同時,由于海岸帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合部,近海岸陸地受海洋生態(tài)系統(tǒng)影響較大,部分陸地物種不得不依存于海洋生態(tài)系統(tǒng)所存在,因此保證海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性至關重要,它不僅影響著海洋生態(tài)系統(tǒng)自身的生物鏈,還影響著與其相關的陸地資源,故要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時實現(xiàn)海洋資源合理利用是本文研究的重點。

      一、海洋資源發(fā)展的趨勢

      陸地資源是目前利用率較高的自然資源,但一些地區(qū)受限于地形地勢等環(huán)境因素的限制,開發(fā)成本較高,開發(fā)前景不明朗,因此,在注重土地資源合理利用的同時,把目光關注海洋資源,盡可能讓土地資源和海洋資源都能發(fā)揮出極大的經(jīng)濟價值。但是,現(xiàn)代海洋資源在開發(fā)過程中展現(xiàn)其巨大經(jīng)濟效益的同時,不可避免地衍生出一系列環(huán)境問題。例如,海洋生物多樣性與海洋漁業(yè)日益發(fā)展的矛盾,海洋石油資源開發(fā)與海洋環(huán)境污染的矛盾,近海岸圍海養(yǎng)殖、圍填海與海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的矛盾。這些海洋生態(tài)環(huán)境的破壞和污染,或多或少的影響著沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展。這就要求實現(xiàn)海洋經(jīng)濟開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,從“先開發(fā)后保護”到“開發(fā)和保護并舉”的發(fā)展趨勢。

      隨著海洋資源的開發(fā)利用,基于海洋產(chǎn)業(yè)所衍生的工業(yè)鏈已經(jīng)成為中國沿海經(jīng)濟的重要內(nèi)容。改革開放以來,我國的沿海地區(qū)逐漸形成了大力發(fā)展重點海域,合理利用海洋資源的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。沿海地區(qū)占13%國土總面積卻擁有40%的人口,沿海經(jīng)濟占全國GDP中的比重高達60%。因此,在大力開發(fā)陸地資源的同時開發(fā)海洋資源是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是全面建設小康社會的重要經(jīng)濟來源。

      二、海域環(huán)境狀況

      20世紀70年代以前,由于海洋開發(fā)不明顯,我國的海洋環(huán)境未受到較大破壞和污染,海洋生態(tài)系統(tǒng)較好。70年代末期至90年代,沿海經(jīng)濟迅速騰飛,近海岸地區(qū)海洋開發(fā)日益頻繁,海洋生物鏈失調(diào),海水污染嚴重給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大壓力,與此同時,海洋石油工業(yè)蓬勃發(fā)展,石油泄漏事件偶爾發(fā)生,海洋環(huán)境問題日益加劇。至20世紀末,我國約有4萬平方公里海域污染較重,20萬平方公里的近岸海域受到污染,海洋生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞,生物多樣性不斷減少,自然災害次數(shù)增多。因此,我國需要大力加強海洋環(huán)境保護,并利用實時人為監(jiān)控、合理制定區(qū)域規(guī)劃等方法對與海洋資源息息相關的沿海作業(yè)進行嚴格監(jiān)測監(jiān)管,把災害指數(shù)盡可能的降到最低,減少經(jīng)濟損失,在不影響海洋環(huán)境的前提下合理開發(fā)利用海洋資源,確保海洋資源的可再生循環(huán)利用。

      最近十年以來,我國海洋環(huán)境惡化的勢頭受到了有效地制約。海洋污染總體上呈下降趨勢,全國近海岸海域污染程度略有減輕,但是局部海域尤其是重點海域污染仍未得到有效控制,我國海洋生態(tài)環(huán)境仍不樂觀。海洋石油作業(yè)區(qū)和大部分河口、海灣地區(qū)有機物污染、油污染和重金屬污染較為嚴重,局部區(qū)域污染對近海岸的魚蝦類的總量和質(zhì)量影響較大,直接或間接地影響了沿海地區(qū)人民的日常生活,因此,保護海洋生態(tài)環(huán)境和沿海地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是未來十年的一項重要任務,是實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

      三、局部海域生態(tài)環(huán)境惡化的原因

      1.海上污染

      海洋石油工業(yè)操作失誤導致石油污染;化學品運輸過程中有害物質(zhì)泄漏;近海岸地區(qū)大量違規(guī)傾倒廢棄物;圍海養(yǎng)殖密度過大,造成海洋生物鏈失調(diào),局部海水含氧量下降,導致海洋環(huán)境失衡。

      2.近海岸陸源污染

      盲目開發(fā)近海岸陸地旅游資源,導致局部生態(tài)系統(tǒng)失調(diào);內(nèi)陸地區(qū)在主要入海河流大量傾倒工業(yè)廢水和生活污水,導致出海和海灣地區(qū)水體變質(zhì),污染嚴重;盲目引進某些外來物種,使本地物種安全受到侵害。

      3.不合理的開發(fā)和管理

      漁業(yè)資源的過分捕撈,超過了其可再生的能力,導致魚類總量下降;盲目追求經(jīng)濟效益對沿海地區(qū)進行過量圍填海,建設大量工業(yè)用地或海景房,打破原有的區(qū)域生態(tài)平衡,破壞海岸帶生態(tài)環(huán)境。

      4.全球海洋環(huán)境的影響

      海水是動態(tài)的,不斷流動的,某個地區(qū)的海洋環(huán)境發(fā)生變化勢必對其他地區(qū)或多或少影響著。例如,周邊鄰國污染物泄露流入我國海域;全球溫度的升高,導致南北極冰川融化,海平面升高,影響了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

      四、海洋污染和防治的采取措施

      為了確保海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展,我們應充分認識到加強海洋環(huán)境保護的關鍵性。因此,我們應采取以下措施來遏止海洋環(huán)境持續(xù)惡化的勢頭。

      1.加強沿海地區(qū)的法制建設

      根據(jù)不斷出現(xiàn)的實時海洋生態(tài)環(huán)境問題繼續(xù)完善《海洋環(huán)境保護法》,彌補在海岸帶管理方面的某些空白,只有不斷地完善和加強法制建設,加大執(zhí)法力度,嚴格按照制度處理相關問題,才能提高我國海洋保護的依據(jù)性和可協(xié)調(diào)性,為海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護提供了堅實的后盾。

      2.控制陸源污染物和海上污染物的擴散

      對工業(yè)廢水的排廢量進行控制,嚴格審批入海口和排污口;提高污水處理廠的脫氮、脫磷工藝水平,引進先進儀器,淘汰落后的污水處理工藝流程;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn),降低農(nóng)藥和化肥的利用率;嚴格管理海上石油作業(yè)的安全性,嚴格審查攜帶化學品的過往船只的安全性,盡可能把發(fā)生事故的概率降到最低。

      3.加強海洋環(huán)境監(jiān)測

      全方位海域監(jiān)測和部分區(qū)域監(jiān)測有效地結(jié)合起來,利用人工定點監(jiān)測和遙感衛(wèi)星總體監(jiān)測等方法及時發(fā)現(xiàn)污染源或不合理的海洋資源利用項目,做到及時治理,把污染源扼殺在萌芽中,減少經(jīng)濟損失。進一步加大入海排污口、近海旅游度假區(qū)和典型海洋生態(tài)脆弱區(qū)的監(jiān)測力度。從根本上,處理一切不利于海洋生態(tài)環(huán)境的狀況發(fā)生,有效的保護海洋環(huán)境。

      4.海洋資源的合理開發(fā)

      合理開發(fā)海洋資源,對一些不利于海洋生態(tài)系統(tǒng)的項目工程,少開發(fā)或不開發(fā),科學的論證海域使用的合理性,從源頭上嚴格審批海洋資源利用的方案,對正在進行的污染和破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)的項目加大監(jiān)管力度,從而有效地保護海洋環(huán)境。

      5.提高公民保護海洋意識

      普及海洋知識,舉行海洋保護專題講座,印發(fā)海洋保護宣傳冊,把最切實的海洋環(huán)境問題傳達給公眾,提高公民的保護海洋生態(tài)系統(tǒng)的自覺性。從思想上重視就能在行動上制約。

      五、海洋生物多樣性的保護

      海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與否和海洋生物多樣性緊密相關,海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定則生物多樣性趨于平衡,反之,則生物多樣性減少,目前的由于海洋生態(tài)系統(tǒng)不斷受到外來人為因素的影響,生態(tài)系統(tǒng)的平衡性已被逐漸打破,海洋生物種類也因此逐年減少,其后果直接影響到當代人的利益,然而更為重要的是對后代人產(chǎn)生了積累性不良后果。因此,我們當代人應肩負起保護海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋生態(tài)平衡,保證海洋生物可再生循環(huán)繁衍的歷史使命,遏制住海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢,從保持海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性這一前提出發(fā),建立滿足海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境,即為大力發(fā)展海洋經(jīng)濟與海洋環(huán)境污染防治相協(xié)調(diào)的同時,要特別突出海洋生態(tài)保護的重要性。因此,應采取進一步的措施和方案致力于加強海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護。

      1.形成嚴格的捕撈制度

      在大力發(fā)展?jié)O業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)的同時,嚴格控制漁業(yè)捕撈強度,做好漁業(yè)資源的增殖和養(yǎng)護,對特定魚類根據(jù)其繁殖特性進行分季節(jié)分批次的捕撈,禁止非法大規(guī)模持續(xù)性捕撈,保證漁業(yè)資源的可持續(xù)性,與此同時,調(diào)整和完善海洋生物資源的養(yǎng)護條件,建立漁業(yè)資源保護區(qū),確保海洋生物資源平穩(wěn),有效的利用。

      2.建立海洋管理試驗區(qū)

      以改善海岸帶生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為目標,可建立海洋管理試驗區(qū),在盡可能不影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的前提下,合理規(guī)劃布局,開發(fā)利用海洋資源,建立一套海洋管理的指標體系,并根據(jù)實驗區(qū)所呈現(xiàn)出來的問題,不斷完善海洋管理,同時深入加強海洋生態(tài)環(huán)境評價和海域監(jiān)督管理,提高海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

      3.海洋自然保護區(qū)建設

      隨著海洋經(jīng)濟的大力發(fā)展,海洋資源開發(fā)和生物多樣性保護的矛盾日益嚴重,我國已有文昌魚、斑海豹等多個稀有物種瀕臨滅絕,因此,應大力加強海洋自然保護區(qū)的建設,合理規(guī)劃布局自然保護區(qū),提高自然保護區(qū)的管理水平,極大限度確保稀有物種的正常繁殖。

      4.防護林建設和赤潮防治的監(jiān)測

      防護林建設不僅在防護海潮效果明顯,在改善海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋生態(tài)平衡也具有極為重要的作用。赤潮是在特定的環(huán)境條件下,海水中某些浮游植物、原生動物等爆發(fā)性增殖引起水體變質(zhì)的災害,災害形成時間長,范圍廣,因此應高度重視避免赤潮災害的發(fā)生,即為建設海域赤潮監(jiān)測監(jiān)視預警網(wǎng)絡,并對重點海域和赤潮多發(fā)海域?qū)嵤﹪烂艿谋O(jiān)視監(jiān)測,減少赤潮災害所帶來的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全。

      六、展望

      在現(xiàn)代化建設進程中,我們既要大力開發(fā)海洋經(jīng)濟也要加大海洋生態(tài)環(huán)境的保護力度,實現(xiàn)合理、有條不紊、互不沖突的發(fā)展。針對重點海域,要進行實時動態(tài)監(jiān)控,確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。從先污染再治理轉(zhuǎn)變?yōu)橄纫?guī)劃再開發(fā),科學的總結(jié)歷史經(jīng)驗,保證海洋經(jīng)濟開發(fā)的可行性,減少海洋環(huán)境保護成本。與此同時,我們應制定沿海經(jīng)濟發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的科學發(fā)展方針,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求,不斷深化海洋生態(tài)保護的思想意識,走一條海洋生態(tài)環(huán)境和海洋經(jīng)濟發(fā)展和諧與穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展之路。

      參考文獻:

      [1]郭院.論中國海洋環(huán)境保護法的理論和實踐[J].中國海洋大學學報:社會科學版,2008,(1).

      [2]王斌.中國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及保護對策[J].環(huán)境保護,2006,(20).

      海洋資源的現(xiàn)狀范文第3篇

      走向新世紀的我國“藍色國土”的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了危機,根據(jù)十多年來的連續(xù)監(jiān)測和研究顯示,我國海洋環(huán)境污染正在呈繼續(xù)惡化的趨勢。據(jù)第二次全國海洋環(huán)境調(diào)查結(jié)果表明,我國近岸海域的環(huán)境污染嚴重,個別海域灘涂已經(jīng)成為無生物區(qū);海洋生態(tài)系統(tǒng)退化,南海的珊瑚礁、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)都遭到不同程度的破壞;許多海岸與海島的自然景觀因污染和破壞已經(jīng)失去了往日美麗的“容顏”……在眼前經(jīng)濟利益和環(huán)境保護的矛盾中,人們選擇了前者,熱帶海洋資源因而在以驚人的速度銳減。熱帶海洋資源銳減換來的結(jié)果是,海濱生態(tài)環(huán)境惡化、鳥類的樂園慘遭荼毒、灘涂海洋經(jīng)濟動物產(chǎn)量下降、近海魚苗資源明顯下降、赤潮災害日趨嚴重、海洋國土侵蝕、港口淤積率提高、臺風暴潮經(jīng)濟損失急增、濱海置荒土地增多及海洋景觀日趨單調(diào)……

      毀去的已成事實,現(xiàn)有的仍在毀去,若不加以阻止,南海的海洋環(huán)境問題將更加嚴重,近岸海域環(huán)境退化將加劇,海洋污染程度也將加重。保護熱帶海洋資源,已不再是一句口號,而需要社會各界共同參與,關注南海環(huán)境,切實地推進環(huán)境保護工作。作為新時代的青年大學生,我們有責任為保護這寶貴的資源而做出不懈的努力。為此,華南熱帶農(nóng)業(yè)大學環(huán)境保護協(xié)會準備以熱帶資源為內(nèi)容開展綠色營活動。我們實地調(diào)查熱帶資源,了解紅樹林、珊瑚礁等資源的保護現(xiàn)狀和面臨的困難,開展環(huán)境教育活動,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的結(jié)合,走雙贏之路。并將此次的考察活動的報告提交有關部門和對外公布,讓更多的人關注南海環(huán)境,為熱帶資源的保護和開發(fā)貢獻一份力量。

      二、活動主題:保護熱帶資源 關注南海環(huán)境

      三、活動組織:

      主辦單位:全國大學生綠色營

      承辦單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院環(huán)境保護協(xié)會、海南省自然保護發(fā)展研究會

      華南熱帶農(nóng)業(yè)大學

      四、活動目的

      1、通過此次活動宣傳,讓南海的海洋環(huán)境問題引起政府部門的重視和社會各界的關注,呼吁社會各界人士加入到關注和保護熱帶資源的行列中來,使更多的人了解紅樹林、珊瑚礁等熱帶資源的功能及其面臨的各種問題,盡力去保護熱帶資源,讓生活在紅樹林、珊瑚礁等地區(qū)的動物有良好的生存環(huán)境,協(xié)調(diào)人和自然的關系。

      2、與當?shù)卣兔癖姷慕涣鳎鸬綐蛄鹤饔茫⑿麄鳝h(huán)境保護和合理開發(fā)熱帶海洋資源,讓每個人行動起來,保衛(wèi)我們的家園,保護我們的環(huán)境。

      3、調(diào)查西沙群島環(huán)境保護現(xiàn)狀,促進熱帶海洋資源更好的保護與開發(fā)。

      4、提高我國人民尤其是青年一代的海洋保護意識,讓他們知道我國在960萬平方公里陸地國土外還有300萬平方公里的“藍色國土”;促進海洋事業(yè)的公眾參與,形成全民族關心海洋,保護海洋,社會各界人士參與發(fā)展海洋事業(yè),沿海民眾協(xié)同開發(fā)海洋、保護海洋的新局面。

      5、同時學習守島官兵身上體現(xiàn)出的西沙精神,弘揚革命優(yōu)秀傳統(tǒng)和愛國主義精神。

      6、加深參與者對環(huán)境保護的認識和提高他們的綜合分析能力,并思考解決環(huán)境問題的途徑。在活動中培養(yǎng)綠色人才,傳播綠色文化,播撒綠色種子。

      7、加強各高校的聯(lián)系,促進與各高校環(huán)保組織之間的交流,促進各協(xié)會的進步與發(fā)展。

      五、活動內(nèi)容:

      海洋資源的現(xiàn)狀范文第4篇

      “十一五”時期,江蘇省海洋經(jīng)濟總體實力有了較為顯著的提升。2010年,江蘇省海洋生產(chǎn)總值約為3 241億元,比2005年提高了近2個百分點,海洋 生 產(chǎn) 總 值 占 全 省 地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 的 比 重 約 為7.9%,按現(xiàn)價計算,年均增長25.6%,大大高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度。

      (一)主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化

      近年來,江蘇省濱海旅游、海洋船舶修造、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。江蘇省造船業(yè)的市場份額全國第一,2010年完工量2 300萬綜合t,占市場份額的35.1%。億噸大港數(shù)量也居全國第一,連云港港、蘇州港、南通港、鎮(zhèn)江港、江陰港、南京港都為億噸大港,沿江港口貨物的吞吐量約為5.1億t,沿海貨物吞吐量達到了1.51億t。近年來,江蘇海洋經(jīng)濟結(jié)構正逐步優(yōu)化,工程裝備、風電、生物醫(yī)藥等海洋新興產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,至2010年底,江蘇省海洋風能發(fā)電裝機容量達到了150萬kW,每年發(fā)電量25.5億kW•h,高速齒輪箱、風力發(fā)電機等產(chǎn)品占領了全國一半的市場,產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

      (二)科技興海戰(zhàn)略深入推進

      為了摸清“海洋家底”,推進綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展,江蘇省開展了“908”專項調(diào)查,并組織實施了國家海洋科技公益專項活動,啟動了海洋環(huán)境容量的專項研究工作。海洋化工、海洋生物、海洋可再生能源等方面的應用科技水平得到了大幅提升,建成了一大批海洋公益性研究與服務機構,加快了產(chǎn)學研創(chuàng)新基地的建設步伐。

      (三)海洋環(huán)境監(jiān)管體系進一步健全

      江蘇省率先完成了省、市兩級海域的動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的建設,海洋環(huán)境監(jiān)管體系也在不斷健全當中。全省共設各類海洋環(huán)境監(jiān)測點536個,江蘇省海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心適時全省海洋預報;其次,逐步完善了海洋環(huán)保分級負責制,推行了對海洋工程建設項目的環(huán)境影響評價,不斷強化竣工驗收及跟蹤監(jiān)管,陸源排海特征污染物的在線監(jiān)測系統(tǒng)已開始投入運行;另外,進一步強化了海洋生態(tài)環(huán)境保護,注重海洋生態(tài)修復和海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護,新建了2個國家級海洋特別保護區(qū),嚴格了捕撈許可制度,加強了伏季的休漁管理,開展了人工增殖放流活動等。

      二、江蘇省海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的制約因素

      (一)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展理念和海洋綠色制度都有待進一步健全

      海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展理念是許多發(fā)達國家奉行的海洋開發(fā)戰(zhàn)略。美國、俄羅斯等國每年都不惜投入巨額資金對海洋污染進行治理,以恢復、重建海洋生態(tài)平衡。大力推行海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展戰(zhàn)略,是江蘇省海洋經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢。當前,江蘇省雖制定了一系列的海洋環(huán)保法規(guī)和制度,但海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的意識和理念仍有待加強,追求當前經(jīng)濟利益最大化,不計海洋生態(tài)環(huán)境破壞的后果,無序開發(fā)海洋的現(xiàn)象仍比較嚴重。海洋綠色制度是海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的保障。當前,海洋資源環(huán)境的補償制度仍不健全,生態(tài)稅方面的法規(guī)幾乎一片空白,同時,還存在海洋排污收費標準偏低、收費面不全等問題,使海洋生態(tài)破壞得不到應有的補償,難以彌補海洋資源環(huán)境修復的費用。

      (二)海洋經(jīng)濟評價體系不健全

      江蘇省現(xiàn)行海洋經(jīng)濟核算指標體系不完整,統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一,可比性不強。目前海洋經(jīng)濟核算的重點主要是海洋經(jīng)濟運行情況和總體規(guī)模等,主要計算的指標是海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值。而在核算海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值時,主要是統(tǒng)計那些可以價格化的看得見的要素,對海洋資源的稀缺性和海洋生態(tài)環(huán)境退化等要素則很少予以考慮,不能全面反映海洋經(jīng)濟活動所支付的代價和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面的問題,導致海洋自然資源不斷毀損,海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化,生物多樣性下降。

      (三)海洋資源開發(fā)層次偏低,科技整體水平不高

      科技的發(fā)展制約著海洋資源開發(fā)的層次。江蘇省港口、漁業(yè)、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、能源、旅游等海洋資源十分豐富,但從目前的開發(fā)利用情況來看,仍局限在鹽業(yè)、漁業(yè)、港口、旅游等方面。科技對江蘇省海洋經(jīng)濟的貢獻率不高,科技產(chǎn)出能力和產(chǎn)出效率都較低。受技術水平的限制,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是江蘇海洋經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),海洋藥物、海洋能源等海洋高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)明顯不足,占比仍明顯偏低,產(chǎn)業(yè)升級較慢。海洋資源開發(fā)仍局限在低水平、低層次的粗放開發(fā)利用階段,難以充分發(fā)揮海洋資源的綜合效益。

      (四)海洋生態(tài)環(huán)境有進一步惡化的趨勢

      《2010年江蘇省海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示,與2009年相比,江蘇省污染海域面積進一步擴大,污染物主要為活性磷酸鹽和無機氮,污染嚴重區(qū)域主要集中在中山河口、灌河口、射陽河口、啟東沿岸等海域。92.9%的陸源入海排污口存在污染物超標排放現(xiàn)象,重點排污口鄰近海域環(huán)境污染十分嚴重,其中,連云港海域主要受到鉻污染,鹽城海域鎘污染較嚴重。據(jù)測算,近幾年來僅連云港市每年入海的工業(yè)污水量都達6000萬t左右,生活污水COD每年排入大海的總量也達2萬t,海區(qū)污染非常嚴重。蘇北淺灘生態(tài)系統(tǒng)也仍處于亞健康狀態(tài),水體氮磷比失衡,呈富營養(yǎng)化,不利于海洋生物生長繁衍,導致海洋生物逐年萎縮,浮游植物群落簡單化,浮游動物密度降低,魚卵仔魚密度也呈下降趨勢。國家海洋局《2012年中國海洋環(huán)境狀況公報》同時顯示,長江口、蘇北淺灘等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、關鍵生態(tài)區(qū)域的生物多樣性水平呈下降趨勢。

      三、江蘇省發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟的對策建議

      (一)全面推行海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展理念,完善海洋綠色制度

      海洋是人類生存和發(fā)展的重要空間。只有全面推行綠色發(fā)展理念,強化社會公眾的海洋環(huán)境保護意識,增強合理用海、護海觀念,保護海洋生態(tài)資源,才能實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時,要盡快建立海洋生態(tài)環(huán)境補償金制度。任何單位和個人在利用海洋環(huán)境資源的時候,都要依據(jù)其開發(fā)、利用海洋資源的程度或依據(jù)其破壞、污染海洋環(huán)境的程度,繳納補償金。另外,要結(jié)合海洋的主要環(huán)境和生態(tài)問題,逐步征收海洋生態(tài)環(huán)境稅。

      (二)完善海洋經(jīng)濟綠色評價體系

      海洋經(jīng)濟核算應充分考慮生態(tài)環(huán)境污染、海洋資源浪費和破壞所造成的經(jīng)濟損失,應將那些沒有統(tǒng)計進入傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟核算指標但對海洋經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響的因素加以考慮,綜合考慮海洋經(jīng)濟系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡。只有完善海洋經(jīng)濟綠色評價體系,才能明確生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化和海洋資源過度使用對海洋經(jīng)濟發(fā)展的深遠影響,才能協(xié)調(diào)海洋環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,才能促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。江蘇省應盡快開展海洋經(jīng)濟綠色核算,對海洋環(huán)境破壞和海洋資源消耗的成本進行定價,并將海洋環(huán)境破壞和海洋資源消耗產(chǎn)生的經(jīng)濟成本從國民經(jīng)濟總值中予以扣除,以真實反映江蘇省海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況。

      (三)提高海洋經(jīng)濟的科技含量,大力發(fā)展綠色海洋技術

      海洋產(chǎn)業(yè)是一種投入高、收益高、風險大的產(chǎn)業(yè),需要高新技術的支撐。海洋科技的發(fā)展是海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的保障,能加快海洋資源的開發(fā)利用,促進海洋資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。江蘇省應堅持海水養(yǎng)殖業(yè)、鹽業(yè)、捕撈業(yè)、化工業(yè)、港口運輸業(yè)、能源礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)多業(yè)并舉,推進海洋產(chǎn)業(yè)科技的全面進步。具體而言,結(jié)合江蘇省海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和主導產(chǎn)業(yè),應優(yōu)先發(fā)展海洋漁業(yè)資源的綜合利用、海洋礦產(chǎn)資源的綜合利用、海洋生態(tài)建設、海洋環(huán)境污染控制等方面的技術,以促進海洋資源開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (四)加大海洋環(huán)境保護力度

      海洋資源的現(xiàn)狀范文第5篇

      我國海洋環(huán)境問題及指標體系研究進展

      海洋經(jīng)濟的涵義包括兩個方面:一是以海洋空間為活動場所的經(jīng)濟活動;二是以海洋資源的利用為對象的經(jīng)濟活動。按照海洋與經(jīng)濟活動的關聯(lián)程度不同,海洋經(jīng)濟可以分為三個層面:(1)狹義的海洋經(jīng)濟,是指包括開發(fā)和利用海洋的豐富資源、海洋的廣袤水體以及海洋的廣闊空間的經(jīng)濟活動的總稱;(2)廣義的海洋經(jīng)濟,是狹義海洋經(jīng)濟的延伸,指為開發(fā)和利用海洋而產(chǎn)生的相關產(chǎn)業(yè);(3)泛義的海洋經(jīng)濟,不僅包括上述兩個層面,還包括海島陸域的經(jīng)濟活動(海島經(jīng)濟)、海岸帶的陸域經(jīng)濟活動和河海體系中的內(nèi)河經(jīng)濟(沿海經(jīng)濟)。

      (一)海洋環(huán)境問題

      關于海洋環(huán)境問題的研究,我國經(jīng)歷了起步階段、初步形成階段和逐步完善階段。

      1.起步階段。改革開放后,經(jīng)濟快速發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴重破壞。一方面,陸地的農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)排放出大量的污染物,尤其是工業(yè)廢水的處理手段還非常欠缺,直接排放到海洋中,給海洋造成嚴重污染;另一方面,海水養(yǎng)殖、海洋石油開采等形成的污染,造成海水水質(zhì)惡化,近海生物資源受到嚴重破壞。為此,海洋的環(huán)境保護問題引起了我國海洋管理部門和學者們的廣泛關注。此時關于海洋環(huán)境保護問題的研究主要集中在:全球海平面上升的影響、海洋環(huán)境污染的來源和治理措施、海洋環(huán)境保護和評估、海洋自然保護區(qū)建設等方面。如孟偉和張淑珍以水環(huán)境中的深圳灣為例,提出了開發(fā)海洋物理環(huán)境容量的意義,指出有機污染物(主要指COD)的物理環(huán)境容量主要受海域水動力條件的制約[2];倪軒認為,世界各國沿岸海域遭受日益嚴重的污染,最主要的原因是沿海工業(yè)和海洋事業(yè)的發(fā)展帶來的海洋污染物的增多,這不僅使得海洋的自凈能力幾乎喪失,給海洋生物資源帶來巨大災難,而且更嚴重的是人類的健康也面臨極大威脅[3]。

      2.初步形成階段。由于海洋環(huán)境問題日益嚴重,海洋環(huán)境的研究成果顯著增多,主要的研究方向有:漁業(yè)環(huán)境污染治理和保護、海平面變化及影響、海洋災害的危害和防治、海洋環(huán)境保護和治理對策、海洋自然保護區(qū)建設等。研究成果包括:巴登在分析海洋領域研究方法的基礎上,評述了海洋污染的現(xiàn)狀和未來走勢,運用生物地球化學行為和生態(tài)毒理學方法研究了海洋污染問題[4](P45-103);陳亞瞿認為,漁業(yè)的發(fā)展受到了我國經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的污染物排放加劇的危害,造成很多江、河、湖、海的漁業(yè)水域遭污染,對人類健康造成巨大威脅[5];王偉潔和吳長江認為,山東省漁業(yè)資源豐富,品種繁多,但是由于污染源的大量增加,漁業(yè)發(fā)展的水域環(huán)境質(zhì)量顯著下降,漁業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重,漁業(yè)生產(chǎn)受到了挑戰(zhàn)[6];國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所的杜碧蘭等提出了海平面上升的惡果,認為如果海平面上升30厘米,長江三角洲及江蘇和浙江沿岸大概5萬多平方公里土地將被淹沒[7](P5-20);翁盛深以汕頭作為研究對象,提出了要充分利用海洋資源,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大對海洋資源和海洋環(huán)境的保護力度[8]。

      3.逐步完善階段。21世紀以來,隨著環(huán)境問題的日益嚴峻,海洋生態(tài)環(huán)境問題受到了學者們的更廣泛關注,主要的研究領域有:海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋環(huán)境質(zhì)量評價、海洋可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境對策、海洋生物多樣性保護、海洋特殊生物品種及區(qū)域的分類保護。主要研究成果有:王斌提出了我國海洋及海岸生物多樣性保護的重要性,肯定了國家相關部門在管理國家海洋事務、監(jiān)督海洋環(huán)境保護方面做出的重要工作[9];徐祥民和馬英杰認為,海洋特殊區(qū)域是海洋環(huán)境和資源保護的一個重要方面,包括海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、漁業(yè)水域、重點海域、海濱風景名勝區(qū)、海洋生態(tài)示范區(qū)等,并建立了一整套海洋特殊區(qū)域的保護體系,對特殊海域進行分類、集中整治和保護[10];韓永偉、高吉喜等以珠江三角洲為研究對象,在分析其生態(tài)環(huán)境的脆弱性和敏感性的過程中,提出了合理開發(fā)和利用海洋資源、改變珠江三角洲生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)狀、保護漁業(yè)資源和瀕危珍稀野生動植物的具體措施[11];高振會提出在未來的海洋經(jīng)濟發(fā)展中,海洋技術和海洋環(huán)境監(jiān)測工作的重要性[12];王美珍以環(huán)杭州灣為研究對象,認為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展對海洋環(huán)境的影響非常大,應該抓住環(huán)杭州灣沿海經(jīng)濟發(fā)展的機遇,進行可持續(xù)的海洋經(jīng)濟發(fā)展[13]。

      (二)海洋經(jīng)濟的環(huán)境評價指標體系

      對海洋經(jīng)濟的環(huán)境評價方面的定量分析成為了學術研究的熱點。在這些研究中,主要采用的方法是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標體系評價,其中有代表性的研究有:陳可文在《中國海洋經(jīng)濟學》一書中建立了海洋經(jīng)濟的評價指標體系。該體系包括3個子系統(tǒng):經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和資源環(huán)境子系統(tǒng)。其中,關注海洋經(jīng)濟的資源環(huán)境的發(fā)展是該指標體系研究的重要內(nèi)容,其資源環(huán)境系統(tǒng)包含的變量有:自然資源存量、海洋污染排放、海洋污染帶來的損失、海洋災害帶來的損失等指標[14](P59-138)。張德賢等在《海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論研究》中建立了海洋經(jīng)濟的指標體系。該指標體系包括5個子系統(tǒng):海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋資源子系統(tǒng)、海洋環(huán)境子系統(tǒng)、海洋可持續(xù)發(fā)展能力子系統(tǒng)、社會發(fā)展子系統(tǒng)。其中,海洋資源與環(huán)境子系統(tǒng)主要包括海洋生物多樣性、工業(yè)污水達標排放率、海洋污染面積比重、海岸傾倒數(shù)量等指標[15](P12-60)。韓增林和劉桂春在《海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的定量分析》中建立了海洋經(jīng)濟評價指標體系。該體系包含4個子系統(tǒng),分別為海洋資源承載能力、海洋資源發(fā)展能力、海洋環(huán)境承載力和保護能力以及智力支持系統(tǒng)。該指標體系采用主成分分析法和層次分析法建立模型,共包括5個層次共48個指標。其中,海洋環(huán)境承載力和保護能力子系統(tǒng)包括的指標變量為:單位海域面積廢水排放強度、單位海域面積固體廢棄物傾倒強度、濱海海域的水質(zhì)質(zhì)量指數(shù)、赤潮發(fā)生的年頻率、海域內(nèi)年原油泄漏量、海洋環(huán)境災害造成的直接經(jīng)濟損失、海洋水體環(huán)境質(zhì)量標準、海洋水體污染物背景值、人均海洋環(huán)保費用、海域污染治理投資占GDP比例、入海廢水排放達標率、海洋環(huán)境保護法規(guī)數(shù)目、省級以上海洋保護區(qū)數(shù)目等[16]。

      馮曉波等在《沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力實證研究》一文中建立的指標體系包含4個子系統(tǒng):海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、海洋科技綜合能力、海洋資源利用能力和海洋環(huán)境承載保護能力。該體系共包括4層16個指標,其中重點考慮了海洋環(huán)境承載力對海洋經(jīng)濟發(fā)展的制約,海洋環(huán)境承載保護能力包括的指標變量有:工業(yè)廢水處理、工業(yè)固體廢棄物處理、海洋自然保護區(qū)個數(shù)、濱海觀測臺站等指標[17]。狄乾斌和韓增林在《海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價指標體系探討》一文中建立了包含海洋資源環(huán)境子系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)和社會發(fā)展子系統(tǒng)的指標體系。其中海洋資源環(huán)境子系統(tǒng)中包括資源總量、環(huán)境污染和環(huán)境治理三個方面;海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)中包括經(jīng)濟增長和經(jīng)濟質(zhì)量兩個方面;社會發(fā)展子系統(tǒng)中包括人口增長、生活質(zhì)量、科技潛力三個方面。該指標體系共包括28個指標[18]。從目前的研究情況看,關于海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標體系的研究處于起步階段,而針對海洋經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,建立海洋經(jīng)濟的環(huán)境評價指標體系的研究還有待深化。因此,本文將充分吸收已有的研究成果,并改進目前研究的不足,建立一套我國海洋經(jīng)濟的環(huán)境評價指標體系。希望通過該體系的設計,使該指標體系具有實用性、科學性和可操作性,并能夠具體用于指導我國海洋經(jīng)濟的環(huán)境改善,用于政府在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面的環(huán)境政策制定和實施。

      我國海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系的建立

      環(huán)境污染與海洋經(jīng)濟的發(fā)展之間存在緊密的聯(lián)系。忽視環(huán)境保護的過快海洋經(jīng)濟增長,必然會帶來高污染和高消耗的粗放型經(jīng)濟增長問題,這樣不僅會大大削弱我國海洋經(jīng)濟的中長期可持續(xù)發(fā)展能力,還將面臨不斷加大的經(jīng)濟和社會風險。海洋經(jīng)濟增長不應該以犧牲資源和環(huán)境為代價,必須在海洋資源與環(huán)境可承受的范圍與約束下進行,即海洋經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護密不可分。本文將海洋生態(tài)環(huán)境因素作為衡量海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平的重要標志,建立我國海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系。海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系的層次結(jié)構由目標層、因素層和指標層組成,共包含4個因素層和18個指標,具體的指標見表1。

      海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系的目標層T由4個因素層組成,分別為:海洋污染程度(E1)、海洋環(huán)境治理(E2)、海洋經(jīng)濟損失(E3)、海洋可持續(xù)發(fā)展能力(E4)。海洋污染程度因素層描述的是海洋受到的各種污染和侵蝕,包含8個指標,分別為:(1)海洋污染面積比重I1,考察海洋受污染的面積占整個海洋面積的比重;(2)海洋主要污染的超標程度I2,考察海洋受污染程度的嚴重性;(3)水質(zhì)質(zhì)量指數(shù)I3,考察海洋海水的水質(zhì)情況;(4)單位海域面積廢水排放量I4,考察廢水這種主要海洋污染物的單位面積的排放量;(5)工業(yè)污水未達標排放率I5,考察排放的工業(yè)廢水的污染強度;(6)單位海域面積固體廢棄物傾倒量I6,考察固體廢棄物這種海洋污染物的單位面積的排放量;(7)海洋生物多樣性I7,考察海洋中生物的品種多少,是否受到了污染;(8)海岸侵蝕比重I8,即海岸侵蝕的面積占總海岸面積的比重,考察海岸作為不可再生資源而遭受的破壞程度。

      海洋環(huán)境治理因素層描述的是人們在改善海洋環(huán)境和治理環(huán)境污染方面做的努力,包含4個指標,分別為:(1)單位海域面積污染治理費I9,考察單位面積的用于治理污染的經(jīng)濟投入;(2)污水處理率I10,考察廢水作為主要污染源在排放之前的無害化處理比例;(3)污染治理投資占GDP比重I11,考察用于海洋污染處理的投資在GDP中所占的份額;(4)減災防災投入I12,考察為避免和防治海洋災害而投入的成本。海洋經(jīng)濟損失因素層描述的是由于海洋環(huán)境的惡化導致的海洋面臨的直接的或間接的成本損失,包含2個指標,分別為:(1)海洋污染直接損失I13,考察海洋污染帶來的直接經(jīng)濟損失;(2)海洋環(huán)境災害損失I14,考察由于海洋生態(tài)破壞而導致的海洋災害所帶來的經(jīng)濟損失。海洋可持續(xù)發(fā)展能力因素層描述的是海洋經(jīng)濟在后續(xù)發(fā)展中可能的能力大小,包含4個指標,分別為:(1)人均海洋環(huán)保費用I15,考察用于海洋環(huán)境保護費用的人均值,反映未來環(huán)保發(fā)展的經(jīng)濟支持;(2)海洋科研人員占海洋從業(yè)人員比重I16,考察致力于海洋環(huán)境保護科技研發(fā)的研發(fā)人員的多少,反映未來在研發(fā)上有多少人力資源可以利用;(3)海洋科研支出占GDP比重I17,考察致力于海洋環(huán)境保護科技研發(fā)的支出比重,反映未來科技經(jīng)費的投入;(4)公眾的海洋環(huán)保意識I18,考察公眾對于海洋環(huán)境保護的認識。

      評價方法選擇

      在學者們對于指標體系的研究中,較常見的評價方法有多種,包括投入產(chǎn)出法、模糊評價法、層次分析法、專家咨詢法等。由于本文構建的海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系是一個包含多層次的多指標綜合模型,其評價方法的選擇必須具有實用性、可操作性和簡便性,因此,本文采用層次分析法對指標體系進行評價。層次分析法(the analytic hierarchy pricess,AHP)于20世紀70年代提出后,在經(jīng)濟決策等領域得到廣泛應用。該方法由美國匹茲堡大學的薩第(Saaty)教授提出,它是一種“無結(jié)構決策問題的建模”,對于海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系的評價具有可行性。本文采取指標處理、指數(shù)權重賦值及海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指數(shù)計算三個步驟來完成海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系的評價過程。1.指標處理。由于本文構建的指標體系中的18個具體指標具有量綱不同的特點,所以必須經(jīng)過指標的標準化處理之后,變換成無量綱的指數(shù)化數(shù)值,再進行計算和加總,即無量綱化處理。本文采取閾值法作為無量綱化處理的方法。2.指標權重賦值。指標權重賦值是層次分析法運用的核心,也是影響一個指標體系的合理性和科學性的最重要步驟。運用層次分析法計算海洋經(jīng)濟環(huán)境評價指標體系的權重,首先需要將每個層次的各個因素進行比較和賦值,構造模型各層的相對重要度判斷矩陣。

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