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摘要:從1978年到2012年,山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)稅金總額和從業(yè)人數(shù),分別從1978年的1297.10萬元、44149人到2012年的1201003萬元、386720人,稅金總額增長到1149倍,從業(yè)人數(shù)增長到8.76倍。山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)主營業(yè)務收入、利潤、稅金的大幅度提高,而從業(yè)人數(shù)的穩(wěn)定發(fā)展,說明了勞動生產率大幅度提高,也表明企業(yè)收入增加并沒有帶來從業(yè)人數(shù)同步增加。
關鍵詞 :山東省;電子信息產業(yè);制造業(yè);稅金;就業(yè)
本文使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)態(tài)勢研究方法(DTDA)和方差、標準差和差異百分比等公式。限于篇幅,本文所涉態(tài)勢圖省略。
1、山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)稅金態(tài)勢
從表1看,從1978年到2013年的36年間,山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)稅金總額合計達到1049.0119億元,從1978年的1297.10萬元增長到2013年的149.1656億元,2013年是1978年的1150倍,增長了1149倍,平均每年保持了32倍的增長,平均每年上交國家稅金29.14億元。比較于同期的主營業(yè)務收入,稅金總額并沒有完全同步發(fā)展,稅金發(fā)展模式不穩(wěn)定,漲幅波動性較大,其中1998年是最高增長點、增長率達到131.54%。
2、山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)從業(yè)人數(shù)態(tài)勢
從表2可以看出,從1977年到2012年36年間,山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)從業(yè)人數(shù),比較于主營業(yè)務收入、利潤、稅金的波動性,基本保持了穩(wěn)定而小幅上升,從1977年的3萬多人增長到2012年的38萬人,2012年僅是1978年的10倍,僅增長了9倍,不同年間有漲有降,呈現(xiàn)M型的增長態(tài)勢,但波動幅度不是很大。主營業(yè)務收入、利潤、稅金的大幅度提高,而從業(yè)人數(shù)的穩(wěn)定發(fā)展,說明了山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)勞動生產率大幅度提高。
3、山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)收入與從業(yè)人數(shù)增長率比較態(tài)勢
從表3可以看出,1978年到2012年35年期間,山東省電子信息產業(yè)制造業(yè)主營業(yè)收入增長差異大大高于從業(yè)人數(shù)增長差異,也就是說,對于收入增長每年之間差異非常顯著,而對于就業(yè)人數(shù)每年之間的差異就小得多。收入與就業(yè)之間的差異也非常顯著,這說明,企業(yè)收入增加并沒有帶來從業(yè)人數(shù)同步增加。
參考文獻:
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關鍵詞:融合發(fā)展;電子信息產業(yè);競爭力;安徽省;產業(yè)融合 文獻標識碼:A
中圖分類號:F49 文章編號:1009-2374(2016)29-0006-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.003
國務院《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見》指出,應以信息技術產業(yè)為支撐,以建設制造業(yè)與互聯(lián)網融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手,培育新模式新業(yè)態(tài)。電子信息產業(yè)作為國民經濟的重要產業(yè),在融合發(fā)展中具有重要的支撐作用,能促進相關產業(yè)信息化、數(shù)字化、網絡化、智能化。安徽省作為中部地區(qū)的重要省份,近年來大力推進電子信息技術在其他產業(yè)的應用,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,電子信息產業(yè)規(guī)模不斷擴大,創(chuàng)新能力不斷增強,產業(yè)的發(fā)展空間較大,但與發(fā)達省份相比,產業(yè)綜合競爭力較弱。政府、行業(yè)和企業(yè)應協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新,實現(xiàn)“彎道超越”,全面提升電子信息產業(yè)競爭力。
1 區(qū)域電子信息產業(yè)競爭力研究綜述
近年來,眾多學者結合區(qū)域經濟發(fā)展,從產業(yè)集群、集聚效應和出口水平等視角研究了區(qū)域電子信息產業(yè)的競爭力。如長沙經濟開發(fā)區(qū)提出以紐曼科技、創(chuàng)芯電子、藍思科技為產業(yè)基礎,培育壯大長沙市電子信息產業(yè)集群,不斷提升長沙市電子信息產業(yè)競爭力。何悅(2013)認為,重慶市依托國家信息產業(yè)高技術產業(yè)基地,大力發(fā)展集成電路、軟件和信息服務業(yè)、通信設備制造業(yè)、汽車電子、信息化儀器儀表和信息家電六大信息產業(yè)集聚,并運用因子分析的方法,從基礎競爭力、市場競爭力、創(chuàng)新競爭力和成本競爭力四個方面進行分析,認為重慶市電子信息產業(yè)處于全國中等水平。柴紅旭(2013)系統(tǒng)分析了河南省電子信息產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題,具體進行了空間分布分析和空間差異性分析,運用區(qū)位商理論以河南省電子信息產業(yè)從業(yè)人數(shù)和總產值為分析指標,得出河南省電子信息產業(yè)集聚效應不明顯,競爭力較弱。盛培宏等(2014)通過分析蘇州電子信息產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,運用鉆石模型分析了蘇州在要素條件、需求條件、相關和支持產業(yè)以及企業(yè)競爭四個方面的影響因素對電子信息產業(yè)發(fā)展的推動作用,認為蘇州電子信息產業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯,產業(yè)對外技術交流頻繁,產業(yè)集聚效應明顯,有較強的競爭力。溫敏(2015)通過分析廣東省電子信息產業(yè)出口現(xiàn)狀,運用鉆石模型確定要素指標,構建出口競爭力優(yōu)勢,提出全球戰(zhàn)略化、研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力等方面提升產業(yè)的出口競爭力。
從學者們的研究發(fā)現(xiàn),電子信息產業(yè)成為多個地區(qū)經濟發(fā)展的重點產業(yè),產業(yè)規(guī)模逐年擴大,逐步形成產業(yè)集群,部分區(qū)域集聚效應明顯,在全國處于領先水平,電子信息產業(yè)的競爭力較為突出。
2 基于信息技術的產業(yè)融合發(fā)展研究綜述
新一代信息技術在國民經濟多個產業(yè)的廣泛應用,能夠促進國民經濟多個產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,區(qū)域經濟的發(fā)展離不開電子信息產業(yè)的推動作用。涂遠博(2013)在研究新疆信息化與工業(yè)化融合過程中,提出了新疆電子信息產業(yè)發(fā)展在全國比較滯后,電子信息服務業(yè)發(fā)展水平無力支撐電子信息設備制造業(yè),但是電子信息產業(yè)的發(fā)展仍然能對工業(yè)經濟增長帶來動力,工業(yè)經濟增長對電子信息產業(yè)發(fā)展的推動力仍然較弱。新疆應利用后發(fā)優(yōu)勢,在政府主導下推動“兩化融合”,大力發(fā)展電子信息產業(yè),通過電子信息產業(yè)的超越發(fā)展,推動新疆工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。王征(2014)以信息產業(yè)的發(fā)展為例證,認為產業(yè)融合發(fā)展正在加速產業(yè)結構的變動,也在推動著產業(yè)轉型升級。產業(yè)之間的滲透與融合促進了新興產業(yè)的誕生,新的業(yè)態(tài)開始突起爆發(fā),這種趨勢為產業(yè)發(fā)展帶來了一股全新的力量,應當以此為發(fā)展契機培育新一代產業(yè)新的增長極。程金龍(2015)以協(xié)同創(chuàng)新為背景,研究了信息產業(yè)與旅游產業(yè)的融合發(fā)展,提出旅游產業(yè)與信息產業(yè)的融合具有高度開放性、需求導向性和綜合效應性的特點,協(xié)調創(chuàng)新是融合發(fā)展過程中創(chuàng)新的要素的全面共享與深度協(xié)作,是兩個產業(yè)融合發(fā)展的內在要求與重要動力,信息產業(yè)能夠有效促進旅游產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。黃挺(2016)分析了江蘇省積極探索和實踐“三產融合”理念的歷程,提出了“三產融合”可以推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。李士強(2016)認為,以信息技術、物聯(lián)網應用為主,構建現(xiàn)代農業(yè)新型服務平臺,進一步優(yōu)化組織農業(yè)生產要素,實現(xiàn)一體化經營和農業(yè)產業(yè)化。陶長琪等(2015)依據(jù)信息產業(yè)與制造業(yè)之間的耦聯(lián),對產業(yè)融合背景下的產業(yè)結構優(yōu)化升級的空間效應進行定量研究,提出優(yōu)化產業(yè)結構的關鍵是政府應建立動態(tài)調節(jié)機制,化解信息技術的空間壁壘、模糊產業(yè)耦聯(lián)邊界,發(fā)揮區(qū)域高新技術的競合優(yōu)勢。
從國內現(xiàn)有文獻看,電子信息產業(yè)作為工業(yè)經濟中的高新技術產業(yè),已經滲透到國民經濟的多個產業(yè),制造業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)在電子信息技術的推動下,發(fā)展模式發(fā)生了變革,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,運營模式發(fā)生前所未有的改變,電子信息產業(yè)在不同產業(yè)的融合發(fā)展可以提升電子信息產業(yè)的競爭力。
3 安徽省電子信息產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)安徽省經濟和信息化委員會統(tǒng)計,2015年,安徽省電子信息制造業(yè)總產值達2807億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值720億元,軟件服務業(yè)規(guī)模達325億元,消費電子中家電行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1915.2億元。規(guī)模以上工業(yè)中,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值增長23.8%。電子信息產業(yè)在安徽省工業(yè)發(fā)展中地位不斷提升,成為安徽省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動力。目前,安徽省擁有省級電子信息產業(yè)基地(園區(qū))近20家,1個國家高技術產業(yè)基地,1個國家雙創(chuàng)示范基地。
安徽省電子信息制造業(yè)主導產品的產量在全國排名中比較靠前,筆記本電腦和彩色電視機的生產規(guī)模居全國前列,智能穿戴設備研發(fā)有所突破,如智能手環(huán)累計出貨量位居全國第一、全球第三。本土龍頭企業(yè)在安徽省電子信息產業(yè)發(fā)展中具有引領作用,滁州天康、銅陵精達入選“中國電子信息百強企業(yè)”,安徽銅峰、博微田村列入“中國電子元件百強”,擁有國家光伏規(guī)范公告企業(yè)8家。
在固定資產投資方面,2015年電子信息制造業(yè)固定資產投資超過1000億元,“十二五”以來完成投資總量已是“十一五”期間的4.8倍。2015年,新型顯示、智能終端、集成電路等新興領域一批重大項目投資,對產業(yè)快速成長發(fā)揮出重要支撐引領作用,聯(lián)想筆記本電腦基地項目使合肥經濟開發(fā)區(qū)迅速躍升為國內第三大筆記本電腦制造基地。力晶科技、通富微電子、群聯(lián)電子等龍頭企業(yè)落戶安徽,使安徽集成電路產業(yè)成為全國發(fā)展最快、最有成效的地區(qū)之一。
從全國范圍比較分析來看,安徽電子信息產業(yè)的規(guī)模較小,湖北省電子信息產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入4681億元,工業(yè)增加值1184億元,產業(yè)規(guī)模和對工業(yè)的貢獻度遠遠超過安徽省。浙江省2015年全省規(guī)模以上電子信息制造業(yè)銷售產值6501.6億元,工業(yè)增加值1388.8億元,是安徽省電子信息產業(yè)產值的2倍。廣東省規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)銷售產值3.27萬億元,占全國的28.9%,實現(xiàn)工業(yè)增加值7175.24億元,安徽省電子信息制造業(yè)工業(yè)增加值僅為廣東省的十分之一。
近年來安徽省大力發(fā)展電子信息產業(yè),但其產業(yè)規(guī)模與周邊省份相比仍差距較大,在全國電子信息產業(yè)鏈中,還處于中低端水平,產業(yè)競爭力較弱。在認識到差距的同時,應看到安徽省電子信息產業(yè)整體發(fā)展前景較好,產業(yè)有較好的發(fā)展空間,安徽省各級政府應以電子信息產業(yè)基地建設為抓手,逐步實現(xiàn)集聚效應、輻射效應,推動安徽省電子信息產業(yè)的規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,提升電子信息產業(yè)在全國的競爭力。
4 安徽省電子信息產業(yè)競爭力提升策略
安徽省“十三五”期間將進一步優(yōu)化產業(yè)結構,建立現(xiàn)代產業(yè)新體系,拓展信息經濟新空間,全面系統(tǒng)推進創(chuàng)新改革試驗,以產業(yè)的融合發(fā)展,促進新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長。以新一代信息技術廣泛應用,致力于大數(shù)據(jù)開發(fā)應用,推進互聯(lián)網與經濟社會融合創(chuàng)新發(fā)展。電子信息產業(yè)作為安徽省工業(yè)經濟的重點產業(yè),與其他產業(yè)的融合發(fā)展,有利于電子信息產業(yè)集群發(fā)展,形成規(guī)模效應,有利于電子信息產業(yè)創(chuàng)新驅動,提升競爭力。
4.1 以融合發(fā)展建設現(xiàn)代產業(yè)新體系
安徽省處于“一帶一路”和長江經濟帶的重要節(jié)點,應發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,進一步提升在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位,以制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃等促進電子信息產業(yè)在經濟社會多產業(yè)的融合滲透。圍繞新一代信息技術、智能裝備、新能源、新材料等,建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地,引領帶動產業(yè)轉型升級。以電子信息技術推動傳統(tǒng)產業(yè)生產創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產業(yè)的產品供給質量和效益,推動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展方向改變,逐步向創(chuàng)新驅動、綠色低碳、智能制造和服務化轉型。實施“互聯(lián)網+服務”行動計劃,推動生產業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推進生活業(yè)向精細和高品質轉變。在電子信息產業(yè)的融合發(fā)展下,形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導,以先進制造業(yè)為主導,以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)新體系。
4.2 以融合發(fā)展拓展信息經濟新空間
國家“十三五”期間主要目標和任務提出,促進云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網廣泛應用,運用信息網絡等新一代技術,推進經濟社會信息化。安徽省應積極實施“互聯(lián)網+”行動計劃,制定“智慧安徽”中長期發(fā)展規(guī)劃,促進互聯(lián)網與經濟社會各領域的深度融合,提升區(qū)域各領域的信息化水平。首先,建設泛在網絡基礎設施,支持城市無線網絡全覆蓋、下一代互聯(lián)網、新一代移動互聯(lián)技術和物聯(lián)網應用等;其次,建設云計算、大數(shù)據(jù)等新型平臺和應用中心,加快大數(shù)據(jù)應用,促進公共信息資源開發(fā)利用和開放共享,合理布局,逐步推進;最后,建設城市信息安全基礎設施,完善信息安全監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、標準認證和創(chuàng)新能力體系。
創(chuàng)新是企業(yè)的社會責任,充分發(fā)揮新一代信息技術的泛在應用,加快互聯(lián)網與多行業(yè)的深度融合,鼓勵企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網等技術,促進新技術、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網+制造”“互聯(lián)網+農業(yè)”“互聯(lián)網+城市各類服務、管理和休閑”等重點領域建設,實現(xiàn)人工智能、智能制造、智慧經濟、智慧城市和智慧服務等,通過融合發(fā)展,合力打造和拓展安徽信息經濟新空間。
4.3 以融合發(fā)展推進創(chuàng)新改革試驗
電子信息產業(yè)的核心競爭力是技術的競爭、是創(chuàng)新的競爭,安徽省應立足已有的國家雙創(chuàng)示范基地,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗,建設國家級電子信息產業(yè)基地(園區(qū)),形成具有綜合競爭力的國家級科技中心和產業(yè)創(chuàng)新中心。首先,應形成萬眾創(chuàng)新的體制機制,政府應建立創(chuàng)新服務平臺,從鼓勵高校和科研院所、人才激勵和集聚、創(chuàng)新投入和融資模式等方面形成一體化服務的體制機制;其次,構建以企業(yè)為主體的產業(yè)創(chuàng)新體系,從生產設計、技術研發(fā)、運營模式和產品服務等開展全面創(chuàng)新,形成一批具有輻射帶動作用的產業(yè)科技創(chuàng)新龍頭企業(yè),在集成電路、新型顯示、量子通信、智能語音等領域實現(xiàn)重大突破,引領電子信息產業(yè)的創(chuàng)新;最后,推動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),政府應積極建設眾創(chuàng)空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,激勵科研院所、高校等高層次人才投身到電子信息產業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)基地”的孵化體系。
電子信息產業(yè)是安徽省戰(zhàn)略性新興產業(yè),電子信息產業(yè)的競爭力是一個區(qū)域科技創(chuàng)新綜合能力的體現(xiàn),安徽省各級政府應積極發(fā)揮政府的主導作用,合力打造政府、企業(yè)、科研院所和高校等多方聯(lián)動機制,落實電子信息企業(yè)在產業(yè)融合發(fā)展中的社會責任,從政策導向、人才激勵、自主創(chuàng)新、集群發(fā)展等多方面促進電子信息產業(yè)的融合發(fā)展,從而提升安徽省電子信息產業(yè)的競爭力。
參考文獻
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天津市電子信息產業(yè)現(xiàn)狀
天津市電子信息產業(yè)綜合實力的增強,規(guī)模的不斷擴大。始終保持著比較快速的發(fā)展,增長速度一直是居全市支柱產業(yè)前列,從產業(yè)總值來看2003年以來一直保持較高的增長勢頭,到2007年總產值達到2495.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的23%,五年的平均增長率達到18%,2003-2006年的增長速度超過20%。
全行業(yè)經濟保持穩(wěn)步的增長,2007年天津市電子信息產業(yè)制造業(yè)銷售收入達到2230.9億元。是2003年的2.25倍,5年的平均增長率為17.6%,銷售產值為2324.3億元,年平均增長率為17%,實現(xiàn)利潤總額77.8億元。
產品出口仍然比較強勁,近年來天津市電子信息產業(yè)的綜合競爭力得到顯著的提高,尤其是國際競爭力不斷增強,2004-2007年天津市電子信息產品出貨值呈現(xiàn)上升的趨勢,2007年達到1487.7億元,年平均增長率為11%。第二大塊形成了一批競爭力比較強的行業(yè)。
天津市電子信息產業(yè)經過幾年的發(fā)展已經形成了一批市場前景廣闊、具有比較強競爭力的行業(yè),其中像通信設備制造業(yè)已經形成了以移動通信終端設備為主導產品的產業(yè)集群,成為像美國摩托羅拉、韓國三星等品牌的制造基地。2007年移動通信設備制造業(yè)總產值是1018.3億元,占產業(yè)總產值的40.79%,電子元器件行業(yè)形成了以龍頭企業(yè)螺母半導體、通用半導體、西迪斯、松下電子、三星電機、三星高新電機的等為核心的元器件產業(yè)集群,主要產品包括片式電容、片式濾波器、溫度振蕩器等壓電控制振蕩器等。2007年元件元器件產品制造業(yè)總產值為698.2億元。天津已經形成了以點裝電子、精度線速數(shù)十家企業(yè)代表的集研發(fā)、制造為一體的產業(yè)集群,數(shù)字視聽產業(yè)聚集了同光三星、三星電子等知名數(shù)字視聽產品生產企業(yè),產品主要有彩電、數(shù)碼攝像機等。
重點產品的產業(yè)鏈的引導作用逐漸顯現(xiàn)。自2005年天津的通信產業(yè)園、片式元件產業(yè)園、集成電路產業(yè)園和化學物理電源產業(yè)園入選信息產業(yè)部首批國家電子信息產業(yè)園以來,天津市形成以重點企業(yè)為中心的較為完整的產業(yè)鏈和完美的配套體系,基本建立起以整機帶配套,以配套促整機的良性體系,手機、集成電路均已形成體系,以摩托羅拉、三星等公司為主體的通信產業(yè)鏈以費斯卡特等為產業(yè)鏈的企業(yè)。
天津手機產業(yè)為全國重要手機產業(yè)的基礎,目前天津已經形成了五大手機配套生產基地,以三星、松下、摩托羅拉為代表的中興國際代表集成電路生產基地,以三洋為代表的綠色能源生產基地,以西迪斯通用為代表的起點生產基地。
創(chuàng)新實力得到顯著提升
創(chuàng)新產品產出能力增強
2007年天津電子信息產業(yè)產品制造業(yè)共實現(xiàn)新產品產值1455.3億元,占產業(yè)總產值的58.31%,按照行業(yè)分析,廣播電視設備制造業(yè)新產品產值占行業(yè)總產值的比例最高,達到了82.45%,可以看出結構的變化了。其次家用視聽設備比例為50.72%,通信設備制造業(yè)排在第三位,占比例為37.40%,比例較低的兩個行業(yè)是電子專用設備和電子測量儀器,分別為1.25%和1.46%。按照產業(yè)園劃分,化學與物理電源園新產品產值占產業(yè)園總產值的比例最高,為79.65%,其次是通信產業(yè)園,集成電路產業(yè)園比例最低,僅為7.56%。
科技創(chuàng)新體系也逐漸地在完善,天津市的電子信息產業(yè)已經形成國家級的功能中心、研究中心、企業(yè)研發(fā)中心多層次的研發(fā)以及大專院校并存的研發(fā)體系,呈現(xiàn)出研發(fā)機構企業(yè)化特點,電話信息產業(yè)領域擁有國家級重點實驗室兩個,國家工程技術研究中心兩個,國家級企業(yè)技術中心兩個,以及五個天津重點實驗室和一個市級工程中心三個研究中心。
產業(yè)的外向型的特征比較明顯
2007年天津電子信息產業(yè)仍就表示出外向型特征,從企業(yè)的個數(shù)來看2004-2007年內資企業(yè)占總比例由47.43%下降到39.08%,2007年三資企業(yè)的個數(shù)達到332家,占企業(yè)總額的比例為60.92%,從兩種類型企業(yè)實現(xiàn)的產值來分析,2007年內資企業(yè)工業(yè)產值為543.49億元,占總產值的比例為21.78%,其余的78.22%都是由三資企業(yè)來實現(xiàn)的,就表現(xiàn)出外向型的特征。
電子信息產業(yè)未來的發(fā)展目標
產業(yè)規(guī)模方面,預計到2010年電子信息產業(yè)銷售收入達到3800億元,通過我們的努力,力爭可以達到4200億,年均增長15%這是比較保守的。2010年電子信息產品制造業(yè)銷售收入達到3650億元左右,年均增長15%左右,產業(yè)規(guī)模在全國同行業(yè)繼續(xù)保持領先地位,軟件產業(yè)銷售收入達到350億元,全市電子信息產業(yè)比重由5%提高到9%以上。
產業(yè)布局是這樣的,大力推進產業(yè)集群發(fā)展,進一步固化、優(yōu)化以開發(fā)區(qū)為核心,以高新技術產業(yè)園區(qū)、天津西青開發(fā)區(qū)、微電子小區(qū)、天津武清一線園工業(yè)區(qū)和市區(qū)老工業(yè)配套區(qū)為重點的信息產業(yè)五大集群區(qū),建成移動通信、微電子、新型片式遠期元器件、顯示器、數(shù)字家電、汽車電子、軟件出口,新型電源等特色鮮明,優(yōu)勢突出的若干重點產業(yè)。
強化技術創(chuàng)新和產業(yè)集群創(chuàng)新,突出引進消化吸收再創(chuàng)新,充分調查有效資源,逐步建立政府引導、以企業(yè)為主體的信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系。到2010年新引進外資企業(yè)產品研發(fā)中心5家,新建10個應用基礎科研中心和工程技術中心,大中型企業(yè)全部建立企業(yè)技術中心,骨干企業(yè)R&D投入占銷售比例達到5%,建立京津冀信息產業(yè)協(xié)調發(fā)展機制,與京津實現(xiàn)區(qū)域信息產業(yè)基礎和開發(fā)平臺共享,形成較完善的區(qū)域互動發(fā)展的電子信息產業(yè)環(huán)境。
打造物流出口和配套三大特色以本市建設現(xiàn)代化的國際物流中心為契機,建立方便、快捷物流通道,促進合理的專業(yè)化分工,形成物流特色。以產品出口為導向,開拓國際市場,提高信息產業(yè)市場的拓展,快速反應,持續(xù)發(fā)展的出口能力,強化出口特色。以構建配套產業(yè)基地為目標,抓住一批IT投資等等。
(一)基本情況
1.2005年,桂林市電子信息產品制造業(yè)增加值為38958萬元(當年價),占全市生產總值(GDP)的比重為0.7%,占全市工業(yè)增加值的比重為2.17%。規(guī)模以上信息產品制造業(yè)實現(xiàn)產值126683萬元(當年價)、銷售收入81956萬元、利稅總額5974萬元、利潤2146萬元、上繳稅金3828萬元。
2.2005年,規(guī)模以上電子信息類企業(yè)27家,占廣西同產業(yè)的60%。同產業(yè)工業(yè)總產值占廣西的38.3%,銷售收入占廣西的28%,增加值占廣西42%,利潤占廣西32.8%。初步形成了一批初具規(guī)模的企業(yè)集群。
3.產品主要有:光通信、數(shù)字微波通信設備,光無源器件、傳感器、片式電子元器件、多層印刷電路板等新型元器件產品,網絡技術、信息安全技術及軟件開發(fā)外包等軟件產品。其中,部分產品擁有自主知識產權,部分產品達到國際先進水平。例如,雙電機直流消隙系統(tǒng)、直流脈寬伺服系統(tǒng),在神舟5號、6號飛船發(fā)射、飛行、回收的跟蹤控制中發(fā)揮了重要作用。開發(fā)了一批科技含量高、市場前景好的產品。
4.2002年以來,全市按照“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,采取“政府引導,市場運作,利益共享,統(tǒng)一規(guī)劃,分布實施,滾動發(fā)展”和“投資多元化、經營市場化、管理企業(yè)化”方式,全方位加快桂林國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)永福蘇橋園、七星鐵山園(包括信息產業(yè)園和英才科技園)、臨桂秧塘園建設。
(二)存在的主要問題
1.桂林市電子信息產業(yè)在廣西范圍內有一定基礎和一定規(guī)模,但是,與全國電子信息產業(yè)的發(fā)展差距依然很大。“十五”期間,全國電子信息產業(yè)的平均增長速度是40%,而桂林同期增長速度只有8%~9%。
2.規(guī)模以上電子信息產品制造業(yè)中,有11家國有及國有控股企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的40.7%。7家國有及國有控股企業(yè)虧損,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的25.9%。國有及國有控股企業(yè)3403名職工,占同產業(yè)全部從業(yè)平均人數(shù)的77.76%。
3.產業(yè)發(fā)展缺乏龍頭整機產品和龍頭整機企業(yè),產業(yè)關聯(lián)度小,產業(yè)鏈不長,缺乏整合能力,制約了信息產業(yè)的發(fā)展和擴張。
4.總體上自主創(chuàng)新產品少,擁有專利技術又能推廣應用的產品更少,產品中缺乏技術含量高、附加值大、能形成規(guī)模的主導產品。產品結構調整進展緩慢。
5.上個世紀的六十、七十年代桂林陸續(xù)建立了一批國有傳統(tǒng)電子企業(yè)。曾經有過輝煌歷史。但是,由于各種原因,部分企業(yè)的體制、機制、經營管理模式、資本運作方式等方面還未能適應市場經濟環(huán)境下發(fā)展的需要。企業(yè)的優(yōu)勝劣汰機制尚未形成,相當一批劣勢企業(yè)不能及時退出市場。
6.“十五”期間,規(guī)模以上電子信息產品制造業(yè),固定資產投資合計只有3.46億元。對于技術密集、資金密集的信息產業(yè),這么小的投入難以支持產業(yè)的快速發(fā)展。
7.企業(yè)自身資金不足,研發(fā)、教育投入不足,特別是國有及國有控股企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。產、學、研之間的聯(lián)系溝通渠道少,相互之間的合作少。科技成果產業(yè)化率低。
8.雖然,桂林電子信息產業(yè)人才資源有本地高等院校和科研院所的支撐,但是,高層次、復合型管理人才和研發(fā)領軍人才短缺,國有及國有控股企業(yè)尤為突出。
二、發(fā)展機遇
(一)黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”、“優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)”、“走新型工業(yè)化道路”等戰(zhàn)略部署和方針,以及國家信息產業(yè)部提出了“十一五”建設電子強國、電信強國的奮斗目標。
(二)中國―東盟博覽會在南寧舉辦和中國―東盟自由貿易區(qū)的建立,“泛珠三角”經濟區(qū)域合作和大湄公河次區(qū)域經濟合作使廣西一躍成為中國對外開放和對接東盟的最前沿。“十一五”期間廣西信息產業(yè)重點實施的“139”工程中包括貫通一條以桂林至北海的高速公路為主軸產業(yè)帶,建設北海、南寧、桂林為主的三大電子信息產業(yè)基地。
(三)與廣西毗鄰的珠江三角洲信息產業(yè)聚集區(qū),是我國電子信息產業(yè)三大產業(yè)基地之一,也是我國規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產品出口所占比重最高的IT產品加工密集帶,聚集了大量國際知名的電子信息產品制造企業(yè)。廣西的信息產業(yè)必將隨著該聚集區(qū)的擴張和產業(yè)輻射而獲得較大的發(fā)展。
三、發(fā)展對策
桂林市致力于發(fā)展具有科技含量高、無污染、擴張速度快的電子信息產業(yè),符合產業(yè)政策、符合桂林市經濟與社會發(fā)展需要,符合桂林產業(yè)實際情況。
(一)要借助環(huán)境優(yōu)勢,依托人才相對優(yōu)勢,以桂林國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭,以信息產業(yè)園和英才科技園為核心,引導龍頭整機產品、龍頭整機企業(yè)與配套件企業(yè)共同發(fā)展。
(二)加大招商引資工作力度,以引進項目(資金)為重點做好承接電子信息產業(yè)轉移準備。
(三)建立電子信息產業(yè)多元化投融資體系,推進體制創(chuàng)新,實現(xiàn)投資主體和產權多元化,促進各種所有制企業(yè)協(xié)調發(fā)展。以企業(yè)為主體,政府引導資金,加大信息產業(yè)的投入。
(四)建立電子信息產業(yè)發(fā)展專項基金,用于支持具有自主知識產權的核心技術或關鍵技術產業(yè)化發(fā)展。
(五)建立電子信息產業(yè)人才專項資金,用于引進和培養(yǎng)人才。加強高層次的研究開發(fā)人才及管理人才的引進工作,引資與引智并重。堅持引進人才與發(fā)揮現(xiàn)有人才作用相結合,防止人才一邊引進、一邊流失。
(六)充分發(fā)揮桂林科研院所研發(fā)作用,完善電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,加強產學研有機結合,促進科技成果產業(yè)化。
(七)積極、穩(wěn)妥地推進國企改革,實行資產重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化組合。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強企業(yè)活力,增強企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、引進吸收再創(chuàng)新能力建設。
(八)對研究開發(fā)人才實行兼職兼薪制度,實現(xiàn)人才資源共享。
今天開始,固安工業(yè)園區(qū)的設計者們大可以為他們當初的高瞻遠矚而慶幸了。固安工業(yè)園區(qū)在其建園之初,曾花費巨資用于園區(qū)規(guī)劃工作,從而確定了以電子信息、汽車零部件制造、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為核心的產業(yè)定位。
對于他們來說,這是一個值得高興而意味深長的春天――從年初到全國“兩會”之前,與園區(qū)相關的國家十大振興產業(yè)規(guī)劃陸續(xù)出臺。而電子信息、汽車、裝備制造等三大固安工業(yè)園區(qū)的核心產業(yè)均位列其中。
可以肯定的是,這不是簡單的不謀而合。背后所體現(xiàn)的是,固安工業(yè)園區(qū)準確地找到了固安經濟在大北京經濟圈中的坐標點。不難預見,與國家振興產業(yè)相關的新一輪投資熱潮,將迅速在固安工業(yè)園區(qū)掀起。
產業(yè)振興規(guī)劃與固安
在固安工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃里,除了打造“北方電子信息產業(yè)制造基地”、“北方汽車零部件產業(yè)制造基地”外,也力求打造“北方機械加工、機電設備、模具產業(yè)制造基地”和“現(xiàn)代裝備制造產業(yè)基地”。
年初開始,固安工業(yè)園區(qū)的落戶企業(yè)就一直在密切地關注著國家產業(yè)振興規(guī)劃的動向。1月14日,汽車產業(yè)振興規(guī)劃獲國務院常務會議通過;2月4日,裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃獲原則通過;2月18日,國務院常務會議審議并通過了電子信息產業(yè)振興規(guī)劃。
這些固安工業(yè)園區(qū)核心產業(yè)的振興規(guī)劃相繼出臺,無疑給固安工業(yè)園區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。固安工業(yè)園區(qū)管委會一位領導表示,園區(qū)將乘國家產業(yè)振興規(guī)劃出臺的春風,加快產業(yè)轉型和升級,把園區(qū)建設成大北京經濟圈的“綠色明珠”。
可喜的是,電子信息產業(yè)調整振興規(guī)劃中提出的六大重點工程在固安均有布局。其中“平板產業(yè)升級和彩電工業(yè)轉型”等規(guī)劃就將惠及落戶園區(qū)的企業(yè)代表之一京東方集團,而京東方集團是國內三大液晶面板廠商之一。
數(shù)據(jù)顯示,目前已有京東方、峻凌、阿爾西、科偉達、薩牌電器等一批關聯(lián)度高、產業(yè)配套能力強的知名企業(yè)成功入駐固安工業(yè)園區(qū),這些投資額已超過41億元人民幣。有專家稱,一條完整的電子信息產業(yè)鏈已經在固安初步形成。
在通信產業(yè)鏈的上游配套廠商中,測試、清洗設備是較為重要的一塊。這也是裝備制造業(yè)產業(yè)振興規(guī)劃中的重點工程。2006年6月,固安科偉達精密科技有限公司的入駐,為固安工業(yè)園區(qū)增加了一個重要的設備供應企業(yè),完善了通信制造產業(yè)鏈的一環(huán)。
環(huán)渤海地區(qū)是我國裝備制造業(yè)的重要基地,依托京津現(xiàn)代裝備制造產業(yè)群,順應現(xiàn)代裝備制造產業(yè)的發(fā)展,固安工業(yè)園區(qū)設立了現(xiàn)代裝備制造產業(yè)基地,制定了相關政策,培育和扶植裝備制造企業(yè),提高入區(qū)企業(yè)的競爭力。
基地產業(yè)定位于通用類裝備與基礎類裝備,包括成套設備、工程機械、機泵閥、機床、模具和各類基礎器件等。目前已有華翔泰亨、中遠恒達、誠田恒業(yè)、安島篩分、京城泰昌、嘉峰機械等30余家知名企業(yè)入駐,初步形成了現(xiàn)代裝備制造產業(yè)聚集。
環(huán)京產業(yè)帶的蝴蝶效應
固安工業(yè)園區(qū)具備國際上“一小時工業(yè)區(qū)”的條件――交通四通八達,與北京、天津交通1小時可達;沿京開高速路分布著10家大型物流倉儲基地,距園區(qū)的路程都在30公里范圍內;100公里范圍內擁有兩大國際機場和兩大天然良港。
在依托大北京資源優(yōu)勢的前提下,固安工業(yè)園區(qū)與北方同類園區(qū)相比,具有非常強大的競爭優(yōu)勢。與生俱來的地理優(yōu)勢,也決定了固安工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,必然依托大北京地區(qū)的整體發(fā)展。固安工業(yè)園區(qū)的今日也跟環(huán)京產業(yè)帶下產業(yè)布局的蝴蝶效應有關。
根據(jù)河北省的產業(yè)規(guī)劃,河北省正在謀求打破地區(qū)分割,尋找地區(qū)聯(lián)合,重點打造“環(huán)京產業(yè)帶”和“臨空產業(yè)帶”。其中環(huán)京產業(yè)帶的設想是,以鏈接北京高新技術產業(yè)為主,形成以北京為龍頭的高新技術產業(yè)化基地。
作為河北唯一連接京津的廊坊市成為環(huán)京產業(yè)帶的先鋒,近年也順勢加快了對接京津的步伐。2008年12月12日,廊坊市專門召開了一個頗具規(guī)模的對接京津動員大會。會議首次提出“立足同城概念,迅速掀起第二輪對接京津的熱潮”。
“京廊同城”下的“京津冀電子信息走廊”,希望借助河北省打造環(huán)京產業(yè)帶的機遇,把廊坊打造成聯(lián)結京津的電子信息產業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)――永定電子信息產業(yè)區(qū),固安工業(yè)園區(qū)就在永定電子信息產業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍之內。
這個規(guī)劃,也是源自大北京地區(qū)產業(yè)布局環(huán)境的輻射。在整個環(huán)渤海經濟圈中,北京、天津及河北為環(huán)渤海經濟最活躍、發(fā)展速度最快的區(qū)域。
雖然電子制造產業(yè)起步較晚,但經過十幾年的不懈努力,環(huán)渤海地區(qū)的電子產品產量已經占到了全國總產量的30%,已經成為我國第三大電子信息產業(yè)集中區(qū)。
在這個區(qū)域內,有著聯(lián)想、同方、方正等國內電腦制造廠商;還有諾基亞、松下、索愛等知名電子類外企;在集成電路產業(yè)方面,北京有中芯國際;在新一代移動通信產業(yè)中,有廊坊的華為、中興等……這些知名大廠的云集,造就了更大的產業(yè)帶動效應。
北京及周邊區(qū)域產業(yè)的集群化發(fā)展,使京津冀電子信息產業(yè)的共同繁榮成為必然。這種從點到面的產業(yè)布局,產生了很強的蝴蝶效應,也使得定位準確的固安工業(yè)園區(qū)最有可能成為“京津冀電子信息走廊”中的“黃金地”。