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      森林防火安全條例

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      森林防火安全條例

      森林防火安全條例范文第1篇

      責任目標

      森林防火工作責任制總目標是不發生森林火災或減少森林火災造成的損失。

      責任內容

      1、建立森林防火責任制。駐村領導、駐村干部和村書記、主任為該村森林防火的責任人,負責森林防火各項工作任務的落實。在森林防火期間,落實各相關責任人抓野外火源管理、違章用火查處、火災撲救的“三包”責任制。各村和林木、林地的經營單位要建立森林防火設施和設備。

      2、建立健全森林防火隊伍。①各村(場)要組建一支15—20人的森林火災群眾撲救隊伍,撲救隊伍應當定期進行培訓和演練;②要配備1—2人的兼職護林員負責巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協助有關機關調查森林火災案件。

      3、加強森林防火安全宣傳教育。①各村(場)應制定和完善護林防火公約,組織群眾學習,提高群眾的森林防火安全意識;積極對中小學生開展森林防火教育,增強師生員工的森林防火意識,保護森林;②一年開展兩次以上宣傳月活動,廣泛宣傳林區日常用火、管火和滅火的基本知識,宣傳林業法律、法規,宣傳森林火災造成的環境和社會危害以及做好森林防火的重要性,使森林防火法律法規、鄉規民約家喻戶曉,人人皆知;③在鄉、村主要路口、重點地帶、主要景區景點等設置森林防火警示宣傳標志;④落實上級布置的森林防火安全宣傳各項工作任務。

      4、加強森林火災預防工作。①強化野外火源管理,嚴格執行野外用火審批制度,嚴禁違章用火;②組織相關工作人員不定期開展森林防火隱患大排查,督促林區經營單位開設防火隔離帶;③實行疏堵結合的野外火源管理機制,積極組織引導農民開展林緣田邊可燃物計劃燒除,解決森林防火與農民生產用火矛盾;④建立智障人員的監護制度,杜絕上山玩火;⑤在森林防火期內,禁止在森林防火區野外用火,要組織護林員巡山護林,做到“見煙查,違章罰”;⑥細化落實森林火險等級響應機制,協助做好森林火災應急處置工作。

      5、嚴格值班和火情報告制度。在森林防火期間,鄉、村兩級要加強值班,強化火情監測,堅持24小時值班和領導帶班制度。轄區內發生森林火災,要立即查明原因,掌握動態,及時準確上報。

      6、堅持“打早、打小、打了”的原則。發生森林火災,鄉林業站、駐村干部和村干部應在第一時間帶領村(場)撲火隊趕赴現場組織撲火;鄉應急分隊隊員集中待命;明火撲滅后,應組織人員對火場進行清理、看守,嚴防復燃。

      7、加大依法治火力度。各村要發動群眾積極配合上級有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、其他經濟損失等情況進行調查評估,從快從嚴打擊犯罪分子。

      8、造林更新。發生火災的村要及時采取更新造林措施,恢復火燒跡地森林植被。

      責任考評

      各村(場)森林火災面積要求,過火率、受害率必須控制在0.3‰以內。

      1、獎勵辦法:以村(場)為單位,按林業用地面積分二等。2萬畝以上獎勵300元,2萬畝以下獎勵200元,具體獎勵辦法:全年實現無火災的全獎;森林火災受害率控制在0.3‰以內的不獎不罰。

      2、處罰標準:以村(場)為單位,按林業用地面積分二等。具體罰款辦法:森林火災受害率控制0.3‰—1.0‰的全罰;1.0‰以上的加倍處罰。受罰單位的村(場)領導和主要負責人也要相應受罰,罰款基數為100元,處罰對照上述辦法計算。

      單起森林火災面積(含荒山)在15畝以上的,每起罰款2000—3000元,造成一人死亡或三人重傷的,罰款3000元。造成森林火災構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,除依照森林防火條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業主管部門可以責令責任人補種樹木。發生一起火警罰款100元,每超一起加罰200元。罰金一律上交森林防火指揮部,作為森林防火專項經費。

      3、領導責任。單起燒山面積在15畝以上或造成人員傷亡的要追究領導責任,由有關領導向森林防火指揮部寫出書面檢查報告。

      檢查考核制度

      1、年度按責任狀進行檢查考核評比,由鄉政府核定兌現。獎金主要用于獎勵負責森林防火工作的主要領導和有關人員。

      森林防火安全條例范文第2篇

      從3月的1日起,我局已進入了本年度的森林防火期。在3月21日我局召開了專題會議,對*年森林防火工作作了全面的安排部署。為認真貫徹局森林防火工作會議精神,切實抓好我場森林防火工作,根據局會議精神我場決定召開這次會議,總結經驗,分析形勢,安排部署今年的森林防火工作。

      一年來,我場森林防火工作在公司黨委和林業局的正確領導下,在全轄區群眾的共同努力下,在臨近鄉鎮,兄弟單位和毗鄰村屯的大力協助下,取得了無火警的好成績,全年實現了無森林火災的奮斗目標。

      一、20*年我場森林防火工作的簡要總結

      20*年,我場的森林防火工作始終堅持“預防為主,積極消滅”的方針。

      一是進一步加強了森防工作的組織領導,層層落實包保責任制,班子專門立會制定了春秋防火工作有關預案,研究部署春秋防火工作,完善了副場級以上領導值班值宿制度。

      二是加大宣傳教育工作力度,利用各種宣傳形式,積極宣傳《吉林省森林防火條例》、《森林法》和省政府防火命令等,制做了防火彩旗;,臨時彩門;條幅;廣播每天開辦防火宣傳專題節目。在通往林場的道路兩側,制作了多處圖文并茂,形象生動的防火彩繪標語牌,做到了有文化的讀字,沒文化的看圖;在防火禁火期印刷了老少易懂的卡通宣傳片和標語,深入周邊村屯進行深入的防火宣傳教育;做好“十戶聯防公約”以圖畫形式張貼上墻,即醒目又美觀,增強了宣傳效果。以多種形式宣傳防火工作,提高林區人們的防火安全意識。

      三是加強防火隊伍建設,配齊配全了護林防火人員19人,半專業撲火隊員10人,新購、發放了統一服裝32套,建立了嚴格的考勤制度,采取日常巡查監督及評價打分相結合,測評防火專業人員綜合素質與工作能力,實行工效掛鉤促進了防火專業人員的工作積極性。

      四是加強聯防互訪工作,與周邊鄉鎮村屯單位簽訂了聯防協議書25份,簽訂溝系施工作業點防火協議書17份,確保防火安全萬無一失。

      五是加強入山管理,在重要道口和路段增加了防火巡護人員,細化了檢查項目,對出入山人員實行嚴格登記跟蹤管理。印制發放通俗易懂,具有針對無文化人員的森林防火彩繪宣傳單,使宣傳更直觀更形象,消除了宣傳上的死角,真正使防火安全深入人心。

      森林防火安全條例范文第3篇

      一、全市火情熱點發生情況

      3月28—30日,全市發生國家、省熱點29個,發生森林火災8起。

      二、發生火情熱點存在的問題

      一是個別縣的領導在森林防火工作中存在思想麻痹、饒幸心里,森林防火責任落實不夠,沒有采取得力的措施遏制火災的發生。二是氣候條件極為不利,近期天氣天干物燥,森林火險等級急劇升高。三是森林火災隱患增多,去冬下了幾場雪,造成了山上的枯枝落葉增多,加之當前春耕季節野外用火增多,導致了森林火災發生。四是查處力度不大,有的地方處置措施不嚴不力。五森林火災撲救能力不強,個別縣專業森林消防管理不到位,快速反應能力不強。六是森林自身的抗災功能差。由于我市防火隔離帶、了望監測等森林防火系統不完善,對森林防火的發生、蔓延還沒有形成有效的防御體系。這些問題的存在給我市森林防火工作帶來沉重的壓力。

      三、下一步工作意見

      再過幾天,清明節即將來臨,群眾上山祭掃、林緣勞作、入林旅游等活動大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患突出,森林防火形勢嚴峻。為確保清明期間森林防火安全,各地各部門要有清醒的認識,一是對當前森林防火形勢的嚴峻性不能低估。二是對發生大的森林火災的可能不能低估。三是對發生人員傷亡事故的危險性不能低估。四是對做好當前森林防火工作的艱巨性不能低估。要高度統一思想,充分認識到位,采取得力措施,嚴防森林火災的發生,認真抓好森林火災的撲救工作,把森林火災損失降低到最小程度,切實保護人民群眾財產安全,保護我市森林資源,保持良好的生態環境,促進全市經濟社會持續健康發展。

      1、加強領導,落實防火責任。清明前后是我市森林火災的高發時段,各地要高度重視,認真落實行政首長負責制,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分頭抓。要嚴格落實野外火源管理分片包干責任制,將火源管理責任真正落實到鄉村干部和林權所有人,落實到具體的巡查責任人,確保所有的山場有人管,所有地段有人防。要突出加強對精神病患者、智障人員和老人、小孩等重點人員的監管,對“五類人”進行登記造冊存檔,落實監管責任。

      2、加強宣傳,提倡文明祭掃。各縣(區)要尊照市委、市政府主要領導的指示,采取有效措施,確保清明期間森林防火平安,要切實開展好“文明祭掃、平安清明”主題宣傳活動,通過廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取鳴鑼示警、張貼標語等多種形式廣泛宣傳新的《森林防火條例》和省森林防火總指揮部、省公安廳聯合的《緊急通告》,教育群眾移風易俗,積極提倡開展網絡祭掃、家庭追思、社區公祭等活動,倡導通過植樹、送鮮花、賦詩等文明環保的祭掃形式,表達對先人的緬懷和敬仰,減少對自然環境的污染,減少火災隱患。

      3、加強管控,嚴禁違規用火。清明期間,各地要加大野外火源管理,嚴格執行“五個禁止”的規定,重點加強對墓地、墳頭的管理,提前開展墓區(地)雜草人工割除工作,尤其要禁止在林區上香、燒紙、燃放煙花爆竹。要加大巡查防控力度,對重點火險區、火災高發區、風景旅游區、自然保護區及森林公園等重點區域要嚴格管護,實行死看死守,確保萬無一失。對違反森林防火有關規定的,堅決進行處罰,對引發森林火災并造成重大損失的,還要堅決追究肇事者的法律責任。

      4、加強調度,及時處置火情。各縣(區)要進一步強化24小時值班制度和領導帶班制度,選派得力干部堅守值班崗位,加強火情調度,嚴格執行森林火災報告制度。要提前修訂完善清明期間的森林火災處置預案,做好應對突發性森林火災的各項準備工作。各縣(區)專業森林消防隊要高度戒備、集中待命,半專業森林消防隊和應急撲火隊人員要相對集中到位。一旦發生森林火災,縣鄉領導必須立即趕赴火場,科學指揮,及時調足兵力,實施重兵撲救,確保撲火人員安全。

      森林防火安全條例范文第4篇

      一、指導思想和實施原則

      (一)指導思想

      以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《森林防火條例》,以有效管控森林防火區內農事用火為核心,通過細化監管責任規范森林防火區內可燃物堆放及合理安排點燃時間等一系列嚴管措施,對農事用火實施嚴格管理,大力消除森林防火區農事用火隱患,確保森林防火安全。

      (二)實施原則

      景山鎮開展森林防火區農事用火專項工作堅持以下實施原則。

      1、堅持統一組織,責任細化到人、到戶原則

      各村把農事用火專項工作統一安排部署,各村組織村民對森林防火區內的農田秸稈按規定方式進行堆放,要把責任層層細化,明確到村組和包片負責人頭上,落到每個農戶和每一塊地,不留死角。

      2、堅持禁火原則

      各村實施逐戶講解森林防火期內森林防火區禁火政策,在4月19日前,對確實無利用價值的秸稈統一規定時段實施燒除。在4月19日后——春防結束期間禁止一切野外用火。

      二、主要工作任務

      (一)通過入戶宣傳講解,確保森林防火區農事用火管理嚴密有效,無私燒亂點現象。

      (二)通過統一規定農田剩余物堆放方式,建立起規范化得農事用火管理機制,最終達到既滿足農事用火需要,又消除農事用火隱患的目的。

      (三)通過森林防火區農事用火專項實施方案,全面細化落實各村民委員會及村民的森林防火責任,建立了群眾性防火長效機制。

      三、實施步驟

      (一)制定實施方案,組織動員階段

      各村要召開專項會議動員部署的方式做好組織動員的基礎工作,成立森林防火區農事用火專項工作領導機構,具體落實包片領導,包村干部,成立工作組,并對工作組成員進行業務培訓,學習省、市、縣關于森林防火區農事用火專項工作的精神,根據本村實際情況,組織力量研究制定出詳細的農事用火專項實施工作方案,明確實施步驟,攢堆方式,實施時間,區域范圍,責任人和保障措施。

      (二)宣傳方動,明確責任階段

      各村組織包片責任人深入到各村、各農戶實施森林防火期內禁火法規宣傳教育,動員群眾改變剩余物堆放和點火方式。要把森林防火區農事用火管理的相關規定作為森林防火宣傳工作的重要任務,充分利用十戶聯防、宣傳單等宣傳手段,把這項制度宣傳到戶、到人,要在廣大群眾中形成廣泛共識,在宣傳同時,逐戶確認地塊,在每塊地塊安責任牌(注明包片領導、具體責任人、面積)。

      (三)實施全面督查和進行秸稈攢堆階段

      各村要組織發動森林防火區農民集中時段進行秸稈攢堆,能夠利用的秸稈和危險對較大針葉林區域的秸稈要及時組織運出。秸稈堆集中區域與林地之間要預留出隔離帶(標準以距離林緣邊、草甸、荒地30米以為)。在計劃燒除前,各村森林防火區內的農田要全部完成秸稈集中贊助、各村要加派人員進行巡查督導,堅決扼制森林防火期私燒亂點現象,各村要組織力量逐個地塊對秸稈堆放方式進行檢查驗收,發現問題立即上報和整改。

      (四)計劃燒除階段

      在4月19日前,各村要根據天氣情況統一規定時段好森林防火區農田秸稈計劃燒除工作。各村在計劃燒除工作準備完畢后,向鎮森防辦報告,經上級領導批準后統一部署燒除。各村計劃燒除要做的六不燒:一、沒開好隔離帶不燒;二、沒組織好撲火人力不燒;三、沒準備好撲火工具不燒;四、三級風以上天氣不燒;五、沒有指定用火負責人在場不燒;六、用火后沒人看守不燒。在實施燒除以前,包片負責人要提前逐戶進行通知,明確具體燒除時間,燒除區域。并報鎮森防辦備案。

      (五)檢查驗收階段

      各村要以森林防火區內農田剩余物外運干凈或點燒干凈為標準,全面開展檢查驗收工作。對外運不干凈和點燒不干凈的地塊責令禁止燒除全部外運。

      四、總結匯報

      (一)工作總結

      各村森林防火區農事用火專項實施工作完成后,要對森林防火區農事用火管理工作進行全面總結,并報鎮森防辦備案。

      森林防火安全條例范文第5篇

      為全面提高森林火災綜合防控能力,保護森林資源安全,維護林區穩定,促進林業事業持續健康發展,根據《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國突發事件應對法》(以下簡稱《突發事件應對法》)、《森林防火條例》、《省人民政府辦公廳關于切實做好森林防火工作的通知》(政辦發〔〕158號)等法律法規和政策,現就進一步加強全市森林防火工作通知如下:

      一、切實正視防火形勢,不斷增強森林防火工作的緊迫感和責任感

      森林防火是國家防災減災工作的重要組成部分,事關森林資源和生態安全,事關人民生命財產安全,事關改革發展穩定大局。我市生態環境脆弱,森林資源極其珍貴。近年來,受全球極端異常氣候的影響,干旱、高溫、大風等森林高火險天氣明顯增多,森林面積和林區可燃物逐年增加,野外用火管理難度不斷加大,森林火險等級持續攀升,較大以下等級森林火災呈易發多發趨勢,發生大的森林火災的潛在危險性進一步增大,防火形勢非常嚴峻。做好森林防火工作,對于保護生態建設成果,構筑區域生態屏障,增強生態承載能力,全面實施“四三二一”戰略,努力推進全市經濟社會跨越式發展具有十分重要的意義。因此,全市各級各有關部門及基層防火單位要站在維護林區社會和諧穩定、保障人民生命財產安全和生態安全的高度,充分認識森林防火工作的極端重要性和當前防火形勢的嚴峻性,切實增強做好森林防火工作的責任感、使命感和緊迫感,進一步加強和推進森林防火工作,有效預防和減少森林火災,為加強生態建設、推動全市經濟社會跨越式發展做出積極貢獻。

      二、加強隊伍建設,建立健全森林防火工作體系

      1.建立健全市、縣(區)森林防火指揮部及其日常辦事機構。各縣(區)要認真貫徹落實《森林防火條例》有關規定、《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》(〔〕33號)精神和省、市有關要求,進一步完善森林防火組織機構,建立由市、縣(區)政府主要領導或分管領導任總指揮、相關單位負責人為成員的森林防火指揮部,組織、指揮和領導轄區內的森林防火工作。設立市、縣(區)森林防火指揮部辦公室,負責貫徹落實國務院和省、市政府關于森林防火工作的方針政策,制定本轄區森林防火規劃、工作機制、應急預案等規章制度,負責隊伍建設、項目建設和基礎設施建設,做好監督管理、指導協調、督查落實、值班調度、應急管理、行政執法等日常工作。要重視防火辦公室應急管理干部的配備,選調工作責任心強、業務素質高、工作能力好的復合型人才,擔負森林防火職責,切實解決人才缺乏的困境,做到森林防火工作“事有人管、責有人負”。

      2.加強基層森林防火管護網絡體系建設。按照“誰主管、誰經營、誰負責”的原則,依法依規積極推進基層森林防火組織體系和管護網絡體系建設,夯實工作基礎。縣(區)政府及林業部門要指導督促轄區鄉鎮人民政府、國有林場、村民委員會要建立健全森林防火領導小組,明確分管責任領導和專兼職工作人員,配備必要的森林防火設施設備。比照公益林管護標準,切實加強和充實一線管護力量,逐區域、逐村社配足配齊專兼職護林人員、防火信息員和監督員,形成以鄉鎮、場、村、站為主體的基層監督管護體系。要建立森林防火責任制,劃定森林、林木、林地經營單位和個人責任區,確定森林防火責任人,簽訂森林防火安全責任書,建立崗位責任制和檢查監督管理制度,落實管護報酬和獎懲制度,切實把森林防火責任、措施落實到人頭和地塊。

      3.加強森林消防隊伍建設。要按照“專群結合、以專為主”的原則,縣(區)、重點林區鄉鎮、國有林場、自然保護區、森林風景區要積極組建有建制、有保障、防火期集中食宿、軍事化管理、反應迅速、業務精通、突擊力強的專業森林消防隊伍;鄉鎮、村、有關企事業單位要以民兵、單位職工、骨干群眾為主體,建立群眾性森林消防隊伍。同時要充分發揮武警森林部隊的作用,加強日常訓練和實戰演練,遂行好預防和撲救森林火災任務。

      三、加大資金投入,全面落實森林防火保障和扶持政策

      1.將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃。縣(區)政府和市發改、林業等部門要按照《突發事件應對法》、《森林防火條例》等法規政策,將森林防火基礎設施建設(包括森林火險預警監測、防火道路與林火阻隔、防火通信和信息指揮系統、森林防火宣傳教育及其設施設備、培訓基地、專業森林消防隊伍建設及其營區、營房、撲火裝備、交通機具、防護裝備、物資儲備庫以及預備費等)項目所需投資,納入本地國民經濟和社會發展規劃及林業發展規劃,列入同級地方財政基本建設投資計劃,并加強銜接配合,積極爭取國家和省上有關基本建設項目投資。

      2.加大森林防火專項經費投入。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,將森林火災預防和撲救經費作為公共財政支出范圍,包括管理機構人員經費和公用經費、設備機具購置費、防火隔離帶補助費、物資儲備金、管護人員和半專業、專業森林消防隊伍人員經費、撲火經費、運行經費、訓練培訓經費等,納入同級財政預算,并逐年增加投入比重。同時,要按照現行財權、事權劃分原則,健全森林防火應急資金撥付制度,保證森林防火應急準備、應急救援、物資儲備、撲火機具充足到位。林業部門要建立森林防火資金專賬,嚴格執行財務管理制度,加強森林防火資金使用管理檢查和項目實施驗收。財政、審計部門要加強森林防火資金的管理和監督,做到專款專用。

      3.建立森林火災撲救補償機制。要按照《森林防火條例》的相關規定和集體林權制度改革后的現實情況,完善和建立森林火災撲救補償機制。森林消防隊伍撲救森林火災所發生的費用由森林火災的肇事單位、個人給予補償;火災原因不清的,由林權所有者支付;森林火災的肇事單位、個人或林權所有者確實無力支付的部分,由當地政府補助。

      4.嚴格執行林區新建項目配套森林防火設施政策。為防止林區新建項目森林防火設施建設出現管理缺失,產生新的欠帳,依據《森林防火條例》第十八條規定和國家、省政府有關政策要求,各縣(區)政府及林業、發改、國土等部門要從規劃設計環節入手,嚴把項目工程審批環節,明確林區項目工程開發建設單位和個人配套森林防火設施建設的責任要求,切實加強林區生產生活活動的管理。凡林區實施的重大工程項目建設和森林旅游開發等,除具備項目可研、開工批復等必備文件外,還要增加森林防火評估、審批和驗收等程序。凡新造林地,要按標準配套建設防火設施和生物防火林帶。在林區建設的各類工程和設施,必須開設防火隔離帶或營造生物防火林帶,設置森林防火宣傳標識等森林防火配套基礎設施,做到項目建設與森林防火設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

      5.落實森林防火有關扶持政策。要落實并完善森林防火優扶政策,對經國家、省、市政府批準執行預防和撲救森林火災任務的各種森林消防車輛,稅務部門要依據財政部、國家稅務總局批準的免稅車輛分配指標,免征指定型號車輛購置稅。交通運輸部門免收車輛通行費(包括普通公路和高速公路)。無線電管理部門要建立森林防火專用通訊網絡,免收森林防火專用電臺、無線電通訊頻率占用費。廣播電視、宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇,免費播放公益性森林防火廣告、森林火險預報。氣象部門開展森林火險氣象等級監測和預報工作,適時組織人工增雨滅火。通信管理部門要優先安排林區的通信網絡建設,保障森林防火通信暢通。

      6.加大科技支撐,提高森林防火科技水平。按照統籌規劃、實用高效的原則,大力推廣運用計算機網絡、3S(遙感、地理信息、全球衛星定位)、衛星遙感監測、遠程視頻智能監控、氣象數據自動監測等高新技術,積極推進森林防火預警監測、監控指揮信息化建設,著力建設綜合性指揮管理網絡平臺。加大數字型、智能型、大中型防撲火設施設備的配置,提升保障條件和科技水平。

      四、強化監督管理,嚴格落實森林防火責任

      1.加強組織領導,嚴格落實各級人民政府行政首長負責制。要進一步加強組織領導,建立健全"政府負責、部門協作、屬地管理、分級負責"的森林防火工作運行機制,強化各級政府及相關部門的監管責任和屬地管理責任。嚴格落實市、縣(區)、鄉鎮長、村長為第一責任人,分管領導及林業主管部門主要負責人為主要責任人,相關成員單位負責人為分工責任人,森林、林木、林地經營單位和個人為主體責任人的責任制,確保森林防火層層有人負責、有得力的人負責、能負得了責。林業主管部門要充分發揮牽頭指導作用,依法認真履行森林防火監督管理、綜合協調、行政執法職責,強化防火執法檢查、隱患排查整改,監督有關單位和個人嚴格執行火源管理等火災預防制度,會同有關部門及時組織查處野外違法用火和森林火災案件,搞好協調服務。

      2.強化應急管理,完善處置森林火災應急預案。各縣(區)政府及市直有關部門要依據新頒《森林防火條例》、《省處置重特大森林火災應急預案》,向社會公布森林火警電話,建立值班制度,嚴格落實領導帶班、24小時值班和火災歸口林業主管部門報告制度。及時修定完善森林火災應急處置預案,組織指導鄉(鎮、場)、村制定森林火災應急處置辦法,進一步明確火災事故分級標準、響應程序、不同級別的處置、相關部門職責、指揮機制、信息報送時限等內容、責任和義務,細化落實森林防火應急管理和保障措施,確保應對森林火災反應迅速、處置有力。

      3.加強監督考核,落實森林火災責任追究制度。各級政府、各成員部門、責任單位要制定和完善森林防火工作考核指標體系和獎懲辦法,健全激勵和問責機制,納入政府、部門年度目標管理和考核,分期、分年度對防范、監管職責履行情況、制度業務建設、防火資金項目爭取、政府投入、人員機具配備等方面進行檢查考評,特別要加大對縣(區)、鄉(鎮、場)、村三級森林防火日常監管和階段性防控工作的檢查考核力度,嚴格獎懲。對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的單位和個人,予以表彰獎勵。引導各級各單位更加注重預防,更加重視日常防范。認真落實森林火災事故督辦通報、“一票否決制”和責任追究制度,堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,科學、嚴謹、依法、嚴格進行火災事故調查和責任追究。對領導不重視、工作不到位、執法不嚴、防控措施落實不力的給予通報批評,誡勉談話,限期整改。對責任制不落實、隱患排查不及時、預防處置不得力、有火不報、失職瀆職等行為,引起森林火災或造成人員傷亡和重大損失的,要依法依紀從嚴追究有關領導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。

      五、加強宣傳培訓,提高公眾森林防火意識和技能

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