國土資源信息工程

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國土資源信息工程范文第1篇

論文摘要：文章探討了公共圖書館作為全國文化信息資源共享工程全面鋪開的主要承載者，應把握這個歷史契機，整合資源，創新服務模式，平衡社會效益和經濟效益，實現全國文化信息資源共享工程穩步推進和圖書館事業新時期新發展的共贏局面。

全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)應用現代科學技術，將中華優秀文化信息資源進行數字化加工和整合，通過“共享工程”網絡體系，以衛星網、互聯網、有線電數字電視網、鏡像、移動存儲、光盤等方式，實現優秀文化信息資源在全國范圍內的共建共享。

作為“共享工程”全面鋪開的主要承載者一公共圖書館，應如何抓住這一新的歷史機遇，充分發揮自身優勢，求索圖書館事業在新時期的新發展，形成共贏局面，是值得我們研究和解決的新課題。

1　共享工程的特點：文化和網絡相融。突破圖書館發展瓶頸

20多年的大發展，使我國的圖書館事業取得了舉世矚目的輝煌成就，但當前圖書館事業的增長遠遠跟不上國民經濟的增長比例。截至2005年，全國每4萬人只有一所圖書館，尚有200多縣未建圖書館，全國目前人均藏書不足0．3冊。

1．1整合文獻資源，打開收藏新局面

信息時代的到來，使知識信息與日激增，書刊數量的急劇增長對信息容量相對較大的每一個圖書館來說，由于諸多因素的影響，收藏力相對低下，圖書館孤立地為各類用戶提供方便快捷的信息服務愈顯力不從心。整合各類文獻資源，發揮其最大的效益，以信息共建共享為核心的“共享工程”正是解決這一矛盾的重要途徑。

1．2迎合讀者需求．更新服務模式

社會發展，科學技術的不斷進步，用戶對信息資源的需求方式及內容也產生了根本性的變化。用戶不再滿足于單一的館藏信息服務，迫切需要的-內容新穎全面、類型完整、形式多樣、來源廣泛的占息。用戶這種全方位、綜合化的信息需求，顯然不是一個圖書館所能滿足的，多個信息單位協作進行信息資源共建共享已成為信息服務界急需解決的問題。用戶對知識信息的需求還反映在信息的電子化、網絡化，這就需要圖書館加強對文獻信息資源的電子化組織和迅速實現網絡化工作，使文化與網絡相融，突破原有圖書館的發展瓶頸。

2　圖書館實施“共享工程”的優勢

文化部、財政部文社圖發[2002]l4號文件《關于實施全國文化信息資源共享工程的通知》明確提出：“實施文化信息資源共享工程依據現有的文化設施網點，以各級公共圖書館為實施主體。”在文化信息資源共享工程建設中圖書館較其它文化部門，具有以下優勢：

2．1陣地設施優勢

截至2004年己有近2700所圖書館，其中獨立建制的少年兒童圖書館70多所，館舍面積400多萬平方米。另外還有一批正在建設中圖書館的普及，為“共享工程”建設提供了有利條件。

2．2文獻信息資源優勢

圖書館豐富的文獻信息資源是“共享工程”的基本資源。近年來，圖書館資源的數字化建設己在許多公共圖書館實施，形成了豐富的網上資源。

2．3專業技術優勢

“共享工程”采用現代先進技術，技術含量高。它的實施涉及到各級各類文化單位，復蓋地域廣，各地各單位條件參差不齊。圖書館有較好的技術基礎，可以在“共享工程”建設中發揮示范作用，遵循國家中心制定的統一技術標準和規范，提高項目的含量。

3　實現共贏局面的舉措

3．1充分發揮圖書館在“共享工程”中的主體作用

3．1．1科學規劃，積極爭取各方支持。作為圖書館應首先把對“共享工程”的認識，提高到全面建設小康社會的戰略高度，正確認識資源共享與經濟發展是互為條件和相互促進的辯證關系。要對本地文化資源狀況、計算機網絡連接狀況、各種文化設施、專業技術人員配備等各方面情況做好調查研究。在此基礎上，努力探索文化資源共建共享模式，制定出具有本地區特色的切實可行的計劃方案。同時，定期召開讀者座談會、信息會，加強信息反饋力度，與相關部門加強聯絡，共謀發展，為政府決策起到信息庫和智囊團的作用。

3．1．2完備硬件設施，打好發展基礎。硬件建設是“共享工程”實施的前提條件。圖書館應從全局把握“共享工程”推廣節奏，有步驟因地制宜地配置計算機、架設網絡、運用各類電子產品，豐富服務方式。對于獨立配置硬件有因難的地方，可以采用以縣市級支中心配送流動“共享工程專用車”的形式，將共享工程深入農村、社區、山區等欠發達地區，全面達到共享。 　3．1．3加快隊伍建設，全面提升技術保障。隊伍建設是保證“共享工程”持續發展的關鍵因素。共享工程技術含量高，需要一批懂計算機、網絡、多媒體等技術人才，尤其是要吸引一大批既懂圖書館學專業知識又懂計算機技術的復合型人才。通過培訓和“共享工程”建設的實踐，在圖書館培養一支過硬地掌握現代化技術并能從事資源采集、整理、加工開發的技術骨干，組建一支高素質的資源建設、軟件開發、網站維護的技術人才隊伍。

3．1．4立足基層，從“輸血”轉向“造血”。“共享工程”以“送文化”的形式，突出面向基層和服務農村的特色，是構建城鄉一體的公共文化服務體系的有益嘗試。因此圖書館在推進“共享工程”時，應加強對市、縣和鄉鎮基層中心的技術支持和對基層網點工作人員的技術培訓，真正提升基層自辦、自主文化的能力，更有效地提高群眾參與度。充分調動群眾的首創精神，打造有生命力的基層文化資源共享網絡。

3．2精選文化信息，爭創特色優勢

信息資源共享不是簡單的信息堆積，而應遵循特色化原則。圖書館應對具有地方特色的優秀館藏資源進行開發，深入挖掘傳統文化，凸顯地域文化。根據社會需求，通過已有數字資源的整合、新建各類資源庫、網上信息的抓取與加工等多種方式和渠道，自主創建數字化資源庫，并提供網上服務。重點抓好特色數庫建設，提供專門化、專業化以及個性化的服務。建立新型的管理和服務形式，滿足用戶的數字化需求，提高館藏的整體利用率。豐富“共享工程”資源的過程，同時也是將圖書館打造成富有地域特色的文化品牌的有效手段。

3．3創新“共享工程”，延伸服務職能

實施“共享工程”的最終目的，是為廣大人民群眾提供優質高效的網上信息服務。因此，在共享工程實施的過程中，要堅持以應用和服務為中心的方針，大力開展網上參考咨詢和信息服務。創新“共享工程”，合法利用數字化文獻資源模式，使讀者可以方便地獲得所需要的文獻，以最快的速度，最低的成本，最便于操作的方式為廣大讀者提供網上文獻和知識信息服務，極大地延伸圖書館的情報服務職能，大大提高服務質量和管理水平，從而獲得更大的社會效益。

3．4加強互通互聯，實現優勢互補

“共享工程”的根本目的是服務基層，服務群眾。因此它的實施不能只局限在圖書館、文化館、圖書室、文化站等文化系統的單位，而要采用多種方式，使豐富的文化信息資源進入社區、進入村莊、進入軍營、進入校園、進入企業、進入千家萬戶。目前，網絡和各行各業計算機應用十分普及。根據這一特點，可以主動協調文化、教育、科技、衛生和政府部門，搞好縱向橫向聯合。以各級公共圖書館為主，通力合作打破各自為政，條塊分割，重復建設的局面，以網絡為依托，實現資源共建共享，進行整體化建設應用。

3．5積極探索方向，實現穩步發展

“共享工程”是一項長期、漸進的工程，僅僅依靠各級財政單方面撥款無法支撐其穩步、快速的發展，要積極尋求“共享工程”可持續的資金來源或合作方式，增強自身的造血能力。

作為公益性的文化創新項目，“共享工程”要堅持以公益為主的原則，制造良好的社會效益。在此基礎上，也要勇于探索、勇于實踐，積極面向市場，探索進入市場運作的新思維、新方法，獲得一定的經濟效益，做到社會效益和經濟效益的有機結合和統一。如和地方特色經濟企業聯動，為企業經濟決策提業信息咨詢；又如尋求和網絡經營商等相關產業的合作，讓“共享工程”的優秀文化資源進入網吧。

國土資源信息工程范文第2篇

關鍵詞：數字國土；信息資源；數字國土建設；內容

前言

隨著信息化技術的快速發展，數字國土概念被提出來，這也有效的推動了數字國土工程的建設。數字國土工程包括的內容較多，其作為國家經濟和社會發展的重要憑證，主要以國土資料作為重要的管理目標，通過進一步對國土管理方法進行優化，從而全面提高經濟的健康有序發展。數字國土還是數字地球的重要內容，無論是農業還是水資源的持續發展都具有極其重要的意義，因此需要加強數字國土工程建設，從而實現國土資源的有效利用。

1 數字國土及其數字國土工程建設目標

在當前社會，“數字地球”不僅成為社會的重要標志，而且是國家可持續發展的必經之路，其不僅在不斷的改變著我國所處世界的形態，而且對信息時代進行了清晰的詮釋。當前“數字地球”在幾十個領域內得以廣泛應用，數字國土即數字地球眾多應用中的一部分，其主要體現在資源、農業和水文等方面的應用，當前數字國土工程建設已經在我國全面開展應用，其是想通過實現國土資源信息化來為合理利用國土資源提供重要的理論依據，從而更好的促進我國經濟的可持續發展。作為“數字地球”重要組成部分的數字國土，通過數字國土工程建設能夠更好的促進農業的發展，加快推進現代化農業的實現，而且進一步強化對國土資源和水資源的監測和保護，從而實現國土資源和水資源的合理開發和利用，全面提高我國的綜合國力，更好的促進我國國民經濟的健康、穩定發展。

2 數字國土工程建設的重要內容

2.1 網絡技術

當前網絡已成為我們生產生活中必不可少的組成部分，網絡在短時間內就已經在千家萬戶普及，而且還呈現出迅猛的發展態勢，這對于推動我國社會的快速進步起到了積極的作用。網絡技術不僅在眾多網絡用戶中發揮著重要的作用，而且在數字國土工程建設中也具有舉足輕重的地位。當前以光纖接入方式的因特網，有效的提高傳輸速度，在網絡速度不斷提升的基礎上，寬帶費用則從昂貴開始更具平民化，這使網絡在大眾中廣泛普及。在網絡支持下，各種電子商務和遠程功能等都得到了較好的應用，給人們的工作和交流帶來了更多的便利、信息資源的共享的實現，人們獲取信息的渠道更加多樣化，信息傳輸過程中障礙不斷減少。數字國土最顯著的特點即是其海量的數據，因此網絡傳輸速度的提升有效的解決了海量數據傳輸的問題，利用高速的信息通道來傳輸數字國土海量的數據，不僅傳輸時間得以節約，而且傳輸過程中十分暢，這對后續數字國土工程建設工作的順利開展奠定了良好的基礎。寬帶網絡在數字國土工程建設中發揮著非常重要的作用，其不僅起到骨架支撐作用，而且能夠溝通和聯系系統模塊和數字庫，同時還能夠通過寬帶網絡為社會提供更多的服務功能。

2.2 3S技術的應用

2.2.1 3S技術簡介

GIS（Geographic Information System）即地理信息系統，它是利用計算機技術將地理信息完整的儲存到計算機系統中并進行處理，在計算機軟件的支持下，將原本的復雜地理資源信息以及環境信息通過地理和空間左邊進行編碼儲存，然后通過計算機處理以后轉換輸出，通過計算機語言來進行最后的信息儲存，方便了人和機器的信息交換，符合現在的信息時代要求。

RS（Remoto Sensing）即遙感技術，它是通過人造衛星、飛機、飛船等航天載體搭載的攝像儀，對不同地區的光譜信息進行記錄，主要是通過光譜具有反射的特性來進行的，然后將這些信息進行轉換，變成人類能夠讀懂的地理信息，同時將獲得的不同信息進行分區以及定義，最后實現信息的分析功能。

GPS（Global Positioning System）即全球定位系統，該系統主要是由覆蓋全球的24顆衛星系統組成，衛星可以全方位的收集地球上任意位置的經度、緯度、高度等等的信息，而且采集的時候不會受到地區和時間的約束，同時采集的速度和效率都很快，是目前現金技術的一個重要的表現。

2.2.2 3S技術在國土數字工程的應用

地理信息系統、遙感技術和全球定位系統在土地管理和災害防治方面得到較好的應用。在國土數字工程建設過程中，主要通過采用衛星遙感技術來動態監測特定區域的土地實施情況，從微觀和宏觀兩個方面入手來實現對土地的監測，可以具體到每一塊土地，從而提前發揮災害的趨勢，并做出正確的判斷和決策，有效的對災害進行防范和控制。同時衛生遙感技術還能夠針對一個較大區域內的土地、森林和草地等進行整體監控，從而獲得宏觀上的監測數據，為區域土地管理工作提供重要的信息數據支持。

數字國土工程對于農業方面也具有非常重要的貢獻，即利用3S技術來監控農業作物的生長狀態，并針對觀測到數據進行分析，從而判斷出農作物生存所需要的條件，即通過監控和采集農作物生長環境、水肥環境及病蟲害等方面的信息來判斷農作物的生長情況，并采取針對性的措施，全面提高農作物的種植效果。

2.3 數據庫技術

數據庫技術的產生和發展在許多方面都發揮著出了十分積極的作用，特別是對地理信息系統來講，在地理數據收集和儲存過程中都會應用到數據庫技術，利用地圖及一些界面將其顯示出來，從而更便于人們閱讀。數據庫技術不僅能夠實現對海量數據的快速存儲，而且能夠對事務性數據進行快速分析和處理，有效的提高了開發效率及優化速度。以此為基礎來建立空間地理信息數據庫，能夠有效的提高數據的安全性和可靠性，而且構建起來的數字庫還能夠更具高效性的特點。

我國具有豐富的資源，土地資源只是其中一部分，如海洋資源、空中資源等，對于這些資源的測定需要依托于數據庫技術來實現。因此在數字國土工程建設中充分的應用數據庫技術，能夠有效的將各種不同種類的數據進行收集和儲存，并將其生成多媒體的數據，從而實現資源的有效共享。這對于我國實現資源的有效開發和利用具有極為現實和深遠的意義。

3 結束語

在現代社會發展過程中，數字國土不僅是一個重要的科技成果，同時也是一個全新的領域，與現代社會的發展動態具有較好的符合性。當前我國數字國土工程建設中還存在許多不完善的地方，還需要加大人力和物力的投入，加快對其進行深入的研究和探索，從而推動數字國土工程的穩步發展，實現國土資源的有效開發和利用，為我國社會和經濟的健康、可持續發展奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]王雅邦.淺談“數字國土工程”的技術與應用[J].城市建設理論研究（電子版），2013（13）.

國土資源信息工程范文第3篇

關鍵詞：測繪；3S技術；國土資源；應用

土地資源是國家最最重要的資源之一，國家土地資源的利用，必須堅持合法有效利用，堅持科學合理利用，堅持節約可持續利用。這是落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，是落實保護資源、堅持可持續發展的基本國策的需要，以促進經濟社會和資源、環境的協調發展。近年來隨著經濟建設和社會各項事業的快速發展，特別是城市化、工業化進程以及農業結構調整步伐的進一步加快，各地土地利用現狀發生了很大變化。加強土地資源規劃、管理、保護和合理利用的需要，也是適應新時期經濟社會發展對土地資源管理基礎資料提出的新要求。

1 測繪工作概況

1.1測繪技術的概念

測繪是測量和地圖制圖的簡稱。測量就是獲取反映地球及其表面自然與人工形態、社會要素的形狀、大小、數量、位置、方向、分布狀況、相互關系、變化規律、區域空間結構的地理信息數據。地圖制圖是將這些數據經處理、分析或綜合后加以表達和利用的一種形式。具體來講，按作業先后順序，測繪包括測定和測設兩部分。按工作日的和服務對象不同，測繪可分為基礎測繪和專業測繪兩部分。

1.2 基礎測繪

基礎測繪是指為國民經濟和社會發展以及為國家各個部門和各項專業測繪提供基礎地理信息而實施測繪的總稱。基礎測繪必須在全國或局部區域按國家統一規劃和統一技術標準進行。

1.3專業測繪

是指產業部門為保證本部門業務工作所進行的具有專業內容的測繪的總稱。專業測繪應采用國家測繪技術標準或者行業測繪技術標準。專業測繪包括地籍測繪、工程測繪、礦山測繪、房產測繪等。

1.4 地籍測繪

是對地塊權屬界線的界址點坐標進行精確測定，并把地塊及其附著物的位置、面積、權屬關系和利用狀況等要素準確地繪制在圖紙上和記錄在專門的表冊中的測繪工作。地籍測量的成果包括數據集(控制點和界址點坐標等)、地籍圖和地籍冊。

2 關于“3S”測繪新技術的應用

所謂“3S” 技術是指遙感（RS）、地理信息系統（GIS）和全球定位系統（GPS）及其集成技術的統稱。這種高技術的集成利用可以有多種方式：GPS 與GIS 的集成可用于自動導航、自動駕駛、農田作業管理、公安救護消防等方面指揮調度等等；GPS 與RS 的集成可用于自動定時數據采集、環境監測、災害預測等方面；RS 與GIS 的集成可用于全球及區域變化監測、空間數據自動更新等。3S 整體集成應用將更為廣泛，3S 的集成，使得測繪、制圖、地理信息分析、宏觀管理、規劃和科學決策相互融合，成為快速而實時的空間信息分析和決策支持工具。

（一）遙感(RS)技術

遙感(Remote Sensing)的含義是在遠離目標、與目標不直接接觸的情況下判定、量測并分析目標的性質。遙感的基本原理主要就是利用從目標反射、輻射或散射的電磁波，對目標進行信息采集、分類、成像。這里指的遙感(RS)包括衛星遙感和航空遙感所獲取的衛星影像和航空攝影影像數據資料。遙感技術(RS)具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優勢，特別是高分辨率遙感影像圖像清晰，空間分辨率高，廣泛應用于土地利用更新調查、土地利用動態監測，農村產權調查等工作中。

（二） 地理信息系統(GIS)技術

地理信息系統是指在計算機軟硬件支持下，對具有空間內涵的地理信息，按照空間分布以一定的格式輸入、存貯、查詢、分析、更新、圖形編輯、數據庫管理、顯示與輸出和數據綜合分析的計算機技術系統。它可以用于地理信息的動態描述，通過時空構模，分析地理系統的發展變化和演變過程，從而為咨詢、規劃和決策提供服務，其應用領域已遍及與地理空間有關的絕大多數領域。目前國內常用的地理信息系統軟件主要有ArcGIS、MapGIS 和SuperMap 等。

（三） 全球定位系統(GPS)技術

全球定位系統是以人造衛星為基礎的無線電導航系統。原來指美國國防部研制的國防導航衛星系統，該系統由位于距地球20200 km 空間高度的六個軌道面上的24 顆衛星組成，為全球范圍的用戶提供全天候、連續、實時、高精度的三維位置、三維速度以及時間數據。當今隨著俄羅斯GLONASS 系統的開發，歐洲伽里略衛星定位計劃實施以及我國的積極參與，全球定位系統的概念也在變化，它泛指利用衛星技術，實時提供全球空間地理坐標的系統。由于GPS 測量結果是WGS 84 坐標系下的三維地理數據，彼此之間相關性強，容易實現數據共享，經坐標變換和數據格式轉換后可實現與地理信息系統的無縫結合，實現內外業緊密結合，減少了不必要的中間過程，避免了傳統方法的多次清繪、轉繪等帶來的誤差。因此，GPS 技術的應用，可以提高調查的精度和速度，節約人力、物力，降低成本。

（四） “3S”集成技術的應用

目前“3S”技術以其各自的優勢在土地更新調查中得到了廣泛的應用，但也存在一些不足。如RS 技術和GPS 技術可以快速準確地獲得土地變化信息和高質量的空間數據和屬性數據，卻難以進行分析、統計和建庫，GIS 技術可以完成數據處理和建庫卻不能獲取土地利用現狀變化的相關數據。因此綜合應用GPS、RS、GIS 技術，發揮各自的優勢，使之構成完整的、系統的、實時的和動態的“3S”集成技術，形成對土地更新調查進行數據采集、處理、分析、管理、輸出以及更新的技術系統。以RS 快捷、實時、高效地獲取土地利用變化調查信息，GPS 技術快速準確采集土地利用變化圖斑的空間位置，GIS 技術對采集的數據進行編輯實現數據管理自動化，實現了土地利用更新調查信息實時、快速、準確、高精度的數據采集和數據管理的自動化、現代化，較好地解決了以往土地利用更新調查中工作量大、工序多、工效低、精度不高、數據分析難度大、成果輸出不方便等問題。

3 “3S”技術在土地資源管理中的應用

人多地少是我國的基本國情，隨著社會和經濟的發展，土地資源的稀缺性更加凸現，土地資源的形勢十分嚴峻。采用“3S”技術既是我國土地資源管理工作面臨的當務之急，也是促進我國經濟可持續發展和社會全面進步的重要手段。目前，第一次全國土地調查已經廣泛采用“3S”技術、數據庫技術、網絡技術等手段，為大范圍實時準確地獲取土地利用現狀數據及動態更新提供重要信息源，為國土資源管理提供重要的基礎數據平臺。

（1)土地利用現狀變更調查。“3S”技術廣泛應用于土地利用現狀變更調查工作中，采用GPS定位、遙感影像判讀獲取土地利用現狀變化信息，由年終匯總的動態變更調查，發展為及時變更、及時上圖，確保調查成果符合數據、圖件和實地一致的要求。

（2)宅基地勘測。宅基地勘測的目的在于進一步完善農村土地調查及升記成果，實現地籍調查的全覆蓋，為城鄉一體化的現代化地籍管理模式打下數據基礎。在宅基地勘測工作中，利用GPS技術對依法批準的宅基地進行實地測繪;對村民住宅是否按照批準的面積、位置和要求使用土地進行實地檢查，利用G IS技術對農村宅基地調村民住宅是否按照批準的面積、位置和要求使用土地進行實地檢查，利用GIS技術對農村宅基地調查成果進行統一的數據庫管理，更好地為社會主

義新農村建設服務。

（3)基本農田保護。保護基本農田是貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策而采取的一項特殊措施。“3S”技術的廣泛應用，尤其是手持GPS / PDA技術的應用，對基本農田保護目標責任制的實施和監管提供了技術支撐，從而簡化了基本農田定期巡查工作流程，提高了基本農田劃區定界的工作效率，也有利于基本農田保護目標責任制的實施和工作質量的監管。

（4）土地利用總體規劃實施監管。土地利用規劃實施監管是一項復雜的系統工程，需處理的信息量大、數據關聯復雜，從基本圖的制作、各類數據的提取、資料的使用與歸檔到日常的管理等工作都相當繁瑣。沒有現代技術體系的支持，該項工作的開展存在困難。目前，土地利用總體規劃的實施與監管正在形成利用RS技術發現土地利用變化信息；利用GPS技術快速、準確地獲取變化信息的空間坐標；利用GIS技術進行土地利用現狀數據庫更新與管理，利用網絡技術進行公示與交流的新型運行機制。

（5）土地執法巡查檢查。在土地執法巡查中，應用RS技術實現“天上看”，即利用兩個不同時段的衛星遙感影像數據進行對比，可以快速、準確地提取近期國土開發利用的動態信息。因此，衛星遙感監測就像天眼，時時監測著國土的變化，國土資源應用遙感技術手段已由階段性的工作轉變為常態性工作，在國土執法檢查的預防和警示違法方面發揮著重要的作用，再與日常動態巡查相結合，可以最大限度地做到早發現、早制止違法行為，把土地礦產違法行為消滅在萌芽狀態。通過遙感發現，結合地面手持GPS／PDA技術，實現“地上查”。即利用集成GPS定位、無線數據通訊、電話語音通訊、錄音、錄像、拍照等功能于一體的智能移動終端，開發國土資源移動執法信息系統，實現執法現場的準確定位、執法信息實時快速采集、執法信息的網絡通訊等特定功能，支撐基于遠程傳輸技術的移動式現場執法。即時定量查清一些建設用地增長過快，違規違法用地、濫用耕地等行為。應用GIS技術，可以實現“網上管”。基于基礎地理數據、遙感影像數據、土地利用現狀和規劃數據及礦業權數據等，建立適用于國土資源執法監察綜合數據庫，應用GIS技術構建統一的國土監管平臺，結合GPS／PDA巡查技術，形成“天上看、地上查、網上管”三位一體的國土資源數字化監管體系。

4 測繪科技的高速發展及其廣泛應用

隨著“數字地球”和“數字城市”概念的迅猛推廣和深入人心，解決落后的城市空間數據基礎設施建設與快速發展的技術系統之間的矛盾已經到了刻不容緩的境地。數字攝影測量與遙感技術的發展與應用，為解決空間數據采集與提取提供了有效手段。地圖制圖學已從傳統的地圖繪制發展成為運用現代計算機技術與網絡信息通信技術相結合的綜合地理信息工程學。當前世界科技發展最活躍的三大領域是生物工程、納米技術與測繪科學。隨著電了技術和計算機技術的高速發展，以3S特別是GPS為中心的測繪科學的發展突飛猛進，一日千里。科技的發展又反過來對測繪觀念造成猛烈沖擊，經典的測繪手段甚至理論迅速被3S技術及相關理論所取代。下面從測量手段和成果兩方面對傳統測繪和現代測繪作一比較:

（1）傳統測繪測量手段:經偉儀三角測量，皮尺鋼尺量距、經偉儀導線、小平板儀大平板儀、水準儀測圖，水準測量、三角高程測量等，手動跟蹤陀螺儀定向。測繪成果:多為紙質地形圖。

國土資源信息工程范文第4篇

【關鍵詞】GIS；土地管理；信息系統

一、土地管理信息系統概述

土地管理信息系統簡稱LMIS（Land Management Information System）。從本質上講，土地管理信息系統就是為了適應現代化土地資源管理的需要，依靠目前流行的計算機網絡、信息工程、數據庫管理、空間建模等一系列先進的科學技術手段，利用GIS技術對空間數據和屬性數據處理分析的平臺，開發出來的一套信息管理系統。該系統可以對土地的各種空間信息和屬性信息進行采集、處理、儲存、管理、查詢、統計以及維護更新。

LMIS是一地籍管理為基礎、以用地管理為主線的集成系統，其最集中使用和操作的功能就是對相關地籍的變更、管理、審批。LMIS致力于建立一種能夠體現土地管理特性、處理土地操作業務流程、與GIS技術高度集成，并與政府部門的辦公系統緊密結合的土地管理業務辦公自動化系統。使用該系統，可以為相關部門合理利用土地資源和科學規劃土地開發、建立完善的土地管理體系提供輔助決策依據，并且最終實現土地管理的數字化、土地利用的信息化、業務流程的自動化、系統之間和數據傳送的網絡化目標。

二、GIS應用于土地管理的優勢和意義

土地管理系統中包括多種數據，這些數據都具有空間和屬性特征。其中，空間數據涉及到地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖、土地規劃圖和各種滿足不同去需求的專題圖。它們描述了大量空間位置信息以及相鄰空間位置的拓撲關系；屬性數據是與這些圖形相關的說明信息，按不同實體的類型可以分為宗地屬性、界址點屬性、界址線屬性等。

土地管理的特色是對土地空間特性的管理，而這種空間特性恰恰就是為GIS的應用提供了廣闊的天地：首先，利用GIS的數據采集與編輯、信息查詢、數據庫管理、統計制圖、空間分析等功能，讓土地工作者能夠將已經編碼的空間數據結合起來，確定其地理位置，并可以對空間數據進行邏輯分析和運算；其次，GIS在建立和分析地理對象之間的拓撲關系上具有極其強大的功能，可以對各類地物的屬性和他們的空間愛你分布進行科學的分析和最優決策；再者，GIS的圖形用戶界面簡單、直觀、易用，用戶可以快速而熟練的掌握其操作技能，并可以方便的瀏覽、查詢地物的分布特征和屬性信息。此外，GIS在土地管理中的應用可以極大改善土地管理系統中基礎數據收集工作以及成果輸出工作，提高土地管理的效率。

國土規劃部門多采用集成化、分布式管理的方式，設計建設城市規劃土地管理綜合信息系統。系統包括土地測繪、地籍管理、產權管理、建筑報建、計劃統計、土地使用費征收等功能，實現了用地、規劃、地形圖等空間數據的管理。

自國土資源部1999年開展國土資源大調查農用地分等定級估價項目以來，全國很多地方都展開對農用地分等定級估價理論、方法和信息系統的研究。華中農業大學資源環境信息工程研究所成功開發了農用土地分等定級與估價信息系統，它是以先進的組件式的信息系統為開發平臺，集空間數據編輯與管理、空間數據與屬性數據集成、制圖、輸出為一身，涵蓋農用地分等定級與估價流程中的各種數據分析方法、查詢、調整、成果輸出等多項功能，利用統一建模技術和工作流技術開發的面向各級土地管理決策部門的實用數據可視化軟件。該軟件可以有效的將數據流和信息流管理起來，提高工作效率減少重復勞動，節約人力、物理、財力，在一定程度上實現了農用土地分等定級與估價的自動化和數據共享，為監測土地利用現狀和有效管理土地提供了決策手段和依據。

目前，LMIS正在以迅猛的勢頭，從國內沿海城市向內陸發展。在基層土地管理部門中，不同程度的實現了用計算機信息系統輔助土地管理的縣市有500多個，存儲有40平方公里以上城鎮地籍數據的LMIS達到120多個，投資達千萬元以上的縣、市超過70個。盡管相比其他計算機應用領域，LMIS在中國起步較晚，但是其發展規模與速度將要超過其他許多應用領域。

三、建設中存在的問題

在我國，雖然LMIS正在以迅猛的態勢快速發展，并在許多地區的土地管理中發揮了較大的作用、取得了積極的成效，但由于我國LMIS起步較晚，基礎相對薄弱，從系統總體角度來考慮，LMIS的建設仍然存在以下幾個方面的不足：

1．采用分布式信息處理模式導致用戶數目受到限制

這些系統大多是在20世紀80年代末——90年代初開始開法的，受到當時計算機技術說平的影響，普遍采用分布式信息處理模式。該模式的缺點在于用戶較多的時候，網絡的數據通訊量非常大，管理的信息量也非常多，因而對用戶數目有一定的限制，并對服務器硬件的性能要求較高。

2．采用結構化程序設計方法，使得具體的實現與制定的標準之間存在一定偏差

與其他領域的計算機信息系統相類似，這些系統普遍采用結構化程序設計的方法進行設計，即先明確用戶需求，得出規范說明，然后再經過設計、編碼、測試，最終形成可執行的代碼。事實上這種方法存在一些缺點和不足，比如瀑布模型，他的各個階段都是以確定的規格要求為基礎，但是在需求分析和規格說明階段，卻不容易達到這個標準。此外，系統建成后，其維護管理的工作量也極大。

3．不能很好的處理時間性，使得這些LMIS的開發走了不少彎路

眾所周知，時間、空間、屬性是構成GIS的三個重要的條件。然而，現今的大多數GIS，包括已經建成的LMIS確實靜態的，不能很好的處理時效性。因而，狀態變化的過程是模糊的，系統既不能對“過去”進行基于時間的統計分析，更不能預測將來。而且由于來自不同時間信息的錯誤匹配，往往導致分析中的邏輯錯誤。

四、技術的局限性

LMIS經歷了30多年的發展，涉及土地科學的各個應用，但是就目前來看，仍然難以滿足土地管理深層次的需求。追根溯源，其技術局限性是問題的關鍵：

1．將LMIS數據庫中豐富的信息、LMIS對空間數據的管理能力與計量地理學的空間分析功能結合的問題；

2．三維空間表達和分析的問題；

3．不同比例尺地圖之間數據轉換時相關要素的綜合與空間信息的整合問題；

4．基于知識庫的、具有邏輯判斷、推理和演繹功能的地理信息專家系統還相對較弱的問題。

參考文獻：

[1]張昭仁，土地科學與土地管理概論，浙江大學出版社，2011

國土資源信息工程范文第5篇

關鍵詞：國土資源；土地；基礎數據庫；理論基礎

目前大多數城市的系統，普遍存在的突出問題是，除歷史上的土地利用現狀調查成果陳舊，數字化程度不高外，目前進行的城鎮地籍調查（更新調查）和農村土地利用現狀調查（更新調查）是兩個相對獨立的體系，調查的依據、標準不統一。同時，各地使用的數據庫系統平臺不一致，甚至同一地區，兩個調查采用的管理平臺也不一致，形成了諸多的技術難題，函需加強土地基礎數據庫建設研究，推進信息化建設。

一、土地基礎數據庫建設研究的理論基礎

土地基礎數據庫建設的首要目標是建立現代地籍，或者說現代地籍是土地基礎數據庫建設的基礎組成部分。而現代地籍的衡量標準或努力方向應該體現“七化”即土地產權明晰化、土地數據信息化、動態監測網絡化、資料查詢公開化、城鄉地籍一體化、管理手段現代化、工作程序規范化

土地基礎數據庫的主要內容就是建立以“土地產權”為核心的土地調查數據管理系統。這里的土地調查既包含了土地利用現狀調查和城鎮地籍調查兩種。土地利用現狀調查和城鎮地籍調查是沿用原《土地利用現狀調查規程》和《城鎮地籍調查規程》的兩種技術行業規程形成的，數據采集各有側重，相互之間數據整合有較大的難度，建議在充分考慮數據銜接的基礎上形成新的《土地調查技術規程》，統一全國的土地調查技術標準。

二、土地基礎數據庫建設中存在的問題

在當前管理模式下，土地基礎數據庫建設的數據來源主要有兩個，一個為城鎮地籍管理信息，包括地籍調查、變更調查、更新調查、土地登記等工作，管理的范圍為建成區國有土地，含建制鎮和工礦區，數據成圖比例尺大多為1：500，精度較高。另一個為土地利用現狀調查信息，包括土地利用現狀調查和變更、更新調查，主要管理土地利用狀況和農村集體土地權屬狀況，覆蓋范圍為轄區內，數據成圖比例尺多數為1：10000，比例尺較小，精度低于城鎮地籍調查數據。

這種管理方法，人為分成兩個系統來管理客觀連續、統一的土地，造成了以下五方面問題：

（一）城鄉數據不協調統一

由于原土地利用現狀調查與城鎮初始地籍調查成圖比例尺差異較大，采集數據的方式不同，形成的數據精度差別較大，同時由于調查側重點不同，使得數據采集對象的差別也較大，土地利用現狀調在采集地類界，地形要素采集較少，同時受比例尺的限制，一些重要的權屬界線（如村民小組界線、飛地）采集較少，甚至沒有采集，城鎮初始地籍調在采集宗地權屬界線與主要地物，地形要素及地類界采集較少，在土地基礎數據庫統一管理的模式下，保持城鄉數據的協調統一，分置于不同的圖層中，同時又要保持各自數據的相對獨立性是解決城鄉數據協調統一的重要技術問題。

（二）土地分類體系不統一

盡管國土資源部[2001]年255號文基本統一了城鄉土地分類體系，并充分顧及了原城鄉分類體系的轉換，但該分類體系滯后于土地利用現狀調查和城鎮初始地籍調查，仍然給土地基礎數據庫的建立造成了較大的困難。

（三）數據標準不統一

隨著土地基礎數據庫建設的發展，特別是國家城鄉地籍數據庫標準的推行，為城鎮地籍與土地利用現狀調查自身數據格式的統一創造了條件，但由于執行的是城鄉分離的技術標準，要實現數據庫的統一管理，還需要按照新的全國土地分類（試行）的要求，將兩套數據庫標準綜合合并形成新的一體化地籍數據庫標準方可解決數據標準的統一問題。

（四）地籍編號體系不統一

原農村土地利用現狀調查采用縣（區）一鄉鎮-村一圖斑編號體系，以圖幅為數據管理單元，在數字化地籍實現之前，不失為土地利用現狀調查的有效管理體系，但由于圖幅線為理論界線，不僅實地無法確定，而且人為造成了許多宗地和圖斑的分割，實際使用存在許多問題，也很不方便，在當前數字地籍情況下，土地利用現狀調查編號體系和城鎮地籍調查地籍編號體系相比缺乏科學性。城鎮地籍調查地籍編號體系按照《城鎮地籍調查規程》的要求，執行街道一街坊一宗地編號體系，對于同一宗地的不同地類反映的不夠全面、科學。因此，采用統一的城鄉一體的地籍編號體系并反映在地籍管理信息系統軟件平臺上是必須解決的一個問題。

（五）運行平臺不統一

由于沒有一個同一的運行平臺，各地的數據庫系統運行平臺不統一，如有的采用武漢瑞得城鄉一體化地籍信息系統軟（R DcIS），有的采用南京國圖信息工程有限公司的地籍管理信息系統軟件（URCIS），甚至同一個地區，土地利用現狀調查和城鎮地籍調查也分別采用不同的軟件，如土地利用現狀更新調查采用的Arclnfo系統，而地籍調查數字采集系統使用的武漢瑞得RDMS數字測圖系統，導致了不同系統之間的數據轉換問題，這些問題，客觀上增加了土地基礎數據庫建設的技術難度。

三、士地基礎數據庫建設的實踐探索

為解決建立土地基礎數據庫建設過程中的一系列問題，豐縣進行了較為深入的理論和實踐探索，取得了較為豐富的實踐經驗，并逐步形成了自己的特色，第一，豐縣的土地基礎數據庫建設的起點高，自兩個調查開始便統一了坐標系統、統一了土地分類，統一了全縣編號體系，使用了最新的系統運行平臺；第二，數據新，此次建庫數據使用的是2004年完成的調查數據；第三，城鎮地籍調查由縣局自己的力量完成，測繪、調查人員直接參與數據庫建設，大都具有較強的技術力量和豐富的實踐經驗，非常有利于數據庫系統的更新和維護。下面以豐縣為例簡要說明土地基礎數據庫建設的技術路線，以期拋磚引玉。

（一）數據庫系統選擇

將圖形數據與屬性數據統一存放到關系型數據庫中，可以實現城鄉數據庫的管理，可帶來安全、可靠的數據管理，支持關系型數據建庫功能的GIS系統有多種，如ArcGIS 的SDE，我們選用SQL Server 2000作為數據庫管理系統，武漢瑞得城鄉一體化地籍信息系統作為系統運行平臺，其它A二GIS均可以通過SDE直接訪問數據庫，這種體系結構有利于不同數據格式之間的轉換。

（二）數據組織及結構

傳統模式下的數據組織，城鎮按縣一街道一街坊一宗地四級管理，數據的組織單元為街坊，而農村土地利用現狀調查采用縣一鎮一行政村一圖斑組織數據，數據數據的組織單元為行政村，從以上可以看出城鄉地籍管理的數據組織方式基本相似，都是采用分級、分區管理，只是為實現不同的管理要求，對數據的描述側重面不一樣，但其核心是一致的，從地籍管理的深度來說，農村地籍數據的描述更能反映土地的實際利用情況，城鎮的地籍數據更能反映地籍管理的權屬要求。

土地基礎數據庫實現的重點是數據組織管理模式、數據結構的一體化，就需要對數據進行抽象化處理，將城鎮的一個權屬單位理解為由一個或多個無縫的地類圖斑組成，將地類圖斑確定為最基本的數據，這樣就以形成一體化的基本數據管理模式：縣一街道（鄉、鎮）一街坊（行政村）一宗地（權屬單位）一圖斑。

（三）1：500城鎮數據的整理與入庫

1：500城鎮地籍數據的整理基本的技術要求是保證街坊界線的正確性、逐層進行街坊數據的宗地、房屋、線狀地物、面狀地物的檢查、處理。使用1：500數據與1：10000數據進行基礎數據整合，關鍵的工作之一是要進行1：500城鎮地籍數據圖斑的生成和處理，在生成圖斑之前必須提取需生成圖斑的要素或要素層，將提取出的要素或者要素層自動或者手動生成圖斑并賦予相應的圖斑屬性。1：500城鎮地籍數據的人庫工作是在完成上述數據整理工作的基礎上，設置好管理區域及行政區域，逐街坊進行地籍數據人庫。

（四）1：10000農村土地利用成果數據的整理和入庫

1：10000數據整理的原則首先要保證數據的無縫，即圖斑無縫、村界無縫、圖斑與村界無縫，其次是跳繪的正確，右扣系數的完整，第三是圖斑線上現狀圖斑的位置準確，無錯誤交叉，無重疊問題。將上述所有問題利用圖形數據檢查、圖形拓撲功能檢查、處理，改正無誤后，即可以街坊為單位進行農村土地利用現狀庫的建庫工作。

（五）數據切割

1：500城鎮地籍數據庫與1：10000土地利用現狀數據庫建立完成后，重新構建城鎮地籍數據1：10000大圖斑（即城鎮線數據圖斑），利用大圖斑整體打散或部分打散土地利用現狀庫數據圖斑，完成數據切割。

（六）數據檢查入庫、碎片整理

數據切割完成后，進行分層檢查處理，在保證切割無誤，圖形與屬性無丟漏的情況下直接將數據入庫，但數據切割后，由于原1：10000大圖斑被打散，會在兩種數據切割的邊緣產生小的圖斑碎片，需要進行微小圖斑碎片的合并處理。

（七）不同精度的融合

實現不同精度數據的合理融合是土地基礎數據庫建設研究的一個重要內容，不同精度融合數據處理的基本原則是低精度數據服從高精度數據，實際處理中要考慮面狀地物與線狀地物、面狀地物與面狀地物、面狀地物與點狀地物的數據處理。

（八）城鄉結合部覆蓋區域處理

這類數據整理工作的重點在城鄉結合部精度發生過渡的部位，總的思路是將高精度的地籍數據切割、覆蓋低精度的地籍數據，出現的空洞部分以城鎮地籍數據填補。