建設工程監理涵義
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建設工程監理涵義范文第1篇
關鍵詞：建設工程；項目管理；工程監理
一、建設工程項目管理
（一）涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此，無論國外或是國內，對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
（二）業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號），建設工程項目管理的業務范圍包括：
1．協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
2．協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
3．協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
4．協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
5. 協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；
6．協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；
7．生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
8．項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
（三）相關政策法規和規章
目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：
1．《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文)；
2．《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
（一）涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
（二）業務范圍
1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
建設工程監理涵義范文第2篇
關鍵詞：房建工程監理問題應對方法
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程監理工作能夠實現對建筑工程項目的建設質量安全等進行有效監督與管理，確保國家、公眾以及業主的利益。雖然建筑工程的監理工作在我國已經開展多年，得到了廣泛的普及和認識，但是在建筑工程的監理過程中仍舊存在很多問題，影響了建筑工程監理的質量和發展、針對問題的策略研究就顯得尤為必要和迫切。
一房建工程監理主要工作任務
監理單位受到項目業主方的委托，根據國家建筑工程建設相關的法律法規、規程標準、制度及建設文件、工程合同和監理合同，依法對建設過程項目進行監督管理，就是工程監理的一般涵義。建筑工程施工階段的監理工作的主要任務是“三控兩管一協調”，“三控”指進度控制、投資控制、與質量控制，“兩管”是信息管理、合同管理，“一協調”即組織協調。投資控制是監理管理工作的基礎，主要體現在工程造價的監理環節。因為建筑工程施工階段需要投放的資金量非常大，占工程整體造價的比例高，因而對工程施工的進度和質量控制至關重要。通過科學的工程造價控制，有效控制投資額和施工階段費用，科學處理索賠事宜，為施工階段的監理工作打下堅實的基礎。
進度控制是建筑工程監理工作的條件。由于建筑工程的工期和施工進度很大程度上決定了建筑工程施工質量，有效控制建筑工程的施工進度可以促進整個建筑工程順利完工。審核并掌控施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃。建筑工程監理工作的核心是質量控制。建筑工程項目的形成和質量保證關鍵在于施工階段是否嚴格實行施工圖紙，施工階段的監理質量也關系著整個工程項目的質量控制。所以監理工作的質量控制應貫穿施工全過程，需要建立高效的質量監督體系，對施工前、施工過程及施工后驗收三個階段進行監理工作，以達到工程項目預期的目標，完成等級要求。對于建筑工程中的電氣、暖衛和安裝工程等，特別是其中的隱蔽工程的質檢要嚴格把關。監理工作的另一個重要任務就是對現場施工安全進行監督管理。
二房建工程監理中的常見問題
1工程監理企業自身不健全
目前我國建筑業發展尚不規范，工程監理行業中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時，有些監理企業良莠不齊、形式各異，有掛靠的、也有出租資質的，這些情況導致監理的誠信下降，使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。由此，監理單位雖然承擔了在建項目質量、投資、進度控制、合同管理、組織協調等服務活動，但業主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大，這些都令監理公司很難持續向前發展。
2建筑工程監理信息管理落后
如今網絡科技化進入家家戶戶，帶動了信息技術的高速發展，建筑工程質量監理工作者也與時俱進開始將網絡信息技術應用到工程監理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現象。有些單位有資歷的監理工作者不會用網絡，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識信息面窄，對建筑工程質量管理缺乏系統性，科學性的監理手段
3監督管理水平不夠完善
由于對監理人員的上崗并沒有經過嚴格的選拔和上崗培訓，導致很多監理人員都缺乏精湛的監理技術，大大降低了監理工作的效力，同時由于監理過程中監理工作不到位，監理人員工作信念不夠扎實，對建筑質量的管理能力不強，缺乏有效的方法和手段，嚴重影響了監理工作有效順利的進行。
4 監理人員工作責任心不強，沒有能夠充分發揮工程監理應有的作用
在實踐當中，不少監理形同虛設，不按安全生產規程行事，監理工作流于形式；有的監理一人承攬幾個項目，不能真正做到全程監理；有的監理由承包商自行實施監理業務，只是象征性地履行書面程序。這些都埋下了工程安全、質量隱患。同時，監理人員普遍業務素質不高。對施工圖紙不熟悉，對一些工程項目的施工程序不夠清楚，對合同管理了解得不夠全面，聽任承包商自行行事等問題屢屢出現，監理的作用無從談起。
三加強房建工程監理的應對方法
1設置科學合理的建筑工程施工監理工作機構或組織
前面已對我國當前建筑工程施工監理在工作機構或組織方面的設置存在的問題進行了分析，不科學、不合理的建筑工程施工監理工作機構或組織會對建筑工程施工監理行業產生很大的影響，也會使施工監理的效率降低。一個科學的、合理的建筑工程施工監理的工作機構或組織需要有精細的工作和管理上的分工，要有科學的模式加以規范。管理模式采用“扁平”式管理，由項目部直轄施工隊（勞務作業層），壓縮管理層次和中間環節，減少管理費開支，提高工效。一個科學的、合理的建筑工程施工監理機構或組織需要對職位和人員的分配上要有一定的規劃或是布局。如一個建筑工程施工監理的管理機構的設置就相當地合理、科學：由一名項目經理做為本監理項目的總負責人，全權代表整個公司對本監理項目實施各項管理，再設1名生產副經理，1 名安全副經理，1 名項目總工程師組成項目管理班子。設四部兩室六個職能部門，即工程技術部、安全質量部、計劃財務部、工程保障部、綜合辦公室、中心試驗室，項目部總人數為45 人。這個人員設置可以借鑒并根據實際情況加以運用，以更好地使管理趨向科學化、理想化、和諧化。
2提高建筑工程施工監理的信息管理水平
在第一部分的第三點，筆者闡述了現今我國建筑工程施工監理存在著信息管理相對落后、管理水平低下的問題。要解決這些問題，可以從如下幾個方面進行對策的實施：①建立和完善工程質量領導負責制信息源，加強領導實行質量終身責任制。領導在建筑工程施工監理的過程中充當著非同小可的角色，他們做出的決定大部分情況下會影響到整個施工監理公司的決策，因此在領導負責制的信息源方面，要加強實習質量終身責任制，即不因為領導職位的變動而不去追究事故出現后該領導的責任；②加強對施工質量管理監督橫向信息平臺的搭建。監督過程中一旦發現違法違規行為，要依法嚴肅處理，切實做到違法必究、執法必嚴。建立此類信息接I=1 平臺及互換信息模塊，建立質量監督管理信息數據庫。
3完善監理管理水平
監理管理工作的主體是監理工作人員，為了保證監理工作的質量，必須要培養一批技術過硬，工作能力強，職業道德高的監理人員，可以采取考核的方式，對現有的監理人員進行考核，包括對其專業技術能力的測試以及工作態度的考核，從中選出一批技術水平高，熱愛監理工作，管理能力強的監理工作者，淘汰一批技術水平低，工作不負責的人員，這樣可以從整體上提高整個監理管理人員的水平。為了進一步保證監理工作的先進性，對現有的監理人員還可以實行相應的獎懲方式，對在工作中表現突出的人員進行獎賞，這樣可以提高他們的積極性，同時對在監理工作中沒有取得較好業績的，或是在監理過程中出現問題工程的監理人員實行相應的懲罰方式，這樣可以告誡其它的工作者，這種獎懲分明的方式也是完善監理工作的一種好方法。
4加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
從全方位、全過程監理的要求來看，我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準、規范、規程也不斷更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質，這樣才能為建設單位提供優質服務。只有培養和造就出大批高素質的監理人員，才可能形成相當數量的高素質的工程監理企業，才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監理企業，才能提高我國建設工程監理的總水平及其效果，推動建設工程監理事業更好更快地發展。
綜上所述，可以看到目前工程監理存在的問題, 以及解決這些問題的對策, 但隨著建筑市場的不斷擴大和發展, 為了更好地滿足業主獲得最大投資效益, 使工程監理健康、全面的發展, 就必須要結合工程監理的現狀向項目管理企業轉型, 以便工程監理能夠擁有美好的明天。
參考文獻：
建設工程監理涵義范文第3篇
關鍵詞：房屋建筑；工程監理；要點
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼： A
引言
在目前我國的經濟發展進程中，建筑業的發展處于一個相當重要的地位，但是房屋建筑的施工過程中出現各種各樣的質量問題同樣也是不容忽視的。所以，我們應當認真地分析這些質量問題出現的根本原因，做好預防工作，從根本上消除質量問題。因此，我們要在最適當的環節開展監理工作，做好監督工作，保證房建工程順利有序的進行。
一、房建工程中監理工作的必要性
1、適應市場經濟的需要
隨著經濟的全球化的發展，房建工程中的監理工作理應向全面、全過程的專業化、職業化和專家化的大趨勢靠近，從而提高監理工作在房屋建筑工作中的監督管理的功能。
2、系統化管理的需要
在過去的很多年的房屋建筑工程中，有大部分是建筑單位自行組織進行的，在這些自主組織的建筑工程中沒有系統化的管理和一個比較清晰的建筑標準。這樣就造成了很多的問題，嚴重地影響了房屋建筑整體管理水平的提高，浪費較多的管理費用。所以，房屋建筑的監理工作是整個建筑行業實行系統化管理的需要。
二、房屋建筑工程監理概述
1、涵義
所謂建筑工程監理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。還可以理解為：針對建筑工程項目，由專業化以及社會化的建筑監理單位對工程項目業主的委托及授權加以接收，按照國家所批準的建筑工程項目的相關文件精神以及有關建筑工程項目的法律、法規與建筑工程監理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項目進行全過程控制，這些過程主要包括項目的質量、進度、造價的控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動以上這一系列活動，稱之為建筑工程監理。
2、任務
建筑工程施工階段的監理工作的主要任務是“三控兩管一協調”，“三控”指進度控制、投資控制、與質量控制，“兩管”是信息管理、合同管理，“一協調”即組織協調。投資控制是監理管理工作的基礎，主要體現在工程造價的監理環節。因為建筑工程施工階段需要投放的資金量非常大，占工程整體造價的比例高，因而對工程施工的進度和質量控制至關重要。通過科學的工程造價控制，有效控制投資額和施工階段費用，科學處理索賠事宜，為施工階段的監理工作打下堅實的基礎。。
三、房屋建筑工程監理工作要點
1、組建現場監理機構
在進入現場前，總監理工程師要結合投標承諾，認真了解專業劃分、工程難度等情況，對進場監理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握，并采取相應措施最大限度地發揮各自的特長，以此來保證各監理工作崗位之間的相互銜接，分工協作。要配備完善的專業監理人員，這樣才能保證監理工作的順利開展。如果專業監理人員配備不齊，其造成的后果就是總監理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時疏忽和隱患的產生在所難免，業主的滿意度也將隨之下降。
2、加強原材料及施工人員質量意識的管理
在施工的過程中，我們對原材料質量的檢查和控制影響著工程的整體質量，所以要求施工單位在人員的培訓、組織的管理以及檢查方式方法上加強管理，明確對原材料質量的要求。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道的情況，應對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（即要有質保書、合格證，還要有材料復試報告），對未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為監理工作的重點，采用目測和檢測相結合的方法，首先從外觀上對軸線位移、裂紋凹坑、彎折角度等進行檢查，然后隨機抽取焊接試件進行試驗，檢查合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質量監理，要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求，在有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確。
在工程施工前，監理方要召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長組成的監理例會，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質監員簽字，監理人員應拒絕驗收。另外，監理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、旁站監理、隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進一步驗收，以徹底消滅工程中質量問題。
3、做好施工過程和竣工驗收階段的質量控制工作
（1）對施工單位的質量管理實施全方位的監控。檢查施工單位是否嚴格執行質量控制體系,特別是監控分項工程施工前是否進行班組方案交底, 工序之間是否進行交接驗收, 專職質量檢查員的工作是否稱職等。如果達不到質量目標的要求, 應督促施工單位進行持續改進和調整。
（2）對進場材料的質量控制。施工過程中對所有進場材料必須檢查其出廠合格證、生產許可證等, 材料進場后必須報經監理檢查驗收, 需抽樣檢查的, 在監理見證取樣送檢合格后方可使用。
（3）對關鍵質量控制點的旁站監理。在工序施工過程中, 重點監督檢查施工人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作是否符合設計和規范要求。
（4）做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產出品和重要的部位, 嚴格實行“三檢”制度, 先由施工單位按規定自檢合格后, 向監理工程師提交“質量驗收通知單”, 經監理工程師檢驗合格后, 才能進入下一道工序施
工。
（5）在竣工驗收階段的質量控制, 需對工程項目進行分項質檢, 檢查其是否達到設計和規范的要求。容易忽視的是對工程的完整性進行檢查, 即檢查各項目內容是否有疏漏, 保證項目的功能完整, 檢查包括對工程實體的檢查和各種質量文件的檢查。除此之外, 還要做好工程質量問題和質量事故的處理。當施工出現質量問題時, 監理單位要立即向施工的單位發出整改通知, 要求其對質量問題進行補救處理。當出現不合格產品時, 要求施工單位采取措施予以返工, 并跟蹤檢查, 直到合格為止。
4、提高監理人員的素質
目前監理行業人員比較混雜，整體素質不高，要從根本著手。這里又分為技術素養和道德素養兩個方面。技術方面，提高新入監理人員的門檻，多采用具備相應資質等級證書的人員，并對其進行專業考核。對已工作的監理人員定期進行專業培訓，提高其專業技能。對施工過程中所遇到的問題進行經驗總結，以便以后遇到類似問題的時候做好防范和準備工作。道德方面，監理人員應該恪守自己的職責，牢記自己的職業操守，嚴守自己的道德底線，嚴格要求自己。使得各個監理人員真正做到公正、公平、獨立的進行監理工作，對于工程實際出現的承包商的問題絕不手軟，堅決杜絕責任心不強，監理意識差，工作不積極從而使得監理不嚴，，睜一只眼閉一只眼現象的發生，確保工程項目的進度和質量安全。
結束語
房屋建筑工程施工建設涉及到諸多領域和方面的內容，要求相關的監督管理部門必須切實的認識到自身工作的重要性，樹立起負責任的工作意識，積極的采取科學的處置以及應對策略，從而在最大限度上的推動房屋建筑監理工作及其管理結構的合理優化，進而逐漸建立健全房屋建筑工程監督管理體系。
參考文獻
[1]司冠軍.工程監理若干問題及對策建議[J].安徽科技，2009，（04）.
建設工程監理涵義范文第4篇
關鍵詞：工程變更；工程造價
Abstract: this paper using a quantitative and qualitative research to combine together, theory and the method of combining the actual research, the integrated use of the previous research achievements, with facts and figures as the basis, based on engineering change the influence of the cost of the project. Analysis and judgement of engineering change under different form and be under control, and the engineering cost effectively control, and illustrates with examples, using different control method, to achieve the effective control engineering change.
Keywords: engineering change; Project cost
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
論文針對工程變更對工程造價的影響進行了研究。本文的創新點在于用定價分析方法分析工程變更對工程造價的影響研究。
研究內容主要包括以下幾個方面：
(1)分析不同情況下的工程變更；
(2)針對不同工程變更進行分類控制；
(3)工程變更對造價管理的影響研究；
(4)控制工程變更使造價得到有效控制。
一、工程變更的分類
1.1工程變更的涵義
工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內容作出修改、追加或取消某一項工作。
土木工程項目實施過程中，工程變更是合同變更的表現形式。土木工程合同文件中技術規范或設計圖紙及施工方法等發生改變，總是發生在工程施工過程中，需要監理工程師依據工程現場情況而決定，若處理不當，即使是正常的工程變更也會影響工程進展，必須予以高度重視。[1]
1.2 按提出工程變更的各方當事人來分類
(1)承包商提出的工程變更：
承包方鑒于現場情況的變化或出于施工便利，或受施工設備限制，遇到不能預見的地質條件或地下障礙，或為了節約工程成本和加快工程施工進度等原因，可以要求變更設計。
(2)業主方提出變更：
業主方根據自己的實際需要提出的變更。
(3)監理工程師提出工程變更：
監理工程師根據施工現場的地形、地質、水文、材料、運距、施工條件、施工難易程度及臨時發生的各種問題各方面的原因，綜合考慮認為需要的變更。
二、工程變更的表現形式
在《建設工程施工合同》示范文本和《建設工程監理規范》中，工程變更指設計文件或技術規范修改而引起的合同變更。工程變更在表現形式上具有以下幾種類型：
(1)因設計變更或工程規模變化而引起的工程量增加或減少；
(2)因設計變更使得某些工程內容被取消；
(3)因設計變更或技術規范改變導致的工程質量性質或類型的改變；
(4)工程有關部分的標高、基線、位置、尺寸的改變；
(5)工程有關部分規定的施工順序或施工時間安排的改變；
(6)為使工程竣工而必須實施的任何種類的附加工作；
(7)工程質量標準或發生其它實質性變更。
就工程承包合同的雙方而言，建設單位總力圖讓變更規模在保證設計標準和工程質量的前提下盡可能縮小，以利于控制投資規模；而作為承包人，由于變更工程總會或多或少地打亂其原因的進度計劃，給工程的管理和實施帶來程度不同的困難，所以總是希望以此為由向建設單位索要比變更工程實際費用大得多的金額，以獲取較高的額外利潤。因此對工程變更造價的處理往往成為合同雙方爭論的焦點和監理工程師處理合同糾紛的難點。根據以往的經驗與教訓，合同雙方及合同的監理單位在處理工程變更時必須堅持公平、公正、及嚴格合同管理的原則，運用靈活的方法進行工程變更的處理[2]。
三、工程變更對工程造價的影響轉
在工程實施過程中，每一種工程變更都將引起工程造價的變動，合理分析工程變更，并加以控制才能有效控制工程造價，使工程造價達到最優，以下案例分析證明了控制工程變更最有效的方法是控制工程變更，工程變更中包括的各種變更都將影響到工程造價。
廣州東南西環高速公路是廣州戰略性重點工程之一，全長約38公里。主要工程包括跨珠江特大橋兩座，大橋六座，互通立交九座。采用雙向六車道設計，其中路基段全寬33.5米，橋梁段32.5米，主線設計速度為100公里/小時，該工程分三段進行：①東南環段，全長18公里，已于1999年2月建成通車；②西南環段，全長22公里，即將完工。本工程由廣州穗高工程監理有限公司負責監理。
從數量上看，最多的是地質條件變化引起的工程變更，其次是設計類型的變更；從變更的金額看，比例最大的也是地質條件變化引起的工程變更，約占變更總金額的50%以上，其次是設計單位在初步設計時未能充分考慮本地區的城市道路網或公路網規劃、地方政府及相關部門的要求而引起的工程變更，約占變更總金額的20%，其它類型的變更約占30%。
以上案例的分析總結，工程變更直接影響工程造價，控制工程造價最有效的方法是控制工程變更。在項目建設的各個階段應采取相應措施，以減少不必要的工程變更，以保證工程高效、高質、按期完成。最低限度的控制工程造價變動[3]。
四、控制工程變更有效控制工程造價
審計實踐中發現，因工程變更致使工程造價增加，超出原招標投標價的現象很普遍，有的工程項目超出30%以上。工程項目建設過程中應加強工程變更管理，嚴格控制工程造價。 (1)為了有效地控制工程造價，避免建設過程中過多變更，工程項目建設必須做到：先勘察后設計、先設計后施工、杜絕隨意變更項目增加投資，維護計劃管理的權威性。項目批準后建設單位應該精心準備、科學合理地組織實施，堅決杜絕項目實地勘測不細、設計深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準備的情況下急于開工，造成邊設計、邊施工、邊變更而人為的出現大量的計劃外工程項目，結果導致項目投資失控的現象。 (2)進一步對監理工程師的權利約束。工程變更是監理工程師的一種權力，但監理工程師只有在滿足獨立、公正的前提下才能享有和行使這種權力。當監理工程師的業務素質或道德素質無法滿足這種要求或監理模式改變時，可以通過專用條款對監理工程師的上述權力進行進一步限制或通過業主的監督和審查來進行進一步的管理。 (3)嚴格審查變更內容。在工程變更的審查過程中應本著控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。當在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現象時，應加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監督的審查原則，避免濫用權力的現象發生[4]。
工程變更依據變更內容，可劃分為工作范圍變更、施工條件變更、設計變更、施工變更和技術標準變更等。變更內容不同，存在不同的控制要求。通過以下不同形式下的合理控制工程變更致使工程造價得到有效控制。
結束語
控制變更是控制項目投資的關鍵，而施工組織設計又是決定項目造價的關鍵，為了從根本控制工程造價，取得良好地經濟效益，應抓好每一個變更項目的造價控制，未雨綢繆，以取得控制整體工程造價的效果。
參考文獻
[1] 陳鋼，王建平.關于工程變更和索賠問題的討論[J].長江科學院院報，2002,19（3）：62-63
[2] 交通部.公路工程施工招標文件范本[M].北京：人民交通出版社，2003.14
