建設(shè)工程造價規(guī)范

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建設(shè)工程造價規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程造價 規(guī)范化 探討

1 工程造價存在的若干問題

雖然政府再三聲明，承包工程項目不允許使用墊資帶資，一些權(quán)威人士也一直強調(diào)低價合理中標(biāo)，然而建筑市場的不規(guī)范報價競爭方式卻越來越嚴重。最低價中標(biāo)成了發(fā)包商的首選，其次，要求補價索賠、變更、停工抗議、偷工減料、行賄受賄、經(jīng)濟糾紛等一系列問題均由此產(chǎn)生。不規(guī)范的承發(fā)包方式、不合理的競價方式會給國家和社會帶來極大危害。規(guī)范工程造價已刻不容緩。下面舉出幾個關(guān)鍵因素：

1.1 工程造價管理體制不健全

就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的建筑工程又由政府頒發(fā)了建筑定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難免仲裁。

1.2 計劃方式落后

當(dāng)前，我國的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中采用的工程造價技術(shù)模式仍然是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟模式。定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，因為社會在進步，技術(shù)在發(fā)展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達到預(yù)期的目的。時間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會使人在使用定額時處于進退兩難、十分尷尬的境地。另外我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。

1.3 缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。如設(shè)計人員人為變更設(shè)計，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時時可見；投資方只希望以低價招標(biāo)，但是往往忽視對投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取低價中標(biāo)、索賠盈利的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來賺錢，造成工程造價管理的被動局面。

2 工程造價控制管理的對策

2.1 決策階段

包括：1）做好項目決策前的準(zhǔn)備工作。造價人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料以及現(xiàn)有類似工程資料等眾多相關(guān)資料，并對資料的準(zhǔn)確性、可靠性進行仔細認真分析，確保項目投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。2）認真做好可行性研究報告。

在編制可行性研究報告時，可采取可行性研報告估算投資包干辦法，讓項目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險。還可在可行性研究階段進行簡易初測，以便計算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準(zhǔn)確性。最后要全面細致編制投資估算、建立財務(wù)評價指標(biāo)體系、科學(xué)選優(yōu)選出最佳決策方案。

2.2 設(shè)計階段

目前我國很多設(shè)計收費是按投資的百分比計算，使得造價越高，設(shè)計單位的營業(yè)收入也越多，不利于設(shè)計者主動地考慮投資節(jié)約。盲目按照建設(shè)單位、業(yè)主的要求任意擴大建設(shè)規(guī)模，增加設(shè)計變更及建設(shè)內(nèi)容，是設(shè)計概算嚴重超過了投資限額。工藝的設(shè)計延用舊的工藝，沒有新突破，造成改造維修費用增大。建設(shè)單位對設(shè)計階段工程造價控制不利，只追求高標(biāo)準(zhǔn)、造型美觀、占地面積等，而對工程造價控制很少涉及，是很多工程附加了不應(yīng)有的功能，造成工程造價的失控。沒有完整的推廣“三新”（新材料、新工藝、新設(shè)備）的體系和配套時依據(jù)。

2.3 招投標(biāo)階段

工程招投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面。具體還要做好：1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則；2）做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制；3）嚴格施工單位資質(zhì)審查，必要時應(yīng)進行實地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位混入投標(biāo)單位之列；4）合理低價中標(biāo)。業(yè)主方對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本惡意競標(biāo)。

2.4 施工階段

1）建設(shè)單位首先要做好施工項目的經(jīng)濟核算工作，通過對比分析來計算人工、材料、機械臺班耗用量等費用，以挖掘內(nèi)部潛力，以最少資金占用取得較佳的經(jīng)濟效益。然后根據(jù)經(jīng)濟核算結(jié)果、機械設(shè)備及利用情況、以往類似工程情況和有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)等資料來編制施工成本計劃，以指導(dǎo)各項工作按計劃的展開。最后在實際施工過程中做好施工成本控制與管理，具體可以從這幾個方面來進行：加強材料的使用管理，降低材料損耗量；加強對人工、機械的成本控制與管理，提高其工作效率；優(yōu)化施工工藝和方法，降低施工管理費及其它成本。此外，還應(yīng)在施工過程中搜集索賠資料證據(jù)，以防特殊情況下提出索賠，從而提高經(jīng)濟 。2）施工單位應(yīng)加強施工過程的全面管理。首先要抓好工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題造成的返修而加大工程費用，做好各項監(jiān)督和檢查工作，確保工程質(zhì)量。其次，還要控制工程的進度，避免拖延工期造成的各種費用支出，應(yīng)做好各項組織工作，提高各種資源的利用率。還要加強工程變更管理，嚴格控制工程變更，避免工程變更帶來的投資失控。3）把好材料價格關(guān)。工程材料費通常會占到工程建設(shè)項目總投資的50%以上。因此，把好材料關(guān)對控制工程造價意義重大。應(yīng)疏通信息渠道，及時了解各種材料的最新價格情況，逐步推廣材料報價制度，加強對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，還應(yīng)控制好材料差價，妥善處理原計劃材料價格和實際材料價的差值，按市場變化規(guī)律，對材料價格實行動態(tài)管理。

2.5 竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算價段應(yīng)把設(shè)計變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，嚴格審查簽字蓋章是否齊全，核算相關(guān)材料價格和工程費用是否符合實際情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時糾正，并對弄虛作假者追究責(zé)任。

綜上所述，工程造價管理餓實施是針對現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下可能引發(fā)造價變化的各項因素進行的科學(xué)的對策。以科學(xué)的態(tài)度引入工程造價管理理論，并將其有效地實施在工程建設(shè)過程中。通過工程造價管理理論的實施、應(yīng)用與管理實現(xiàn)工程造價編制、實施的最終目的，促進企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高。

參考文獻

[1]劉正陽.建筑工程動態(tài)造價管理理論的應(yīng)用[J].工程建設(shè)信息資訊，2010，9.

建設(shè)工程造價規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程造價審計；存在問題；解決辦法

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建設(shè)工程造價審計被廣泛應(yīng)用。眾所周知，審計部門在各個行業(yè)越來越受重視，在建設(shè)工程中，可以對建設(shè)工程全過程的跟蹤審計，對工程項目的造價進行有效的監(jiān)督與控制，使工程項目投資的效益最大化。由于建設(shè)工程投資高、造價高，投資不能逆轉(zhuǎn)。因此，在施工過程中，工程質(zhì)量問題和工程的的進度問題以及工程成本都離不開有效的控制，所以，必須建立工程造價審計部門對建設(shè)工程全過程的跟蹤，發(fā)揮出工程造價審計的最大價值，確保建設(shè)工程的投資效益。

1 建設(shè)工程造價的基本內(nèi)涵

所謂建設(shè)工程造價審計，就是指利用規(guī)范的審計方法對工程項目的全過程進行跟蹤審計，確保工程造價得到有效的監(jiān)督與控制，讓工程項目的投資效益得到最大化。建設(shè)工程造價由以下幾部分組成：安裝費用、設(shè)備和采購費用以及工程建設(shè)的預(yù)算費用等等組成。然而，建設(shè)工程造價審計是對建設(shè)工程項目全部資金進行審查和評價，其主要內(nèi)容是審查項目建設(shè)是否存在超預(yù)算，以及原預(yù)算中不符合項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的部分進行及時的修改和補充，確保合法和準(zhǔn)確。針對超預(yù)算問題，從建設(shè)以及施工管理問題等方面進行分析，發(fā)現(xiàn)問題的來源，采取有效措施，對超出預(yù)算部分嚴格控制，對不合法的部分依法嚴查，進而使投資規(guī)模的控制加大。建設(shè)工程造價審計的主要依據(jù)主要有項目預(yù)算、圖紙設(shè)計和材料以及招標(biāo)文件、合同工程款等等。

2 建設(shè)工程造價審計存在的問題

（一）招標(biāo)文件的簽訂合同不規(guī)范

招標(biāo)是建設(shè)項目過程中的重要階段，不僅要確定最終的施工單位以及監(jiān)理單位，同時也直接影響項目的造價和工程質(zhì)量問題。就現(xiàn)在的建設(shè)項目來說，我國在招標(biāo)活動簽訂合同中存在嚴重的問題。大多數(shù)建設(shè)工程在招標(biāo)活動中沒有按照規(guī)定的法規(guī)進行招標(biāo)，然而簽訂的合同也不是很規(guī)范。其主要表現(xiàn)是在依法進行的招標(biāo)活動時，沒有嚴格的依法擬定程序，不按規(guī)范制定工程量清單以及招標(biāo)的底線，甚至沒有按照招標(biāo)文件簽訂合同。最終導(dǎo)致項目日后造價審計帶來嚴重的隱患，甚至嚴重的資金浪費問題。

（二）建設(shè)管理體制存在欠缺

我國工程建設(shè)所涉及的有三個主體，企業(yè)工程管理部門、中介監(jiān)管單位以及工程的施工單位。但是就目前建設(shè)工程而言，這三個主體之間沒有形成相互制約相互監(jiān)督的管理機制，最終導(dǎo)致工程建設(shè)的資金流向問題越來越嚴重。與此同時，由于建設(shè)管理體制不完善，暗箱操作以及隨意更改建設(shè)程序的現(xiàn)象也普遍存在，這些違法違規(guī)操作對工程造價有著不利的影響。

（三）建筑項目的投資控制嚴重被忽視

在建筑工程項目的建設(shè)過程中，工程管理人員往往側(cè)重于工程的質(zhì)量問題以及工程的進度監(jiān)督問題，對建筑項目的投資控制嚴重忽視，使得工程造價的結(jié)算高于預(yù)算，然而，這種現(xiàn)象在我國普遍存在。此外，由于多數(shù)工程造價人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，沒有專業(yè)的工程技術(shù)知識，缺乏了解，嚴重影響了工程造價的合理監(jiān)督，最終導(dǎo)致投資效益較低。

3 完善工程造價審計管理的策略

（一）工程建設(shè)前做好審計工作

在項目實施前，審計人員就應(yīng)該提前做好審計工作，對招標(biāo)文件進行嚴格的審查，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)不合理。不符合規(guī)定的現(xiàn)象，確保招標(biāo)文件的嚴密性和完整性。同時，對標(biāo)底的工作也不容忽視，確保標(biāo)底價格的合理性與準(zhǔn)確性。因此，在工程建設(shè)前做好審計工作，可以有效的控制工程造價審計風(fēng)險，這對建設(shè)工程招標(biāo)過程有著重要的意義，在此基礎(chǔ)上也可以使建設(shè)工程的造價大幅度降低和有效的控制。

（二）提高審計工作人員的素質(zhì)

就目前情況來說，我國審計部門工作質(zhì)量之所以差，主要原因就是審計工作人員的素質(zhì)不高。由于有些審計人員的工作模式仍處于傳統(tǒng)的審計模式，大多數(shù)審計工作都是走過長，流于形式。因此，要想使建設(shè)工程的審計工作得到完善，審計工作質(zhì)量有所提高，就必須提高審計工作人員的素質(zhì)。針對這一些現(xiàn)象，制度規(guī)范的審計制度和審計工作實施細則，嚴格約束審計工作人員的工作態(tài)度，提高審計工作人員的專業(yè)水平，使審計工作能夠有效順利的實施。

（三）審計方案要切合實際

工程的建設(shè)永遠不會處于一成不變，因此，審計方案要與工程項目相符，杜絕墨守成規(guī)，死板守舊，在這一程度上，審計工作人員不僅不能及時有效的監(jiān)督指導(dǎo)，同時對工程的建設(shè)有著不利的影響。所以，在工程建設(shè)過程中，審計人員要對工程項目的全方面進行分析探討，根據(jù)自身的實際情況，有針對性的設(shè)計審計方案，使審計方案有效的實施，對工程項目的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

總的來說，建設(shè)工程造價審計問題不容忽視，工程項目的跟蹤審計不僅能夠讓施工人員做好自己的本職工作，同時對工程的每一筆支出都有章可依，防止在制定采購清單時謀取私利的現(xiàn)象。因此，做好工程造價審計的工作對工程建設(shè)有著重要的影響。隨著我國市場經(jīng)濟的需求，審計部門在各個行業(yè)越來越受重視，在建設(shè)工程中，可以對建設(shè)工程全過程的跟蹤審計，對工程項目的造價進行有效的監(jiān)督與控制，實現(xiàn)工程項目投資的效益最大化。

參考文獻：

[1] 毛飛.工程造價審計存在的問題與解決方法探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（3）.

[2] 劉麗娟.工程造價審計存在的問題與解決方法探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（36）.

建設(shè)工程造價規(guī)范范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；工程造價；控制；應(yīng)用

社會經(jīng)濟的不斷進步，人們的生活水平不斷提高，城市化進程不斷加快，建筑行業(yè)的體制改革也隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入而變化。造價控制是建筑行業(yè)中的重要工作，關(guān)系到建設(shè)工程竣工后期的價格，需要貫穿于整個施工過程，對于造價的控制效果取決于對工程在發(fā)生偏差的處理的能力，及時的將偏差進行修正，是為建設(shè)工程取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益的重要保障。將建設(shè)工程造價控制中存在的問題進行分析，并提出合理的應(yīng)對措施，促進建設(shè)工程造價的準(zhǔn)確性和針對性。

一、建設(shè)工程造價控制的原理

（一）建設(shè)工程造價的構(gòu)成

建設(shè)工程造價是由建設(shè)工程中所有費用構(gòu)成的，貫穿于整個建設(shè)工程之中。其中主要有（1）設(shè)備和工器具的置辦費用，這些都是和工程相關(guān)的機械、設(shè)備、工具等等置辦的費用（2）一部分費用是建設(shè)安裝工程費用（3）工程建設(shè)中的其他費用（4）預(yù)備費用，預(yù)備費用是提前準(zhǔn)備的預(yù)留費用，面對突況所預(yù)備的費用（5）貸款利息和稅務(wù)。

（二）建設(shè)工程造價控制的目標(biāo)

在進行建設(shè)工程造價控制時，需要具有明確的控制目標(biāo)，并由該目標(biāo)進行合理的投資目標(biāo)設(shè)定，并結(jié)合建設(shè)工程不同時段，進行目標(biāo)的轉(zhuǎn)化，根據(jù)不同的控制目標(biāo)，清晰明確各個階段的投資目標(biāo)，并做出合理的投資預(yù)算。

（三）建設(shè)工程造價控制的原理

建設(shè)工程造價控制是一個對建設(shè)工程全過程的動態(tài)控制，同時，還關(guān)系到建設(shè)工程的施工進度和質(zhì)量，還需要對建設(shè)工程中的風(fēng)險因素，進行風(fēng)險管理，控制風(fēng)險，從而實現(xiàn)造價控制的目標(biāo)。造價控制的控制原理由集成控制、動態(tài)控制、風(fēng)險控制三者所構(gòu)成。

二、建設(shè)工程造價控制存在的問題

（一）決策階段

決策是關(guān)系到建設(shè)工程的總體目標(biāo)和規(guī)劃，在建設(shè)工程造價控制的決策階段，需要做好建設(shè)工程目標(biāo)規(guī)劃，以及相關(guān)決策。在進行決策時，需要根據(jù)工程的實際特點進行建設(shè)工程總體目標(biāo)的設(shè)立，還需要根據(jù)以往建設(shè)工程的經(jīng)驗進行總結(jié)，將決策階段工程造價存在的問題進行歸納總結(jié)。其問題主要體現(xiàn)在決策的盲目性、研究估算不夠精確，投資估算失真。這些問題主要是工程造價人員對相關(guān)決策了解程度有限，造成了決策的盲目性，一旦盲目的決策存在必然影響建設(shè)工程的造價工程控制。其次是建設(shè)工程對相關(guān)預(yù)算的研究估算結(jié)構(gòu)不夠準(zhǔn)確，由于建設(shè)工程的造價僅僅的是進行經(jīng)濟量分析，缺乏對其中不確定因素的分析，是導(dǎo)致預(yù)算不夠準(zhǔn)確的重要原因。

（二）設(shè)計階段

在設(shè)計階段建設(shè)工程造價控制在設(shè)計環(huán)節(jié)的問題主要有，其一相關(guān)設(shè)計和投資控制不相符。在建設(shè)工程中，建設(shè)工程的設(shè)計工作是由相關(guān)設(shè)計人員進行設(shè)計的，造價人員沒能參與到設(shè)計中，這就使得造價人員在對設(shè)計進行估算時，不能根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行分析，缺乏有效的技術(shù)交底，必然會導(dǎo)致建設(shè)工程預(yù)算與設(shè)計相脫節(jié)。第二是因為涉及和現(xiàn)場施工不相符?，F(xiàn)階段的設(shè)計人員往往缺乏對施工現(xiàn)場的知識掌握較少，這樣的設(shè)計必然會引起設(shè)計和實際施工不相符。由于設(shè)計和施工不相符，較為嚴重時，會導(dǎo)致施工無法進行，導(dǎo)致建設(shè)工程成本增加。

（三）施工階段

施工階段主要存在的問題是建設(shè)工程需要大量的材料，這些材料的價格受到市場波動，一旦價格增高就會增加造價從而不能獲得有效控制，會增加工程的造價。在施工過程造價控制手段不夠全面，缺乏控制的有效措施。一些施工單位資源配置不夠合理，浪費嚴重，影響造價控制。其次施工單位私改設(shè)計，造成工程造價增高。

（四）竣工階段

竣工階段的主要問題是虛假報數(shù)發(fā)生頻繁，工程結(jié)算的結(jié)構(gòu)主要是根據(jù)工程量進行的?？⒐るA段的虛假報數(shù)情況比較嚴重，存在工程量多報、材料結(jié)算多報，等嚴重影響建設(shè)工程造價控制。

三、建設(shè)工程造價控制應(yīng)用措施

（一）造價控制在決策階段的應(yīng)用

在決策階段進行造價控制需要預(yù)先進行決策的可行性研究，并根據(jù)實際情況制定科學(xué)合理的決策。避免進行盲目決策。還要做好相關(guān)決策的風(fēng)險因素控制，將風(fēng)險因素降到最低，從而確保造價控制，進而降低建設(shè)工程造價。

（二）造價控制在設(shè)計階段的應(yīng)用

在設(shè)計階段需要根據(jù)工程的實際情況，相關(guān)設(shè)計人員在進行設(shè)計時，需要根據(jù)實際施工情況進行設(shè)計，待設(shè)計完成后需要及時做好技術(shù)交底工作，從而確保設(shè)計能夠和施工情況和造價控制相符合，降低反復(fù)修改設(shè)計的成本，降低施工中因設(shè)計帶來的成本流失。通過嚴格控制設(shè)計優(yōu)化設(shè)計方案，從而實現(xiàn)成本的降低。

（三）造價控制在施工階段的應(yīng)用

在進行施工階段的造價控制時，需要預(yù)先做好市場調(diào)查，確保以最低的價格獲得最優(yōu)質(zhì)的材料。還要加強合同的管理工作，合同是應(yīng)對工期長，價值大，工程多變的情況有了保障，是提高經(jīng)濟效益的重要保障。還行要規(guī)范管理資金使用計劃，對資金利用進行合理的規(guī)劃，降低建設(shè)工程施工中不必要的浪費，確保工程進度。采取有效的控制手段，促進施工資源的合理配置。

（四）竣工階段

在竣工階段，需要明確員工的責(zé)任和利益，并制定嚴格的審核機制，對工程中材料進行嚴格檢查，對施工質(zhì)量進行明確分析，對工程量進行嚴格審核。確?？⒐るA段不會出現(xiàn)多報，誤報等情況，最大限度的降低工程造價，提高企業(yè)經(jīng)濟夏效益。

結(jié)束語：

通過對探究建設(shè)工程造價控制中存在的問題進行分析，并提出合理的應(yīng)對措施，做好建設(shè)工程決策、設(shè)計、施工、竣工階段的造價控制，最大限度的降低工程造價，提高企業(yè)經(jīng)濟夏效益。

參考文獻：

[1]宋改芳，建設(shè)項目工程造價控制的研究與應(yīng)用[J]. 山西建筑，2015，01：227-228

[2]范佳鑫，建設(shè)工程造價控制的研究與應(yīng)用[J]. 價值工程，2015，08：107-108

建設(shè)工程造價規(guī)范范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價管理；存在問題；相關(guān)建議

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

在建筑工程造價管理中，當(dāng)進行不規(guī)范性操作時，很容易導(dǎo)致在工程造價過程中出現(xiàn)問題。建設(shè)工程造價是建筑工程建設(shè)中的全部成本，對建筑工程質(zhì)量的好壞產(chǎn)生很大的影響。若是出現(xiàn)錯誤的工程造價，很容易導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量的不過關(guān)，對財產(chǎn)和人身安全都會產(chǎn)生一定的影響。因此，必須要對建設(shè)工程造價管理進行嚴格的控制，對出現(xiàn)的問題進行全面的分析，并找出相關(guān)措施加以解決，以此保證建筑工程的質(zhì)量安全。

我國建設(shè)工程造價現(xiàn)狀

在我國建設(shè)工程造價中，通常存在著預(yù)算小于決算，概算小于預(yù)算，估算小于概算等問題。在造價工程中出現(xiàn)這些問題后，對工程建設(shè)產(chǎn)生一定的阻礙作用。在建設(shè)工程項目時，往往都會投入大量的成本資金，因而必須要保證建設(shè)工程能夠帶來一定的經(jīng)濟效益，并能夠達到預(yù)期的效果。在進行工程造價時，必須要對工程進行科學(xué)的估算，保證工程概算和預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。同時要對工程造價進行有效嚴格的控制，要在合理范圍內(nèi)進行投資控制，并對人力、物力和財力進行合理有效的調(diào)配，對投資收益進行控制。并要在建設(shè)工程的設(shè)計、施工和竣工等階段對造價進行準(zhǔn)確的計算和審計。

建設(shè)工程造價管理存在的相關(guān)問題

1、缺乏完善的管理法制。在我國建設(shè)工程中，進行工程造價管理的時間普遍短于國外工程造價管理，因此在我國工程造價管理法律體系中，依然沒有完善的法律體制。隨著建筑工程的快速發(fā)展，在我國法律法制中加強了對工程造價的管理。但是在建筑工程建設(shè)中，具有很強的綜合性，在進行建筑過程中某一個環(huán)節(jié)只是按照某條法律，在很大程度上對工程造價產(chǎn)生影響。

2、沒有先進的定額方式。隨著我國建筑市場的快速發(fā)展，在很大程度上要求著工程造價管理能夠與市場發(fā)展的步伐相適應(yīng)。但是在建筑工程造價管理中的定額方式還較為落后，不能適應(yīng)市場的發(fā)展。在工程造價管理中的定額方式還是進行人工用量的方式，在進行數(shù)據(jù)檢測時，缺乏一定的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致企業(yè)自身承擔(dān)的政治與功能效果相互背離，并且企業(yè)資金結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。其次定額中的計價方式?jīng)]有與市場需求相符合。在建筑工程施工過程中，需要的施工材料和設(shè)備并沒有很高的變化方式，在使用傳統(tǒng)的方式時，必須要進行嚴格仔細的分析，同時也沒有較好的直觀性。最后市場價格速度更新非?？?，定額方式在很大程度上適應(yīng)不了速度更新，同時定額方式與國際通用的計量標(biāo)注也不相符合。

3、缺乏完善的計價方式。在建筑工程管理中利用的計價方式，大多數(shù)都具備著較高的強制性，在很大程度上影響了建設(shè)工程市場的競爭機制，同時施工企業(yè)的裝備和管理水平也不符合相關(guān)要求。

4、管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì)。在建設(shè)工程造價管理中，需要較強的專業(yè)知識，同時還需要管理人員具備著較高的職業(yè)道德素質(zhì)。但是在我國建設(shè)工程造價管理人員中，從事工程造價咨詢服務(wù)的管理人員沒有相應(yīng)的資格證。同時在進行工程經(jīng)濟和技術(shù)造價人員，也沒有具備較強的專業(yè)性，大都都是由財務(wù)人員和審計人員。并且任用無專業(yè)和無證人員進行工程造價管理，很容易導(dǎo)致在進行工程造價時出現(xiàn)問題。

5、缺乏行業(yè)統(tǒng)一性。首先在建筑工程市場中，中介行業(yè)大都沒有規(guī)范性的行業(yè)名稱，無法讓人可以有效的識別；其次在進行工作時，沒有根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定科學(xué)有效的合同，并且在各個建筑工程中，造價咨詢機構(gòu)都是相互獨立的，對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用；最后建設(shè)工程造價管理中沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的收費制度和收費標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上會影響建筑市場的發(fā)展。

6、缺乏先進的信息管理方式。在建設(shè)工程造價管理中，沒有全面的信息管理方式，并且基礎(chǔ)設(shè)施也較為落后。其次在建設(shè)工程造價管理中，通常需要較高的信息資源開發(fā)成本，但使用率較低，很容易形成行業(yè)壟斷局面，對各個機構(gòu)之間的分隔情況也會產(chǎn)生嚴重的影響。另外，建設(shè)工程造價市場中，缺乏完善的信息化體系，在建設(shè)工程中使供求關(guān)系出現(xiàn)較大的阻隔性。最后在建設(shè)工程造價信息管理方式中，許多管理人員并沒有較高的計算機使用水平，利用計算機進行工程造價管理有著很大的阻礙。

二、建設(shè)工程造價管理中解決問題的相關(guān)措施

1、完善建設(shè)工程造價管理機制。在建設(shè)工程造價管理中，必須要保證有著完善的管理機制，才可以保證工程造價的準(zhǔn)確性，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。隨著建筑工程的快速發(fā)展，在建立了相關(guān)的法律發(fā)揮后，還需要對造價管理添加相應(yīng)的配套的法律，以此完善建設(shè)工程造價管理機制。

2、將定額方式進行有效的改善。第一要對定額方式的定量進行全面的分析，從而對其進行相應(yīng)的修改和測定，確保定額定量的準(zhǔn)確性；第二要對計價方式進行相應(yīng)的改革，同時要保證建設(shè)工程的各項費用，從而實現(xiàn)工程造價的需要。

3、將建設(shè)工程造價計價方式進行有效的改善。首先在建設(shè)工程造價管理中，要將政府的管理職能進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，不能是強制性管理，應(yīng)該是相應(yīng)的進行指導(dǎo)和建議性的管理。其次確保建筑材料和施工材料的消耗分離的準(zhǔn)確性，同時要在一定程度上符合市場價值規(guī)律的需求。另外，在對實施工程計算時，要按照相關(guān)的國家統(tǒng)一工程量進行有效的計算。最后要科學(xué)有效的對建設(shè)工程造價咨詢單位進行合理的管理。

4、提高工程建設(shè)造價信息化管理水平。首先在工程造價管理中建立完善的網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)，同時要將工程建設(shè)造價信息作為主要內(nèi)容。其次要做好對信息源的采集和整理工作，保證建設(shè)工程造價管理中具備著配套的軟件。最后要對管理人員做好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，提高管理人員的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。

總結(jié)

在建設(shè)工程造價管理中，必須要保證管理水平提高，以此保證建筑工程質(zhì)量的過關(guān)。針對建設(shè)工程造價管理出現(xiàn)的問題進行全面的分析，并找出相應(yīng)的對策加以解決，從而提高建設(shè)工程造價管理水平。在建設(shè)工程造價管理中，要制定完善的建設(shè)工程造價管理機制、有效的改善定額方式和工程造價計價方式，同時要提高工程建設(shè)造價信息化管理水平，以此提高建設(shè)工程造價管理水平，保證建筑工程質(zhì)量的過關(guān)。

參考文獻

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建設(shè)工程造價規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程造價;分析;控制

建設(shè)工程造價,一般是指建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān),還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要,合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程的實際造價,是我們工程造價專業(yè)工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,存在的問題也隨之顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)有以下幾方面:

1)市場供求關(guān)系失衡, 造成市場競爭不規(guī)范,影響了合理定價。近幾年來, 在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。 一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件,如壓價承包、 墊資施工、壓縮工期、 肢解發(fā)包、 指定分包...面對這些不規(guī)范的市場交易, 施工企業(yè)只有拼老本, 保眼前,長此下去, 企業(yè)缺少更新改造的后勁, 沖擊了正常的工程造價管理, 而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

2)工程立項階段和設(shè)計階段造價管理薄弱。多年來,我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認識,總結(jié)出一套完整的工程造價控制與管理方法。工程造價控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項目決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。

3)對業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機制。現(xiàn)階段我國投資體制還不完善,責(zé)任機制還不健全,負責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機制,特別是市場供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進度、質(zhì)量和造價。建筑市場能否規(guī)范運行,直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度,不嚴格履行合同條約,隨意壓縮工期、壓低造價,在工程發(fā)包中片面強調(diào)市場經(jīng)濟就是愿打愿挨,把自己的意愿強加于人,干擾了建筑市場的正常運轉(zhuǎn)。由此可見建筑市場治亂的首要著眼點,就是要規(guī)范業(yè)主的行為。

深化建設(shè)工程造價管理改革的舉措在建設(shè)工程造價從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中,無論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢力的影響。因此,在深化建設(shè)工程造價管理改革的進程中,既要肯定計劃經(jīng)濟體制下工程造價管理的重要作用,又要認真分析它不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢發(fā)展的弊端,要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運用價值規(guī)律的原則,適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭的需要去健全和完善建設(shè)工程造價管理體制,主要加強以下工作:

1)加強宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,建設(shè)工程造價管理要依法管理,尤其在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,更應(yīng)加強法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度;要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控,消除那些認為“愿打愿挨就是市場經(jīng)濟的定價原則”的錯誤認識,法制建設(shè)要結(jié)合實際,便于操作,對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機制。

2)理順各方關(guān)系,加強配合管理。我國建設(shè)工程造價管理部門主要側(cè)重于工程造價計價依據(jù)和計價方法的管理,實行分階段、分部門的管理,而根據(jù)政府職能要求,工程造價管理應(yīng)該是全過程的管理。要把工程造價管理的重點放在工程立項階段和設(shè)計階段,加強和規(guī)范總概算的編制和管理,發(fā)揮總概算對工程投資的控制作用。只有抓住了項目決策建設(shè)資金落實這一關(guān),才能從源頭上控制投資,確保工程建設(shè)順利完成。各建設(shè)施工管理單位都要認真執(zhí)行造價部門的規(guī)定,造價部門應(yīng)對于執(zhí)行定額的單位進行抽查監(jiān)督,形成相互制約機制。

3)建立約束機制,規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過程中,業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終,建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此,業(yè)主的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用,政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強化施工總承包職能?？偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的,應(yīng)盡量自行承擔(dān)水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工,嚴禁建設(shè)單位強行分包工程任務(wù)。工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由承包單位負責(zé)采購,加強驗收。建設(shè)單位若需自己采購的應(yīng)在合同中明確其責(zé)任和要求,對可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備,承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個人不得強行要求承包單位購買其指定廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴格審查標(biāo)書合同,對違反規(guī)定明顯不合理的條款如過分壓工期造價及過分要求質(zhì)量達優(yōu)的應(yīng)予以取消。

4)提高企業(yè)素質(zhì),規(guī)范承包行為。實行建設(shè)工程招投標(biāo)以來,承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過投標(biāo)取得。因此,我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場。第一,建立聯(lián)合辦公制度,由各級建設(shè)行政主管部門造價工程師負責(zé),組成“工程造價審定小組”,組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門負責(zé)人定期聯(lián)合辦公,參與招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)活動,協(xié)調(diào)一致,相互配合,各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程,禁止私下授標(biāo),層層轉(zhuǎn)包;第二,實行工程量清單報價,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,做好工程量清單報價與招標(biāo)文件的銜接;第三,嚴把概算審核關(guān),加強概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核,把考核與日常管理結(jié)合起來,提高概預(yù)算人員素質(zhì)。