城市管理的重要性

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城市管理的重要性范文第1篇

    一、城市公共管理中存在的問題

    1.政府管理職能“越位”。對于城市公共管理來說,傳統的高度集中的政治體制造就了與這種體制相適應的利益集團,由于利益的原因,總是習慣于舊的管理思想和管理模式,而行政管理模式的轉變,意味著權力的減少甚至喪失,意味著掌握權力時擁有的租金的喪失,意味著需要轉變思維方式和重新學習的痛苦過程。無論哪一方面的變革都會使其既得利益減少,成本增加。因而總是傾向于加強或維持原有的管理模式,使傳統的城市公共管理模式的變革客觀上存在著強大的阻力。政府的“越位”行為還會造成另一種后果:如果政府在經營領域過多地插手,必然引發城市公共管理的“缺位”,在公共管理領域必然會缺乏政府的管理和服務。一些地方政府部門只管收費不管治理,擔心加強治理會影響地方稅費收入,導致市場秩序混亂和精神文明建設倒退,足以從反面證明城市經營導致政府職能“越位”產生的弊端。

    2.城市建設規模失控。積極推進城市建設是解決城市諸多問題的有效手段。為此,資金短缺和建設任務繁重,是政府管理城市所面臨的主要矛盾。提倡城市經營多半是想突破財政收支的約束,利用政府信用負債開發,加快城市建設進程。因此,負債經營是經營者搶抓機遇提升競爭能力的重要手段。但是,城市建設以經營方式大舉負債,其可行性值得探討。因為城市公共建設有其自身的特殊性。首先,城市建設形成的基礎設施屬于公共產品,很難以經營方式回收資金。其次,政府官員為追求政績普遍有擴大城市建設規模的偏好。雖然政府財政收入有限,但銀行受其控制,考慮到政府的權力和信用,銀行很少會限制政府借貸。由此極易推動城市建設負債經營超出適度范圍,引發城市建設規模失控,建設債務無法按時歸還。如果城市建設規模失控,建設企業墊付資金就會被長期套牢。與此同時,上游的建筑材料供應商也難于收回款項,由此產生債務連鎖反應,大批企業可能被拖垮。因此,在政府作用較強的條件下必須謹慎對待城市經營,這是防止盲目擴大城市建設規模,預防債務危機,降低金融風險的需要,也是保護廣大企業和社會公共利益,實現城市持續發展的需要。

    3.城市管理中政府官員的能力不足。由于政治體制改革滯后于市場經濟體制的發展,城市政府管理模式未能進行及時和全面的轉變。究其原因,除了諸多客觀因素外,在主觀上還受到政府自身能力不足的制約。城市公共政策過程是社會價值分配的過程,要求綜合平衡各種利益群體的利益需求。這就對城市政府人員的能力提出很高的要求。然而,從目前看來,城市化和城市發展過程中涌現出來的諸如失業、環境污染、住房擁擠等有悖于可持續發展的問題,在很大程度上說明了政府的政策能力的虛弱。由于自身素質較低,對有關市場經濟方面知識的掌握不系統、不完全,無法深刻理解市場經濟體制的建立所帶來的一系列社會變遷及其對傳統公共管理模式提出的挑戰,仍然因循過去的管理理念、思維方式及管理模式。盡管城市政府有時也會意識到轉變公共管理模式的重要性,但對于轉變什么、怎樣轉變及具體的操作都缺乏明確的認識,從而在根本上制約著管理模式的切實轉變。

    二、轉變管理理念,實現管理模式的創新

    1.提高政府信息的透明度,增強公民知情權。由于我國城市社會的多元化發展,城市社會網絡的普及以及迅速涌起的各種利益群體,傳統的城市管理方式已不適應當前的城市社會。在社會利益格局重新劃分的城市里,城市政府必須轉變管理理念,創新管理模式。一方面,城市管理者必須處處以城市內部居民生活質量的保證,城市公共事務的處理與城市公共問題的解決為重心,推動城市整體福利的發展。另一方面,還必須從城市動態發展的角度,隨時關注社會的變遷帶給城市的種種改變,順應潮流,做出適時的調整,以保證城市在未來發展中能立于不敗之地。這就要求城市管理者需要具備長久的戰略眼光,對城市進行有效的經營與管理中,適應當前公共管理變革的趨勢,不斷提供城市公民參與執政的空間,增強城市的民主氛圍。目前迫切而又可行的基礎性工作,就是提高政府信息的透明度,增強與此直接相關的公民知情權。一些地方出現問題尤其是重大事故總是“捂蓋子”,對上匯報總是“報喜不報憂”,對下則“私吞”政策和法規的現象,根本在于信息不透明,使得原本下情上達和上情下達的溝通中介,成為欺上瞞下的信息阻塞者。故而城市管理及公共治理的當務之急,在于提高透明度。近年推行政務公開制度,建立發言人制度,建立電子政府等,都具有明顯的成效。

    2.轉換城市治理結構,轉變城市政府職能。從公共管理的職能來看,公共管理不僅包括了對自身行政組織內部的管理,同時還將管理的焦點由傳統公共行政的“內部取向”轉變為“外部取向”。由重視政府機構過程和程序轉到重視項目、結果和績效。公共管理的對象“外化”必然要求政府的職能作出新的定位,政府對公共事務的管理,不再注重對具體過程的管理,而要注重發揮政府宏觀決策的作用。使政府對整個經濟、文化和自然的和諧發展起催化作用,政府是城市發展的“掌舵人”而不是“劃槳人”。城市政府應集中精力做好決策、監督、協調和指導工作。把公共物品生產的具體職能讓渡給企業和半行政的機構去做。

    三、完善體系建設,實現管理方式的創新

    1.建立健全城市基礎設施管理運營系統。城市基礎設施管理運營系統建設是一個城市發展的基礎和核心,這個系統出了故障必然打亂城市正常的生產和生活秩序,這是衡量一個城市現代化的重要因素。一定要完善城市總體規劃,更加重視埋在地下的基礎設施項目,要完善應急預案,加強需求預測和管理。同時要注重管理體系的理順和管理辦法的健全。上海將供水、排水、河道、橋梁、公共交通和出租車管理等六個行業管理法規一起“打包”修訂,從城市發展的整體性、系統化的層面上加以把握,將城市管理提高到了一個新的層次,值得借鑒。

城市管理的重要性范文第2篇

1 護理人員成本意識的現狀

1.1 護理成本意識淡薄。

1.1.1 大部分護士認為這是管理者關注的問題,與己無關。一些可回收再利用的舊物資被廢棄了,病房走廊燈長明、龍頭水長流、病房空調開啟門窗未關的現象常有。這些可控制的成本節約概念護理人員缺乏。

1.1.2 部分護士認為所發生的費用已從病人身上收回,不存在成本問題,導致一些物資如設備、儀器、床單位、棉被等的無計劃更換,增加成本,間接增加了病人的住院費用。

1.1.3 工作中存在著大量的浪費,如靜脈穿刺中增加的不必要的膠布固定;醫護辦公室隨便亂放各種紙張,如體溫單,記錄單,化驗單,病歷紙,處方等;到處亂扔用了一半的棉簽,膠布,壓脈帶等;藥物沒按有效時間先后順序使用,至藥物過期;一次性物品不恰當的使用,浪費。

1.1.4 漏記帳,存在著反復更換引流袋、鼻導管，不記錄不收費，測血糖、換藥不收材料費等。

1.1.5 某些材料進價和選擇不當。一次性物品進價過高,成本增加,一些材料質量不過關或選用不適當,反復更換,致成本增加。

1.2 護理人力成本意識缺乏護理人力成本是指在護理服務過程中所消耗的人力資源價值[2]。

1.2.1 護理人力資源配置不合理雖然護理產業在不斷發展,但是由于管理制度的不完善,造成人力資源配置不平衡。護理工作常被看作從屬于醫療工作,甚至有人認為醫院是“以醫養護”[3]。

1.2.2 護理工作中分工不合理,職責不明確,合作性欠缺,工作的流程不緊湊,不合理,沒有輕重緩急,存在“磨洋工”現象,做事推脫,等待下班的現象存在。使護理人力成本隱性增加。排班缺乏彈性化,病人多和少時派班沒區別。

1.2.3 對級別護理,靜脈注射,灌腸等很多的護理操作的收費僅收取材料中的耗材費,忽略了不同病種的護理要求和護理成本,使護理成本的投入沒有相應的回報。

1.2.4 護理操作技術差,重做率高,如重新靜脈穿刺,導致病人增加痛苦,護理人員工作量增加,結果人力物力成本增加,并浪費資源。

1.3 價值認識上的偏差。

1.3.1 重護理經濟價值而忽略護理使用價值(護理效果與護理效用)。

1.3.2 醫院大部分工作人員(包括護士自身)都認為“護理不賺錢”,以至醫院對護理人員的配置及投入不夠。減員增效就減少護理人員的數量,致人員短缺,超負荷運轉,加班加點,護理質量不能保證。

1.3.3 社會人員對護理工作的不理解,護理人員缺乏自信心。工作、待遇不能按職稱、能力、學歷加以區別,使護理隊伍不穩定。

2 分析

2.1 護理自身問題護理科研能力不高,護理知識更新不快,護理創新意識不強,部分科室護理業務開展服務方式單一、簡單,甚至某些護理技術項目由醫生、陪護來完成。

2.2 大部分護理人員缺乏經濟知識與意識,不能以科學的方法和數據來證明護理在科室乃至醫院經濟工作中所發揮的重要作用。

2.3 醫院領導的重視程度不夠,重醫輕護,至護理隊伍人心渙散,沒什么人去思考成本的問題。

2.4 護理人員缺乏主人翁意識,沒有責任感,對醫院、科室沒有歸屬感。

2.5 現在年輕的護理人員多為獨生子女,生活條件優越,認為成本計算是小氣,重視不足,教育不到位。

3 對策

3.1 護理人員必須學習護理經濟學基本理論、基本知識,掌握成本計算方法,清楚護理創收在科室乃至醫院經濟收入中的作用,對護理價值得到認識[4]。讓護士了解護理在為病人提供的服務過程中實際消耗的人力,財力和物力,使護理人員認識到服務的價值,增強主動服務意識,有效地降低成本,提高工作效率。

3.2 護理人員加強自身素質建設,樹立創新意識,更新知識,掌握最新最前沿的護理知識和技能,與醫院發展相適應,增強個人競爭實力。

3.3 醫院領導應重視護理工作,加強對護理的投入和人才的培養,從思想上、工作上、生活上為護理人員排憂解難,調動護理人員的積極性。

3.4 通過對護理人員進行成本管理的培訓及成本管理的宣教,使大家明確成本核算的目的和意義,增強護理成本的意識。在工作中盡量減少浪費,使成本管理的能力得到提高。

3.5 加強人力資源管理,“以人為本”的思想,強調以人為中心,注重效益最大化。今年，我科分為兩個科室后，隨著優質護理服務的開展，護士長改變了原有的排班模式，現有的排班取消治療班，注重人員職稱、年資的合理搭配,高峰時間段、干部保健需要等情況做到彈性化的排班。優化工作流程,修訂崗位職責。新型的排班模式加強了工作中的合作性，增加了護士工作的主動性，提高了護理質量。

3.6 組織愛院敬崗教育,增強護理人員的主人翁意識,開展增效減支活動,鼓勵為醫院獻策,提升其參與度,參與修正工作流程來減少漏帳及浪費。定期組織討論找出科室成本管理的漏洞,缺陷,并制定相應的措施,控制浪費和耗損過大。

3.7 貴重儀器做到全院資源共享,提高利用率,使儀器經常處于使用狀態,杜絕廢用性損壞,經常未使用的儀器要定期進行保養，如呼吸機，減少維修費,提高創收。

3.8 加強對一次性消耗物品的管控,我科采用對各種消耗物品做到定人管理、定期清領、合理使用、庫存有記錄。科室大力開展增收節支活動,對易耗物品進行嚴格清領與登記制度,實行統一清領,統一控制,統一管理,有效地降低物資消耗,減少人為浪費。

4 結論

通過分析，護士成本控制意識得到增強，人人參與，才能杜絕鋪張浪費。通過控制一次性耗材及各類辦公用品的消耗，可以明顯降低可變成本，從而達到節支增收的目的。

參考文獻

[1] 廖明云.醫院經濟管理護理成本獨立核算的思考[J].廣西醫科大學學報,2006,9(5):44～45

[2] 劉則揚,肖飛,董新,等.我國護理成本核算體系構建[J].中國醫院管理,2003,23(4):50～52

城市管理的重要性范文第3篇

關鍵詞:工程管理；問題；措施；意義

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼： A 文章編號：

1 工程管理

所謂工程管理就是對工程項目的施工建設過程進行管理。其中工程建設項目招投標管理

起到舉足輕重的作用。建設工程項目在設計完成之后，施工開始之前是進行工程招投標的階

段。通過招投標一是引進競爭機制，二是降低工程建設成本。工程招投標包括設備、材料采

購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標開發商擇優選擇施工單位或材料、設備供應商，

這對工程項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。

招投標工作要注意以下幾點：

1.1 對施工單位資質進行嚴格審查，必要時應進行實地考察防止施工質量低劣、財務狀

況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。施工隊伍的優劣關系到建設單位工程造價控制

的成敗。因此，要求施工企業具有足夠的技術實力，它不僅使施工企業自身的生產、經營實

現高效、優質、低耗，也使施工企業能夠有實力在工程造價上給建設單位合理的優惠。

1.2 嚴格制定工程招標條件，認真編制工程標底和標書，做好評標定標工作工程招標應

采取公開招標或邀請招標。招標書條款應嚴謹、準確和全面．工程造價及相關費用應盡量包

死，少留或不留活。要編制好標底，有條件的單位應盡量自行編制，工程標底要保證質量，

把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性，是否在投資控制的范圍

內。

1.3 合理低價中標業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數。避免投標單位以低于

成本價惡意競標。業主對項目建安工程造價成本應隨時掌握好。

1.4 抓好合同管理，避免工程索賠在工程施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有

效控制。針對目前施工單位采取“低價中標， 索賠贏利”的工程承攬方式．作為業主方就

要做到事前把關、主動監控、嚴格審核工程變更。從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需

要進行工程變更。以減少不必要的工程費用支出。避免投資失控；另外，對施工單位及材料

供應商不履行合同義務及時提出反索賠。使工程項目成本得到有效控制。

1.5 加強工程施工現場管理如若條件許可，每一項目盡量安排兩家以上的施工總包單位

進場施工。一是在工程進度、安全質量、文明施工等方面有可比性，容易激發起施工單位的

工作積極性，便于甲方和監理單位進行管理；另一方面，萬一有一家施工單位由于工程質量、

施工管理等方面的原因需要被清退出場，另一家施工單位也能很快組織施工力量，不至于對

工期造成太大的影響。如若只有一家單位施工，即使施工單位素質很差，但由于工期、施工

組織等方面的原因，甲方很難下決心將施工單位清退出場，在工程管理中常常陷于被動。現

場項目管理，必須樹立監理權威，一旦施工單位進場，甲方人員盡量避免和施工單位直接接

觸，尤其不要繞開監理和施工單位直接進行業務上的協調和溝通，甲方和施工單位之間的一

切聯系和溝通必須通過監理這一中介，甲方現場管理人員不得干涉監理的正常工作。同時賦

予監理現場罰款有限自用權，施工單位不合格人員及不合格施工單位的清退出場權等，盡一

切方法調動監理的工作積極性，充分利用監理在工程進度控制、安全質量控制、成本控制及

合同管理方面的專業技能，減少甲方管理人員，節約管理成本。

2 我國工程管理中的問題

2.1 投資方存在的問題

2.1.1 投資方忽略明確具體責任人的意義，導致在工程出現質量、進度等等問題時沒有

人承擔責任。

2.1.2 管理上不科學。由于一些人為因素，投資方對工程質量以及工期管理等方面出現

漏洞，導致投資方對工期計劃制定不合理，對工程質量控制不到位。

2.1.3 對投資控制的措施不力。投資方在工程管理中的一個重要任務就是控制投資。控

制投資應該貫穿于整個項目的實施過程中。設計階段在節約投資中起著重大的作用，設計方

案的制定、初步設計、擴初設計、施工設計和設備的選型這每一個階段都可能節約大量成本。

但是目前在工程管理中，投資方往往是在招投標和施工階段去控制投資，忽略了設計階段的

控制。

2.2 工程設計方在工程管理中存在的問題

2.2.1 重技術輕管理，這是工程設計方普遍存在的問題。很多的設計院都沒有建立完善

的工程管理體系，即便有的設有項目經理，卻以往往以向客戶收取設計費和給設計分包控制

付款作為主要任務，應有的作用根本就沒有得以發揮。只重視技術因素而沒有系統的工程管

理體系又給工程設計方帶來了很多的問題。

2.2.2 設計方的的組織協調工作還需要改進。設計方工程管理的重要任務就是組織協調

參加項目設計工作的各個單位。通常一個項目特別是大型項目往往會有很多的單位參與設計

工作，難免會有些不同的聲音，在進度目標、質量目標的實現等方面的實現往往也存在很多

的困難。在國外，如果有多家設計單位共同參與設計，通常會選擇聘請專業的工程管理公司

進行協調管理。

2.2.3 設計方應該自行保證設計的質量。設計方的工程管理的重要任務之一就是保證設

計的質量。而我國目前的設計質量主要是靠設計監理來保證，不僅違背了國際慣例，同時還

不利于設計方設計質量的提高，更影響了我國設計行業向良性方向發展。

2.3 工程施工方在工程管理中存在的問題

2.3.1 施工過程中缺乏質量保證體系。施工方在工程管理中的很重要的一項內容就是質

量管理。在國外，施工方保證施工的質量。《建筑法》中也規定了施工質量事故的第一責

任人是施工方。但是目前在我國的實際操作中，更多的時候是由監理方負責了本應由施工方

承擔的任務，如果出了工程質量問題，就會首先去追究監理方的責任。某種程度上容易導致

施工方放松對施工質量的管理。

2.3.2 缺乏對工程管理咨詢的重要性的認識。在國外，施工方的工程管理經常會聘請專

業的人士來完成，但是在國內幾乎沒有這種情況。一般來說施工方在某些的技術領域具有很

高的專業水平，但是在組織協調、合同管理和信息管理等工程管理方面卻還存在很大的不足，

常常會對施工企業造成嚴重的經濟損失，如果聘期合適的工程管理咨詢公司負責工程管理，

則完全可以將損失降至最低。

3 關于加強工程管理的對策

3.1 建立和完善相關的規章制度工程管理的各個環節都應該有相應的規章制度，如管理

工作制度、責任制度等。管理工作制度主要是對工程計劃、技術、勞資、物資供應、人事和

財務等方面作出的有關內容、程序、范圍的規定。工作制度的健全和完善程度決定了工程的

現代化管理程度。責任制度是對工程的每個部分和每個成員的工作按照實事求是的原則提出

相應的責任要求以保證工程任務的順利完成。

3.2 采用計算機輔助手段，實現工程項目的動態控制動態控制是投資控制、質量控制和

動態控制的主要方法，就是對在工程中對計劃值和實際值進行動態的比較，從而發現工程實

施工程中的偏差，并且及時的進行糾正。動態比較需要收集、存儲、和處理大量的工程數據，

借助計算機技術可以提高比較的的效率，整體上提高工程管理的效率。

3.3 重視對工程管理專業人才的培養工程管理的專業人員特別是施工方的工程管理人

員，不僅要具備設計知識，同時還需要具備管理、經濟、合同、法律等方面的知識。工程管

理人員的服務要想得到設計方的認可，就要求其能力必須超過一般的工程師、建筑師。但是

目前，國內能夠滿足這些條件的工程管理人才還相當的少，需要大力進行培養。

3.4 加強施工方合同管理施工方的工程管理包括有質量管理、合同管理、資源管理、成

本控制、進度控制以及組織協調等諸多方面。除了合同管理和組織協調外，其他各方面的管

理任務所涉及的均是我國施工企業比較擅長的經濟手段或是技術手段。而合同管理又是直接

的關系到施工方盈利與否。因此，加強施工方的合同管理對強化我國工程管理有著十分重要

的意義。合同管理不只是簡單的合同談判、合同文本的起草，還包括合同簽訂后的履行以及

違反合同的索賠工作等。

［參考文獻］

城市管理的重要性范文第4篇

關鍵詞：公路施工；安全管理；重要性；措施

Abstract: in the highway construction process, with new situation of the construction enterprise must want serious study explore can be used as a safe construction management operation system, strengthening of safety management consciousness, to avoid the accidents, sets up the security management responsibility consciousness, and remember in every staff of the heart, from surface can assure safety construction. This paper discusses the process of highway construction of the importance of the safety management.

Keywords: highway construction; Safety management; Importance; measures

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程施工特點是線長面廣、 人員流動，而且露天作業、 高空作業較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進展而不斷變化，因而生產規律性差 、事故隱患多。 隨著公路基本建設速度的加快，公路施工生產安全事故也呈增長趨勢，安全生產形勢十分嚴峻。因此，在公路施工過程中，必須建立完善的安全生產制度，加強對建設生產活動的監督管理，避免建筑生產事故，保護人身財產安全。

一、公路工程施工安全管理的重要性

眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。

在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。

在整個公路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機械設備等工程，還要進行現場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風險，不安全因素較多。

由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切

實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

二、公路工程施工安全管理存在的問題

1、安全管理制度的不完善。 在公路工程的施工當中，其安全措施沒有落實到位，檢查和執行以及監督管理不夠完善，安全管理機制沒有起到主要的作用 。在工程施工的現場主要的安全管理有安全教育管理 、安全生產的責任制 、現場的安全措施管理、 安全的技術管理和安全檢查以及安全的評估。 在公路施工的企業單位里要制定相應的安全生產責任制，在每個施工作業隊和負責工程項目的部門都需要簽訂安全生產責任的書面保證 。但是，對于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說在嘴上，卻并沒有落到實處。 在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對于出現突發事件要準備的應急措施，一般都是在應付檢查，而沒有真正的安全管理方案，更沒有以具體施工工程項目的現場情況準備預案。 工程項目部門沒有設立負責管理的安全人員，也就沒有負責做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現空缺，一些負責安全管理的人員缺乏良好的職業素質，也就不會起到安全管理監督的實際作用。 在對于一些管理施工機械的檢測 持證上崗的勞務工的管理都比較薄弱 因此，必須要規范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態度。

2、沒有足夠的安全資金。 當前，大部分的施工企業單位對于安全措施方面的投入并沒有達到有效的范圍之內，也不適應形勢的發展需求 。在一些基層的施工隊伍以及個體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺得對于安全措施方面的投資沒有必要，覺得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒有得到很好的落實 。施工中所需的安全防護非常地簡，甚至在高空和深基坑、 以及在隧道開挖道坑內等施工的高危作業區域都沒有安裝有效的安全措施保障。 在一些施工企業的施工設備已經嚴重的落后，支架已經變形卻仍在繼續使用，而對于這些情況，一些施工企業只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，對于那些老化的施工工具卻繼續使用，為此成為事故產生的導火索。

3、施工人員缺乏安全意識 。在工程施工的安全管理過程中，總體來講就是對施工主體的行為安全管理 。對于施工企業要建立起每個人都要注重安全的管理機制，主要就是必須要提高施工人員思想意識的安全因素，以 “不傷害自己、 不傷害他人 、被他人傷害” 的主觀理念 。在公路工程施工行業的主要特點，就是施工人員的流動性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農村的務工人員，所以他們沒有強烈的安全意識，缺乏這一部分的思想，即便進行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識還是不可能達到理想的目標。 在施工現場一些管理人員都沒有足夠的安全意識，不了解安全制度知識，會出違規的指揮，造成工人進行違規的操作的問題等。

三、公路施工過程中安全管理的措施

1、改善公路施工組織的管理措施

（1）建立并完善公路安全施工責任制度和體系制度是一切活動的前提，沒有相關的制度約束，就成了沒有規矩的游戲。在安全管理中，責任制是核心，沒有責任制的強力約束，一切條文規定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責任制度體系是先決條件。

（2）責任明確化，實行責任到人

明確企業各級管理人員的責任，特別是主要負責人，項目負責人的責任。并且在此基礎上，建立責任考評制度，構建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。

（3）安全管理人員要恪盡職守，做好監督

城市管理的重要性范文第5篇

建筑工程技術管理是整個建筑工程管理的中心內容，主要是指在具體的工程施工中的一系列技術組織管理，也就是指在系統建筑理論的指導下，運用合理有效的技術措施和方法，對施工中的不同要素和每項具體的活動做出統籌規劃、組織管理、指揮部署和協調控制等。由于建筑工程的施工活動相對較復雜，需要多個不同的部門和專業互相協調配合，全面運用多項不同的技術。所以，建筑工程施工的技術非常多，并且貫穿在整個建筑工程施工的過程中，從施工之前的了解設計圖紙和會審建筑圖樣，還有具體施工時的質量監督和監測，直到整個建筑工程的完工，都需要運用多項不同的施工技術。

2技術管理工作在建筑工程施工過程中的重要地位

近些年以來，隨著建筑工程企業的不斷快速發展，技術管理水平日漸長為影響施工單位的主要因素。從建筑工程施工單位角度看，一些施工單位的技術力量非常強大，可是同時又存在著很多技術管理方面的缺陷，比如，某施工單位技術管理制度不健全，整體上影響施工單位的市場競爭力。某企業準備投資600.8萬元再新擴建一個4000平方米的工業廠房，總共有8個施工單位參與工程競標，最后有兩個施工單位取勝，分別負責三標段工業廠房的東側和西側74米×22.84米的銜接施工，建筑樁基的預算費用資金是88萬元。在具體施工中，第一個施工單位為了追趕工程工期，開挖建筑地基工程時，把大量技術性能好、規格大的設備連續使用，甚至出現連夜趕工現象，一周之內打好了幾個樁。然后，在接近舊工業廠房的位置施工，這時，舊廠房卻發生傾斜，涌現出大量的地下水，造成土層不穩固，進而導致墻面發生傾斜，施工難以進行。另一面，第二家施工單位，在具體施工之前，首先認真分析和研究了該廠房的地質條件，針對此地由填湖形成，土質疏松，石頭多的特點，對幾個不同的可行性技術方案做出論證，做好了充分的施工技術準備，然后進行打樁。兩周之后，第二家施工單位才開始澆搗繞梁施工，并且順利進行。從以上的這個例子分析可以得知，如果不重視工程施工的技術管理工作，很大程度上會造成非常嚴重的后果。所以，要強化施工單位的技術管理，只有這樣，才能夠保證施工單位持續健康發展，提高施工單位的競爭力，施工單位也可以從技術管理中獲得很好的經濟效益。因此，技術管理在建筑工程施工中具有非常重要的地位，具體表現在以下方面:

(1)施工技術管理與建筑施工單位的經濟效益有直接的關系。施工技術管理直接影響著施工單位的生產經營效益，健全的施工技術管理制度，有利于施工單位順利展開施工，同時保證施工質量，決定著其的市場競爭實力和經濟效益。所以，施工單位在實際施工過程中，要完善技術裝備和條件，強化施工技術管理工作。

(2)施工技術管理對建筑施工有很大的影響。建筑工程施工的類別非常多，且規模不一致，實際施工時，會受到多種外界因素的影響，如天氣現象、地質條件等，因而就需要多種技術來完成施工，綜合運用幾個不同的施工工序實行鏈接。所以，為了保證建筑工程能夠順利開展，就要切實加強施工技術管理，根據建筑使用功能的有關標準和要求，盡可能地把建筑施工的成本控制到最低。

(3)建筑企業的發展需要施工技術管理的支持。伴隨著社會經濟的快速發展，建筑工程的結構也相應的越來越復雜，對建筑物的使用功能要求也更加多樣化，設計裝修風格種類也日漸繁多，這些都需要有先進的技術，施工工藝和新型的原材料，同時也需要施工技術管理的支持，才能夠保證所有這些新的技術和工序可以得到有效的運用。

3建筑工程施工過程中技術管理的任務和作用

技術管理的主要任務就是最大限度發揮其管理作用，采取合理的方法和措施，保證建筑施工技術工作順利展開，在具體的施工過程中，按照國家相關的技術法律法規規范標準，有效組織每項施工技術，盡可能地確保實際施工與建筑技術規范標準相符合，進而提高建筑工程的施工質量，通過對建筑工程施工技術的管理，可以實現施工技術和建筑單位經濟、工程質量、工程工期等高度統一。技術管理在建筑工程施工過程中的主要作用體現以下方面:

(1)施工技術管理工作可以很好地保證建筑施工的順利開展。科學有效的建筑施工技術管理，能夠促使施工單位管理層和施工人員的技術水平不斷提高，進而提高其對施工問題處理的預見性，把建筑工程施工安全隱患在萌芽狀態時就進行解決，提高建筑的施工質量。

(2)通過施工技術管理工作，施工單位的效益能有很大提升，因為科學合理的技術管理，可以提升原材料和器械設備的使用效率，同時好可以很好地控制建筑成本，因此，在保證建筑工程質量的前提下，運用技術管理，可以最大限度降低施工成本費用，提升施工單位經濟效益。

4強化建筑工程施工過程中技術管理的對策

(1)加強技術管理職責，提高施工技術水平。一方面要完善施工單位的管理制度，實行明確的責任制，把具體的崗位職責進行細化，同時加強對施工技術人員的管理培訓，尤其是各種技術規范和標準。另一方面要強化技術管理方法的培訓，強化對施工技術人員和管理層人員的業務技能培訓，逐漸健全技術管理方法，及時總結施工技術管理經驗。

(2)貫徹施工技術管理，保證技術管理的規范。一方面要完善施工設計圖紙設計，會審圖樣制度，同時要健全施工技術交底和建筑貫徹變更管理制度。另一方面，必須要嚴格執行建筑貫徹施工質量控制、測試和檢驗制度。尤其是要重視隱蔽工程和薄弱部分的測試和檢驗工作。

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