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開發區發展改革局
今年以來,開發區按照我市市2019年社會信用體系建設工作思路和要求,周密部署,強化措施,全面推進社會信用體系建設工作,現將2019年開發區社會信用體系建設工作總結如下:
一、2019年開發區工作開展情況
(一)強化組織領導健全制度體系。開發區成立了社會信用建設工作領導小組,并配備兼職工作人員開展信用體系建設管理工作。開發區研究制定了《開發區行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》,并正在根據《2019年我市社會信用體系建設實施意見》研究制定《開發區社會信用體系建設實施方案》,為開發區全面開展社會信用體系建設工作提供組織和制度保障。6月14日,開發區組織召開了社會信用建設工作動員大會,明確了2019年社會信用體系建設的重點工作和責任單位,并要求各相關單位擬定工作計劃,穩步推進,做好工作協調、信息互通共享工作。
(二)穩步推進企業信用貫標工作。目前,盡管開發區現有企業數相對較少,但經過認真篩選,推薦江蘇三元有限公司2家企業參加2019年度企業信用貫標,兩家企業在我市鼎誠企業信用評估有限公司的輔導下,順利通過2019年度企業信用貫標專家組驗收。
(三)積極開展公共信用信息報送和“雙公示”工作。今年以來,按照市信用辦要求,開發區開展了公共信用信息歸集目錄的梳理工作,梳理匯總信息歸集目錄約284條,對各部門負責信息歸集及上報人員開展了公共信用信息系統操作培訓。截止本月底,開發區共上傳公共信用信息約176條、雙公示信息48條,紅黑名單報送60條。
(四)穩步推進企業信用修復培訓。開發區聯合連云區舉辦企業信用修復培訓會為落實國家有關要求,加強對失信主體的信用監管,培育企業信用意識,協助企業開展信用修復工作,8月6日,開發區聯合連云區組織舉辦2019年首期企業信用修復培訓會,開發區韓飼料、東乳業等企業參加了會議。會議介紹了國家社會信用體系建設工作的基本情況,解讀了國家社會信用體系建設法規政策、失信聯合懲戒措施,失信被執行人的認定標準、聯合懲戒措施以及退出機制。參會的失信被執行企業代表簽署了《信用修復承諾書》,現場培訓完后還進行了培訓結業考試。
(五)穩步推進政務誠信體系建設。在政務誠信制度建設方面,目前開發區街道已出臺了《開發區街道關于加強政務誠信建設實施方案》。為加強徐圩街道政務誠信建設,提升政府公信力,推進治理能力現代化,2019年,開發區已將政務誠信建設納入開發區街道績效考核體系,并擬定了《2019年度開發區街道經濟建設和社會發展目標考核辦法(討論稿)》。
(六)加強信用體系輿論宣傳。通過開發區官網及時全面宣傳了開發區社會信用建設工作,并開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。開發區利用手機短信、現場宣傳、開展信用讀書活動等方式,廣泛宣傳社會信用體系建設的目的意義,動員企業積極參加貫標工作;在網絡宣傳上,利用開發區官網,全方位展示開發區社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規,弘揚誠信典型。開發區還通過開發區行政管理學院大力開展“道德講堂”、校園誠信、誠信講座等活動,把社會信用體系建設的意義和實質內容貫穿其中。
(七)推動信用信息和信用產品應用。在市信用辦的具體指導下,開發區在日常監管、行政審批、市場準入、財政獎補、資質審查、備案管理、績效評價等活動中開展信用審查,把公共信用信息和第三方信用評級報告作為重要參考依據,對有失信行為記錄的行政相對人實施聯動懲戒,逐步使信用審查成為各類準入門檻的基本要求。全年開發區在開展項目招商過程中,對擬開展投資項目的企業進行信用審查,全年共審查企業約10家,確保了開發區投資企業及項目的優質性。組織并敦促開發區企業查詢信用報告累計約30次,使開發區企業及時了解到各自的信用狀況,以便順利開展市場融資、企業上市等活動。在對開發區企業項目備案時,開發區要求備案企業提供相關信用承諾,以確保備案項目的真實性,以降低審批部門的行政風險,確保了備案項目的真實有效。下發了《關于進一步落實在招投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒制度的通知》在開發區招投標活動中將對失信被執行人實施聯合懲戒的內容列入資格預審文件和招標文件中,并實行“一標一查”,全力確保開發區招投標中標單位的質量和完成標的事項的可靠性。
二、2020年開發區工作舉措
(一)進一步推進企業信用修復培訓。下一步,開發區將繼續深入推進誠信教育及信用修復工作,引導失信企業積極修復自身信用,幫助企業提高守法誠信經營意識,提高全社會誠信水平。
(二)深入開展企業信用管理貫標。進一步組織企業參加申報信用管理貫標,引導企業重視貫標工作,加強內部管理,自覺依法經營,承擔社會責任。積極探索擴大企業信用管理貫標應用,從政府行政服務、政策扶持、評優評先向貫標企業傾斜,逐步向社會其他領域推廣。同時,同步開展市級信用管理示范企業輔導工作,進一步提升了企業對外形象,展現了開發區企業誠信經營和綜合實力。
(三)進一步提高工作重要性認識。切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容來抓好抓實。加強與市社會信用體系建設辦公室的聯系和協調,不斷改進開發區社會信用體系建設工作的方式和方法。
一、基本情況
一季度各項業務經營正常有序,各項法律法規制度得到落實和執行,違章違規現象明顯減少,操作風險得到有效控制。但依然存在不少問題。
二、會計檢查輔導情況
一季度結合會計基礎規范等級管理和綜合業務上線,我社對全轄進行了會計檢查輔導,深入到各個環節,展開自查自糾,邊查邊整改邊輔導。主要輔導了綜合業務上線新業務及會計基礎規范等級管理,反洗錢等內容,收效較好。
三、存在問題
(一)會計基本規定
1.登記簿建立不健全,無計算機檔案管理登記簿,授權登記簿;
2.現金支票及匯款憑證無折角驗印,如3月25日00匯款沒有折角驗印;
3.存在一人保管多人印章現象,結算賬戶未按規定報人行審批
4.出納不能堅持一日三碰庫;
5.一季度多提營業稅8.10元,附加稅0.47元;
6.貸款計息不準確,3月5日少收00利息4.35元
7.出納現金出入庫未填寫出入庫票,不能堅持同進同出庫房。
(二)會計憑證
1.機打憑證有手工填寫現象,1月3日00取款憑證、3月22日00定期取款存單;
2.存取款漏登人身份證號碼,1月3日00憑證有涂改現象,1月2日00收貸憑證、2月12日00收貸憑證
3.要素不全,2月1日00定期存單無取款人簽字,2月11日00收貸憑證漏填利率。
(三)信貸管理
1.違規展期,1月16日00展期非本人簽字,1月24日00展期非本人簽字;
2.貸款占用形態不實(五級分類),正常貸款中核算不良貸款,至3月底查實0萬元;
3.到逾期貸款催收通知書未簽發,1-3月共有68筆未簽發催收通知書。
(四)計算機管理方面
1.密碼掛失不規范1月8日申請掛失密碼,于1月27日取消密碼掛失,無授權記錄;
2.密碼掛失委托他人辦理無委托授權書。
一、加強領導、狠抓落實
為積極支持春耕生產工作有序開展,我社成立以xx為成員的領導小組。
二、措施落實,任務明確
為把春耕生產工作具體落實,我社及時的制定了支持措施和工作方法,把業務經營與支持春耕生產相結合,各分社具體負責該轄區的春耕生產工作和服務工作,積極支持“三農”、服務“三農”和新農村建設。
三、堅持“六個必須”
一是必須認真堅持核定小額農戶信用貸款余額與春耕生產相結合。二是必須堅持大力組織存款與春耕生產相結合,做好春耕支農資金籌集;三是必須堅持全面、真實、準確的做好資金需求調查與春耕生產相結合;四是必須合理調度、配置資金,保證資金及時、足額供給與春耕生產相結合;五是必須立足傳統農業生產的購買耕牛、種子、化肥、農膜、農藥、農機具等資金需要的前提下,認真做好“五個一”工作與春耕生產相結合。六是必須轉變作風,扎實做好信用工程建設與春耕生產相結合。
四、春耕生產支持力度
我社1月累計投放春耕資金xx萬元,受益農戶xx戶,其中:支持農戶購種子x噸,投放金額xx萬元,支持農戶購買化肥xx噸,投放金額xx萬元,支持購買農藥xx噸,投放金額xx萬元,支持農戶購買農膜xx噸,投放金額x萬元;為其他農戶累計投放xx萬元。
通過我社認真努力,現基本解決了春耕期間生產資金需求,為農業生產發展提供了強有力的支持力度,及時的保障了農戶生產資金需求,但我社仍然還要加大農村資金投入,積極做好信貸營銷工作和存款的組織工作,探索信貸資金的需求方向,為社會主義新農村建設貢獻力量
我們現在開會。這次沼氣現場會議,非常重要,縣委、縣政府非常重視。參加今天會議的有鄭縣長和四大班子分管領導,各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管沼氣工作的領導、重點村的支部書記或者村委主任,沼氣領導組成員單位的負責人,農業局班子成員和縣能源中心的全體人員等共計余人。
會議的議程主要有六項:
(一)由縣人大副主任××對××年沼氣建設補助款進行現場兌現,并表彰××年沼氣建設先進個人;
(二)由南唐、里砦、唐興三家做經驗介紹;
(三)由縣政協副主席×××宣讀××年全縣沼氣建設實施方案和考核辦法;
(四)由縣委常委×××旗做工作報告,總結去年的工作,安排今年的沼氣建設;
(五)由縣畜牧中心、縣信用聯社進行表態發言;
(六)由縣長×××同志做重要講話。
下面,進行第一項議程:現場兌現××年沼氣建設補助款,并表彰××年沼氣建設的先進個人,由縣人大副主任××宣布名單。
下面,進行第二項議程:由南唐、里砦、唐興三家做經驗介紹。
首先,由南唐鄉鄉長×××同志介紹經驗;
下面,由里砦鎮鎮長×××同志介紹經驗;
下面,由唐興鎮鎮長×××同志介紹經驗。
下面,進行第三項議程:由縣政協副主席×××宣讀××年全縣沼氣建設實施方案和考核辦法。
下面,進行第四項議程:由縣委常委×××做工作報告,總結去年的工作,安排今年的沼氣建設。
下面,進行第五項議程:由縣畜牧中心、縣信用聯社進行表態發言。
首先,由縣畜牧中心主任×××同志表態發言;
下面,由縣信用聯社理事長、主任×××表態發言。
下面,進行第六項議程:由縣長×××同志做重要講話。
一、去年工作回顧
為認真做好教育系統信用體系建設的宣傳工作,樹立誠信光榮、失信可恥的社會風氣和輿論氛圍,按照縣社會信用體系建設工作領導小組的統一部署,我局結合實際,積極開展社會信用體系建設工作。
1、充分認識做好信用體系建設的重要意義。教育系統肩負全縣7萬多適齡兒童的教育任務,全縣4000多教職工,教育的成敗,教師的示范,師生的誠信將直接影響的社會的信用體系建設,因此,教育局領導非常重視教育系統的信用體系建設,及時成立機構,由局長任組長,相關領導任副組長,科室負責人任組員,并明確工作人員、工作職責,切實開展教育系統信用體系建設工作。
2、加強宣傳力度,動員廣大教師齊行動。教育局利用教育點多面廣,利用教育陣地,積極開展誠信教育的宣傳工作。一是從機關做起,結合“行政效能提升年和干部作風改進年”以及創新爭優活動,成立教育服務中心,為服務對象提供優質服務,樹立為學校服務、為教師服務、為學生服務的服務意識,樹立機關良好的形象。二是利用召開校長會、教師培訓會等機會,傳達社會信用體系建設的相關文件和會議精神,要求學校利用校會、班會、板報等形式開展宣傳工作。三是要求學校將社會信用體系建設與品德教育結合起來,切實開展誠信教育并取得成效。四是采取信息發送的形式開展宣傳。五是要求機關各科室,特別是民辦教育中心、組織人事科、招生辦、辦公室等涉外服務多、涉及對象多、服務事項重要的科室,要誠信辦事、熱情服務,切實提高服務質量和水平。
3、結合教育實際開展工作。一是積極發展民辦教育,為民辦學校提供平等服務,結合我縣教育實際,我局成立了民辦教育服務中心,成立教育服務大廳,建設服務中心窗口,為民辦教育創辦者提供優質服務,為突破性發展民辦教育,擴大優質教育資源,形成公民辦互相補充、相互促進的大教育格局。二是結合教育系統實際,對學生安全、食堂衛生、價格、質量、小賣鋪、超市等涉及學生切身利益的問題加強監督和管理,堅決避免非正當競爭給學生帶來經濟負擔和身心健康,讓學生切實感受到教育的溫暖和信用。三是按照省市關于減輕中小學生課余負擔的要求,嚴格杜絕各學校、各班級以及科任教師亂征訂或私自向學生推薦教輔書籍,凈化教育樂土,杜絕商業賄賂等行為,切實保護學生合法權益。四是實行政務公開,規范辦學行為。五是通過學習實踐科學發展觀和“兩個年”活動,在教育系統樹立大局意識、服務意識、發展意識,講信用、講原則、講效益,切實為教師服務、為學生服務、為學生家長服務,建立和諧、穩定、發展的良好環境,辦人民滿意的教育。
二、存在的困難和問題
社會體系建設應該是全社會關心、關注的事,也是一項新的工作,在具體的工作開展中存在:一是工作經驗不足,成效不夠明顯;二是宣傳不夠廣泛,多數教師思想意識不高;三是活動開展與部門工作針對性還不強;四是工作操作性不強,與部門的工作不夠緊密。
三、明年計劃