農機安全生產知識

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農機安全生產知識范文第1篇

關鍵詞：農產品；追溯；基層；分析

中圖分類號： F322 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.01.003

農產品質量安全追溯能夠較快地落實生產者的責任，準確了解生產中投入品的使用等情況，非常符合當今農產品監管的要求，在國內外得到積極的探索和應用。農業部部長韓長賦在全國農業會議上提出現代農業應該堅持“產出來、管出來”兩手抓，建立起追溯管理信息平臺[1]。

1開展農產品質量安全追溯的意義

追溯就是追本溯源，也就是探尋事物的本質或源泉。國際標準化組織（ISO）把可追溯性的概念定義為“通過登記的標識碼，對商品或行為的歷史和使用或位置予以追蹤的能力”[2]。通過開展追溯，可以對造成質量安全事故的責任人實行責任追究，加強生產經營者的質量安全意識。從根本上能夠保證農產品安全生產，是保障農產品質量的一種有效手段。

目前農業生產信息的不對稱造成一些不必要的恐慌。一是消費者和生產企業合作社之間的信息不對稱。這種信息不對稱的起源是長久以來的生產模式決定的。企業生產出來的產品，僅從外包裝來看根本無法判斷出安全與否。如農藥殘留等這些問題都是隱形的，潛在地危害消費者的健康。而確實有企業、合作社是用良心做產品的，消費者卻看不到。一旦有問題出現，則對整個產業造成損失；二是生產企業與監管部門之間的信息不對稱。監管部門無法對每個企業實行全程監管，分辨是守法企業還是不法企業，造成一定的不信任感。只有解決消費者和企業合作社之間、企業合作社和監管部門之間的信息不對稱問題，才能有效地減少問題產品，進而保障整個農產品質量安全。

2宜君縣實施農產品質量安全追溯的工作情況

陜西省在2008年就開始了農產品質量安全追溯平臺的建立，先后在太白、閻良、洛川、商州、宜君等地開展了試點示范，目前信息平臺已經基本成熟，只要登錄陜西省優質農產品質量安全追溯網就可以查詢到追溯產品的信息。宜君縣積極開展農產品質量追溯，2008年在西村云陽果蔬專業合作社等生產基地進行農產品質量追溯試點，獲取了一定的經驗。2015年，銅川市農產品質量安全追溯網建成后，選取了4個基礎較好的農民專業合作社進行試點示范，目前平臺運轉基本穩定，生產記錄上傳正常，作為追溯企業只要點擊登錄，輸入賬號和密碼，就可以將生產記錄信息輸入，并打印追溯條碼。作為監管部門，可以輸入賬號密碼對所管理企業的生產信息等情況進行查詢監管，實現了企業、監管部門、消費者三方信息的共享。

3農產品質量安全追溯在基層實踐中遇到的主要問題

通過開展追溯試點，我們取得了一定的經驗，但也發現一些問題，主要表現在以下幾點：

3.1農產品追溯目前仍以政府主導為主，企業、合作社處于被動接受的狀態

目前政府考慮到開展農產品追溯有利于進行監管，因此積極性較高，系統不斷優化，在頂層建設上取得了較好的效果，但企業接受較為被動。

3.2基層企業、合作社信息化程度不高，生產檔案不全，資料上報滯后

目前基層合作社重視生產技術的提高，在提高產品質量上投入較大，但對生產記錄檔案管理相對滯后，各合作社的生產檔案管理要求上也不盡相同，一些農戶的生產記錄過于簡單，與追溯系統要求的生產記錄有一定的差距，造成生產記錄上傳滯后。

3.3農產品追溯管理導致合作社生產成本增大，追溯產品市場信任度差，影響追溯工作的持續開展

實施農產品追溯企業需要較大的成本，首先是企業需要制定相應的工作制度，進行檔案的管理登記、上傳和標識打印。其次在追溯過程中，消費者對追溯產品認知和信任度較低，追溯產品的價值無法完全體現，導致企業利潤下降。

3.4以農產品質量追溯為基礎的農產品監管手段在基層仍處于探索階段，監管覆蓋面較小

需要進一步優化措施，加大監管力度。追溯作為監管手段之一，監管部門對企業上報記錄的真實性仍需要在檢查后才能核實，沒有有效措施對企業進行追溯管理，銜接不到位，需要進一步采取措施加以規范。

4對基層農產品質量安全追溯的思考

政府在農產品追溯中的主導作用不可動搖，適當提高企業的積極性也是今后追溯工作的重要方面。開展農產品追溯，企業生產成本增加，但是收益不能馬上顯示，因此在市場經濟下企業缺乏主動性， 政府的推動作用是對農產品可追溯體系建立的重要保障。

如何既能使農產品質量安全追溯制度有效的執行，規范企業生產，又能盡量少的增加生產成本，是推動追溯開展的有效途徑。目前追溯平臺已經能夠進行差異化的管理，可針對不同管理水平的企業、合作社區別對待，但在可操作性上仍有較高的提升空間。個人認為如果將產地準出制度與追溯進行有效的結合可以擴大監管覆蓋面，提高政府監管能力。

加強監管力度，提高開展追溯產品的知名度，保障優質優價才能使追溯得以持續。追溯產品通過標準化生產，產品質量可靠優質，但目前大多追溯產品知名度不高，導致優質不優價，而有些企業生產操作不夠規范，產品以次充好，影響追溯品牌發展。因此應該加大監管力度，提升追溯產品品牌知名度，保證追溯企業生產的產品質量優良，并能真正體現出優質優價。

參考文獻

[1]劉新錄.無公害農產品和農產品地理標志發展和能力提升的途徑[J].農產品質量安全， 2015，（02）.

農機安全生產知識范文第2篇

根據吉林省人民政府食品藥品安全委員會辦公室《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求，由省農業委員會承擔的考核要點有11項，合計分值15分，依據省農業委員會的職責和任務分工，現對2016年農產品質量安全監管工作自評如下：

一、 工作準備情況

我委接到貴局《關于迎接國務院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后，委領導高度重視，責成此項工作由委農產品質量安全監管處牽頭落實。我們組織相關處室召開專題研討會，針對考核要點，逐項核對我們應該準備的上報材料。在我們相關單位的鼎力支持和密切配合下，高標準的完成此次迎接檢查材料準備工作。

二、 主動與農業部農產品質量安全監管局溝通

接到考核方案后，我們主動與相關的上級考核業務處室請示，尤其是我們的主管領導機關，農業部農產品質量安全監管局業務處室的領導，上級機關對我們工作很認可，并給予很高的評價。

三、總體評價

2016年，我們嚴格按照農業部農產品質量安全監管延伸績效考核工作要求，緊緊圍繞“不發生重大農產品質量安全事件”的工作目標，量化指標，強化管理，狠抓落實，基本實現了延伸績效考核工作目標，圓滿完成了農產品質量安全監管工作，成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細則和責任分工及具體的考核要點指標分值，自評分為15分。

四、主要農產品質量安全考核要點工作指標完成情況

（一）扎實推進國家級和省級農產品質量安全縣創建

2014年，農業部啟動國家農產品質量安全縣創建工作，采取“國家制定考核辦法、縣創、省評、部公布征詢意見、國家發牌”的方式，創建期2年，首批選擇107個市縣作為試點單位。我省敦化、榆樹、公主嶺三個市成為首批試點單位。2016年，與省水利廳、畜牧業局共同組織開展了創建工作。

1.加強工作指導。一是組織3個創建縣（市、區）分管副縣長和局長分別參加了農業部舉辦的兩期培訓班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農業部門負責人、監管工作負責人等200多人參加的培班，請農業部監管局副局長金發忠授課，并現場觀摩了敦化市安全縣創建情況。三是對3個創建縣（市、區）開展了中期檢查指導，對創建工作提出明確要求。

2.加強政策資金扶持。2016年，從省級農產品質量安全專項資金中，給每個創建縣扶持資金20萬元，用于開展創建工作。2年創建期期間，國家給予每個試點縣專項資金100萬元，我處將3個縣（市、區）同時作為省級農產品質量安全縣試點，一同組織開展創建工作，在監測、檢測和風險評估等項目安排上給予重點傾斜，共扶持專項資金45萬元，有力地促進了創建工作的開展。 2016年，經與農業部協調，將敦化市農產品檢測中心列為省農科院農產品質量安全部級檢測中心敦化實驗站。

3.進行總結和完善。根據農業部辦公廳《關于開展國家農產品質量安全縣試點單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》（農辦質〔2016〕25號）要求，我委牽頭組織開展了國家農產品質量安全縣創建試點單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月，我委組織3個創建縣就兩年來的創建工作進行了總結，認真總結創建過程中取得的典型經驗，查找存在的不足和問題，明確今后和努力方向。目前，3個創建縣的工作總結、圖片等相關材料已按要求報送農業部農產品質量安全監管局。第二批試點工作，農業部給我省6個指標。在廣泛征集、自愿申報、初步審核的基礎上，2016年9月7日起，由我處牽頭組織，組成3個考核組，經過學習培訓，分赴3個第一批試點單位進行核查，7個第二批試點單位申報縣（市、區）進行考核遴選。同時，委托省農業技術培訓中心對10個縣（市、區）進行了群眾滿意度問卷調查，3個廳局分別出具了10個縣（市、區）農、畜、水產品檢測結果。經過核查，3個第一批試點單位敦化市、榆樹市和公主嶺市達到創建要求，已將名單上報農業部。經過遴選，7個申報縣（市、區）綜合排序依次為：輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報農業部，爭取全部開展創建。

4.完成國家農產品質量安全縣創建模式課題研究。在抓好安全縣創建工作的基礎上，應農業部農產品質量安全中心邀請，將我省敦化市作為全國三個試點之一開展安全縣創建模式研究。目前，課題已完成，總結報告已報送部農產品質量安全中心。

（二）深入開展了農產品質量安全專項整治

為了確保今年全省農藥專項整治工作的順利開展，按照《農業部辦公廳關于印發2016年農藥專項整治行動方案的通知》（農辦農〔2016〕 8 號）要求，我省制定下發了《2016年吉林省農藥專項整治行動方案》、《2016年吉林省農藥監督抽查工作實施方案》，明確了2016年農藥專項整治工作的目標、工作思路、任務及保障措施，為做好全省農藥專項整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農業業務主管領導任組長，相關部門負責人為成員的農藥市場監督檢查領導小組，對農藥市場監督工作進行分解，做到了領導重視、職權職責明確，確保監管到位。

1.開展春季農藥市場督導檢查活動。為了推動各地農藥監督管理工作全面啟動，及時發現和掌握各地出現的新情況和新問題，省農藥檢定所組織執法人員成立三個督查組，由所領導帶隊，分赴各地深入農藥市場、農藥生產經營企業開展宣傳和市場檢查。共檢查全省9個市（州）21個縣（市、區）農藥市場的300余家農藥經營商店，對檢查中發現的問題，執法人員當場下達責令整改通知書，及時排除了隱患，有力地保障今年春耕生產。

2.組織省本級執法人員深入各地開展農藥質量和標簽執法檢查，共檢查省內9個市（州）、21個縣（市、區）526家農藥經營單位。

3.組織市（州）農業行政主管部門開展轄區內農藥質量和標簽專項檢查。檢查的重點是近兩年問題較多的農藥市場以及2015年農業部和我省農藥質量監督抽查中涉嫌有問題的農藥產品。

4.根據2015年農業部第二批、第三批農藥市場監督抽查結果通報，開展了全省范圍的市場大檢查。通過組織開展農藥市場執法檢查活動，進一步規范了全省農藥經營秩序，有力打擊了銷售假劣農藥和標簽嚴重不合格農藥的違法行為。

截止到2016年11月份，全省共出動執法人員8375人次，檢查農藥生產企業27家次，整頓農藥市場2110個次，檢查農藥經營單位19274個次，立案查處違法案件202起，查獲不合格農藥13.46噸，涉案金額84.451萬元，挽回經濟損失364.03萬元。

（三）開展農資打假專項治理行動

2016年，我委深入貫徹全國“雙打”工作會議和全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神，將農資打假執法作為全年工作的重中之重，按照國家六部委聯合下發的《2016年全國農資打假和監管工作要點》和省2016年“雙打”工作要點的要求，組織全省各級農業部門和農業綜合執法機構，全面深入開展了“農資打假專項行動”和“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，全年共組織全省各級農業執法機構出動執法人員44197人次，檢查農資企業、經營業戶34024個次，入農戶倒查14000余戶次，查處各類農資違法案件532起，涉案金額310.14萬元，查獲違法農資產品29.4萬公斤，挽回損失7000余萬元。經全省上下共同努力，我省農資市場環境明顯優化，農民購買使用農資安全得到有力保障。

（四）加大對園藝作物標準園建設指導力度

2016年財政部下達我省園藝作物標準園創建項目資金985萬元，共產創建標準園18個，其中設施蔬菜標準園7個，水果標準園11個。

通過園藝作物標準園創建項目的實施，促進和帶動我省設施蔬菜和水果產業不斷向規模化、標準化、集約化和品牌化方向發展。

（五）強化對重點農產品質量安全的監管

2016年度，我委共組織開展2次農產品質量安全監督抽查工作。一是針對國家在我省例行監測中于遼源市生產基地發現的有關農產品品種農殘超標問題，2016年7月，我委重點組織開展了監督抽查，制定并下發了《吉林省農業委員會關于開展2016年第一次國家農產質量安全監督抽查工作的方案》（吉農質發〔2016〕4號），將抽查范圍擴大到長春市。共抽取樣品25個，經檢測全部合格。二是2016年11月份，省r委按照吉林省2016年農產品質量安全食用菌專項監測的結果，制定并下發了《省農委關于開展食用菌質量安全專項抽查工作的方案》（吉農質發〔2016〕8號），省農委決定對長春市、四平市、延邊州開展食用菌質量安全專項監督抽查，此項工作正在進行中。

（六）建立了例行監測和檢打聯動機制

2015年底，我委制定并印發了《2016年吉林省農產品質量安全監測工作總體計劃》（吉農質發〔2015〕21號），以國家和省農產品檢測實驗室確證檢測為主要手段、市、縣、鄉速測篩查為輔助手段，開展主要農產品日常監測。一是強化省級例行監測。全年共開展省級例行監測4次。每次例行監測，我委均制定并下發監測工作方案，規定工作程序，指定監測參數，提出相關要求。從監測情況看，我省前三個季度蔬菜、水果和食用菌例行監測合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達到了年初確定的97%目標。二是強化省級專項監測。主要對我省地產主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開展專項監測。全年計劃開展7次專項監測，目前已開展5次。從監測情況看，合格率達到97%以上。三是強化國家例行監測的配合。2016年，農業部將我省長春、四平、遼源列為國家例行監測城市。每次抽查前，我委均協調相關市縣，下達工作方案，確定抽樣地點，積極配合部農產品質量安全檢測中心（呼和浩特），確保抽樣工作順利進行。從監測情況看，前三個季度我省蔬菜、水果監測合格率達到98.3 %和95.2%，平均達到96.8%。居于全國前列。

（七）及時準確地在吉林農網上吉林省農產品質量安全監測信息

2016年全年，省農委共組織開展了4次蔬菜、水果、食用菌質量安全例行監測，共監測了全省9市（州）、長白山管委會，梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農產品批發市場、農貿市場、超市和生產基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類45個品種2160個樣品，對甲胺磷等60種農藥參數進行了檢測。監測結果顯示，全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監測合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監測結果表明，我省農產品質量安全合格率較為穩定，能夠確保安全消費。

（八）加大對農資打假大要案查處力度

省農委認真貫徹執行農業部印發的《2016年全國農資打假專項治理行動方案》和農業部等六部委聯合印發的《2016年全國農資打假和監管工作要點》，把查辦案件作為農資打假的首要任務，堅決查處各類坑農害農違法行為，維護農民的合法權益，大力推進農業行政執法與刑事司法銜接，加強與公安等部門的聯合行動，建立了部門之間的線索通報、聯合執法、案件協辦等工作機制，形成了打假合力。積極推動建立省、市、縣三級聯動的農業執法監管網絡，嚴厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度，極大震懾違法犯罪分子。

2016年全年共立案查處農資違法案件532起，其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起，通過嚴查嚴打，有效地震懾了農資違法經營主體，切實保護了農民的合法權益，保障了我省農業生產安全。

（九）及時向衛生計生等行政主管部門通報食用農產品質量安全監測信息

依據省農業委員會職責分工，我委及時向省食品藥品監督管理局和省衛生和計化生育委員會及時準確的通報，國家農業部門對我省開展的農產品質量安全例行監測信息。

按照《農業部關于開展2016年國家農產品質量安全例行監測（風險監測）工作的通知》（農質發〔2015〕11號）要求，農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（呼和浩特）在省農委、有關市、縣農業和市場監督等部門的支持配合下，于2016年5月10～12日對我省長春市、四平市和遼源市的批發市場、農貿市場、超市和蔬菜生產基地的蔬菜、水果、食用菌進行了本年度第二次例行監測。共采集樣品170個批次，其中蔬菜樣品120個批次，水果樣品30個批次，食用菌樣品20個批次。經檢驗，不合格樣品為1個批次的超市蔬菜。

（十）創新發展農產品質量安全監管工作機制

2016年，我委遵循省農委和省食藥局《加強吉林省食用農產品質量安全全程監管合作協議》的職責分工，按照“屬地管理、分級負責”的原則，全面創新發展監管機制，落實監管責任，努力構建農產品質量安全縱向到底、橫向到邊、無縫銜接的監管模式。

1.全面推行網格化管理。2016年2月，制定并印發了《2016年農產品質量安全監管工作要點》（吉農質發〔2016〕1號），全面推行農產品質量安全網格化管理，以縣域為單位，以行政村（屯）或產業發展區域為基本單元，劃分若干網格，每個網格落實技術和質量負責人，將監管觸角縱向延伸到底，全省基本形成了省、市、縣、鄉、村五級網格化監管體系。

2.全面實施產地準出制度。2016年7月，為切實加強我省農產品質量安全監管，全面推進農產品產地準出和市場準入制度的有效實施，實現“從農田到餐桌”的全程監管，我委制定并印發了《全省實施農產品產地準出制度工作方案（試行）》（吉農質發〔2016〕3號），全面試行以農產品產地證明為基礎的產地準出制度，將監管鏈條橫向擴展到邊，基本形成了農業部門橫向到邊、與食藥部門無縫銜接的監管工作格局。

3.全面落實監管責任。2016年年初，我委印制《農產品質量安全責任書》和《農產品質量安全承諾書》，與各市（州）農委簽訂農產品質量安全責任書，并組織各市（州）、縣（市、區）、鄉（鎮）農業部門層層簽訂責任書，全面落實監管責任；督促農產品生產經營者簽訂農產品質量安全承諾書，從源頭上落實生產經營者的質量主體責任，有效增強了農產品質量安全監管人員的責任意識和生產經營者的自律意識。

4.全面實行責任追究制度。2016年，我委根據《吉林省農產品質量安全風險隱患通報和問題約談辦法（修訂）》全面實行監管和生產經營責任追究制度，對在日常監管和監測中發現的問題，及時進行電話約談，下發通報溯源監管，深挖徹查根源，及時進行整改。目前，共下發《督查通知單》38份，進行電話約談2次，向省食安辦通報3次，向省衛生與計劃生育委員會通報1次。

（十一）扎實推進農產品質量安全監管執法能力建設

針對全省農產品質量安全O管體系不健全、檢測、追溯體系建設遲緩這一難點問題，我委積極采取措施，多方協調，督促指導，大力推進體系的建設和健全完善。

1.推進監管體系健全完善。對于目前個別市、縣農業部門監管機構不健全問題，我們利用各種機會，加強對有關部門主要領導進行宣傳，引起充分重視，推進監管機構設置。目前，市級農業部門未設置監管機構的，四平市農委在主要領導重視下，已單獨成立監管科。遼源市農委正在與市編委協調中。縣級農業部門仍有個別未設立監管機構的，正在加強督促引導。

2.加強檢測體系建設指導。一是推進縣級檢測機構建設項目落實。積極協調配合省發改委、農業部，在“十二五”項目計劃外追加了2個縣級農產品質量安全檢測機構建設項目，使我省縣級檢測機構項目達到45個。二是開展檢測機構能力驗證。對于目前已通過省級資質認定的8個縣級農產品質量安全檢測機構，組織有關方面開展全方位檢測能力驗證，確保檢測機構具備應有的能力開展確證檢測工作。三是指導檢測實驗室建設。根據各市、縣檢測機構建設實際，我委組織有關專家，多次深入基層開展檢測實驗室建設現場指導工作，推進實驗室建設速度。目前，白山、吉林兩市檢測中心已取得重大進展，進入資質認定籌備階段。伊通、蛟河等縣級檢測中心已開始申請資質認定，另有5個縣級檢測中心也正在積極開始籌備資質認定。四是加強檢測人員培訓。一方面，我委協調有關市、縣檢測人員到已通過資質認定的檢測機構學習，另一方面，舉辦擬開展資質認定檢測機構骨干人員培訓班，開展手把手培訓，使受訓人員短期內檢測技能得到迅速提升。五是強化檢測技能競賽指導。根據農業部等部委的部署，在全省基層檢測機構中選拔了3名檢測技術能手，參加了2016年11月25～27日，農業部、全國總工會、人力資源和社會保障部在北京共同組織的第三屆全國農產品質量安全檢測技能競賽總決賽。經過激烈角逐，我委組織的參賽代表隊在競賽總決賽中榮獲團體一等獎，總分第二名的優異成績。在3個單項比賽中，我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績，長春市水產品質檢中心張惠峰榮獲水產組一等獎，公主嶺市農產品質量安全檢測站孫沫榮獲種植業組三等獎，榆樹市農產品質量安全檢測站張立春榮獲畜禽業組三等獎。

3.加快追溯體系建設進程。在利用世行項目建設的全省農產品質量安全信息平臺硬件建設、軟件開發基本完成的基礎上，2016年，我委協調省綠辦加快信息平臺建設步伐。一是組織開展并順利完成了機房環境施工、驗收、軟件網上測試工作。二是與省世行項目辦共同組織，在長春理工大學舉辦了5期市、縣、鄉農業部門和企業應用人員培訓班，培訓800人。三是組織協調有關單位加快進行信息平臺專網建設，經過招投標確定了兩家運營商，完成了專網域名和IP地址的申請工作。目前，省綠辦正在抓緊開展信息平臺正式運行的準備工作，有望年底前完成省、市、縣三級聯網，與省食藥監局實現網絡對接。

農機安全生產知識范文第3篇

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的和二中、三中全會精神，深入學習宣傳關于安全生產的重要論述精神，牢固樹立安全發展理念，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，以加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治為重點，以深入排查農機安全風險隱患、扎實推進隱患排查閉環管理，堅決遏制較大以上農機事故發生為目標，以農機專業合作社及農機駕駛操作人員為重點對象，通過開展教育培訓、隱患曝光、閉環管理、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等形式多樣、富有實效的宣傳教育活動，增強全民農機安全生產意識，提升公眾安全素質，壓緊壓實農機安全生產責任，促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定的安全生產環境。

二、農機“安全生產月”活動安排

農機“安全生產月”活動于6月1日至6月30日在全縣農機生產行業開展。

（一）集中開展農機安全生產學習教育

一是抓實關于安全生產重要論述的學習貫徹。各鄉鎮要組織農機管理人員認真學習，加深對關于安全生產重要論述的理解，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

二是抓實農機應急管理業務知識的學習運用。各鄉鎮在有條件的情況下可邀請安全生產領域知名專家學者，圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容進行專題授課。要利用縣電視臺、政府網站和網絡直播平臺作用，緊緊圍繞農機復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、“三夏”安全指導服務等，廣泛開展網絡在線輔導和農機安全生產“公開課”等線上活動，輔導傳授農機安全生產知識技能，交流心得體會，增強安全教育實效，進一步強化農機安全生產責任意識，提升安全管理能力，提高農機專業合作社主要負責人、安全管理人員和農機駕駛操作等從業人員安全意識和應急處置能力。

（二）開展“六項”活動

一是農機“安全生產月”宣傳活動。要以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以增強農機手應急意識和安全素質、預防和減少農機事故、提高農業機械化安全生產水平為目標,以強化安全紅線意識、壓實安全生產責任、落實惠農政策措施、創建農機安全文化、加大隱患治理、提升監管能力為重點,集中開展富有實效的農機安全宣傳教育活動。通過農機安全專題報告、電視講座、采訪報道、咨詢日活動、與農機手談心等形式,教育引導廣大農民和機手樹立安全觀念,堅守法律底線,落實安全生產責任。邀請農機專家學者開展專題講座和農機安全生產形勢分析研判,精準指導農機安全隱患排查和農機安全生產工作。深入鄉村、集市、田間場院、農機經營維修網點、農機合作社等農機生產作業場所,廣泛宣傳農機安全法律法規和安全操作知識,市上制作了“消除農機事故隱患，筑牢安全生產防線”---農機安全生產宣傳教育專題片，印制《致參加“三夏”跨區作業農機手的一封信》，各鄉鎮結合各自實際開展宣傳活動，通過固定宣傳設備、車載LED屏巡回鄉鎮村社、小麥收割現場進行播放宣傳，努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎,提高農機安全水平。

二是開展農機“安全宣傳咨詢日”活動。6月15日至16日，縣上要舉辦“安全生產月”宣傳咨詢活動，農機中心參與，開設專欄刊登“安全生產月”和“安全宣傳咨詢”新聞報道、活動現場照片、安全生產文化節目視頻、安全生產相關規章規范及標準等。開通網上農機安全生產知識解答、農業機械登記入戶駕駛人培訓考試、農機購置補貼知識問答,廣泛利用網絡促進農機安全生產知識的普及。

三是開展農機安全生產線上有獎答題活動。6月10日-25日,農業農村部農業機械化技術開發推廣總站將通過中國農機推廣網(微信公眾號)開展農機安全生產線上有獎答題活動。各鄉鎮要最少組織推選20名農機手、農機專業合作社積極參加答題活動。（附農機安全生產線上有獎答題活動活動方案）

四是農機安全宣傳“五進”活動。采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，暢通安全宣傳“五進”渠道。圍繞農機專業合作社安全、農村安全、校園安全、社區安全、家庭安全，制作內容通俗易懂、表現形式多樣的安全宣傳短片開展宣傳活動。

五是開展農機隱患“排查整治進行時”專題活動。各鄉鎮要圍繞農業農村部確定的農機安全生產專項整治重點工作任務，突出農機事故隱患，開展隱患排查整治活動。對排查整治工作要廣泛宣傳發動，持續深入推進，及時報道排查整治成效。

六是廣泛開展農機安全警示教育及應急演練活動。各鄉鎮要組織農機手觀看近幾年市上制作的農機安全生產宣傳（警示）教育片、開展事故反思大討論、舉辦事故案例展示等方式進行警示教育活動。圍繞典型事故案例,攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品,在各類媒體平臺及惠農大廳等農機手經常活動的場所播放,擴大警示教育的覆蓋面和影響力。組織開展跨區域、多部門、多層級參與的聯合應急演練,廣泛開展形式多樣的應急知識、自救互救方面的培訓活動,完善優化應急預案,提高農機事故科學施救和事故應急救援能力。

今年6月19日省上將在山丹縣舉辦全省農機事故應急演練活動,各鄉鎮要組織收看2020年全省農機事故應急預案演練活動實況和新聞報道，要積極開展“三夏”農機事故應急演練活動，結合自身特點和自己身邊發生的農機事故案例，拍攝制作警示教育片，組織廣大農機駕駛操作人員在線觀看，深刻吸取教訓。

三、“安全生產隴原行”活動內容

2020年“安全生產隴原行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月份結束。各鄉鎮要緊緊圍繞市農業農村局《2020年全市農業行業“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》要求，曝光突出問題和重大隱患，宣傳推廣經驗做法，推動落實農機安全生產主體責任，不斷強化安全生產工作。

一是開展問題隱患曝光行活動。要積極配合上級部門和主流媒體報道全面深入開展農機事故隱患排查治理成效及整改措施。

二是開展區域行和專題行活動。要結合自身實際，積極配合上級機關組織開展具有地方特色和農機行業特點的宣傳報道活動，總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。

三是開展“網上安全生產隴原行”活動。要暢通群眾監督和媒體監督渠道，鼓勵引導廣大農機駕駛操作人員舉報重大隱患和違法違規行為，根據舉報線索組織新聞媒體進行報道，及時開展案例警示教育。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織指導。各鄉鎮要高度重視，切實把“安全生產月”活動擺上重要位置，及時研究部署，細化活動方案，層層壓實責任，抓好督促落實，確保“安全生產月”活動各項工作要求落到實處。

（二）搞好統籌，確保活動實效。要做好“安全生產月”與“三夏”農機安全生產的統籌工作，做到“安全生產月”與“三夏”農機安全生產同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施的整體協調聯動，做好人力、物力和相關經費等保障，確保活動有力、有序、有效開展。

（三）強化宣傳，營造濃厚氛圍。要充分發揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點內容，推出形式多樣、內容豐富的宣傳報道，要充分運用電視、電臺、報紙、展板、標語和網站、微信、微博、抖音等新媒體優勢，營造濃厚的活動氛圍。在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

農機安全生產知識范文第4篇

為全面貫徹實落實農業部辦公廳《關于印發〈2010年農機“安全生產年”活動工作方案〉的通知》（農辦機〔2010〕11號）精神，扎實推進農機“安全生產年”活動，加強農機安全生產工作，結合我市農機安全生產工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實推進《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》）的全面施行，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動、創建“平安農機”活動，扎實推進農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、總體目標

通過深入扎實開展農機“安全生產年”活動，切實加強對拖拉機等農業機械及駕駛（操作）人的源頭管理，強化防范監控措施，確保拖拉機年檢率達90%；聯合收割機年檢率95％；農業機械補貼機具備案登記率100％；拖拉機、聯合收割機注冊登記率95％；農機安全生產一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。同時，通過加強農機安全生產“三項建設”，進一步推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，使農機安全監管水平明顯提升，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動

各區縣（自治縣）農機主管部門及其農機安全監理機構，要按照農業部要求，根據當地政府的統一部署，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊查處農機安全生產違法違規行為。在此期間，市農委將組成四個檢查組，重點檢查各區縣（自治縣）農機主管部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則要求，是否對有關責任人進行責任追究；嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動

各區縣（自治縣）農機主管部門要在開展農機安全生產“三大行動”“回頭看”工作的基礎上，繼續深入開展農機行業安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農機駕駛（操作）人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的注冊登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。繼續加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛（操作）人員無證駕駛（操作）的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛（操作）人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動

各地要結合“五五”普法、“安全生產年”、“安全生產月”、“農業機械化教育培訓大行動”等活動，積極探索農機安全宣傳教育新途徑，創新方式方法，大力宣傳農機安全生產法律法規和農機安全生產知識。一是要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；二是要充分利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼宣傳標語等形式，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規，宣傳農機安全生產工作的先進典型和經驗，普及農機安全生產知識，提高農機駕駛操作人員和農機生產參與者的安全生產意識，營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍；三是加強對農民機手操作技能和安全生產知識的教育培訓，堅持教育為主、處罰為輔的原則，嚴禁違法違章使用插秧機、聯合收割機等農業機械。

（四）加強農機安全生產法制機制建設

要以深入學習宣傳貫徹落實《條例》為契機，進一步建立健全農機安全生產法制機制。一是要積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局；二是要完善安全生產考核制度，將農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任；三是修訂完善《*市農業機械安全監理及事故處理條例》；四是制訂和完善符合我市實際的拖拉機、聯合收割機等農業機械安全檢驗實施細則；五是制定拖拉機、聯合收割機等農業機械及駕駛員考試工作規范、檢驗工作規范、檢驗員管理辦法、農機安全事故處理程序等，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等農機監理行政執法行為。

（五）加強農機安全生產保障能力建設

各地農機主管部門要積極主動向當地黨委、政府匯報，認真落實《條例》關于“保障農業機械安全的財政投入”的要求，爭取有關部門的支持，進一步加大投入力度，把農機安全執法車輛、事故勘察車輛、農機安全技術檢測設備、農機駕駛員移動考試車和專用場所及設備作為工作重點，加強裝備和信息化建設，努力改善監管手段，提高科學執法能力。

（六）加強農機安全生產監管隊伍建設

各地一定要貫徹落實《條例》有關規定，按照農業部“兩個規范”要求，加強農機安全監理機構和隊伍建設。一是進一步加強各級農機安全監理機構和隊伍建設，根據法律法規的規定，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費，加強農機安全監理機構執法能力建設；二是進一步加強基層農機安全管理組織建設，明確鄉鎮負責農機安全監理工作的機構和人員。要充分發揮村委會在農機安全生產中的作用，推進農機安全村建設。支持和鼓勵建立農機安全互助組織，加強安全自律。建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系；三是提高農機監理人員素質。有計劃、有組織地開展農機監理行政執法業務培訓。特別是要加強對考試員、檢驗員、事故處理員崗位資格的管理，實行持證上崗制度。要堅持以人為本，規范執法，寓管理于服務之中，努力提升農機安全監理機構和隊伍的執法監管能力。

四、活動時間

（一）工作部署階段（4月10日～5月）

各區縣（自治縣）農機主管部門要按照《通知》要求，圍繞“三項行動”和“三項建設”工作部署，結合當地實際，制訂本地區農機“安全生產年”活動工作實施方案。

（二）全面實施階段（6月～9月）

1.加強農機安全隱患排查治理。要進一步加強“三夏”期間的農機安全監管，檢查農機安全生產責任制的落實情況；檢查投入跨區作業的農業機械是否經過安全技術檢驗、從事跨區作業的駕駛操作人員是否經過安全教育和駕駛操作技術培訓；檢查聯合收割機等農業機械長距離轉移等安全措施的落實情況。要聯合公安、安監、交通等部門，開展農村道路交通安全檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載客、超速超載等違法行為，防止發生群死群傷的重特大農機事故。

2.加大農機安全宣傳力度。要充分利用“安全生產月”、“三夏”時節等重要時段，組織開展農機安全法規知識宣傳。要充分發揮農村基層組織和鄉村農機安全員的作用，真正把安全宣傳教育工作落到實處。要以深入開展創建“平安農機”活動為契機，加大農機安全宣傳教育力度，繼續落實“六個一”，進一步提高農機經營者和農民群眾的安全意識。要以“關愛生命、安全發展”為主題，利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳，營造農機安全生產良好氛圍。

（三）全面總結階段(10～12月)

1.加強秋冬季農機安全執法檢查。重點檢查秋冬季參加作業機具是否經過安全技術檢驗，保障參與作業的各類機具的安全狀態；檢點生產單位、主要生產區域、重要農作物農機安全生產措施落實情況。

2．加強重點區域重要時段的安全檢查。要組織農機安全監理人員，深入鄉村、田間、場院等農機作業場所，認真開展農機行業安全生產隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業，消除安全隱患。指導督促做好“十一”黃金周和秋冬季農機安全生產工作，配合公安交通管理部門加強對拖拉機等農業機械通行量大路段的檢查，查處超載超速、違法載客等違法行為，確保秋冬季農機安全生產形勢的平穩。

3.嚴格監督，全面總結。各地要加強農機“安全生產年”活動工作實施方案監督檢查，及時掌握行動進展情況，對發現的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改。同時，全面總結農機“安全生產年”活動工作好的經驗及存在的問題，研究對策，采取切實有效工作措施，進一步促進工作制度化、規范化，完善農機安全生產長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任

各區縣（自治縣）農機主管部門要高度重視，充分認識開展農機“安全生產年”活動的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。結合本地實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作目標和任務。要把農機“安全生產年”活動與創建“平安農機”活動結合起來，與當地“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。

（二）突出重點，全面推進

各區縣（自治縣）開展農機“安全生產年”活動，要與日常安全監管工作相結合，與加強應急管理相結合，要加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控。特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農機“安全生產年”各項工作的開展。

（三）強化監督，大力整治

農機安全生產知識范文第5篇

為認真貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神，切實加強農機安全生產的監督管理，全面完成上級下達我鎮農機安全生產各項目標任務，防止重特大農機事故發生，確保農機安全生產和道路交通安全以及保障人民生命財產安全，結合本鎮農機安全生產工作實際，現制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十精神為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，繼續開展“安全生產”活動和農機安全生產隱患排查治理，嚴格安全責任，增強農機從業人員的安全生產責任意識，切實解決源頭和動態管理的薄弱環節，有效減少和避免道路交通和農機事故發生，保證我鎮農機安全生產形勢穩定。

二、工作目標

以“關注安全、關愛生命”為主題，以“注重預防，加強監管，落實責任”為重點，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，有效預防和減少農機事故發生為目標，全面完成拖拉機及駕駛員“四率”指標工作任務，保持我鎮農機道路交通安全平穩的良好局面。

三、工作要求

（一）落實安全責任，完成工作目標。

明確安全生產主體，落實安全生產單位責任。一是健全安全生產責任制，嚴格實行“一崗雙責”，各村要對本村農機戶進行簽訂農機安全生產承諾書，農機部門與各村農機操作手（戶）簽訂年度安全生產責任書，做到農機安全生產責任落到實處；二是農機站人員進行分片包村，按照區農機總站下達的給我鎮各項農機安全生產指標任務，各負其責，抓好農機安全生產工作，農機安全生產作為鎮十二個專項考評之一，各村及包村工作隊要積極配合農機部門共同做好農機安全生產工作；三是進一步建立和完善事故預防應急處置機制，不斷完善急救援預案，建立救援隊伍，配備必要的應急救援器材和設備，加強演練，提高應對突出事故的能力和水平。

（二）加強農機安全生產宣傳教育和培訓。

組織人員要深入各村、學校、集貿市場，廣泛開展農機安全宣傳教育活動，以及開展“安全生產月”等宣傳咨詢活動，重點加強對農機駕駛員、農機戶、在校學生等群體的宣傳教育，一是充分利用各種形式，如手機短信、宣傳車、宣傳掛圖及標語等各種形式，宣傳農機安全生產有關知識及惠農購機補貼的方針政策，結合創建“平安農機”活動，開展農機安全宣傳“六個一”活動；二是開展技術咨詢和培訓工作，結合農忙季節，年審時期，節假日安全檢查時，發放農機安全資料，提供安全技術咨詢和培訓工作；三是各村要利用宣傳欄、固定標語、載播等宣傳陣地進行宣傳安全生產知識，進一步提高宣傳教育普及率。

（三）開展專項整治，確保農機生產安全。

為認真貫徹國家《安全生產法》、《道路交通法》、《農業機械安全監督管理條例》，積極推進我鎮“平安農機”建設，鎮農機站、道安辦、派出所等部門要通力協作，嚴格執法，每月要認真組織開展安全大檢查，從源頭上消除潛在隱患，從整治上嚴防事故發生，對檢查發現存在安全隱患要及時下達隱患整改通知書，限時整改安全隱患，建立安全隱患臺帳，對拒不整改而繼續違法上路行駛拖拉機，造成農機事故隱患的，要依法辦事，直到追究法律責任。

（四）抓好源頭管理，促進農機安全生產。

做好農機安全生產工作，關鍵在于抓好源頭管理：一是規范牌證管理，杜絕“黑車”現象，各村要對存在無牌無證拖拉機（含變型車）進行造冊登記，并及時上報鎮農機部門，農機部門組織人員入戶調查，進行安全教育，依法取締，嚴禁無牌無證拖拉機（含變型車）上路行駛；二是嚴格年審手續，把好安全技術關，確保車輛高效安全運行；三是加強素質教育，提高駕駛員職業道德水平，嚴防拖拉機違法載人行為。

（五）制定農機事故應急處理預案，完善農機事故應急處理體系。

為進一步加強我鎮農機突發事件應急救援能力，確保處理農機事故和救援工作的有序開展，一是成立農機事故應急處理工作領導小組；二是明確領導小組工作職責以及辦公室工作要求；三是組織實施應急措施（具體預案見附件）。