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在市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展形勢(shì)下,建設(shè)工程項(xiàng)目管理作為建筑工程的重要環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成的全過程。使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。有利于工程成本、質(zhì)量的控制及品牌的創(chuàng)造。目前,建筑業(yè)在是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),其與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平息息相關(guān)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是工程建設(shè)的重要部分,一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)劣,與建設(shè)過程的管控密不可分,在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮決定性作用。因此, 為了促進(jìn)我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展,不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平,現(xiàn)從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制三方面探討業(yè)主方在項(xiàng)目管理中的作用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;業(yè)主方;項(xiàng)目管理;作用
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、引言
建設(shè)工程業(yè)主方項(xiàng)目管理是通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。這三個(gè)目標(biāo)之間既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面,它們之間的關(guān)系是對(duì)立的統(tǒng)一關(guān)系。要加快進(jìn)度往往需要增加投資,欲提高質(zhì)量往往也需要增加投資,過度地縮短進(jìn)度會(huì)影響質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這都表明了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面;但通過有效的管理,在不增加投資的前提下,也可縮短工期和提高工程質(zhì)量。[1]
二、建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,是指在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程(投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段)采取有效措施,把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),獲得最大投資效益的目的。 [2]
2.1投資控制的原則
工程投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,一般分為事前、事中、事后控制防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算,并遵循投資最低化原則、全面投資控制原則、目標(biāo)管理原則及責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。
2.2投資控制的程序和步驟
2.2.1投資控制的程序
制訂投資標(biāo)準(zhǔn):利用估算控制預(yù)算的方法,在決策階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、施工階段等通過工程造價(jià)的確定與控制,相應(yīng)形成投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、結(jié)算價(jià)、竣工決算。
監(jiān)督投資的形成:根據(jù)制訂的投資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投資形成的各個(gè)項(xiàng)目、形成的過程經(jīng)常進(jìn)行檢查、比較和監(jiān)督。不僅要檢查指標(biāo)本身的執(zhí)行情況、而且要檢查、監(jiān)督影響指標(biāo)的各項(xiàng)因素。
及時(shí)糾正偏差:分析投資差異發(fā)生的原因,提出改正措施并加以落實(shí),貫徹執(zhí)行。對(duì)重大差異項(xiàng)目的糾正采取查找問題――提出整改意見――貫徹執(zhí)行確定的方案進(jìn)行糾偏。
2.2.2投資控制的步驟
比較:將工程項(xiàng)目的計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)投資是否已超支。
分析:通過對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析,找出造成偏差的原因,從而采取有效的針對(duì)性措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
預(yù)測:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)項(xiàng)目完成時(shí)的投資情況進(jìn)行預(yù)測為決策提供支持。
糾偏:當(dāng)項(xiàng)目的實(shí)際投資出現(xiàn)偏差,應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況以及偏差分析和預(yù)測結(jié)果,采取適當(dāng)措施進(jìn)行糾偏,以期達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目成本偏差盡可能縮小的目標(biāo)。
檢查:對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果,為今后的工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制
進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo),也即項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo)。業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度,包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購工作進(jìn)度,以及項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。[3]
3.1業(yè)主方進(jìn)度控制的目的和任務(wù)
3.1.1.業(yè)主方項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的
通過運(yùn)用各種管理手段和方法,控制各系統(tǒng)和各層次的進(jìn)度來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。通過合理的進(jìn)度控制使項(xiàng)目安全、質(zhì)量方面得到有效保障。有些項(xiàng)目不顧施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律,一味壓縮工期,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量安全事故。
3.1.2.業(yè)主方項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)
在項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)設(shè)計(jì)、施工、物資采購、項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備階段工作等進(jìn)行控制,以滿足項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)。
建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計(jì)劃組成的系統(tǒng),它是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。業(yè)主方負(fù)責(zé)編制的整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)方編制的進(jìn)度計(jì)劃、施工和設(shè)備安裝方編制的進(jìn)度計(jì)劃與采購和供貨方編制的進(jìn)度計(jì)劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。 [2]
3.2項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施
3.2.1.項(xiàng)目進(jìn)度控制的組織措施
組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)充分重視健全項(xiàng)目管理的組織體系。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有專業(yè)的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作,必要時(shí)設(shè)立計(jì)劃營運(yùn)部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部各職能部門工作計(jì)劃進(jìn)度及項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度作全程監(jiān)控。
3.2.2.項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施
目前建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制在管理上缺乏進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)、進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制和進(jìn)度計(jì)劃多方案比較和選優(yōu)的觀念致使項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)得不到更好的實(shí)現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系,系統(tǒng)地、科學(xué)地編制進(jìn)度計(jì)劃并加以實(shí)時(shí)監(jiān)控;選擇合理的合同結(jié)構(gòu),避免過多的合同交界面而影響工程的進(jìn)展;注意分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施,以減少進(jìn)度失控的風(fēng)險(xiǎn)量。
3.2.3.項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施
建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃,包括資金需求計(jì)劃和其他資源(人力和物力資源)需求計(jì)劃,以反映工程實(shí)施的各時(shí)段所需要的資源。在工程預(yù)算中應(yīng)考慮加快工程進(jìn)度所需要的資金。
3.2.4.項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施
建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施涉及對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)的選用。不同的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)路線、設(shè)計(jì)方案會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生不同的影響。施工方案對(duì)工程進(jìn)度也有著直接的影響。此時(shí),業(yè)主方應(yīng)根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)選用適合的設(shè)計(jì)及施工方案,節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)周期從而達(dá)到既定的進(jìn)度目標(biāo)。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法,建立和運(yùn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系,落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任,通過項(xiàng)目實(shí)施過程各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動(dòng),有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故。
4.1建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素,主是指在建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)策劃、決策和實(shí)現(xiàn)過程中影響質(zhì)量形成的各種客觀因素和主觀因素,包括人的因素、技術(shù)因素、管理因素、環(huán)境因素和社會(huì)因素等。
4.2業(yè)主方在工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制
4.2.1.業(yè)主方在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
為使設(shè)計(jì)達(dá)到質(zhì)量目標(biāo),業(yè)主方應(yīng)具體提出對(duì)工程項(xiàng)目的空間、位置、功能、定位的要求。使用功能與建筑物協(xié)調(diào),并共同納入目標(biāo)系統(tǒng)中,與邊檢條件、時(shí)間(工期和運(yùn)行期)等一并優(yōu)化,提出具體的工程要求、技術(shù)與安全說明等,最終形成工程質(zhì)量管理文本。[4]
4.2.2.業(yè)主方在工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制
在施工過程中,業(yè)主方和監(jiān)理工程師要對(duì)施工過程進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制,它不是對(duì)最終工程項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收,而是對(duì)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。
4.2.2.1.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
1.業(yè)主方組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底,組織施工單位與監(jiān)理單位審查施工圖等。
2.檢查施工通道布置與質(zhì)量及施工場地平整度是否滿足進(jìn)行施工的質(zhì)量要求,監(jiān)督施工單位關(guān)于工程坐標(biāo)測量數(shù)據(jù)及高程控制點(diǎn)與水準(zhǔn)點(diǎn)的設(shè)置是否滿足施工要求,施工現(xiàn)場的供水、供電、通信等的供應(yīng)質(zhì)量是否滿足施工的相關(guān)要求。
3.主要建筑材料的質(zhì)量控制:包括建筑材料設(shè)備供應(yīng)是否能及時(shí)供應(yīng)保證施工的順利進(jìn)行,所供應(yīng)的建筑材料與相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量是否符合國家有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)采購合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
4.2.2.2.施工管理過程中的質(zhì)量控制
業(yè)主方應(yīng)委托監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目施工過程中對(duì)施工單位的日常質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)督控制,做好施工過程中的質(zhì)量跟蹤監(jiān)控工作,做好相關(guān)施工過程資料的管理工作,整理和補(bǔ)充相關(guān)施工檔案。在工程項(xiàng)目施工過程所產(chǎn)生的工程變更或圖紙修改,都應(yīng)通過業(yè)主方與監(jiān)理單位審查并組織相關(guān)單位進(jìn)行研究。
五、總論
建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)龐大的系統(tǒng),有著復(fù)雜的建設(shè)過程,而業(yè)主是項(xiàng)目管理的核心,是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的總集成者,因此我們要重視業(yè)主在項(xiàng)目管理中的作用。業(yè)主也要充分發(fā)揮自身的調(diào)控作用,主動(dòng)地組織和協(xié)調(diào)好項(xiàng)目各參與方的工作,最終產(chǎn)生一個(gè)又一個(gè)令自己和社會(huì)滿意的優(yōu)質(zhì)工程,從而建立獨(dú)特的企業(yè)品牌,提高企業(yè)的競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊里葵, 溫正慧,陳耀勇. 淺析業(yè)主在項(xiàng)目管理中的作用[J]. 科技資訊2010,(08).
[2]秦鴻波,李文麗.論業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目投資控制[J].河南建材,2008,(05).
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目法人;防洪工程;現(xiàn)場管理
中圖分類號(hào):E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、項(xiàng)目法人
項(xiàng)目法人首先應(yīng)當(dāng)而且必須是法人。法人是什么?法人是與公民相對(duì)的另一類重要的民事主體。我國《民法通則》規(guī)定:法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)力和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。依據(jù)法人性質(zhì)和職能的不同,法人又有企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)(單位)法人和社會(huì)團(tuán)體法人之分。這些法人都有可能成為項(xiàng)目法人。
項(xiàng)目法人是工程建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)專用名詞,是工程建設(shè)項(xiàng)目法定責(zé)任人的簡稱,是指具有法人資格和地位,依照有關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立或認(rèn)定,依法獨(dú)立享有有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的民事權(quán)力能力和承擔(dān)民事義務(wù),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)有法定責(zé)任的企業(yè)或事業(yè)單位。也就是說,法人必須經(jīng)過一定合法程序才有可能成為項(xiàng)目法人。這里所說的一定合法程序包括通過行政指定、委托或招標(biāo)競爭產(chǎn)生項(xiàng)目法人,并履行法定手續(xù)以確立項(xiàng)目法人法定地位。應(yīng)該說這是項(xiàng)目法人概念的本意和特定涵義,是狹義的項(xiàng)目法人。而近幾年在實(shí)際工作中已經(jīng)將項(xiàng)目法人的概念作了引伸,普遍將一般項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主或投資主體)稱之為項(xiàng)目法人,即使用單位就是建設(shè)單位,就是項(xiàng)目法人。
二、項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目法人責(zé)任制是指經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度。
改革開放以來,我國先后實(shí)行了各種方式的投資項(xiàng)目責(zé)任制度。但是,責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)和權(quán)益、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式等都不明確。為了改變這種狀況,建立投資責(zé)任約束機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目法人行為,明確其責(zé)、權(quán)、利,提高投資效益,依照《公司法》,國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于1996年4月制定頒發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》。根據(jù)《規(guī)定》要求,國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目必須組建項(xiàng)目法人;1999年4月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》([1999]16號(hào))要求,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,除軍事工程等特殊情況外,都要按政企分開的原則組成項(xiàng)目法人,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的正式推行。
一般來說,項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)必須能夠滿足工程建設(shè)管理和技術(shù)上的要求,而項(xiàng)目法人的法定代表人除了必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力以外,還要具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。由于工程規(guī)模、專業(yè)特點(diǎn)的不同和技術(shù)難度的差異,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理的要求也不一樣,所以對(duì)項(xiàng)目法人資格應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理。
以行政指定或委托項(xiàng)目法人,要根據(jù)項(xiàng)目的重要性和工程的具體情況來設(shè)定項(xiàng)目法人基本條件,并對(duì)擬議中的項(xiàng)目法人進(jìn)行嚴(yán)格審查和全面考核,尤其應(yīng)注重考查其以往從事同類型項(xiàng)目管理的業(yè)績和經(jīng)驗(yàn),明確其責(zé)、權(quán)和義務(wù)并讓其作出承諾,以保證項(xiàng)目建設(shè)的成功。
三、防洪工程施工現(xiàn)場管理特點(diǎn)
1、施工過程管理特點(diǎn)
在防洪類水利工程的施工過程中,所涉及的知識(shí)及理論非常廣泛而復(fù)雜,這是由水利工程的特殊性所決定的。在防洪工程的施工過程中,需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理及控制。為了能夠?qū)崿F(xiàn)防洪工程能夠按照當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)想效果,需要注意兩點(diǎn):一是嚴(yán)格管理控制施工技術(shù)、理念、質(zhì)量等驗(yàn)收工作,使之能夠符合設(shè)計(jì)要求;二是必須確保施工過程中所涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠保證可靠性及科學(xué)性。
2、施工設(shè)備及施工資金特點(diǎn)
防洪水利工程與其他類建筑工程最大的區(qū)別之一,就是其周期性非常長,三峽水利工程就很具有代表性。俗話說“時(shí)間就是金錢”,這句話體現(xiàn)在防洪提工程中最為確切,因?yàn)殡S著時(shí)間的推移,對(duì)于防洪堤水利工程資金的投入會(huì)持續(xù)性加大,涉及到工程能否持續(xù)完成。但是,在實(shí)際的施工過程中,許多防洪工程缺乏大量資金的投入,甚至?xí)霈F(xiàn)資金拖欠的現(xiàn)象,進(jìn)入了惡性循環(huán),導(dǎo)致大量縮減施工成本的現(xiàn)象,也就在一定程度上為防洪堤工程埋下了安全隱患。
四、項(xiàng)目法人做好項(xiàng)目建設(shè)的管理工作的措施
1、建立現(xiàn)場管理的統(tǒng)籌管理體系
任何一項(xiàng)工程在進(jìn)行施工過程中,都涉及到各方各面的條件,防洪工程也不例外。在防洪工程施工現(xiàn)場管理之中,除了正常的施工管理以外,還包含了防水、防火、潮汐變化、天氣因素等個(gè)方面的工作,所以想要做到十全十美,就需要實(shí)施統(tǒng)籌兼顧的管理對(duì)策。在施工現(xiàn)場中建立一套統(tǒng)籌兼顧的管理體系,用來為工程各個(gè)方面的管理工作進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)。一是組建以統(tǒng)籌兼顧為理念的臨時(shí)管理委員會(huì),用來負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目中的全部管理工作,而且應(yīng)該使之權(quán)力細(xì)化,從而提高工作效率。比如,將管理委員會(huì)下劃為建筑材料管理部、質(zhì)量管理部、施工進(jìn)度管理部、應(yīng)急事件管理部、水利檢測管理部等一系列的下劃小分組。有合作就會(huì)有矛盾,當(dāng)出現(xiàn)工作權(quán)限矛盾的時(shí)候,就需要委員會(huì)進(jìn)行裁決,從而協(xié)調(diào)處理,并更好地為工程管理進(jìn)行工作。二是應(yīng)建立施工現(xiàn)場的綜合考評(píng)制度。這套制度需要將現(xiàn)場管理各個(gè)負(fù)責(zé)的部分包含在內(nèi),從而預(yù)防出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)然,在具體實(shí)施過程中還需要注意幾點(diǎn)問題:施工現(xiàn)場綜合考評(píng)制度的出現(xiàn),是為了更好地協(xié)調(diào)各部分的具體管理工作,而不是以監(jiān)督、考核為主,不可反客為主,忘乎重點(diǎn);施工現(xiàn)場綜合考評(píng)制度的考評(píng)范圍必須包含所有現(xiàn)場管理所涉及到的內(nèi)容。
2、提高施工現(xiàn)場的安全措施
安全應(yīng)該是任何工作所首要考慮到的問題,而現(xiàn)場施工管理中安全管理是重中之重,其強(qiáng)調(diào)一個(gè)“控”字,也就是安全控制。所以,在防洪工程現(xiàn)場管理中的安全管理,需要管理部分針對(duì)工程施工過程中所能出現(xiàn)及未出現(xiàn)的安全事故及隱患進(jìn)行預(yù)防及排除,從而保證工程安全。在防洪工程安全管理中,許多不恰當(dāng)?shù)牡胤蕉夹枰M(jìn)行有效改進(jìn)。
防洪工程中,因工程復(fù)雜性及困難性,會(huì)出現(xiàn)比其他工程更為危險(xiǎn)的安全隱患,所以在防洪工程安全管理中,需要重點(diǎn)排查工程安全隱患,以預(yù)防為主、安全第一的指導(dǎo)原則,來合理支撐安全管理。防洪工程大部分為水利工程,這就要合理提前預(yù)防天氣變化所帶來的各種隱患,而且也要預(yù)防人員操作失誤所帶來的突發(fā)狀況,不斷總結(jié)及歸納以往防洪工程安全問題的經(jīng)驗(yàn),從而豐富自身,不斷強(qiáng)化,提高安全管理水平。
3、加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制,搞好施工現(xiàn)場管理
工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的重點(diǎn),也是施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵??刂坪霉ば蛸|(zhì)量就是應(yīng)做到每道工序、每個(gè)工作面實(shí)施監(jiān)督操作,設(shè)置工序質(zhì)量檢查控制點(diǎn),凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容以及新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備都應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)控制,落實(shí)工序操作質(zhì)量巡查、抽查及重要部位的跟蹤檢查等方法,及時(shí)掌握施工質(zhì)量總體狀況,每一道工序經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工,未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序,不得進(jìn)入下道工序施工,并完善管理過程的各項(xiàng)檢查記錄、檢測資料及驗(yàn)收資料,作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。而要搞好工序質(zhì)量控制,關(guān)鍵就是抓好施工現(xiàn)場的管理,施工過程中,嚴(yán)格按照基建程序和施工組織設(shè)計(jì)的要求組織施工,制定有利于現(xiàn)場管理的各項(xiàng)制度和措施,完善現(xiàn)場檢查的驗(yàn)收程序,自覺接受監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查,從單元工程質(zhì)量控制入手,進(jìn)而達(dá)到控制分部、單位工程的質(zhì)量目的。
4、工程施工的進(jìn)度控制措施
施工單位合同簽訂后,立即組織隊(duì)伍、設(shè)備上場,并做好開工前的準(zhǔn)備工作,一是做好技術(shù)準(zhǔn)備,熟悉設(shè)計(jì)文件,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,辦理交接樁,搞好復(fù)測和材料取樣鑒定,編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),搞好技術(shù)交底。二是搞好物資準(zhǔn)備,做好材料計(jì)劃,疏通供應(yīng)渠道。三是抓好施工力量及時(shí)到位。四是作好施工便道及臨時(shí)房屋的修建工作。架設(shè)、配備、修建電力、通訊線路和供水供風(fēng)設(shè)備。保證做到“三快”,即進(jìn)場快、安家快、開工快。加強(qiáng)管理,在建設(shè)單位的指導(dǎo)下,施工中做到統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,全方位有序協(xié)調(diào)。
施工單位應(yīng)配備性能優(yōu)良數(shù)量滿足施工要求的各種機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛,做到機(jī)械設(shè)備齊全,配置合理,性能先進(jìn),能保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的要求。編制好施工用料計(jì)劃,疏通施工用料各種供應(yīng)渠道,確保各種用料及時(shí)供應(yīng),并在施工現(xiàn)場和料庫存放一定數(shù)量的材料以保證施工的順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格變更、簽證審批工作
一是建立健全變更、簽證審批制度,嚴(yán)格按照合同履約,加強(qiáng)對(duì)工程變更、簽證、計(jì)量與支付的管理。二是項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)介入工程變更,涉及技術(shù)的應(yīng)邀請(qǐng)施工圖審查單位或技術(shù)專家參與論證,并對(duì)變更方案進(jìn)行造價(jià)增減分析,擇優(yōu)選擇,并按審批權(quán)限上報(bào)審批。三是加強(qiáng)隱蔽工程現(xiàn)場簽證管理,嚴(yán)格控制現(xiàn)場每一項(xiàng)隱蔽工程的簽證,簽證記錄必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,同時(shí),也應(yīng)制作有效的圖片音像存檔。
6、加強(qiáng)信息管理
項(xiàng)目法人應(yīng)利用現(xiàn)代化管理手段,建立投資控制信息管理制度,設(shè)立投資控制計(jì)劃、臺(tái)帳,定期檢查、及時(shí)全面掌握各類費(fèi)用等管理情況,分析投資變化,及時(shí)做好投資糾偏工作,確保工程在投資控制范圍內(nèi)。
7、項(xiàng)目法人主要規(guī)章制度
為規(guī)范工程建設(shè)管理行為,提高管理質(zhì)量,項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況建立規(guī)章制度,主要包括:工程建設(shè)管理工作辦法、招標(biāo)投標(biāo)管理工作辦法、建設(shè)合同管理辦法、工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法、建設(shè)質(zhì)量缺陷處罰辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、公文處理管理辦法、建設(shè)資料整編辦法、工程驗(yàn)收管理辦法、業(yè)務(wù)考核與業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)管理辦法等。
8、項(xiàng)目法人考核管理
項(xiàng)目主管部門要根據(jù)項(xiàng)目法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人等崗位的特點(diǎn),確定考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其實(shí)行年度考核和任期考核,重點(diǎn)考核工作業(yè)績,并建立業(yè)績檔案??己斯ぷ鞒绦蚝椭饕獌?nèi)容應(yīng)按水利部門有關(guān)項(xiàng)目法人考核辦法執(zhí)行。
9、強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé),引入造價(jià)咨詢跟蹤管理
施工期間投資控制是工程監(jiān)理的一項(xiàng)主要任務(wù),在該階段項(xiàng)目法人應(yīng)抓好監(jiān)理合同管理,強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé),配置有素質(zhì)、有能力的監(jiān)理人員嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)定及合同要求做好現(xiàn)場監(jiān)理工作,重點(diǎn)把好工程計(jì)量、支付、簽證、變更審查及索賠關(guān)。同時(shí),項(xiàng)目法人可引入造價(jià)咨詢,對(duì)施工過程進(jìn)行跟蹤,及時(shí)給業(yè)主提供變更、簽證造價(jià)分析和調(diào)整意見,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該階段投資的有效控制。
結(jié)束語
項(xiàng)目法人在建設(shè)管理全過程中,應(yīng)保證安全和質(zhì)量的前提下,結(jié)合施工進(jìn)度要求,抓好組織管理,把投資控制與安全、質(zhì)量、進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來,從技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制,采取有效措施及時(shí)糾正偏差,切實(shí)把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi),保證工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:大型油田 地面建設(shè) 工程管理
工程管理是指進(jìn)行該工程的管理企業(yè)收到業(yè)主的委托,按照雙方定制的合同來對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行階段性或者全方位的管理和服務(wù)工作,它能夠提高一個(gè)工程的質(zhì)量,還能夠減少不必要的投入,對(duì)于大型油田的地面建設(shè)進(jìn)行工程管理,主要就是根據(jù)以往油田建設(shè)的實(shí)際工作中所出現(xiàn)的種種問題,從組織、工程建設(shè)開發(fā)以及各個(gè)階段的檢測過程采取有效措施來統(tǒng)一進(jìn)行管理和服務(wù)。
一、我國現(xiàn)階段油田建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀
油田建設(shè)本來就是一個(gè)相對(duì)特殊的工作,所以,在日程工程中,很少有人會(huì)形成對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的觀念,并且受到種種因素的影響,我國對(duì)于油田建設(shè)管理工作方面的法律法規(guī)還不是很全面,涵蓋面比較有限。在油田建設(shè)工作中,很多業(yè)主已經(jīng)對(duì)油田項(xiàng)目的管理工作進(jìn)行了取代,而我國有能力進(jìn)行油田地面建設(shè)管理工作的技術(shù)人員非常有限,這就出現(xiàn)管理手段單一,管理方法落后,導(dǎo)致整體的管理水平低下的現(xiàn)象。市場上現(xiàn)在進(jìn)行的油田建設(shè)管理工作的企業(yè)主要是依靠投標(biāo)、招標(biāo)或者直接委托的方式來獲得管理權(quán)限,但是,受到外國工程管理公司的沖擊,我國現(xiàn)行的管理公司沒有一個(gè)清晰的營銷概念,所以在管理權(quán)限爭取中,處于劣勢(shì)地位,而且總體管理水平也落后于國外的管理公司。我國現(xiàn)階段的油田建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)的組建年限比較短,很少能夠?qū)τ谡麄€(gè)建設(shè)工程進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理工作,這樣就導(dǎo)致管理工作的范圍比較狹窄,還有待擴(kuò)大。設(shè)計(jì)人員在對(duì)油田建設(shè)工作進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí),要保證按照工程的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的設(shè)計(jì),還要讓總工程的施工步驟緊跟設(shè)計(jì)方案,這樣就能在一定程度上讓設(shè)計(jì)工作和建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合在一起,保證實(shí)際施工過程中不出現(xiàn)較大的問題,還能讓總體的設(shè)計(jì)方案根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行整修和完善,保證整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、系統(tǒng)管理
對(duì)于管理工作的系統(tǒng)進(jìn)行組建,保證管理工作在后期進(jìn)行中不出現(xiàn)任何權(quán)利或者職責(zé)不明確的現(xiàn)象,讓主管工程的負(fù)責(zé)人和進(jìn)行油田開發(fā)和利用的單位全面進(jìn)行建設(shè),還需要成立具體的項(xiàng)目組,對(duì)工程進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,施工單位和監(jiān)理公司都要成立一定的項(xiàng)目管理工作,并實(shí)行責(zé)任明確制度,從而保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作按照各自的職責(zé)進(jìn)行。對(duì)于工程建設(shè)的施工單位按照實(shí)際的單位資質(zhì)進(jìn)行選擇,要保證承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位具有實(shí)際的建設(shè)能力和資質(zhì)。
負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目的經(jīng)理作為建設(shè)指導(dǎo)的核心,需要對(duì)于整個(gè)過程進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織、計(jì)劃和控制,并讓項(xiàng)目部進(jìn)行組織,從而保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。還需要進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)理公司對(duì)于工程建設(shè)中所用的重要設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,并由多方成員一同成立驗(yàn)收小組,對(duì)于設(shè)備進(jìn)行在建造過程中實(shí)行初步預(yù)檢、進(jìn)入建設(shè)場地之后實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工作方法,保證設(shè)備在建設(shè)過程中不出現(xiàn)任何質(zhì)量問題,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)按期完成。對(duì)于油田建設(shè)項(xiàng)目采用合同規(guī)范結(jié)算的方法,在各個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)中,采取計(jì)劃配置和分別招標(biāo)的方法,并根據(jù)實(shí)際情況定制一定的項(xiàng)目合同,在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),保證各個(gè)單項(xiàng)工程都是在辦理合同之后,并具有實(shí)際的開工手續(xù),獲得批準(zhǔn)之后方可進(jìn)行。對(duì)于所有的合同過程,都需要進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,質(zhì)量合格之后才能進(jìn)行結(jié)算、轉(zhuǎn)資以及檔案歸檔工作。保證所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期和HSE的目標(biāo)要求,保證建設(shè)工程不存在任何質(zhì)量問題、在規(guī)定的工期之內(nèi)完成工程建設(shè)項(xiàng)目、要保證工程建設(shè)的投資不出現(xiàn)預(yù)算,并且符合安全環(huán)保、沒有施工事故發(fā)生的理念。在進(jìn)行油田建設(shè)管理工作時(shí),要保證各個(gè)部門的工作人員都要明確自身的工作任務(wù)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,一定要對(duì)油田建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理工作,保證不出現(xiàn)因?yàn)闄?quán)力或者責(zé)任不明確而導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題,只有這樣,才能讓整個(gè)工程順利進(jìn)行。
三、對(duì)于施工過程進(jìn)行監(jiān)控
按照各個(gè)施工單位的總體水平,進(jìn)行主體施工單位的選擇時(shí),要綜合考慮各種因素,在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,項(xiàng)目管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理部門以及施工部門都要進(jìn)行工程的質(zhì)量和安全的保證,保證整個(gè)施工過程文明進(jìn)行,對(duì)于建設(shè)工程的資料也需要加大管理力度,各個(gè)建設(shè)單位都需要對(duì)工程資料進(jìn)行收集和整理,保證進(jìn)度與整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度一致,為今后地面工程的建設(shè)、使用和維護(hù)提供重要的依據(jù)。在現(xiàn)場施工過程中,要把安全管理始終放在首位。開工之前,項(xiàng)目部要組織專業(yè)的人員對(duì)于施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并編制出項(xiàng)目施工方案、項(xiàng)目施工指導(dǎo)方案和現(xiàn)場情況調(diào)查表,施工過程嚴(yán)格按照施工方案來進(jìn)行,并對(duì)施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行監(jiān)管,制定出詳實(shí)的安全保護(hù)措施,將安全責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于無損檢測工作,也要保證進(jìn)度緊跟工程施工進(jìn)度,施工單位對(duì)于檢測工作提出申請(qǐng),旁站監(jiān)理工程師按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的要求和實(shí)際的建設(shè)情況進(jìn)行抽檢焊口工作,還需要保證整個(gè)工作按照一定的檢測比例進(jìn)行。在檢測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不合格的工程,及時(shí)通知施工單位進(jìn)行現(xiàn)場的返修工作,然后再次檢測,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、大型油田地面建設(shè)工程管理的發(fā)展方向
任何一個(gè)行業(yè)的運(yùn)行都需要遵循具體的法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度,所以,在大型石油地面建設(shè)工作中,要加強(qiáng)實(shí)際的規(guī)章制度建設(shè),保證各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行。項(xiàng)目管理方面要實(shí)行具體的法人責(zé)任制,對(duì)于行政部門具體職能和責(zé)任的劃分要根據(jù)實(shí)際的工程進(jìn)程來加以完成,還要保證劃分過程細(xì)致化水平,尤其是對(duì)于工程建設(shè)的前期勘察、咨詢和后期的施工監(jiān)理方面。對(duì)于油田項(xiàng)目的咨詢行業(yè),需要加大發(fā)展力度,可以在設(shè)計(jì)院和監(jiān)理公司分離的狀況之下,對(duì)于施工旁站的具體監(jiān)理工作可以由監(jiān)理公司來負(fù)責(zé)。油田建設(shè)的監(jiān)理公司可以朝著實(shí)際管理工程項(xiàng)目的公司水平發(fā)展,讓自己的發(fā)展道路更加自主,對(duì)于業(yè)務(wù)范圍可以在實(shí)際能力基礎(chǔ)之上進(jìn)行拓展,讓工作的專業(yè)深度得到加強(qiáng)和鍛煉,建立公司在大型油田地面建設(shè)工程中,可以參與到工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和工程咨詢的各個(gè)環(huán)節(jié)中,為油田建設(shè)工作提供更加全面的服務(wù)。
五、結(jié)語
要想保證大型油田地面建設(shè)工作的順利進(jìn)行,就要從不同角度進(jìn)行管理和工程質(zhì)量的監(jiān)控,除了上文中提到的設(shè)計(jì)和具體施工過程中的工程管理工作之外,還需要在工程建設(shè)前,制定好對(duì)于不同突發(fā)事件的應(yīng)急措施,因?yàn)橛吞锏孛娼ㄔO(shè)受到自然、認(rèn)為因素的影響比較大,這樣就能夠保證出現(xiàn)各中突發(fā)狀況時(shí),可以采取及時(shí)有效的不久措施,降低損失,還能夠讓設(shè)計(jì)施工方案順利進(jìn)行。對(duì)于大型油田地面建設(shè)進(jìn)行管理工作,依靠個(gè)人或者單一的單位都是很難實(shí)現(xiàn)的,只有讓建設(shè)單位協(xié)同設(shè)計(jì)單位,在管理部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行科學(xué)有序的工作,才能保證整個(gè)工程的順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞:城建工程管理;施工管理;過程控制
1城市建設(shè)工程項(xiàng)目管理的作用
每一項(xiàng)重大的城市建設(shè)工程,都是需要有相應(yīng)的人員進(jìn)行管理和控制,才能夠保證每一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,貫穿整個(gè)工程的項(xiàng)目管理其實(shí)是發(fā)揮了很大的作用。首先,工程項(xiàng)目的現(xiàn)場管理能夠讓整個(gè)城市工程建設(shè)過程變得健康有序,能夠?qū)γ恳豁?xiàng)工作都起到引導(dǎo)的作用,對(duì)于建設(shè)的質(zhì)量有一定的保證。同時(shí)在工作環(huán)節(jié)有序進(jìn)行的情況下,施工的效率可以提高,施工團(tuán)隊(duì)施工周期可以有效縮短。其次,建設(shè)過程的現(xiàn)場管理能夠?qū)κ┕み^程的每一項(xiàng)物資進(jìn)行登記管理,有效管控施工材料的使用情況,而且能夠及時(shí)掌控現(xiàn)場的施工情況,如果出現(xiàn)部分施工材料物資有缺少的情況能夠及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)給,整個(gè)施工過程的成本也能夠得到有效的控制。最后,現(xiàn)場的管理能夠提高各項(xiàng)物資材料的使用率,增強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)中技術(shù)人員之間的交流和溝通,保障施工過程的總體質(zhì)量。
2城建工程管理中施工過程控制出現(xiàn)的問題
2.1施工過程控制模式缺乏創(chuàng)新性
工程施工過程要能夠?qū)崿F(xiàn)有序的進(jìn)行,離不開有效的管理模式。但是就目前很多項(xiàng)目工程開展的情況來看,很多城市建筑工程在實(shí)施過程中的管理模式缺乏創(chuàng)新性。大部分工程施工都是按照傳統(tǒng)的管理模式,沒有能夠針對(duì)具體的施工項(xiàng)目進(jìn)行管理模式的變更。尤其隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的需求多種多樣,如果工程建設(shè)過程管理模式不能夠與時(shí)俱進(jìn),很多工作環(huán)節(jié)就難以達(dá)到社會(huì)需求的水平,工程建設(shè)的創(chuàng)新化也難以得到發(fā)展。此外,施工過程控制模式創(chuàng)新性不足的原因跟相關(guān)的控制人員也有一定的關(guān)系,工程建設(shè)的控制人員在專業(yè)知識(shí)上的基礎(chǔ)性還不夠,對(duì)于一些現(xiàn)代化技術(shù)的控制能力較弱,甚至有大部分人完全不會(huì)使用一些現(xiàn)代化設(shè)備,對(duì)于現(xiàn)場施工情況的控制力度不足,就會(huì)導(dǎo)致在建設(shè)過程中很多數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,相關(guān)信息的可信度也不高。
2.2施工過程控制現(xiàn)場缺乏明確的機(jī)制支撐
完善的相關(guān)機(jī)制能夠促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,有明確的制度對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行制約,就能夠讓工作走向標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。但是很多項(xiàng)目建設(shè)中,工程管理并沒有下達(dá)相應(yīng)的體制機(jī)制對(duì)一些工作進(jìn)行約束,因此在整個(gè)施工過程中控制工作還是做的不夠好。沒有相關(guān)的制度對(duì)工作人員進(jìn)行制約,工程管理的控制人員在對(duì)待工作的態(tài)度上就會(huì)比較懶散,工作的積極性也不高,并且在施工過程中如果物資或者材料等方面出現(xiàn)問題也并不能夠有效的解決。沒有相關(guān)的機(jī)制支撐各項(xiàng)工作,就會(huì)讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都呈現(xiàn)散漫的狀態(tài)。同時(shí)也會(huì)在細(xì)節(jié)上出現(xiàn)很多問題,最終影響到整個(gè)工程建設(shè)體系。城市建設(shè)工程管理需要具備明確的機(jī)制體系,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督制約,通過一些監(jiān)督機(jī)制,要求每一位工作人員都能夠在工作當(dāng)中互相監(jiān)督,對(duì)于一些工作人員中的不良行為及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,通過監(jiān)督的方式。減少工作中的不良行為。同時(shí)還可以設(shè)置一些獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過一些獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)工作人員提高工作積極性。正是很多工程建設(shè)管理都缺乏相關(guān)的體制機(jī)制,所以讓整個(gè)施工過程容易出現(xiàn)很多問題。
2.3施工過程控制人員的水平參差不齊
很多建設(shè)工程項(xiàng)目的管控能力強(qiáng)弱與控制人員的專業(yè)水平是息息相關(guān)的,但是很多項(xiàng)目在實(shí)施的過程中缺乏一支專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),導(dǎo)致管控工作依然存在著很大的不足。尤其是在信息化時(shí)代,相關(guān)的管理工作人員也需要加強(qiáng)自己的信息化技能,對(duì)于各種信息化設(shè)備要能夠熟悉的掌控,運(yùn)用各種現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工作中的信息化管理。但是很多工程建設(shè)的管理人員缺乏知識(shí)更新的意識(shí),沒有隨著時(shí)代的進(jìn)步學(xué)習(xí)新的知識(shí)。所以在管理工作中依然運(yùn)用傳統(tǒng)的管理方式,導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)很多的漏洞,最終影響到管控工作的實(shí)施。
3城市建設(shè)工程管理中施工過程控制的對(duì)策
3.1更新管理理念,創(chuàng)新管理模式
在城市工程建設(shè)管理工作中,管理者一定要隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸更新自己的管理理念,對(duì)城市發(fā)展的實(shí)時(shí)信息進(jìn)行關(guān)注,明確城市在未來發(fā)展當(dāng)中的前進(jìn)方向,并且自己要能夠及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和思考,才能夠?qū)⒆约核此胝嬲玫焦こ探ㄔO(shè)的管理當(dāng)中。尤其是在針對(duì)施工過程的控制工作上,管理者要對(duì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。所以管理人員一定要做到與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)城市的一些發(fā)展規(guī)劃對(duì)施工建設(shè)工作進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和更新,在新形勢(shì)下就要用新的管理方式對(duì)施工過程進(jìn)行控制,避免思想上的傳統(tǒng)給施工造成更多的阻礙。對(duì)于城市的發(fā)展變化情況,管理者需要進(jìn)行定期的關(guān)注,逐漸培養(yǎng)自己敏銳的眼光,給管理工作創(chuàng)造更多的新模式。在管控過程中,管理者可以合理的利用一些現(xiàn)代化資源來推動(dòng)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。例如在管理工作中,就可以利用一些信息化設(shè)備對(duì)一些工作的信息進(jìn)行信息化管理,減少人力和物力,提高工作的效率。
3.2建立健全現(xiàn)代化管理制度
完善的工作制度能夠有效推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,有效的工作機(jī)制。是管理工作成功的必要因素之一。尤其是在以往機(jī)制不健全的情況下,各項(xiàng)管控工作的不成功,更加啟發(fā)相關(guān)的管理人員需要從城市的發(fā)展情況出發(fā)制定更加科學(xué)的管理機(jī)制。因此在今后的管理工作中,首先一定要對(duì)每一個(gè)管理部門的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分配,實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效控制。在工程建設(shè)項(xiàng)目施工之前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就需要對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的任務(wù)進(jìn)行合理的劃分,要求每一個(gè)工作人員都明確自己的工作任務(wù),承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,建立相應(yīng)的施工過程管理機(jī)制。也就是在施工前,管理部門的工作人員要召開一個(gè)會(huì)議,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行分析。并且對(duì)整個(gè)施工流程進(jìn)行梳理,提前對(duì)一些容易發(fā)生沖突的地方進(jìn)行預(yù)估,根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)施工工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分。避免在施工過程當(dāng)中,某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,相關(guān)工作人員互相推脫的情況。此外,在施工過程控制工作中,還需要有管理人員進(jìn)行監(jiān)督工作,深入到施工現(xiàn)場直接對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,提高整體施工管理工作的效率。
3.3重視監(jiān)督控制,統(tǒng)籌管理工程成本
在施工前期工作的控制中,管理者一定要明確施工團(tuán)隊(duì)的重要性。首先要建立一支專業(yè)性強(qiáng)技術(shù)性強(qiáng)的施工團(tuán)隊(duì),并且去到實(shí)際的施工現(xiàn)場對(duì)大致的環(huán)境進(jìn)行一定的了解,在施工前確認(rèn)各項(xiàng)施工材料物資設(shè)備是否達(dá)標(biāo),對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核,通過圖紙了解大致的施工進(jìn)程,并且與實(shí)際的現(xiàn)場情況進(jìn)行對(duì)比,對(duì)于一些工作重點(diǎn)和難點(diǎn)提前進(jìn)行溝通,減少施工過程中的阻礙,保障各項(xiàng)工作之間銜接得順利流暢。等各項(xiàng)施工物資設(shè)備人員都已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求再進(jìn)行施工。在城市建設(shè)工程的成本管理上,管理者需要加強(qiáng)對(duì)工程成本的管理統(tǒng)籌,并且按照實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定對(duì)各項(xiàng)成本的管理機(jī)制。通過管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)各種材料物資使用情況的嚴(yán)格管制,對(duì)工程建設(shè)的不同階段實(shí)施成本控制措施,讓整個(gè)工程建設(shè)在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程成本的科學(xué)管理,節(jié)約工程建設(shè)的總投資,給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。此外,管理者也要重視對(duì)施工人員技術(shù)操作能力的培養(yǎng),提供一些專業(yè)的培訓(xùn),增強(qiáng)施工人員的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)對(duì)施工人員的責(zé)任心進(jìn)行培養(yǎng),避免在施工過程中出現(xiàn)偷工減料的行為對(duì)整個(gè)建設(shè)工程造成影響。
3.4突出工程建設(shè)質(zhì)量重點(diǎn),加強(qiáng)工程整體監(jiān)管
工程建設(shè)的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行管控,但是不同的工作環(huán)節(jié)對(duì)整體的工程建設(shè)質(zhì)量所產(chǎn)生的影響也是不同的。因此,施工人員在針對(duì)不同的工作環(huán)節(jié)都需要按照實(shí)際的情況進(jìn)行,找出工程建設(shè)的質(zhì)量重點(diǎn),重視重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的實(shí)施。根據(jù)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格管控每一項(xiàng)工作,朝著質(zhì)量目標(biāo)前進(jìn)。在沒有達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的時(shí)候,施工人員要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反思。管理人員也要起到監(jiān)督作用,對(duì)于一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況,要求相關(guān)施工人員及時(shí)進(jìn)行檢查,并且實(shí)施相關(guān)的措施??茖W(xué)有序的加快施工進(jìn)程,通過施工人員的自檢、互檢和管理人員的現(xiàn)場勘察實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的有效監(jiān)督,讓每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都能夠達(dá)到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);項(xiàng)目管理;發(fā)展方向
一、序言
隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)朝著一體化方向發(fā)展步伐的不斷加快,一方面帶動(dòng)了同行業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),另一方面也隨之增加了行業(yè)間的市場競爭力。特別是對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)性的房地產(chǎn)企業(yè)而言,在快速發(fā)展的信息化時(shí)代里,其建設(shè)項(xiàng)目的管理工作仍滯留在起步階段,不僅制約了其工作效率的提高,更嚴(yán)重影響了我國房地產(chǎn)建筑項(xiàng)目管理工作的信息化發(fā)展腳步,造成其與世界先進(jìn)水平間的距離不斷拉大的現(xiàn)象,逐步形成了我國未來房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步的瓶頸。
二、建設(shè)工程管理信息的分類
1.按照信息來源分類,則主要包含內(nèi)部信息和外部信息兩類。所謂的內(nèi)部信息是指在項(xiàng)目建設(shè)的組織管理過程中所產(chǎn)生的信息,主要有項(xiàng)目決策信息、項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目建設(shè)過程中不同階段作業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)生的信息等。它反映項(xiàng)目組織內(nèi)部所擁有的信息狀況以及信息的利用水平和能力。外部信息是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)有影響的外部環(huán)境各種相關(guān)因素的信息。包括政府相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批和許可方面的信息;有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)和決策信息;政府有關(guān)部門的相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)的信息,工程定額和造價(jià)信息;勞動(dòng)力價(jià)格、主材價(jià)格等市場信息。
2.按照信息流動(dòng)分類,可分為自上而下的信息、橫向溝通的信息和內(nèi)部與外部溝通的信息。建設(shè)項(xiàng)目信息流向,即項(xiàng)目管理工作路徑,它與建設(shè)項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置有直接關(guān)系。合理的工作路徑,能夠有效的發(fā)揮項(xiàng)目信息的效益。
3.按信息內(nèi)容分類,可分為工程技術(shù)信息、經(jīng)濟(jì)信息和項(xiàng)目管理信息。工程技術(shù)信息是指項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行過程中的與工程技術(shù)相關(guān)的信息,包括圖紙、相關(guān)規(guī)范、技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施等。經(jīng)濟(jì)信息指與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容信息,包括預(yù)算成本、融資情況等。項(xiàng)目管理信息是指有關(guān)管理內(nèi)容的信息,包括招投標(biāo)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、合同管理、人力資源管理等方面。
4.按照層次要求分類,可分為計(jì)劃信息、控制信息和作業(yè)信息。計(jì)劃信息是指房地產(chǎn)開發(fā)公司高層管理者確定的目標(biāo)、規(guī)劃和計(jì)劃安排,資源分配等方面的信息??刂菩畔⑹侵腹芾韺訛閷?shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、控制所得到的信息。作業(yè)信息指項(xiàng)目建設(shè)過程中與日常業(yè)務(wù)相關(guān)的信息和施工現(xiàn)場的各種信息。
5.按照信息時(shí)態(tài)特征分類,可分為歷史性信息、實(shí)時(shí)信息和預(yù)測信息。歷史性信息指已經(jīng)發(fā)生并且被使用過的信息,但對(duì)項(xiàng)目管理人員仍有借鑒和啟發(fā)意義或仍有使用價(jià)值的信息,以文檔資料的形勢(shì)保存。實(shí)時(shí)信息指反映當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)的信息以及反映當(dāng)前外部環(huán)境特征的信息。這類信息對(duì)指導(dǎo)和控制項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)具有非常重要的意義,是項(xiàng)目信息資源開發(fā)利用的重點(diǎn)。預(yù)測性信息是指在掌握上述兩種信息的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測方法和主管人員的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)未來的各項(xiàng)工作進(jìn)行預(yù)測性描述得到的信息,為房地產(chǎn)開發(fā)公司決策管理層提供決策參考。
6.按照信息穩(wěn)定性分類,可分為穩(wěn)定性信息和流動(dòng)性信息。穩(wěn)定性信息指在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生重大變化的信息,在項(xiàng)目管理中往往可以重復(fù)利用,包括建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo),節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和各種協(xié)議或合同等。流動(dòng)性信息是反映建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)程和實(shí)際狀況的信息。這種信息隨工程進(jìn)展而不斷更新,包括建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和工程進(jìn)度等。
三、建設(shè)工程管理信息的模塊分類
1.投資管理模塊,包括計(jì)劃投資數(shù)據(jù)處理;實(shí)際投資數(shù)據(jù)處理;計(jì)劃—實(shí)際投資比例分析;投資分配分析;投資控制以及報(bào)告報(bào)表生成等功能。
2.工程控制模塊,包括編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)分析;進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整以及項(xiàng)目進(jìn)度各類數(shù)據(jù)查詢;項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理;材料、設(shè)備檢驗(yàn)紀(jì)錄;工程質(zhì)量驗(yàn)收紀(jì)錄;質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)定的數(shù)據(jù)處理;質(zhì)量事故處理紀(jì)錄及質(zhì)量報(bào)告報(bào)表生成等功能。
3.成本控制模塊,主要包括材料設(shè)備采購計(jì)劃;材料設(shè)備招標(biāo)文件、詢價(jià)文件;分包工程招標(biāo)文件;分包工程招標(biāo)計(jì)劃;報(bào)價(jià)對(duì)比分析;設(shè)計(jì)概算及各項(xiàng)分包工程標(biāo)底文件。
4.合同管理模塊,包括合同結(jié)構(gòu)模式的提供和選用;各類標(biāo)準(zhǔn)合同文本的提供和選擇;合同文件、資料的錄入、修改、查詢和統(tǒng)計(jì);合同執(zhí)行情況的跟蹤和處理過程的管理;合同實(shí)施報(bào)告報(bào)表生成以及建筑法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)查詢等功能。
5.行政事務(wù)模塊,包括文件流傳簽批手續(xù);行政管理規(guī)則;員工管理手冊(cè);辦公固定資產(chǎn)及耗材的使用情況及支出統(tǒng)計(jì)等。
四、建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的建立條件
1.組建信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)信息處理隊(duì)伍。由于信息管理貫穿業(yè)主項(xiàng)目管理全過程,涉及到項(xiàng)目管理的各個(gè)部門和所有項(xiàng)目建設(shè)參與方,開發(fā)公司應(yīng)成立項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布置建設(shè)工程項(xiàng)目信息化工作,建立項(xiàng)目信息收集、存儲(chǔ)、處理和傳遞的程序,在相關(guān)的項(xiàng)目管理職能部門設(shè)立專職信息員,形成上通下達(dá)的信息資源管理組織體系。在管理信息系統(tǒng)的建設(shè)過程中,需要解決復(fù)雜的管理問題、計(jì)算機(jī)信息處理和通信技術(shù)、系統(tǒng)運(yùn)行操作和維護(hù)等一系列問題,應(yīng)組建一支素質(zhì)過硬的專業(yè)信息處理隊(duì)伍。同時(shí),還要對(duì)項(xiàng)目管理的不同層次的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),保證系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用的順利進(jìn)行。
2.建立建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理機(jī)構(gòu)。管理信息系統(tǒng)是整個(gè)管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng),是業(yè)主項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程中的一個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié),需要有相應(yīng)的信息管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)信息管理工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作,大中型、復(fù)雜的建設(shè)工程項(xiàng)目,還應(yīng)有信息管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息管理業(yè)務(wù),掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),掌握系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用的規(guī)律和方法,具有開拓創(chuàng)新和統(tǒng)籌全局的能力。
3.建立信息系統(tǒng)運(yùn)行制度。數(shù)據(jù)資源是管理信息系統(tǒng)的血液,數(shù)據(jù)的完整與準(zhǔn)確是系統(tǒng)的質(zhì)量保證。因此,需要建立建設(shè)工程項(xiàng)目信息資源開發(fā)和應(yīng)用的相關(guān)制度,確保管理信息收集、存儲(chǔ)、傳遞、加工和使用順利進(jìn)行。具體工作內(nèi)容包括:建立統(tǒng)一的適用于項(xiàng)目建設(shè)全過程的信息編碼標(biāo)準(zhǔn);制定和規(guī)范各種紀(jì)錄表格,堅(jiān)持現(xiàn)場記錄制度,保持原始記錄的完整和規(guī)范;保證數(shù)據(jù)及時(shí)輸入電腦,并定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,形成分析報(bào)告;規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙等資料管理形式,對(duì)現(xiàn)場變更洽商給予特別關(guān)注;建立收發(fā)文程序,并與項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)接軌;規(guī)范會(huì)議紀(jì)要的格式;定期對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行照相,保留圖像資料;重要文件或資料同時(shí)以紙質(zhì)文件、電子版?zhèn)浞莘绞奖4娴取?/p>
五、建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)的建立
一個(gè)完善、成熟的建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)具有強(qiáng)大的功能,有效地輔助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理,各模塊的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各系統(tǒng)信息一目了然,可以非常及時(shí)、有效的針對(duì)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的問題展開工作,解決問題于萌芽狀態(tài)。最重要的是通過建立這樣的信息系統(tǒng)可以有效地將工作成果和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累,不管是一個(gè)大的開發(fā)項(xiàng)目中的各個(gè)子項(xiàng)目,還是一個(gè)大型開發(fā)公司中的不同的項(xiàng)目公司,都可以從中最大限度的獲取資源的整合和共享。
六、結(jié)語
隨著政府規(guī)范土地管理,嚴(yán)格城市土地規(guī)劃的政策和法規(guī),房地產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境趨于合理化,房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)與時(shí)代同步,以規(guī)范、長久的心態(tài)從事房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā),這也是本文詳細(xì)分析、論證房地產(chǎn)開發(fā)公司工程管理體系確立的最根本目的。
參考文獻(xiàn)
建設(shè)意見 建設(shè) 建設(shè)工作計(jì)劃 建設(shè)監(jiān)理論文 建設(shè)論文 建設(shè)工作總結(jié) 建設(shè)工程論文 建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治方案 建設(shè)管理論文 建設(shè)項(xiàng)目論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀