環境衛生設施

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環境衛生設施范文第1篇

第二條規劃、設計單位在編制綜合開發建設和舊城改造,以及其它建設工程的規劃設計時,應按《**市城鎮環境衛生設施設置規定》配置環境衛生設施,資金納入概、預算內,由建設單位負責。

環境衛生設施應與主體工程同時規劃、同時設計，同時施工、同時使用.

第三條規劃建筑管理部門在審批建設規劃和核發建筑工程執照時應執行環境衛生設施設置的有關規定。

第四條環境衛生管理部門應參與綜合開發建設和舊城改造地區，以及其它建設工程的環境衛牛設施的規劃、設計審核和驗收。

市環境衛生管理部門負責綜合開發建設地區和舊城成片改造地區以及機場、碼頭、火車站、賓館、旅游點等大型公共場所的環境衛生設施的規劃、設計審核和驗收。工程建設所在地的環境衛生管理部門應予配合。其他建設工程中環境衛生設施的設計審核和驗收，由所在地的區、縣環境衛生管理部門負責。

第五條建設單位應事先將建設工程中有關環境衛生設施設置的文書提交環境衛生管理部門審核。環境衛生管理部門收到文書后,應在十五天內審核完畢,并作出書面答復,逾期未答復的,視為同意。

由區、縣環境衛生管理部門負責簾核的項目,審核意見應報送市環境衛生管理部門備案。

第六條環境衛生設施必須經環境衛生管理部門驗收合格后,方準使用。

建設單位在工程竣工后應向環境衛生管理部門申請驗收;環境衛生管理部門應在接到申請后一周內或接議定的時間予以驗收。隱蔽的環境衛生設施須經預驗收,達到規定要求后,方可復土。

驗收不合格的,須改正后再次驗收。強行啟用未經驗收或驗收不合格的環境衛生設施的,應自行負責垃圾，糞便的清除、清運和環境保潔。

第七條環境衛生管理部門逾期末驗收又來答復的,視作驗收合格。

第八條環境衛生管理部門和其它環境衛生設施的產權單位,應加強對環境衛生設施的管理,定期保養、維修、更新,保證環境衛生設施完好有效。

第九條不準在公共環境衛生設施上堆物、搭建、涂寫或刻畫,影響環境衛生作業和環境衛生設施的整潔。違反者應限期改正;逾期未改正的,環境衛生管理部門可采取代為改正措施,所需費用由責任者承擔。

第十條因建設需要遷移、拆除公共環境衛生設施的,需經所在區、縣的環境衛生管理部門批準。需遷移的,由建設單位負責選址，并先建后拆;需拆除的,建設單位應落實重建措施。

第十一條損毀公共環境衛生設施的,責任者應按值向產權單位賠償;市民有權向環境衛生管理部門舉報損鼓公共環境衛生設施的責任者需經查實后,給予舉報者獎勵。

環境衛生設施范文第2篇

大興鎮位于宿遷市東南方向20公里處,宿泗公路穿腹而過,歷來是宿遷市東南部經濟、文化、貿易中心，1999年被確定為江蘇省222個重點中心鎮和30個聯系點之一；20__年被批準為江蘇省新型示范小城，20__年被建設部等六部委確定為全國重點中心鎮。大興鎮現轄3個居民委員會，14個行政村，總人口5.6萬人，鎮域面積59平方公里。鎮區總體規劃面積3.6平方公里，鎮區人口達1.8萬人。目前，鎮區已建成三橫（即宿泗路、振興路、富民路）六縱（即東方大道、興張路、便民巷、繁榮路、利民巷、幸福路）九條街，建成區面積近2平方公里。20__年全鎮國內生產總值32785萬元，其中第一產業10165萬元，第二產業15335萬元，第三產業7285萬元，財政收入722.18萬元。

二、小城鎮建設主要情況

90年代以來，歷屆鎮黨委政府在上級黨委政府正確領導和主管部門指導下，牢固確立“抓小城鎮建設就是抓經濟建設，就是構造地方經濟快速發展平臺”的指導思想，以深化認識為前提，以加強領導為保證，以科學規劃為基礎；以優化服務為宗旨，以強化管理為手段，負重拼搏，克服困難，志在必成。

我們主要做了以下幾個方面工作：

（一）統一思想，強化領導

近年來，我們堅持利用各種不同形式廣泛宣傳，加快小城鎮建設是發展市場濟的需要，是改善投資環境的需要，是富裕大興人民的需要，也是搶抓經濟快速發展的戰略機遇。通過宣傳教育，統一了全鎮干群思想，使全鎮上下形成了“一定要把大興鎮建設成為全國一流重點中心鎮”的共識。

在統一思想，形成共識的同時，我們還把強化領導作為加快小城鎮建設工作的關鍵著子，采取領導負責制，成立“小城鎮建設指揮部”，鎮長任總指揮，黨委書記任政委，相關部門和居委會主要領導參加，各負其職，各盡其責，為搞好小城鎮建設提供了強有力的組織保證。

（二）科學規劃，反復論證

博采眾長，科學論證，合理規劃是建好小城鎮的基礎工作。1990年、1995年鎮區前后雖然做了二次規劃，但是由于受一些客觀因素影響，特別是近幾年的經濟快速發展，原規劃還缺乏一定的長遠性、科學性和合理性，遠遠滿足不了群眾日益提高的物質和文化生活需求。20__年，我們又邀請了江蘇省建設廳村鎮建設服務中心做了第二次鎮區總體規劃，面積由原先1-2.5平方公里規劃為3.6平方公里，并經過了省建設廳的批準。

（三）小城鎮建設資金投入多元化

在小城鎮建設上，鎮黨委政府始終把不增加農民負責作為一項原則，采取房地產開發收一點、受益單位出一點，向上級爭取一點的辦法。同時，制定各種優惠政策，吸引外地客商和本地個體大戶到鎮區建房辦廠搞二產、三產業。面對資金緊缺的嚴峻現實，鎮黨委政府最深的體會是“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。

（四）負重拼搏，加快實施

科學合理的規劃只有靠加快實施才能變成美好的現實。回顧近幾年我們在實施規劃過程中，每走一步都充滿阻力和困難，但是，阻力再大也沒有使我們反悔退縮過；困難再多更沒有使我們畏懼、松懈過。在小城鎮建設上主要做了以下幾個方面工作：

1、市政工程

（1）拆遷民房300多戶，墊起大汪塘四處，鋪起三橫六縱九條街的水泥和瀝青路面，總長計萬米，總面積達76000平方米，路兩側全部建起排水溝；新建起形態各異的二層以上辦公樓、商住樓600多幢，建筑面積達30多萬平方米，總投資1.3億元。

（2）公共社會公益事業

鎮區先后建起了夜化站、汽車站、自來水廠、文化活動中心，醫院、初中、高中、中心小學進行了改擴建，安裝了有線電視轉播塔、移動電話、小靈通發射塔，開通了程控電話，總投資近億元。

（3）園林綠化工程

鎮區先后建起公園一處，公共綠地廣場三處，所有街道兩側全部栽植了喬、灌木結合的高檔花草樹木，使鎮區人均綠化面積達5.2平方米。

三、規劃的小城鎮市政設施和公共環境衛生設施維護項目建設方案

(一)項目建設指導思想

按照國家“重點中心鎮”標準化要求，全面提高小城鎮建設檔次，吸引生產要素向中心鎮區聚集，強化大興鎮的多功能作用，通過亮化、美化，進一步促進人口和產業城鎮化，在一定時間內，把大興鎮建設江蘇省蘇北地區和全國知名的規模（）度，特色鮮明的具有較強輻射和帶動能力的農村區域性經濟、文化 中心。

（二）市政工程設施和公共環境衛生設施現狀和項目建設的必要性

由于宿遷是全省最欠發達地區，經濟基礎薄弱，鄉鎮財政十分困難，原先建設的一些市政工程不是標準低，就是年久失修，破損嚴重。如街道瀝青和水泥路面破損嚴重、坑坑洼洼，積存雨水，影響行人行車；街道排水溝全部是明溝，雨污混流，堵塞嚴重，夏季部分路段污水橫流，影響環境。公共環境衛生設施基本是空白，只是部分街道設置了簡易垃圾桶，街道衛生全是人力打掃，垃圾全部用人力平板車拖運，垃圾采取填埋方式，不衛生，更不科學。所有這些情況嚴重滯后于經濟快速發展的需要，影響了廣大居民、經營戶的工作和生活，更加影響大興這個全國重點中心鎮的對外整體形象，制約了大興鎮經濟快速發展。

（三）已實施的市政工程設施和公共環境衛生設施維護規劃情況

為了扭轉市政工程設施和公共環境衛生設施這種落后局面，徹底改變大興對外整體形象，20__年新一屆黨委成立后，第一個提出的任務就是要聚全鎮之力，全力打造大興這個江蘇省、全國重點中心鎮的名片，重塑大興對外整體形象，計劃2-5年，徹底改變市政工程設施和公共環境衛生設施的落后局面，5-10年建成全面一流重點中心鎮。20__年、20__年相繼實施了街道路面改造工程，即振興路中段，繁榮南段，振興路鋪裝了瀝青路面，振興路東段鋪裝了水泥路面，面積達17800平方米，投資達56萬元；實施了街道人行道鋪設彩色地面磚工程，即振興路東段、農貿市場西路、興張路、宿泗路中段，面積達1.1萬平方米，投資達44萬元；實施了街道排水溝明改暗工程，即振興路東段排水溝由原來又窄又小的明溝，改造為直徑80公分水泥管的地下暗溝，總長達1000米，投資35萬元；實施了鎮區亮化工程，即宿泗路全線、振興路中、東段，振興路全線安裝了152盞高標準路燈，長度達3200米，投資近70萬元。

（四）下步計劃實施的市政工程設施和公共環境衛生設施情況

1、街道路面改造工程

（1）振興路西段：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（2）東方大道：長740米，寬18米，面積13320平方米，水泥路面，15公分厚。

（3）繁榮路：長360米，寬8米，面積2880平方米，水泥路面，15公分厚。

（4）富民路：長1000米，寬8米，面積8000平方米，水泥路面，15公分厚。

（5）便民巷：長360米，寬4米，面積1440平方米，水泥路面，15公分厚。

（6）利民巷：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（7）幸福路：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。

（8）宿泗路兩側人行道：長1000米，寬5米，面積5000平方米，15公分厚。

以上工程造價約為252.37萬元。

2、下水道明改暗工程

（1）利民巷兩側：長1000米，管徑60公分；

（2）東方大道兩側：長1480米，管徑60分分；

（3）繁榮路兩側：長720米，管徑60公分；

（4）富民路兩側：長20__米，管徑60公分；

（5）便民巷兩側：長720米，管徑60公分；；

（6）幸福路兩側：長1000米，管徑60公分；

（7）宿泗路：長1000米，管徑60公分；

（8）振興路：長1000米，管徑80分分；

以上工程造價約為131.76萬元。

3、街道兩側人行道鋪裝彩磚工程

振興路兩側人行道鋪裝彩色地面磚，長1000米，寬10米，面積10000平方米，造價約為66萬元。

4、鎮區街道安裝路燈亮化工程

（1）東方大道兩側：長740米，計32盞；

（2）振興路西段兩側：長500米，計22盞；

（3）富民路兩則：長1000米，計42盞；

（4）繁榮路兩側：長500米，計22盞；

（5）利民巷：長500米，計11盞；

（6）幸福路：長500米，計11盞；

（7）便民巷：長350米，計7盞；

以上工程造價約為109.27萬元。

5、購置一輛灑水車，約需16萬元；

6、購置一輛垃圾自卸拖運車，約需12萬元；

7、購置環保型垃圾桶350只，約需18萬元；

四、項目實施方案及資金來源

上述市政工程設施和公共環境衛生設施項目多，投入大，任務重。共計約需資金605.4萬元，我們自籌80萬元，貸款40萬元，向區財政申請補助30萬元，資金缺口455.4萬元。根據《江蘇省省級城市維護費使用管理辦法（試行）》規定，意申請省級城市維護費補助資金455.4萬元。

一旦資金到位，我們將及時組織實施，搶抓工程進度，保證工程質量。首先是在工程發包上，采取公開招標，讓有資質有能力的工程隊來施工。二是工程實行分期付款的辦法，對進度緩慢或質量有問題及時處罰到位。三是加強對建設項目的組織領導，實行全程監督，確保做成全優工程。計劃項目在20__年度全部竣工。

五、經濟效益和社會效益分析

此項目建成后，可大幅度提升大興小城鎮的整體檔次，其經濟效益和社會效益將進一步彰顯。

一是可進一步提高大興的經濟貿易中心鎮地位，帶動房地產開發，廣聚人力，從而實現小城鎮建設搭臺，經濟發展唱戲的目的。

環境衛生設施范文第3篇

他擔任了香港四間著名大學的客席或兼任教授，于三講臺上傳道授業，傾盡平生所學，為培育年輕一代而盡責盡力。另外，他還是受政府委任的黃大仙區區議員，社區服務工作同樣做得細致周到。都說劉志宏博士是一個懷抱社會責任的專業人士，他將自己的專業知識與群眾實際需求相結合，一心為社群構筑一個優質和諧的生活環境。

博學篤行業界

學而不倦，劉志宏博士今日之所以擁有如此深厚廣博的專業涵養，皆源自其持續不斷的進修之道。年輕時，勤奮好學的他進入當時的香港工業專門學院（香港理工大學的前身）學習，1968年畢業后即獲獎學金資助，前往英國深造。期間他進入當時英國一間著名的大型鋼鐵公司實習，并在其中鍛煉了2年。該公司以建造鋼鑄大橋著稱，1970年時他跟隨公司回到香港，并參與了公司接手的第一項大型工程的工作――建設位于紅的全港第一條過海隧道。置身其中，劉志宏學會了很多，專業技能也得到進一步加強。1971年，他又被公司派去到英國曼徹斯特大學攻讀結構工程碩士學位，完成學業后即返回原公司工作。所謂學無止境，對自己要求嚴格的劉志宏非常注重提升自己的專業學識水平，在公司工作了一年后，他再次前往英國倫敦大學深造土力工程博士，學業修成后回到香港，先是在工務局擔任工程師，1980年轉戰至當時香港著名的建筑師事務所――王歐陽建筑工程師事務所，持續工作9年，期間參與了很多重大工程項目，包括時代廣場、太古廣場以及諸多大學工程等。

劉志宏博士在工程專業知識進修上可謂持之以恒，而對于橫向知識領域的拓展，他亦非常注重。工作過程中，他于1979年至1981年攻讀了香港中文大學的工商管理碩士學位，后來又相繼修畢英國倫敦大學法律學士及香港大學法律碩士學位，并曾在一短時期內擔任過大律師。

1989年，劉志宏博士創辦了自己的公司。既是初步創業，當然需要付出很大的心血，從此他便開始專心致志地經營著公司業務，并于二十年間帶領公司逐步發展。據劉志宏博士介紹，事務所接手的大部分項目皆是私人工程，項目雖不是太大，但建業不少，很多經典項目的成功實施更是令其引以為豪。而因為劉志宏博士在工程建筑上知識豐厚、經驗充足，在香港和國際上都參與過很多重大工程項目，因而其經營起來更是得心應手，客戶對事務所亦是評價頗高。

這么多年來，劉志宏博士帶領事務所設計構造的建筑工程不僅得到了社會的認可，還非常受市民歡迎，而這，皆源自他所堅持的經營理念――將建筑與城市實際相結合，與民眾生活相結合。他認為，建筑工程，特別是社區設施工程，就應該以最合理、最經濟的方式為居民提供方便，有利于社區環境的改善，促進城市進步。隨即他舉了一個例子，在他擔任議員的黃大仙區，區內慈云山地處高地，加上路面老舊，交通擁塞，居民上下山十分不便。2000年時，區議會開始爭取在港鐵沙中線建立慈云山站，幾經努力，終在2004年得到當時的九鐵支持，但不久卻因工程造價過高而遭到政府的反對，當時居民都對此表示不理解。看到區內居民的失望之情時，劉志宏博士決定用自己的專業學識為居民服務解困。于是，他帶領了一幫學生先是對慈云山站的建設方案進行了調研，最后發現這個項目其實是非常不經濟的，一方面加設了這個站后，從沙田到中環就得繞上一段路，這樣不僅浪費市民時間，還浪費了大量能源；另一方面因為慈云山地處高地，隧道工程將耗費大量資金，造價確實過高。發現問題后，他們又積極幫助解決難題。通過研究總結，他們向區議會提交了在慈云山建設自動扶手電梯系統的方案，方案得到區議會的一致推崇，并上報政府通過，現今已正式開始動工。“相信在未來一兩年內就可以完成，那時居民上下山就方便多了。”劉志宏博士開心地說。

另外在東九龍啟德機場建設項目中，劉志宏博士還帶領學生策劃了建設觀塘至機場人行大橋項目，大大縮短了出行路程。同時他們還為機場設計構造了諸多隧道工程，隧道旁開設商店，拓展商機的同時也豐富了市民的行路內容。實戰歷練中，劉志宏博士深有感慨地說：“在市政建設中，大部分工程都是政府先做好規劃，然后找建筑工程公司實施，而我們所做的這些工程正好相反。我們是在發現市民實際需求后才策劃出這些項目，目的是方便市民生活，而這些項目皆是可行的，因此我們采取的是自下而上的方式。可以說這是一種全新的行業理念，也是切合發展潮流的。”

傳道授業培育后生

劉志宏博士現擔任著香港大學及香港理工大學的客席教授以及香港科技大學、香港城市大學兼任教授等職務，傳道授業中，他不僅教會學生廣博的專業理論知識，還注重引領他們參與實踐活動，為培育年輕一代盡責盡力。

另外，劉志宏博士還從實際經驗出發，推動大學發展建筑及法律雙學士學位課程，未雨綢繆中，學生亦是受益匪淺。其實，正是在事業經營中，劉志宏博士發覺自身所學的法律令自己受益頗多。他表示，現在很多大學培養出來的建筑工程師對相關法律完全不了解，在實際操作中也忽視了法律的重要地位，因而當工程出現糾紛時就顯得很被動，引發一大堆問題。他常告誡學生：“對建筑相關法律了解的越多，犯錯的機會就越小。從自身經驗出發，我認為學習法律知識其實是在保護自己和公司的利益。”據他介紹，在科技大學開設的工程法律課上，有很多來自國內的學生都來聽課，他們普遍認為學習法律知識很有必要，對于以后無論是在香港，還是在國內工作，都是有用的。問起發展效果時，劉志宏博士興奮地說道，這兩年香港在這方面進步很大，國內雖說剛開始起步，但未來發展會越來越完善。

劉志宏博士曾于2004年至2007年間擔任注冊工程師管理局主席，問及香港注冊工程師考核程序時，他介紹道，學生從大學專業畢業后，先是要經過3至4年的實習鍛煉，然后再考取注冊工程師資格，成為工程師學會會員，在此基礎上，才可以進一步考取注冊結構工程師，而在兩者過渡中就是需要學習工程法律相關知識。

另外，劉志宏博士還是中國一級注冊結構工程師，這是國內給予的專業認可。他介紹說，其實自己早在15年前就參與到兩地業界交流中，那時國內工程師與英國工程師互相都想考取對方的資格認證，香港處于中間地位，正好充當了橋梁作用。劉志宏博士以前擔任過英國結構工程師學會副會長，對兩地工程認證都非常熟悉，因而國內免試授其為一級注冊工程師，也足可見其在此方面的素質技能與發展成就。

服務社群盡責盡力

劉志宏博士另一個主要職務就是黃大仙區區議員，在區內31個議員中，他是唯一一位來自建筑工程界別的專業人士。因此，他亦致力用自己的專業知識來服務社群，造福民眾。他常說：“在其位，謀其政，既然政府委任我擔此職位，我覺得自己就要盡力為社會做點事。”

劉志宏博士眼光宏遠，在區議會工作會議上，他的發言往往是宏觀而又全面的，考慮到了問題的方方面面。像現在政府撥了很多錢用于建設社區小工程，作為專業人士，他要負責把關策略，以求資金用到了實處，真正是為居民提供了方便，當然這亦是居民對他寄予的希望。另外，雖然自己不參加選舉，但他會積極幫助區議會中其它議員開展選舉活動，爭取讓市政方面聽到更多本地區的聲音。

同時，劉志宏博士的專業素養與豐富經驗亦為大家所信服，因此，當社會上出現了某些工程問題時，電視臺、報紙等媒體都會前來諮詢他的看法，從而為市民送去專業的意見。例如在2008年7月西環出現樓房傾斜時，很多住客都驚慌不已，當媒體前來訪問時，劉志宏博士從專業角度分析，告訴市民樓房雖是傾斜但不會倒塌，也不會影響其它樓宇安全，這對于安撫市民之心起到了重要作用。劉志宏博士也很自豪地說：“當我能用簡單的語言將問題解釋給市民聽時，我就會覺得很開心。”

生活中的劉志宏博士亦是一個活躍的人，喜歡唱歌、跳舞等，他尤其愛唱意大利、德國等國的古典歌曲，平時于繁忙的工作外放歌一曲，不失為休閑身心的好方法。而對于這位肩負責任的專業人士來說，他亦不會停止奉獻的腳步，在為社群構筑優質生活環境的道路上，他將繼續穩步前行……

（唐微微何成保汪建華）

環境衛生設施范文第4篇

我國環境治理模式可以改善之處很多，新的環境保護法已經對諸多方面進行了改良，但仍然沒有跳出環境保護本身這個圈圈，所以無法真正從根本上約束一切不利于環境質量改善的社會經濟活動。根據三中全會的整體要求，為實現生態文明建設的目標，環境治理模式在下述三個方面的改革將會產生巨大而且根本性的積極影響。

第一，以GDP為主導的晉升機制和環境管理體制不能確保環保部門管理的能力以及力度。相關的領導干部考核辦法沒有針對環境保護的具體考核細則，因此難以調整現有官員的激勵體制，提高其環境保護的積極性。同時，現行環境保護體制中水平管理和垂直管理模式并存加劇了這一現象。在水平層次上，部門之間由于管轄權限和利益的博弈，造成多頭管理、職責不清以及責任回避的現象，特別是在解決流域(如太湖藍藻治理)和區域環境問題(如京津冀區域大氣污染陽寸更加明顯。在垂直層次上，環境管理部門并非垂直設置，環境保護部對地方的管轄權相對有限，很多時候是想管管不了。例如目前的區域環境督查中心在設計之初就存在缺陷，權限不足，對地方的監督也難以起到應有的威懾作用。地方環境管理部門作為地方行政管理的組成部門，難以突破體制的掣肘，在出現地方經濟發展與環境保護沖突時，往往采取了回避、等讓等做法，在經濟形勢不佳時，環境管理也往往被用來為經濟保駕。

第二，現有的財政收支體系約束了地方政府的環境保護行動。現有的分稅制給地方政府事權和財權造成了不匹配，進而給地方政府帶來了巨大的財政壓力，為了完成上級任務提升政績，也為了增加地方財政資金，改善地區福利，地方政府往往在諸多方面讓步于能帶來稅收的各種投資項目，而當這些項目同時又具有較大環境風險時，政府一貫的親商表現將環保優先往往化為一句口號。同時，地方環保部門的經費預算受制于地方政府的財政，這一狀況也在一定程度上造成了地方環保部門的弱勢，影響了環保部門的管理工作。

第三，沒有形成責權清晰的多主體參與的環境管理機制。環境保護不單純是政府的責任，而是整個社會的責任，包括政府、企業、非政府組織和普通公眾。我國現階段各方在環境保護上的責任、權利和義務沒有明確的規定，導致了各部門相互之間職能交叉、缺位、錯位現象大量存在。

這些問題大多涉及環境治理模式的變革，而且與我們的發展模式的選擇以及政治經濟體制的改革密切相關。如果不能得到解決，中國環境保護就難以取得預期的成效，生態文明建設的大業就難以實現。

環境保護轉型路線圖

十將生態文明建設作為五位一體建設宏偉藍圖的重要板塊，在宏觀上為生態環境建設與改善目標的實現提供了政治上的保證。在具體的操作策略上，需要形成以治理模式改革為核心的環境保護轉型路線圖，涉及決策群體、方式、實施與改善等多個方面，核心內容包括:政府行為模式的改進、多元化的激勵與約束機制、以及化解不同利益群體矛盾的政策手段。

1.基于環境管理目標，規范政府行為模式。首先，政府應根據中國現有的社會經濟發展現狀以及未來發展趨勢，立足于生態文明建設的宏偉目標，確定我國環境管理的動態目標，并以此作為國家以及地方重大決策行為的約束性目標，以確保環境保護的科學依據。其次，充分尊重生態紅線以及生態功能區的科學性與規范性，實現環境保護規劃與社會經濟發展規劃、城市總體規劃、產業發展/土地利用規劃的有機融合，真正在根本上將環境質量作為約束性指標，而不是將環境容量作為可以犧牲的發展要素。最后，應全面改革環境管理體制。包括將現有的區域環境督查中心提升為環境保護部的派出機構并賦予全面的監管權限，將環境管理部門最大限度與地方政府利益分離(如由中央政府直接任命地方環境保護主要官員，他們將直接向上一級政府負責)，環境保護部門的職責轉變為監管而不是環境治理，組建流域性環境管理機構等。同時，強化和細化地方政府環境保護工作的考核內容，改善環保為經濟讓路的情況。

環境衛生設施范文第5篇

2011年。全省安全生產工作成績顯著，發生各類事故總量、死亡人數同比下降9％和7.9％，好于全國平均水平，有效防范和遏制了重特大事故，控制了一般性事故，為全省“十二五”發展良好開局做出了貢獻。雖然我省安全生產形勢總體穩定。但是必須清醒地認識到，安全生產形勢依然嚴峻，不能盲目樂觀，更不能掉以輕心。安全生產是科學發展觀的內在要求，是實現經濟發展“穩中求進”的根本保障，是加強和創新社會管理的重要內容。安全生產搞不好，導致的不僅是經濟問題，而且是社會問題，甚至是政治問題。各市地、有關部門和企業。要切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，減少一般性事故，絕不允許發生重特大事故。

我省安全生產重點部位在煤礦、交通、消防、非煤礦山和危險化學品：關鍵環節在煤礦落實“一通三防”，交通運輸綜合治理“四超一不良”及排查整治重點場所火災隱患等。要深入開展以煤礦、道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品等為重點的專項整治行動。確保排查力量充足，治理資金到位，務求取得實效。一要突出抓好煤礦安全。著力抓好煤礦瓦斯、水害、火災和沖擊地壓等防治工作，全面排查和整改事故隱患。要加大煤與瓦斯突出防治力度，切實做到不抽不采、抽采達標，監測監控、管理到位。要調整優化煤炭產業結構。積極。推動煤礦整頓關閉和企業兼并重組，大力推進煤礦整合和技術改造，淘汰落后產能，提高煤炭資源開采率和利用率。二要全力抓好道路交通安全。進一步強化路面管控，嚴厲打擊“四超一不良”等違法違規行為。全面整頓交通運輸秩序。加強對企業和車輛的安全監管。落實個體運輸車輛掛靠企業的安全責任。加強農村交通安全管理，重點抓好長途客運、危險品運輸、校車安全管理和公路危險路段隱患排查治理。三要著力抓好消防安全。以在建工程、地下大型商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆單位和易燃建筑密集區等場所、部位為重點，加強火災隱患排查整治，防止發生群死群傷火災事故。四要抓好非煤礦山、危險化學品安全。加強非煤地下礦山、尾礦庫的安全隱患排查，整頓關閉不合格礦山。深入排查危險化學品各個環節的安全隱患，繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控。

必須加強安全生產長效機制建設。把安全生產納入經濟社會發展規劃，同步實施、同步推進。保持安全生產形勢持續向好。要切實落實安全生產責任制。嚴格落實企業安全生產主體責任。認真執行領導干部帶班制度，嚴查“三違”行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，做到不安全不生產。特別要針對道路交通事故頻發的實際，依法建立交通運輸企業管理層與員工的安全生產責任聯動機制，做到交管部門依法處罰司機違法行為，政府監管部門依法對企業和法人代表進行處罰，切實發揮企業安全生產責任主體作用。要嚴格落實政府屬地管理責任，加強對轄區內各類企業，包括中央、省屬企業的安全生產監督檢查和管理。切實落實安全生產“一崗雙責”制度。做到工作分工到哪里，安全生產責任就跟到哪里。要嚴格落實部門監管責任，安監部門要承擔起安全生產綜合監督管理責任，行業監管部門要加強對本行業的安全監管，使監管工作落實到企業生產經營的每一個環節。要嚴格落實崗位責任，加強員工教育培訓，強化安全管理，把崗位責任落實到每一位領導、管理者和班組員工，實現安全生產責任全覆蓋。要嚴格責任考核和行政問責，堅決落實“一票否決”制。要切實加強安全生產法制建設。建立健全與科學發展、安全發展相適應的安全生產法規和標準制度體系。加大安全生產普法、執法力度，提高全民安全法制意識，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施，依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營和建設等行為。要切實建立高效的應急救援體系。進一步加強全省安全生產應急平臺體系建設，加快推進8個省級應急救援隊伍和16個市(地)級骨干專業應急救援隊伍建設。逐步完善安全生產應急預案，搞好企業預案與地方政府、行業部門和相關專業機構預案之間的有效銜接。要加強應急演練，健全完善應急物資儲備體系和調用機制，切實提高事故救援實戰能力。要切實加強基層基礎工作。按照3年重點達標、5年全面達標的要求，以工礦商貿和交通運輸行業領域為重點，全面開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。加強安全監管機構和執法隊伍建設，完善省、市、縣三級安全執法和包括鄉鎮在內的四級安全監管體系，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的監管隊伍。