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1.商業銀行績效審計標準不統一由于績效審計的對象不同,以致于績效審計標準難以統一,績效對象的多樣性使得績效審計標準也具備多樣性,不利于績效審計工作的統一,而且在不同條件及環境下對績效的衡量標準也不一樣。績效審計沒有統一的評價方法及技術,較為先進的計數機技術也沒有廣泛應用于銀行的內部審計工作中,銀行的成本會計并不完善,這些因素導致績效審計的評價標準難以實現統一。績效審計標準的多樣性對績效審計工作的順利開展及發展起到了嚴重的阻礙作用。
2.績效考核指標體系不健全由于績效考核對象不一樣,不同級別考核對象的考核標準存在的很大的差異性,以致于績效考核體系并不完整,缺乏具備科學性及完整性的系統化績效考核指標。在商業銀行的績效審計工作中,銀行內部缺乏有效的報酬激勵。職位高的工作人員與普通工作人員的酬勞差距較大,相關工作人員將工作的重心放在升職上,這種畸形的激勵機制并不利于銀行內部審計管理,以職位的高低決定其酬勞使得工作人員過于注重職位升遷,績效審計的有效開展存在很大的難度。
二、完善商業銀行績效審計的有效措施
1.加強績效理念的宣傳商業銀行傳統的內部審計大多是停留在查賬階段,以致于相關管理人員片面地認為主要不違規操作就行了,并不注重對管理階層做出的決策所導致的經濟損失進行審查。管理人員的傳統觀念限制了商業銀行的發展,使得績效審計工作難以順利開展。績效審計有效開展的前提是提高管理人員對績效審計的正確認識,需從思想方面著手,從思想觀念層面進一步加強管理人員對現代內部審計模式的實施。通過進一步宣傳績效觀念,使銀行相關審計工作人員從根本上認識績效考核對銀行及自身發展的重要性,提高自身工作的積極性,為績效審計的有效開展提供基礎。
2.提高審計隊伍的整體素質銀行審計人員綜合素質的高低對績效審計工作的開展及發展有重要的影響,加強審計人員是績效審計重要性認識的同時應定期對其進行培訓,不斷提高審計人員的整體素質,優化銀行內部審計隊伍。使審計人員掌握專業知識的同時還要求其具備相關的法律知識、經濟財務知識及計算機知識等,同時還要培養其管理能力。審計人員綜合素質的提高首先應從觀念方面加強其對績效審計的正確認識;其次應加強對審計人員績效審計方法及審計技術的培訓,提高審計人員的績效審計能力及經驗;最后應培養審計人員的預見性,培養其發現問題、解決問題的能力。從整體上提高審計人員隊伍的綜合素質對績效審計的開展有重要的促進作用,是績效審計工作得以順利開展的前提。
3.完善內部審計績效評價制度商業銀行的審計部門應充分利用已有的內部審計經驗,并結合實際情況制定系統化的績效審計制度。實施有效的內部審計績效評價制度,從而建立并健全符合銀行內部管理制度的績效審計準則及制度,進一步明確并統一績效評價標準,以促進績效審計的有效進行,促進銀行的發展。
4.建立并完善績效考核指標體系開展績效審計工作時,建立并完善績效考核指標體系。對不同級別的審計人員實施統一的績效考核評價標準,以免審計人員的績效與發生沖突,避免績效審計工作出現不公平現象。審計方法及技術對績效審計工作的有效開展有重要的影響,在傳統審計模式的基礎上應注重績效的考核,加強對銀行經濟運轉狀況及管理決策的績效考核,確保績效審計結果的真實性。
三、總結
【關鍵詞】銀企對賬 不足 解決對策
目前,我行對賬效率低,時效性不強,對賬控制與管理不嚴,不僅對犯罪分子起不到威懾作用,反而會給他們提供可乘之機,騙取客戶的資金,給國家造成損失。為此提高對銀企對賬重要性的認識,加強對賬控制與管理,已成了擺在我們面前的一項亟需解決的問題。
一、對賬工作中存在的問題
(1)對賬工作的認識不足。企業對銀企對賬工作的重視不夠,對賬意愿存在差異,大部分企業認為銀企對賬只是銀行的事,與企業無關。銀行對銀企對賬工作的重要性認識僅停留在各類文件制度和要求,在頻繁的文件和口號背后,還存在很多問題。如對賬工作中敷衍了事,盲目地追求對賬率以滿足上級的要求。
(2)遷就企業不合理行為。在銀企對賬工作中,銀行處于被動的地位。由于銀行業競爭激烈,有的企業存在多頭開戶、多頭付現的現象。各銀行為了吸收存款爭拉客戶,擔心按制度辦事會引起“跑戶”現象,過分遷就企業不合理行為,對企業對賬的及時性要求不高,未達賬項不能在規定時間內查清,久而久之,使企業養成不認真執行對賬制度的習慣。
(3)對賬制度執行有困難。近年來總行、省行先后下發了加強對賬管理的相關制度文件,要求對賬崗位人員應與會計核算崗位相分離,且不能兼職檔案管理工作,但在實際執行過程中,坐班主任、綜合柜員均涉及賬務處理,對賬崗位與賬務處理崗位難以完全分離,存在個別賬戶未能做到記賬和對賬分離(如由柜面人員營銷的存款類賬戶,對賬單直接由柜臺接柜人員打印,并向單位記賬人員發放,開戶單位對賬后反饋回來的回單也是由企業記賬人員直接交到接柜人員)。弱化了銀企對賬工作的預防效果和作用,為不法分子作案或內外勾結提供了可乘之機。
(4)對賬手續不規范。在對賬工作中,操作人員對企業交回的對賬單審核不認真。一是有的蓋的是單位公章,有的蓋的是財務專用章,還有的蓋的是業務專用章;私章有的蓋法定代表人章,有的蓋財務負責人章,還有的蓋的是一般人員章,應按照規定蓋在我行的預留印鑒章。二是個別企業交回的對賬單未注明對賬期余額是否相符,對不相符的未達賬項不能及時查明不符原因。三是銀行對賬人員對企業反饋的對賬單印鑒核對不及時不認真。
二、農發行應對對賬問題的解決對策
(1)強化對賬工作的認識。銀企對賬可以保證會計核算的準確性,有利于企業的正常財務運作。其次,它可以有力地防止貪污及挪用公款等犯罪行為的發生。因此,企業對銀企對賬重要性的認識還有待于進一步的深化。銀行應當對其內部人員進行金融風險的強化教育,定期地組織內部人員學習國內外發生的金融案件,加強各級部門的風險意識。
(2)完善對賬的管理模式,更好地為銀行經營管理決策提供信息支持。要保證對賬信息的完整、準確,對對賬工作的檢查,應視具體情況確定對賬單位,不應只追求對賬率。對賬率不是我們工作的目的,我們工作目的是防止案件的發生,對賬只是我們工作的手段,這就要求我們在年內可視具體情況靈活分期確定對賬單位。對于貸款類客戶,正常發放的各種形態貸款按月發放對賬單;固定不變的掛賬貸款按年發放對賬單;承貸主體已經關、停或破產的不良貸款賬戶打包封存,內部對賬。
(3)把好對賬單驗印環節。客戶對賬單回執聯按要求需加蓋企業預留印鑒。銀行對加蓋于回執聯上的印章要進行統一電子驗印和預留印鑒的折角核對,并作為重要會計檔案妥善保管。通過把好驗印環節和折角核對印鑒,最大程度地杜絕犯罪分子利用偽造等手段掩蓋作案痕跡的可能性。
(4)建議成立專門的對賬中心,切實解決對賬工作中存在記賬和對賬分離問題。設立專崗,提高質量,規范對賬行為。為了確保對賬工作的準確性、實效性,達到通過銀企對賬發現核算差錯和漏洞,預防和查處貪污挪用企業資金等經濟案件的目的,在開展銀企對賬工作時,應由專門的對賬人員負責,回避柜面人員直接從事與開戶單位的對賬工作。同時,建立考核制度,劃分職責權限,安排非直接經管賬簿的業務素質好、責任心強的員工擔任對賬工作,嚴格做好銀企對賬工作,發現違紀違法線索及時反映。重視銀企對賬中發現未達賬項的原因查清和賬務調整。在對賬中,無論是銀行還是企業發現的未達賬項,雙方均應積極配合,徹底查明原因,及時進行賬務調整。尤其是要求企業向銀行及時反映未達賬項情況,便于雙方第一時間發現和處理問題。
(5)提高對賬手段的科技含量,開發滿足客戶對賬戶信息個性化、綜合化的需求的對賬方式。隨著社會信息化的推進,網絡技術的普及,客戶對銀行電子化對賬的要求越來越高,整合銀行對賬資源,研究開發新的對賬單已經成為需要我們解決的迫切問題。改進對賬的內容格式,對不同的客戶采取不同的對賬方式,充分利用計算機技術和信息網絡技術,開發網上對賬的方式,以便滿足客戶的不同需要。
(6)強化責任追究。對于確實因工作人員不負責任,造成對賬工作不及時的,應該追究有關人員責任。對通過對賬發現重大風險隱患和案件、挽回或減少銀行和客戶資金損失的機構、部門和有關人員,給予一定的精神和物質獎勵。對賬務核對制度執行不嚴格、操作不規范、差錯處理不及時,造成銀行形象和客戶資金受損的給予處理,使銀行的賬務真正成為“鐵賬”。
參考文獻:
[1]李飛.如何看懂銀行對賬.武漢金融,2014.
銀行企業會計對賬(以下簡稱“銀企會計對賬”)是銀企雙方加強相互監督、維護結算紀律、防范案件事故發生,確保銀行和客戶資金安全的一項不可或缺的基礎性會計工作。實際工作中銀行與企業客戶間的對賬,主要包括對存款、貸款、委托款項、轉貸款、投資、結算、墊款等所有賬戶的核對,對賬對象包括存款人、借款人、委托人、被投資機構及其他相關客戶。流程主要為銀行及時打印出對賬單、發送對賬單、企業核對賬戶資金并編制未達賬務調節表并返回、回收對賬單和回執管理等工作流程。
一、銀企會計對賬工作存在的問題
(一)銀企會計對賬不及時
不法分子通過如制造假賬、偽造票據、貪污、挪用和盜用客戶銀行資金等手段進行作案,長時間未發現的主要原因之一,就是銀企會計對賬不及時。根據商業銀行內部管理規定,銀企存貸款對賬單應在月后15個工作日內對賬工作結束,并進行裝訂保管。但實際工作中,這個要求很難被有效執行。許多客戶在收到對賬單后,并不立即進行對賬,而是拖到月末一次性地核對,導致銀企會計對賬不及時。
(二)銀企會計對賬率不高
根據商業銀行內部管理規定,企業賬戶余額在30萬元以下的對賬率應該達到80%,企業賬戶余額在30萬元以上的對賬率應該達到100%,但在實際工作中,有很多客戶在拿到對賬單后,認為雙方賬戶對平就可以了,不用再向銀行反饋回執,有時會在傳遞過程中將回執聯丟失,這樣使得銀行不能完成對賬工作,造成銀企會計對賬率低的局面。另外,許多銀行采用欺騙方式來保證銀企會計對賬率。有的銀行幾個月才與企業對一次賬,但為了應付對賬工作,每次都補足以前并未對賬的對賬單。這些做法都降低了銀企的實際對賬率。
(三)銀企會計對賬單管理混亂
根據商業銀行內部管理規定,對賬單應按存貸款種類進行分別裝訂保管。但實際工作中,很多銀行的對賬單并未進行裝訂,對發出收回的及未發出對賬單往往混亂地交叉在一起。還有的銀企會計對賬單管理更是混亂,對存款戶、貸款戶、長期不動戶統統地放在一起,就連經辦人員一時都分不清哪些是存款戶,哪些是貸款戶,哪些是已對賬的,哪些是未對賬的。
二、存在問題的原因
(一)銀行方面
1.基層銀行對銀企會計對賬工作的重要性認識不足。由于銀行、企業內部及外部的犯罪分子偽造票據、制造假賬案件的發生,上級行三令五申要求加強規范銀企會計對賬工作。但是,基層機構往往把主要精力放在業務發展上,只安排少數人員兼職辦理銀企會計對賬工作,并沒有從防范金融案件的高度來認識銀企會計對賬工作。銀企會計對賬工作作為一項基礎性工作,從表面上看工作程序相對比較單一、容易辦理,基層金融機構不同程度地存在敷衍了事,導致日常工作不主動、做表面文章,工作不深不細的局面。
2.采取的對賬方式方法落后、單一,科技含量不高。大多數銀行主要是從會計系統按月或季打出相對滯后對賬單,然后與企業進行對賬。這種方式下銀行不能對一些大額資金流動頻繁的賬戶適時與企業對賬。雖然,電子對賬是互聯網高度發達及電腦普及后的產物,可以實現適時對賬,但是,目前我國許多地區會計電算化還沒有普及,上級管理部門缺乏統一的管理平臺,無法對整個對賬過程進行監控和管理。同時,電子信息系統容易遭受黑客的攻擊和篡改數據信息。
3.銀行業機構片面追求對賬率,導致實際工作“上有政策,下有對策”。上級銀行要求提高對賬率指標,基層銀行為了達到要求,前臺人員經常參與對賬工作,由于前臺人員與企業財務人員接觸較多,更比較方便地處理銀企會計對賬工作,前臺人員直接發放對賬單,企業將對賬單返回前臺人員,實際上弱化了或取消了應有的內部監督制約機制。
(二)企業方面
1.客戶缺乏對銀企會計對賬工作的認識。在實際工作中,相當一部分客戶把銀企會計對賬單純看作是銀行的工作,心安理得地被動接受銀行對賬服務,認為有銀行財會人員的把關,永遠應該不會發生什么意外和差錯。
2.企業缺乏開展銀企會計對賬所必須的基礎條件。一是有些企業會計基礎工作不規范,財務管理混亂,有章不循,執章不嚴,賬務處理極不規范,比如記賬不及時、隨意壓票等。二是有些企業業務發生較少,甚至數月不發生業務。銀行無法發出對賬單,因而也無法保證對賬率。三是一些企業會計人員業務素質低、業務能力不能達到要求,不能夠把銀行對賬單與企業賬目相核對。于是,銀行對賬調節表編制調整上提供的信息不準確,從而使得銀行無法有效利用企業反饋的信息。
三、推進銀企會計對賬工作的措施和建議
(一)加強銀企合作,提高對銀企會計對賬的認識
做好會計對賬工作是確保資金和經營安全重要條件,必須納入銀行和企業財務和資金管理的重要內容。尤其對銀行來說,通過銀企會計對賬工作提高賬戶的質量和使用效率,細分客戶,逐戶分析、及時更新和完善客戶信息,加強與客戶的溝通和聯系,真正做到“服務你的客戶,了解你的客戶”。通過各種方式大力宣傳對賬工作對雙方有重要意義,要使客戶真正認識到及時反饋對賬單的職責和義務。
由于銀企會計對賬工作是成百上千的企業只與一個銀行對賬,所以,銀行必須在對賬工作中處于主導地位。企業通過對賬,可以有效加強其財務管理,避免企業財會人員挪用資金情況的發生。因而,銀企會計對賬是銀企雙方相互監督,相互促進,提高經濟效益、保護財產安全的重要手段。
(二)加強銀企會計對賬工作的制度建設
銀行和企業都必須在財務部門下設置專職的對賬員崗位。銀企雙方都必須安排職業道德高、業務素質強的人員擔任工作。要制定出明確的銀企會計對賬工作的質量要求,做到銀行對賬單、單位往來賬和余額調節表三者核對相符,并且要對未達賬項注明未達的原因。對賬員要深入到企業或者把企業對賬員請進銀行,雙方采取面對面的方式當面對清賬項,并到企業核實未達賬項,對會計基礎工作薄弱,核算混亂的單位,要聯系銀行及企業的相關部門予以指導。另外,要在不違背會計核算制度的前提下,盡量簡化手續,方便客戶查詢并及時給予答復,以便企業能夠迅速調整賬務,為銀企會計對賬工作打下良好的基礎。同時,業務發生機構的上級行統一負責管理銀企會計對賬工作,上一級分行負責集中辦理與本行及轄屬機構、營業網點外部客戶的對賬工作。
(三)加大銀企會計對賬工作的科技含量
現在一些科技公司開發出許多有效“銀企會計對賬”系統,每日營業結束直接從會計系統導人數據,可以生成統
一格式的對賬單,根據不同的客戶群采取不同的發送方式,大額、頻繁發生資金交易可以按周或按季發送,重點客戶通過客戶經理上門核對,非重點可以以郵寄等不同方式發送。這些對賬系統的推廣,會提高銀企會計對賬的速度和質量。另外,還要加強對上級管理部門統一管理平臺的研發工作,使得上級管理部門能夠對整個對賬過程實施監控和管理。
(四)完善銀企會計對賬操作
1.在對賬單的發放和取得環節,銀行應及時將對賬單發放給開戶單位,發放方式即可通過客戶自取、銀行送達、傳真、郵寄、網絡等方式。鑒于銀行的滿頁對賬單上記載的業務筆數很多,有的開戶單位得到一張滿頁對賬單可能會需要很長時間,因此,不同的開戶單位可根據自身的業務特點和數量,實時要求開戶銀行打印未滿頁對賬單,以便及時對賬。
2.特別要重視銀企對賬時發現的未達賬項的調整。無論是銀行還是企業發現的未達賬項,雙方均應積極配合,徹底查明原因,及時進行賬務調整。尤其是企業需要向開戶銀行查詢記賬憑證之后才能調整的未達賬項,開戶銀行應積極協助企業調閱銀行記賬憑證,需要為企業出具業務證明書的應及時辦理。對于需調整的未達賬項,應嚴密手續,作好相應記錄。
3.銀企雙方應增加面對面對賬的機會。在人員和成本等條件許可的情況下,銀企雙方應盡可能增加面對面對賬的機會,但至少每年應保持一次。面對面對賬應由雙方財務主管直接過問和安排,堅持做到經辦人員與對賬人員相分離,即平時的會計記賬人員不應作為面對面對賬人員直接參與,而應由會計主管安排其他專人操作。只有這樣,才能更易暴露可能的財務差錯和經濟案件,確保銀企雙方賬務完整正確。同時,對余額較小、長期不發生業務的企業,要按制度定期清理;對于一些長期聯系不上的客戶,要主動上門對賬;對于多頭開戶,經常上門仍不選擇本行的客戶,進行必要的推出機制。
4.銀行方面應從完善銀企對賬的角度出發,積極改進自身業務處理手段。首先,在成本條件許可的前提下,應盡可能做到每日向開戶單位發放對賬單,發放方式可采取方便操作、費用較低的電子化傳輸方式。其次,為便于管理,各開戶銀行的主管行應創造條件由專門的機構進行集中對賬,徹底實現對賬的前后臺分離,保證對賬的有效性。
5.開戶單位將對賬單回執聯返回開戶銀行之后,開戶銀行應仔細審閱,確保未達賬項已逐筆查清。在回執聯上開戶單位應加蓋預留銀行印鑒,作為對賬完成的依據。回執聯應妥善保管,集中裝訂,作為會計檔案管理。
(五)加強銀企會計對賬工作的管理
1.建立健全銀企對賬的領導管理機制。主管領導要首先負起對對賬工作的監督管理,對對賬員的工作要高度關注,發現問題,立即整改。各產品線業務主管部門積極發揮主管部門職能,組織指導就所轄產品實施對賬,進一步落實各部門的職責分工,加強銀企對賬管理。
2.設立專職人員負責對賬工作,建立考核制度。目前許多對賬人員同為前臺人員兼職,管理與對賬為同一人,如果該柜員想挪用客戶資金,那么再對賬他也會制造假的對賬單,欺騙客戶,這樣根本起不到應用的作用。所以,專職對賬人員必須與前臺經辦人員相分離,改變對賬作采取崗的現象。
3.認真核實對賬情況。要對對賬單發放數、收回數、賬務核對結果、客戶簽章情況等進行詳細確認,對重點賬戶回收率必須達到100%,且必須具有時效性。同時設計、細化發放率、回收率、相符率等“三率”指標統計表,對“三率”指標進行數據統計分析,準確計算考核對賬回收率等指標,不斷改進對賬工作。發現問題,及時解決,提高對賬工作質量和效率。
【關鍵詞】銀行系統;內部審計;完善措施
我國銀行系統單位內部審計的進步推動了金融行業的成長,近年來,銀行主要經營工商業存、貸款業務,通過吸納大量的儲戶存款,并向資金需求者進行放貸,隨著銀行巨額資金的流動,其所面臨的風險也逐漸增多,銀行系統單位內部審計工作也存在諸多問題。
一、銀行系統單位內部審計存在的問題
(一)內部審計制度不夠健全
一切工作的開展都需要相應的制度進行監管,要想充分發揮銀行系統內部審計的作用,健全的內部審計制度是必不可少的。我國部分銀行的內部審計部門隸屬于銀行的高層經營管理者,而高層經營管理者更加注重銀行的經營狀況,以自身經濟利益為出發點,重在完成短期績效指標,忽略了銀行的長遠可持續發展,加大了銀行系統風險隱患的發生。由于內部審計制度不完善,內部審計人員缺乏一定的權威性,容易受外部環境的干預,難以保持審計的獨立性,因此內部審計效率低下,審計結果無法真實的反映銀行的實際情況。
(二)審計人員素質有待提高
我國銀行系統單位內部審計隊伍相對比較薄弱,對審計的重要性認識不足,審計工作沒有結合銀行發展而展開,沒有實現審計的效率。審計人員對傳統的常規審計工作比較熟悉,但是對新增銀行業務的實質性了解不透徹,審計相關新業務培訓不足,沒有及時掌握先進、科學的審計方法,缺乏風險防范能力,加上對審計人員的激勵機制不完善,阻礙了內部審計工作的效率。
(三)內部審計的內容不充足
隨著銀行經濟業務的擴展,原有的內部審計范圍和內容已經無法滿足目前的需求,現階段我國銀行內部審計業務的范圍有限,審計內容過于簡單。銀行內部審計工作的主觀判斷較多,缺乏一定的科學性,審計工作主要在于檢查各項金融業務的規范性、合理性,以及查錯防弊等簡單銀行業務事項,檢查財務報表、會計憑證是否真實、準確,操作流程是否符合規定,這些都是事后審查,缺乏對銀行內部控制情況、崗位業務流程規范、管理結構等事項進行事前預測評價、建議,使得審計效率低下,期限較長,加大審計成本,內部審計監督相對滯后,無法及時分析深層次的問題,沒有發揮內部審計的功能。
二、銀行系統單位內部審計的完善措施
我國銀行貸款質量逐漸下降,壞賬呆賬增加,容易產生因經營不善而引起的信用風險和操作風險,應加強銀行系統單位內部審計工作的質量,作好監督管理工作,加強內部審計制度管理,從運行管理機制、監管方法、審計內容等方面不斷創新,規避不良行為產生的不利影響,使銀行系統單位內部審計工作跟上金融時展的步伐。
(一)加強內部審計制度的建立
銀行系統單位內部審計制度的完善是審計工作的前提條件,從銀行內部評估風險,不斷規范內部審計的標準,改良銀行系統內部審計的流程和方法,確保內部審計制度科學、合理、有效,完善銀行內部審計部門的各項相關規章制度,使銀行的經營管理更加科學、有效。建立專門、獨立的內部審計委員會,全權負責銀行系統單位內部審計工作,明確審計人員崗位職責,進一步規范內部審計行為。采用垂直的領導機制,由銀行董事會直接負責領導內部審計委員會,減少銀行高層管理者對內部審計人員的操縱、干預,保持內部審計組織的相對獨立性,避免利益相關者之間的關系引起的不良影響,從管理層上提升銀行系統內部審計的效率,促使我國銀行內部審計效果更加真實、客觀、完整,保障整個銀行系統健康高效的運轉。
(二)提高內部審計人員素質
1、加強對內部審計的重視程度
增強銀行系統單位內部審計首先要從思想上改變,讓審計及相關人員認識到銀行內部審計的重要性,改變主觀認識,完善內部審計人員的人生觀、價值觀、世界觀,使內部審計工作不再只流于形式。在內部審計過程中,要不斷提高銀行董事會、高級管理層對內部審計的重視程度,由領導帶頭引導下屬,使內部審計相關人員共同加強對內部審計的重視,只有這樣才能更好的、及時的將銀行可預見性和隱藏性風險杜絕起來,提升內部審計效率。
2、組建高素質內部審計人才隊伍
要跟上時代的變化,金融行業內部審計工作越來越被社會所重視,銀行內部審計人員的自身素質和綜合能力成為銀行快速、健康、可持續發展的重要因素。首先要對內部審計人員進行專業技能培訓,包括計算機技術和專業審計知識,目前我國銀行審計工作與計算機網絡技術不可分割,對于年長的一代人來說,對新技術的掌握不是很熟練,因此要加強計算機技術的培訓,使所有內部審計人員都能夠熟練的運用計算機技術科學、準確、快速、高質量的完成銀行系統內部審計工作。要不斷推進、優化內部審計人員專業理論知識結構,與時俱進,根據新形勢的發展需求,不斷更新審計專業知識,定期組織內部審計相關知識的業務培訓,增強內部審計人才隊伍的實力。其次要建立健全的內部審計人員激勵機制,將對內部審計人員的業績考核計入職位晉級或年終獎金上,不斷激發內部審計人員工作的積極性、主動性,更好的為銀行服務。最后要加強銀行間的交流,不斷溝通,總結經驗,引入國際上成熟并符合我國銀行自身實際情況的內部審計經驗,使銀行業務國際化。
(三)充足內部審計內容
隨著銀行金融業務的不斷增多,應增加銀行系統單位內部審計的內容,提高內部審計質量,及時、準確的發現銀行系統存在的問題。采取合理、實用的內部審計方法,加強現場審計與非現場審計相結合的審計方法,使審計人員可以從現場的角度分析、檢查銀行項目存在的缺點,確保現場審計的有效開展,作好事前風險預警工作,及時的防范銀行的經營風險,明確相關人員的經濟責任。對不同的經營管理銀行實行差異化監督,對支行建立差別監督的監管機制,跟蹤檢查、差錯整改、分析原因、事后追究責任,避免不同銀行同類錯誤的發生。利用計算機對數據進行審核,檢測、評估銀行的經營狀況,逐步建立銀行系統內部審計數據庫,執行流程控制和動態跟蹤程序,提高內部審計效率。
參考文獻:
【關鍵詞】基層統計工作 統計人員 統計分析 銀行統計 問題
一、當前基層金融統計工作中存在的問題
(一)商業銀行金融統計地位有待提高
因參與銀行經營管理的程度較低,目前商業銀行統計地位弱化,對統計工作的定位基本是滿足外部監管的要求,無法充分體現金融統計本身具有的信息、咨詢、分析、監督等職責。統計部門如僅作為數據報送的主管部門,其地位和作用在商業銀行內部已呈邊緣化。
(二)基層銀行統計工作基礎薄弱
由于沒有正確認識統計工作的重要性,許多基層銀行沒有配備專職統計人員且存在一人多崗情況,對統計報表工作疲于應對,沒有建立統計制度或統計制度不完善,無法開展統計調查和統計分析工作。由于缺乏激勵機制,統計人員頻繁換崗或離職,不僅容易造成工作脫節、直接影響統計數據的準確性,而且造成歷史統計資料缺失。
(三)基層銀行與上級總分行之間的統計信息傳遞不暢,影響數據質量
商業銀行總行的統計部門是全行的統計歸口管理部門,負責全行統計系統的管理、數據源和報表口徑的編寫等,各基層行在總行的管理下開展工作,如果總行對基層行數據情況了解不充分,僅單方面的要求基層銀行執行,單向的信息傳遞關系很容易壓制下級行的能動性,造成統計工作上下不通暢,容易出現問題,影響統計數據質量。
(四)數據錄入質量不高,報表上報不及時
電子技術在銀行業已得到了廣泛運用,銀行業務在基層網點辦理,如果在業務數據錄入環節無法控制基礎數據源的質量,就不能保證金融統計報表內容的準確、完整。目前基層金融統計工作已實現上機操作,但是手工采集統計數據要錄入到計算機中,難以杜絕數據的錄錯、漏錄現象;而且,在數據上報過程中也常出現人為的延誤報送時間,不能體現出統計數據的時效性,也影響金融統計報表匯總與統計信息的。
(五)基層統計人員素質有待提高
銀行統計人員要求具備良好的職業操守、專業知識和操作技能,不僅熟悉銀行業務,還具備必要的溝通協調能力。但在基層銀行,有的單位領導對統計工作不夠重視,不愿意把綜合業務能力強的人員放在統計崗位,常常讓新人、不熟悉業務的人去從事統計工作,嚴重影響了金融統計工作質量。
二、改進基層金融統計工作的對策
(一)重視金融統計工作的重要性
基層銀行統計部門的各級領導一定要充分認識金融統計工作的重要性,做好統計人員配置和內部協調工作,要配備滿足金融統計工作需要的統計專職或兼職崗位,分工明確,職責要清晰,實行A、B角,加強數據的復核。統計人員必須實行崗位培訓,未經崗前培訓或培訓不合格者不得上崗。經考核不適宜擔任統計工作的人員,應及時進行調整。
(二)建立健全基層銀行統計管理制度,依法進行統計活動
為提高統計服務工作質量,保證金融統計工作的規范性和嚴肅性,基層銀行應建立全面、科學和有效的統計管理制度,例如:統計管理辦法、統計考評辦法、統計現場檢查辦法等,加強對數據質量的約束和激勵。為確保統計信息的真實性,還應做好內部審計把好數據關。在日常工作中,應以負責任的工作態度,依法開展金融統計活動,嚴格查處、打擊各種違規違法行為,落實各環節責任,將基層銀行金融統計監管執行落到實處。
(三)加強統計資料的報送、應用和存儲
基層銀行金融統計工作中,應加強報送數據環節的管理,認真復核,減少遲報、漏報和數據差錯。可以先建立數據報送流程管理和報送聯系人制度,對基礎工作中統計數據的采集、錄入、調整、匯總等都進行嚴格檢查,對于因責任心不強或統計知識水平問題造成的差錯,應通過教育、培訓等措施及時加以解決。總行與分支行之間加強溝通,建立良好的溝通機制,共同提高基礎金融統計工作的質量。再者就是實行數據共享,建立科學的統計分析框架,為本行經營決策提供參考,發揮金融統計分析的決策作用。最后要做好統計資料的統一管理和存儲,對基礎金融統計資料做好“雙備份”,分類存放和專人管理,當人員變動時,做好交接存檔工作,保證統計資料的連續性,以提高數據的研究和使用價值。
(四)提高統計人員的工作積極性
因統計工作及時性的特點,統計人員經常是節假日加班加點的工作,因此要為基層統計人員創造寬松的工作、學習成長環境,建立合理有效的激勵機制,在薪酬方面不能低于其他崗位人員,以保證統計工作的相對穩定。要提升信息系統對金融統計工作的支持力度,把基層銀行統計人員從繁重的手工統計工作中解放出來,提高工作效率,把主要精力放在統計分析等高附加值工作上,充分發揮統計的預警、決策作用。
(五)提升基層銀行統計人員的素質
新金融經濟形勢下對統計人員提出更高的要求。商業銀行總行應重視對基層銀行統計人員的培訓工作,通過科學、系統的學習,引導他們學習新業務、新制度、新知識和新技能,培養出高素質的金融統計人才。還應定期對基層銀行報送的數據質量進行考核評比,評比結果與獎金掛鉤,以達到激勵目的。
三、結論
綜上,做好基層金融統計工作,不僅可以提升基礎金融統計數據的質量,為銀行經營活動運行發揮重要的作用,還能為我國宏觀調控和防范系統性金融風險提供快速、準確和全面的統計信息。因此應盡快解決當前金融統計工作中存在的問題。
參考文獻
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