經濟社會發展情況
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經濟社會發展情況范文第1篇
根據常委會年初工作要點的安排，6月至7月，市人大財經工委在常委會方國林副主任的帶領下，對我市上半年國民經濟和社會發展計劃及財政預算執行情況，調查了部分單位和鄉鎮，并進行了認真的分析研究，現將有關情況報告如下：
一、國民經濟和社會發展計劃及預算執行的主要特點
（一）、國民經濟和社會發展方面：
——經濟總量快速增長。今年上半年，全市實現地區生產總值（GDP）27.6億元，同比增長16%，其中第一產業實現增加值5.3億元,第二產業實現增加值15億元,第三產業實現增加值7.3億元,分別比上年同期增長4.7%、22.9%、11.2%。
——經濟結構不斷優化。產業結構進一步優化，上半年，三次產業的結構比為19.2:54.3:26.5,一產業比重比年初下降8.7個百分點，二產業比重比年初提高10.7個百分點。非公有制經濟比重提高，上半年，全市擁有62家非公有制規模工業企業，占全部規模工業企業數的79.5%，實現增加值10.2億元，同比增長41%。
——民生質量逐步改善。上半年城鎮居民人均可支配收入為6470元，同比增長18.4%；農民人均現金收入2882元，同比增長20.5%；6月未，城鄉居民儲蓄存款余額達到36.3億元，比年初增加4.8億元；人均儲蓄達到7390元,在岳陽六縣市中排名第一。
——農業生產形勢喜人。上半年，全市實現農林牧漁業總產值7.1億元，增長8%。種植業結構不斷優化，突出糧食生產，高效創建糧食高產示范片，壓單季稻擴雙季稻，以點帶面，共播種水稻面積74萬畝，比上年增加3.6萬畝，增長5%，油菜、西瓜、棉花等經濟作物增產增收效益明顯；在市場需求旺盛的拉動下，畜牧業生產開始恢復性增長，水產養殖穩中有升；營林工作取得了新的成效，新造楠竹3萬畝，建基地92個,為農業增收增效打下了良好的基礎。
——發展潛力穩步提升。上半年完成全社會固定資產投資10.8億元，同比增長58.4%；招商引資成效顯著，共引進內外資項目26個，合同引資31.6億元，實際到位資金9億元；臨鴨公路、鐵桃公路、兆邦陶瓷等一批重點工程建設進展順利，開明科技、山豐汽肥等一批高科技項目已順利投產，海螺水泥、長興化工等一批投資過億元的項目相繼落戶我市，工業及重點工程建設對市域經濟的支撐帶動作用明顯增強。
——社會事業全面進步。今年來，市政府及有關部門承諾的實事進展順利。就業形勢好轉，上半年全市完成新增城鎮就業3598人，安置下崗失業人員再就業2386人，新增農村勞動力轉移就業10778人；保障水平逐步提高，至6月底，新型農村合作醫療參合率達到91.4%，比去年同期增長21.4%,全市參加城鎮居民醫療保險人數60279人；教育取得了新突破，全市二本以上上線人數為1171人，比上年增加136人，增長13%。文化、科技、衛生、環保、新農村建設等各項工作按計劃穩步實施。
（二）財政預算執行方面：
——財稅收入質量進一步提高。1至6月，全市共完成財稅收入13118萬元，占預算的55%，其中：地方固定收入完成8576萬元，占預算的51.6%；上劃中央兩稅收入完成2994萬元，占預算的52%；上劃所得稅收入完成1548萬元，占預算的106%。全市共新增稅收1435萬元,稅收收入占地方固定收入的比重為62.7%,比上年同期提高24.3個百分點。上半年，市委、市政府對財稅工作高度重視，及時處理和解決財稅工作中存在的重點和難點問題，財稅部門嚴征細管，加大了稅務稽查力度，加強了對重點行業和重點稅源的監控和管理,特別是今年在房地產稅收一體化、鞭炮行業稅收、礦石行業稅收、車輛稅收的征管上，各職能部門通力協作，成效顯著。實現了時間過半、任務過半的要求，至6月底止，21個鄉鎮全面過半，黃蓋鎮和乘風鄉超額完成了全年稅收任務。
——財政保障能力進一步增強。至6月底止，全市共完成財政支出27550萬元，占預算的54.2%，比上年同期增長28.1%。在支出安排上，堅持“整合資源謀發展、集中財力辦大事”的方針，合理配置財力，靈活調度資金，按照公共財政的要求，突出人員工資發放、民生改善、強化預算執行，同時，向新農村建設、社會保障、重點工程、教育、科學、文化、衛生、環保等重點領域傾斜，財政運轉良好，較好地體現了財力分配的公平、公正。
——財政管理方式進一步規范。為加強財政管理，規范財政收支行為，市政府出臺了加強財政管理改革的26條措施。強化預算約束，從嚴控制各項支出，嚴格實行政府采購、深化國庫集中支付改革、加強土地儲備市場管理等，各級各部門的財政收支行為日趨規范，財政資金使用效益明顯提高。
上半年，我市經濟社會總體上保持了全面、協調、快速發展的運行態勢，財政預算執行良好，這些成績是在克服年初冰雪災害、通貨膨脹加劇、社會維穩壓力加大等錯綜復雜的情況下取得的，主要得益于市政府緊緊圍繞市十五屆人大一次會議確定的目標，按照科學發展觀和以人為本的指導思想，突出重點，扎實工作，穩妥推進，取得的好的成效，為完成全年目標任務奠定了較好的基礎。
二、存在的困難和問題
上半年，我市在國民經濟和社會發展計劃及預算執行中取得了一定成績，但是經濟運行中還存在著一些矛盾和問題，財政面臨不少困難，不容樂觀，需要認真的分析和研究，努力去解決。
1、物價高位運行，農民增收難度加大。6月份居民消費價格總指數（CPI）同比上漲7.3%，由于價格上漲過快，居民生活質量受到很大沖擊，部分低收入居民群體實際生活水平相對下降；農民增收、農業增效空間相對縮小，盡管國家將種糧油價改革綜合補貼每畝提高到80.5元，但過快增長的農資價格使農民增產難增收,影響了農民生產的積極性。
2、財政減收增支因素增多，收支矛盾突出。主要影響因素有：一、所得稅政策變化后，上半年入庫數比上年同期大幅下降。二、由于受國際油價及市場低迷的影響，我市上半年增收強勁的礦石行業，因產品價格回落，而失去了增收空間，其中6家銑廠處于停產、半停產狀態，還有因環境問題關閉了一批化工、造紙企業，稅源結構產生了很大變化，工業園區對稅收的支撐能力有限。三、鄉鎮稅源缺乏，收入潛在一定風險，據稅務部門稅源調查結果，鄉鎮實際稅源不足1000萬元，其余的2700萬元只能通過爭取邊緣稅收來完成，存在著隱患多、風險大。四、四川大地震影響上級轉移支付，由于國家要投入災區重建，省里也有結對幫扶任務，今年想要爭取更多的中央和省級財政轉移支付難度很大；五、重點支出及改革支出壓力大，下半年，一些重點工程項目支出要撥付，改制和地方政策性配套支出壓力加大，特別是公務員津補貼改革支出壓力大，增支呼聲很高，要兌現津補貼需要增加支出1億元以上。
3、經濟基礎不夠牢固，經濟結構及發展環境不優。我市工業基礎薄弱,規模工業企業只有78家,高科技、高稅利的項目甚微，經濟總量仍然偏小，質量也有待于進一步提高，我市礦石和竹木資源豐富，資源型工業企業較多，但大多處于粗放型、低檔次、規模小的階段，資源優勢尚未真正轉化為經濟優勢。經濟發展環境還不夠優化，“三亂”現象雖然有所遏制，但部分單位仍然存在著執法不規范的問題，執法違法、重復執法、重處重罰、以罰代法行為，給社會造成了較壞影響；個人及企業信用程度不高，中小企業融資難制約了企業的發展，金融支持地方經濟發展的作用未得到充分發揮。
三、幾點建議
下半年，全市上下要進一步強化目標意識，圍繞市十五屆人大一次會議確定的各項目標任務，認真分析當前經濟、社會發展中的突出矛盾和問題，積極應對，突出工作重點，確保全年各項目標任務的完成。
1、創新招商方式,加大招商引資力度。依托交通、區位和資源優勢，緊緊抓住國家促進中部崛起、扶持縣域經濟發展的戰略機遇，立足現實基礎，承接“兩帶”、“兩區”產業轉移，創新招商方式，改進招商辦法，拓寬招商渠道，進一步抓好工業園及儒溪生化園的招商工作，積極研究財稅政策,爭取更多的上級項目資金。
2、突出收入為中心,進一步加強稅收征管。進一步加強對重點稅源的監控和管理，加大對重點行業、重點企業、重點稅種的征收力度，加強對個體稅收和零散稅收的征管及稽查，大力推進社會綜合治稅，做到應收盡收；加強非稅收入征管，加強國土開發收入征收，確保完成全年財稅任務。
3、從嚴控制各項支出,優化支出結構。切實加強預算管理，著力依法理財，增強財政調控能力,強化財政監督，杜絕各種隨意，嚴格控制行政開支，降低行政成本，確保預算支出兌現，實現年終財政收支平衡。
4、加大農業投入，扎實開展新農村建設。要全面落實建設社會主義新農村的各項政策措施，繼續加大對“三農”的投入力度，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力；要全力抓好農業和糧食生產，把各項支農惠農政策措施真正落到實處;加大對農資產品價格監督檢查力度，穩定農資產品價格，切實保護農民種糧積極性；著力抓好農業產業化和農業產業結構調整，圍繞“一村一品”，加快建立以蔬菜、花卉、苗木、水果為主，集生態、觀光、效益為一體的農業產業化基地;以促進農產品流通為目標，加快發展農產品專業市場，拓寬農民增收領域和渠道，千方百計增加農民收入。
經濟社會發展情況范文第2篇
今年，市政府按照市委十一屆二次全會和市人大十五屆三次會議確立的發展思路和奮斗目標，牢固樹立和落實科學發展觀，以加快城鄉一體化為主線，扎實推進新型工業化、農業產業化、旅游精品化，加大經營城市力度，統籌城鄉經濟社會發展，全市經濟社會事業保持了健康快速協調發展的良好態勢。現將我市今年—月的經濟社會發展情況及下步工作打算通報如下。
一、—月工作情況
（一）牢固樹立和落實科學發展觀，城鄉一體化工作扎實推進
今年以來，市委、市政府認真貫徹落實十六屆三中全會和成都市委號文件精神，把樹立和落實科學發展觀，推進城鄉一體化作為貫穿全市工作的主線，成立了統籌城鄉經濟社會發展工作領導小組，組建了領導小組辦公室，制發了《統籌城鄉經濟社會發展推進城鄉一體化的實施意見》、《關于鄉鎮產業和城鎮發展布局規劃編制工作的實施意見》、《關于認真做好鄉鎮中心村規劃編制工作的通知》等文件，并將推進城鄉一體化工作納入一級目標考核，建立了跟蹤督查工作制度，全市上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門各鄉鎮全力抓的工作局面。針對推進城鄉一體化工作中的重點和難點問題，確定了個調研課題，由市級領導分別牽頭組織調查研究。按照“強化極核、培育支點、發展軸線、帶動全域”的工作思路，啟動了青城山、蒲陽、幸福、灌口四個重點小城鎮城鄉一體化試點工作，全面實施了農民素質培訓工程，深化了戶籍制度改革，啟動了失地農民社會保險工作。－月，全市開展農民實用技術培訓萬人次，職業技能培訓人，規模轉移農村勞動力人，引導性培訓人，由農民身份轉變為居民身份余人。
（二）突出工作重心，經濟建設取得新成效
今年以來，我市認真貫徹落實國家宏觀調控政策，著力優化產業結構，市域經濟保持了健康發展的良好態勢，經濟運行質量明顯提高。—月，全市實現地區生產總值億元，同比增長，三次產業增加值分別為⒉和億元，完成固定資產投資億元，同比增長，完成財政收入萬元，同比增長。
一是工業經濟實現快速增長。—月，全市完成技術改造投資萬元，有家企業通過了省、成都市高新技術企業認定。結合城市規劃、土地修編，完成了全市工業發展布局規劃的編制工作。同時，針對去年以來我市電力供應緊張的實際情況，加強了與成都電業局和×供電分局的協調銜接，將電力供應對我市工業經濟的影響降低到了最低程度。積極協調銀政、銀企關系，金融部門對工業經濟的支持力度進一步增強。—月，全市工業增加值實現億元，增長，高于增幅個百分點，工業增加值比重占比重由同期的提升到。其中，規模以上工業企業實現增加值億元，增長；實現銷售收入億元，增長；利稅總額達到萬元，增長；盈利企業盈利額為萬元，虧損企業虧損額為萬元，盈虧相抵后實現利潤萬元；完成新產品產值萬元，增長，占規模以上工業總產值的；經濟效益綜合指數，同比提高個百分點。
二是農業和農村經濟穩步增長。把貫徹落實好中央號文件作為做好“三農”工作的重中之重，完成了農業稅降低個百分點的工作，落實了糧食“直補”政策。采取“以獎代補”的方式，加強了農田水利等基礎設施建設，強化了基本農田保護，小春糧油總產萬噸，與去年基本持平，確保了糧食生產安全。創新農業服務方式，開通了一點通智能服務熱線，大力發展農村各類合作經濟組織，加快了雨潤肉食品加工、欣禾蔬菜加工、匯源茶葉加工等重大產業化項目的建設進度，欣禾蔬菜加工項目、江之源茶葉產業項目等均已建成投產，實施了萬畝優質糧“訂單”農業，鞏固發展了紅陽獼猴桃出口創匯基地、優質茶、藥材、雙孢蘑菇等商品基地。原創：—月，全市實現農業增加值萬元，比上年同期增長。
三是旅游發展邁出堅實步伐。緊緊圍繞建設中國西部休閑度假第一城的目標，完成了《×市旅游業發展振興計劃》及虹口、玉堂、青城等重點涉旅鄉鎮旅游發展規劃的編制工作，成功舉辦了東方伊甸園·放水盛典－中國×放水節、東方伊甸園－中國（成都）道教文化節和第五屆成都·×（華潤藍劍）啤酒節活動，啤酒節開幕近一個月來，日平均接待游客萬人次以上，日消費啤酒近噸，帶動了以旅游為特色的第三產業快速增長。同時，按照整體宣傳、統一促銷的思路，編制了《×市游客手冊》，組織各景區、旅游企業參加了第五屆中國西部博覽會和杭州國內旅游交易會；結合“中國百姓生活游”主題，設計、推出了道教文化游、農家休閑游等專題旅游線路，通過密切與省內外各大旅行社和中央電視臺、香港鳳凰衛視等知名媒體的合作，強力向外推介，跨省旅游和入境旅游客源市場得到鞏固和擴展，旅游業綜合經濟效益得到顯著提高。－月，全市接待游客萬人次，同比增長，其中境外游客萬人次，同比增長；景區門票收入實現萬元，同比增長；旅游綜合收入實現億元，同比增長。
四是財貿金融運行平穩。繼續實行積極的財政政策，強化稅收征管和財政運行監督，財政收入增勢強勁。－月，全市完成財政收入萬元，同比增長，其中地方財政收入萬元，同比增長，增幅居成都各區（市）縣第二位。稅收收入萬元，占全口徑財政收入的，成為財政收入增長的有力支撐。金融運行基本平穩，月末，全市金融機構存款余額達億元，同比凈增億元，增長；各項貸款余額為億元，同比凈增億元，比年初減少億元。積極引進連鎖經營等新型業態，推進商貿流通現代化，消費價格繼續回升。－月，全市社會消費品零售總額實現億元，同比增長，集市貿易成交額億元，同比增長。
（三）運用市場運作手段，經營城市取得積極進展
一是進一步完善了城鄉規劃。按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，完成了城市總體規劃大綱的編制工作，并通過了省建設廳評審，目前正在進行深化設計。同時，精心做好城市綠化、供水、排污和水系等專業規劃，加快特色小城鎮建設規劃，重點抓了青城山鎮、青城鎮規劃和以玉堂——青城山——大觀為重點的旅游休閑度假集鎮帶的規劃設計，編制了線×段旅游交通示范線臨街建筑綜合整治工程規劃和青城鎮國家級農業旅游示范區規劃，完成了太平街片區、米市壩片區、團結巷片區、二環路兩側、工業區啟動區、內江濱河地區等控制性詳細規劃，城市控規編制的總面積及覆蓋率進一步提高，總面積達平方公里，覆蓋率達到。
二是進一步完善經營城市機制。完善了興市投資公司、新城投資公司法人治理結構，投融資平臺在經營城市中的作用進一步顯現。深入開展了土地市場秩序綜合整治工作，組織力量對全市存量和閑置土地進行了調查清理，完善了國有土地出讓“招、拍、掛”制度，—月，共“招、拍、掛”土地宗、畝，成交金額萬元。依法收回、收購閑置土地宗、畝，為搞好土地資源配置，促進全市經濟社會的可持續發展騰出了發展空間。
三是全面推進了城市總體風貌改造等重點建設工作。實施了迎賓大道、內江兩岸及一環路二期城市風貌改造工程，共完成二期改造工程圖紙設計棟，立面面積萬平方米，建筑面積萬平方米（粉刷棟，出圖棟）。同時，結合城區風貌改造工程，實施了成灌高速公路兩側農房風貌改造，改造路段從亞細亞立交橋至×與郫縣交界處，路段全長公里，改造農房棟，立面改造面積萬平方米，建筑面積萬平方米。完成了線二期公里主體工程和全線景觀的初步設計；都汶高速公路征地拆遷工作正抓緊進行；聚源互通式立交橋正在完善征地報批工作；河東片區鄉道油路整治工程于×月×日開始動工興建；完成了玉沿路改建工程的外業測量，并正在進行內業設計；完成了青城后山旅游環線公路的勘察設計，正在進行招投標的前期工作。
四是優化了城市管理。推行了以城市道路、公廁為載體的市場化管護，實施了垃圾處理廠技改工作，完成了《×市生活垃圾處理廠技改工程初步設計》，順利通過迎接國家發改委稽查組的復查。啟動了“市容環境管理示范街”建設，城區幸福路、公園路列為首批示范街道；按照“城市管理重心下移”的思路，市容管理部門下派執法隊員分別到龍潭灣社區、解放、幸福小區、奎光社區參與轄區城管創衛工作。深入開展創衛專項整治，加大對“城市牛皮癬”、生活垃圾、建筑垃圾拋灑、城市污水的治理力度。制定了《×市城市戶外廣告和招牌設置管理實施細則》，結合光彩工程，啟動了城區小街小巷路燈的建設工作。
（四）不斷深化改革擴大開放，招商引資成效明顯
一是瞄準重點區域，主攻大客商，尋求大項目。今年，我市多次組織招商小分隊赴長江三角洲、珠江三角洲和環渤海灣等重點區域上門招商，組織青年干部到沿海發達地區學習考察，研究和掌握沿海產業轉移動向，及時獲取投資信息，推進與沿海發達地區的經濟協作。目前，大連穹頂滑雪場有限公司以穹頂滑雪為主要內容的大型體育娛樂設施，青島啤酒集團年產萬噸高檔啤酒生產基地等總投資額達億元的重點項目正在抓緊洽談。
二是突出重點項目，培育重大產業。把恒創特種纖維、海蓉藥業等大項目作為服務重點，在人力、物力、財力上給予傾斜，切實解決好企業存在的問題，發揮招商引資的典型模范效應。同時，把兩大“基地”（雙良特種纖維紡織加工基地、海蓉中藥材產業基地）列入重大招商項目，向外推出，尋求國內外投資合作，爭取關聯項目進入我市投資，延長做大產業鏈條，形成產業聚集效應。
三是全力打造“四川·江蘇×科技產業園”。采取輿論宣傳、組織小分隊駐地招商等多種方法，擴大影響，深挖信息，推進與江蘇企業的投資合作。目前，園區已落戶江蘇籍企業家，新增投資規模億元，到位資金近億元。正在抓緊聯系亨通集團有限公司光電生產基地、隆力奇集團日化用品生產基地等項目，力爭在我市落戶。—月，全市招商引資項目（包括新建、改擴建和續建項目）共個，項目總投資億元，實際到位資金億元，占年度目標任務的。其中：成都市以外、國內項目個，總投資億元，實際到位資金億元，占年度目標任務的；×市以外、成都市以內項目個，總投資規模億元，實際到位資金億元。
（五）堅持“三個文明”協調發展，社會事業全面進步
一是認真實施科教興市戰略。組織康兮藥業、養麝研究所等企業參加了“中醫藥國際科技博覽會”和“中國西部博覽會”；開展了川芎、紅陽獼猴桃規范化栽培基地等重點農業試驗示范項目申報工作。堅持“三教”統籌，著力調整優化城鄉學校布局，基本完成了大樂、安龍、沿江三個鄉鎮九年一貫制學校的組建工作，啟動了新建小學與紫東街小學的合并擴建工作，都中遷建工作進展順利。切實加強“兩基”工作，嚴格落實學校標準化建設規程，扎實推進素質教育，全面啟動了信息技術教育工程。
二是創模工作順利推進。按照創模指標和工作進度要求，完成了固體廢物綜合利用率、工業廢水達標率、自然保護區覆蓋率、中小學環境教育普及率、污染物排放總量控制計劃、環保投資指數、單位能耗、單位水耗、環保機構獨立建制等成都市創模涉及我市的項工作任務；完成了繞城截污干管中成灌路至走馬河段公里的污水管網建設和天府大道公里污水管網建設；完成了青城山污水處理廠重新選址和施工前的各項準備及可行性評審工作；完成了青城后山又一村新建污水處理站工程；實施了六大干渠水環境綜合整治，對家排污企業進行了檢查，查處噪聲、大氣、水、油煙等污染投訴起，辦結率。
三是文化、體育、衛生等社會事業協調發展。加快推進奎光塔文化公園及群藝館等為民辦實事項目建設，月份已完成文化公園內周公祠遷建。組織開展了聲勢浩大的網吧專項整治行動，成功舉辦了第四屆農運會。鞏固和完善了新型農村合作醫療制度，截至×月×日，累計補償資金萬元，受益總人數達萬人次，免費為余萬農民進行了體檢。人民醫院遷建工作進展順利，啟動了新建市傳染病醫院和市疾控中心等為民辦實事項目，積極推進鄉鎮衛生院級危房改造，實施了藥品集中招標采購和農村供藥“兩網一配”工作，減輕了農民負擔，提高了農村醫療衛生水平。創敬老模范市工作進展順利。
（六）采取多種措施，推進規范化服務型政府建設
一是認真清理行政審批事項，加快推進政務中心建設。按照建設規范化服務型政府的要求，從今年月份開始，專門組織人員對全市行政審批項目和規范性文件進行了清理，完成了對行政許可項目、實施機關行政許可收費項目的清理工作。制定了×市推進規范化服務型政府建設實施意見，完成了組建×市政務中心建設方案。
二是以貫徹《行政許可法》為契機，開展依法行政工作培訓。在掀起學習《行政許可法》的同時，從今年月至今分期分批對全市多名行政執法人員進行了集中培訓，不斷地提高了行政執法人員的依法行政水平。
三是完善科學民主決策機制，全面推行政務公開。擬訂了《重大決策公示聽證辦法》，建立和完善了重大決策前的經濟、法律、科技專家咨詢制度。充分發揮職能部門的作用，對經濟運行加強了宏觀調控和監督，提高政府決策的科學性和可行性。建立健全了政府公告制度，按照公正、便民、廉潔的要求，對凡不涉及國家秘密又能公開的事項，通過建立政務公開欄、電子信息網等形式予以公開，暢通了群眾聯系政府的渠道，使群眾能有效行使知情權、參與權和監督權。堅持和完善了市領導接待日制度、聯系重點企業制度等，認真聽取群眾對政府決策及行政行為的意見和建議，并切實落實到政務工作中去。
四是加強作風建設，優化公務員隊伍。從優化結構和能力建設等方面入手，積極推行競爭上崗和輪崗。堅持“公開、公平、公正”和“平等、競爭、擇優”原則，探索建立了新型的人才測評體系。完善了公務員隊伍終身學習機制和監督制約機制，大力整頓機關工作作風，開展了堅決防止和杜絕干部“不在狀態”現象活動、“樹高效廉潔機關，創優良投資環境”活動和公務員行為規范的教育實踐活動，大力推行公仆觀念和服務文化，努力提高全體公務人員的自身素質和辦事效率。
同時，牢固樹立起安全責任重于泰山的意識，加強了組織領導，落實了目標責任，加大了安全資金投入，完善了安全設施，千方百計消除各種安全隱患，全市上半年未出現重大事故。
二、下半年工作打算
上半年，我市雖然取得了令人振奮的成績，但仍存在一些制約經濟社會發展的問題和困難。具體表現在：一是經濟持續快速增長的基礎不夠穩定，經濟外向度不高，利用外資水平和外貿出口在全省、全市所占份額較小，原創：加之受國家宏觀政策調控影響，今年上半年全市固定資產投資呈高位回落的趨勢，對完成全年的經濟發展目標任務帶來了一定影響。二是受電力和資金、原材料漲價等因素制約，部分企業生產成本增加，效益有所下降。三是今年一季度受禽流感的影響，以小家禽為主的畜牧業受到一定影響，加之目前我市農村主導產業對農民支撐作用還不夠強，促進農民增收任務還十分艱巨。四是就業和再就業壓力加大，社會不穩定因素依然存在。
下半年，我們將在市委堅強有力的領導下，在市人大、市政協的監督和指導下，進一步創新思路，勵精圖治，扎實工作，確保全年目標任務圓滿完成。
（一）突出產業做強，加快經濟發展步伐
一是著力抓好工業經濟。以做大做強優勢產業鏈、推進新型工業化為重點，組織力量對全市工業現狀以及重點項目集中區，特別是雙良恒創、揚子江海蓉藥業等重點項目周邊地區的企業狀況及土地利用情況進行全面調查摸底，準確了解、核實兩大區域企業狀況和土地權屬、面積、使用性質以及可利用土地資源和基礎設施情況，摸清家底，控制好資源，為今后重點項目的外延擴展騰出發展空間。同時，積極引導現有工業企業加大技改和環保投入，促進上檔升級，特別要引導企業在內涵發展上下功夫，促進內生性投資，不斷提高企業自身技術裝備水平，優化產品結構，提高經濟增長質量。
二是努力促進農村經濟發展。抓好一批重大農業產業化項目建設。加快江蘇雨潤肉食品加工、欣禾蔬菜加工、江之源茶葉深加工等項目的建設步伐，力爭在年內投產達效，形成龍頭帶基地的帶動能力。抓好一批農村新型合作經濟組織發展。重點抓好已組建的日昇獼猴桃合作社、川芎合作社、茶葉合作社會員擴展工作，大力培育農村各類專業協會、股份合作制等合作經濟組織，提高農民組織化程度，大力發展特色經濟，促進農民增收。抓好農村二、三產業發展，加強農村勞動力職業技術培訓，推進農村勞動力有序轉移，提高農民收入水平。
三是大力發展生態旅游。加快×－青城山精品旅游區建設步伐，抓緊做好各涉旅鄉鎮旅游發展規劃，完成青城后山旅游發展總體規劃、紫坪鋪環湖旅游發展專項規劃的編制工作，加快實施×景區綜合開發、中國道教研究院等文化旅游項目和青城前山國際觀光休閑度假集鎮、青城外山文化觀光度假區、虹口生態旅游度假區等自然生態旅游項目建設，進一步完善城區和景區交通、水、電、氣、排污等基礎設施配套，繼續抓好城市、景區及沿線臨街建筑特色風貌改造，提高旅游城市的承載能力和對外形象。同時，依托我市產業和區位優勢，以發展現代物流為重點，大力發展新型商貿業態，強化物流基地建設，不斷提升服務業水平。
四是認真抓好財政金融工作。加快推進鄉鎮財政體制改革，加大依法治稅力度，完善稅收征管、稽查和協稅護稅機制，確保各項稅收及時足額入庫。切實加強旅游等第三產業的稅收征管。繼續做好增收節支工作，優化支出結構，確保人員工資按時足額發放，確保重點支出需要，確保保障資金到位。大力整治金融信用環境，密切銀政、銀企關系，搞好項目對接，增加有效信貸投入，支持重點工程和企業發展。
（二）突出城市品牌，推進城市建設
運用市場手段，進一步加大經營城市力度，積極探索各類城市資產市場化運作的新途徑。加快成灌高速公路出口開放整治工程建設步伐，進一步完善城市主次干道和支路系統，繼續推進城市總體風貌改造工程，加快天然氣、電力、水利、通訊、環衛、人防等公用基礎設施建設。加強社區基礎設施建設，提升社區服務和管理水平，爭創全國社區建設示范市。堅持長效管理，健全“統一領導、分級負責，以塊為主、條塊結合”的城市管理體制，扎實推進城市管理綜合執法，加快國家衛生城市和環保模范城市創建步伐。
（三）突出環境創優，增強對外開放實效
繼續把成都市作為我市招商引資的“橋頭堡”，加強與成都市大專院校、重點優勢企業、投資中介機構和民間團體的聯系和交流，捕捉各方投資合作信息，力爭成都市潛力產業的輻射和配套。全面加強區域經濟合作，充分利用川蘇科技產業園的示范作用，切實加強與沿海省市特別是珠江三角洲、長江三角洲和環渤海灣經濟圈等城市的聯系，力爭引進更多沿海城市和其它地方企業落戶，重點圍繞拉法基水泥、雙良集團、揚子江海蓉藥業、銀河都機公司、寧江集團等重點企業抓好產業鏈招商。下大力氣建設“政策優惠、服務優質、秩序優良、設施優越、人居優美”的創業環境，為項目落戶提供更高效、優質的全程服務。采取措施消除有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策等不良現象對招商引資和經濟發展所帶來的消極影響。對損害投資環境造成嚴重后果的，要抓住典型，嚴肅追究。
（四）突出體制創新，加快城鄉一體化步伐
一是加大統籌城鄉規劃和建設力度。堅持規劃先行，增加規劃投入，創新工作機制，抓緊編制完成城鄉一體化發展戰略規劃，重點抓好市區和青城山（中國道教文化名鎮）、蒲陽、崇義（高科技新材料產業基地）等重點中心鎮的總體規劃和三個專項規劃編制工作，加快推進青城山、灌口、蒲陽、幸福四個鎮及其中心村城鄉一體化試點工作，帶動農村居民點的建設，有序推進農民居家向城鎮轉移。在城市總體規劃大綱的基礎上進一步深化設計，不斷提高城市控規編制的總面積和覆蓋率，特別要抓緊時間做好青城山·×世界遺產保護規劃。二是強化統籌城鄉政策體制保障。取消本市農民向市民轉變的戶籍管理限制，加速農民身份轉變步伐，在全市的農民集中安置區逐步推行社區化管理，建立城鄉統一的社區管理模式。按照“明確所有權、確保承包權、搞活使用權”的原則，采取“公司農戶”、“能人農戶”及土地股份制等模式，大力創新土地流轉機制，加大土地流轉力度，切實維護“離土離鄉”農民的利益。按照成都市兩個《辦法》要求，加快建立社會保障制度，抓緊制定以失地農民為重點的社會保障實施方案，妥善解決農民“失地不失利、失地不失業、養老有保障”的根本問題。三是強化推進城鄉一體化目標管理，加強調查研究，推進工作落實，確保一體化工作目標的完成。
（五）突出以人為本，認真解決好人民群眾的切身利益問題
一是切實加強就業和再就業工作。原創：嚴格執行就業和再就業各項政策措施，千方百計增加就業崗位，統籌做好大中專畢業生、復員轉業軍人和城鎮新增勞動力的就業工作。
二是進一步完善社會保障體系。抓好民營企業的擴面征繳、失地農民的參保和改制企業“斷保”人員社保關系的接續工作，確保社保基金征繳率達到％以上。完善城鎮職工基本醫療保險制度改革，實現下崗職工基本生活保障向失業保險并軌，進一步搞好“三條保障線”的銜接。積極發展農村養老保險事業，加快建立農村特困群眾救助制度。
經濟社會發展情況范文第3篇
我受區政府委托，向區大常委會報告全區上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況，請予審議。
一、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況
今年以來，在區委的正確領導下，全區上下堅持以科學發展觀為統領，圍繞市委“迎難而上、止滑提速、加快發展”和區委“保持續、上水平、重民生、促和諧”的重大部署，積極應對復雜多變的宏觀經濟形勢，抓住國家適度寬松貨幣政策的機遇，大力爭取金融機構的信貸支持，充分發揮政府投資對經濟的拉動作用；以調整經濟結構為主線，以重點區域和重大項目建設為抓手，以現代服務業和工業園優勢企業為重點，制定完善相關政策，確保產業轉型升級和企業發展同步推進；深入實施城鄉統籌發展戰略，帶頭推進“兩個加快”，保持了經濟社會發展的良好局面，各項經濟目標基本實現“雙過半”。
（一）經濟止滑企穩
著力抓好經濟結構調整和產業提檔升級，國民經濟運行態勢平穩。1—6月，全區實現地區生產總值171億元，同比增長11.9%，超預期目標1.9個百分點。進一步加大財稅征收力度，全面推行增值稅轉型改革，全口徑財政收入、稅收收入繼續位居五城區第一，經濟發展質量效益不斷提高。1—6月，全區實現全口徑財政收入33.17億元，同比增長8.9%，完成年度目標的52%；實現地方財政收入10.95億元，同比增長3.4%，完成年度目標的53%；實現稅收7.72億元，同比增長1.7%，完成年度目標的51%，稅收總量占地方財政收入的比重達70.5%。
（二）城鄉統籌步伐加快
按照統一建設、統一規劃的思路，以產業發展優先為指導，對“198”范圍內的行政區域進行了調整。優化簇橋、機投橋和金花橋片區“城中村”改造控規方案，累計簽訂拆遷協議212戶，涉及房屋拆遷面積10萬余平方米，目前已完成土地整理222畝。新居工程建設進展順利，鐵佛北二期和南片區b組團、江安河一期、南橋b區主體竣工，龍井一期和半邊街a、b區開始產權初始登記，武順路、華興路等9條道路竣工投入使用。全面開展城鄉環境綜合整治，對公行道、金雁路、晉吉南路等街區進行特色打造，種植樹木1700余株，地被植物3400余平方米，疏通河道溝渠49處，拆除新增違法建筑4處，在市首次城鄉環境綜合測評中位居五城區第一。
（三）投資拉動作用明顯
充分發揮政府投資的示范帶動作用，通過政府貼息、稅收優惠、給予補貼等方式，拉動社會投資，促進固定資產投資規模不斷擴大。1—6月，全區58項政府投資項目實現投資19.52億元，帶動全社會固定資產投資115億元，同比增長23.7%，對經濟的拉動作用明顯。176個區屬重點建設項目實現投資60.08億元。其中，58個年內擬竣工投產項目實現投資23.35億元，完成年度計劃的82%，桑萊特研發生產基地（一期）等6個項目已竣工；30個加快建設項目實現投資23.07億元，完成年度計劃的38%；56個促進開工項目實現投資11.34億元，完成年度計劃的19%，東方凱特瑞（二期）等16個項目已開工建設；32個前期準備項目實現投資2.33億元，完成年度計劃的39%。
（四）工業經濟運行平穩
繼續實施品牌戰略，“卡美多”、“艾民兒”品牌分別榮獲中國真皮鞋王（名鞋）稱號；新希望集團有限公司獲國家認定企業技術中心。積極爭取上級資金支持，卡美多鞋業有限公司、彩虹集團分別獲得國家和行業技術標準研制資助，西部智谷獲得省重點產業園區基礎設施項目引導資金扶持，14個項目獲市科技計劃項目立項資助。與金融機構簽訂銀保合作協議，為博高科技公司等企業提供貸款擔保，努力緩解企業融資困難。截止6月底，270戶規模以上工業企業預計實現增加值30億元，同比增長12%，工業集中度達45%。全區工業企業實現稅收4.93億元，同比增長26.7%，占稅收總額的17%，較20__年同期提高3個百分點。
（五）社會消費需求趨旺
全面落實各級消費刺激政策，不斷提升消費者的消費欲望。截止6月底，全區實現社會消費品零售總額136億元，同比增長20.4%，超預期目標2.9個百分點。以信息軟件、商務等為代表的現代服務業實現稅收2.37億元，同比增長27%，占三產業稅收總額的11%，較20__年同期提高了2個百分點。
（六）招商引資扎實推進
增強承接產業轉移主動性，突出上門招商和專題招商，先后組織開展了廣州、東莞、深圳等小分隊專題招商活動，日本安斯泰制藥、美國德州儀器等2家世界500強企業入駐我區。1—6月累計引進市外項目289個，實際到位資金44.59億元，完成年度目標的61%；引進外資及增資項目12個，實際使用外資8273萬美元；外貿出口47802萬美元，同比增長29.5%，完成年度目標的51%。
（七）社會事業全面發展
加快 教育、養老等基礎設施建設，半邊街幼兒園、江安河小學、鐵佛養老院主體竣工。實施“社保業務下沉”，區社保專網新增10個街道和27個社區（村）接入點，“15分鐘服務圈”建設工程全面完成，截止6月底，參保人數達11.87萬人，為27887人發放最低生活保障金554.83萬元。充分發揮政府引導和市場配置資源的作用，通過搭建創業平臺、促進人才產銷銜接、強化政策支持、完善服務保障等措施，多途徑、多領域拓寬就業渠道，1—6月新增城鎮就業人員5628人。積極鼓勵大學生創業就業，出臺相關配套政策，率先在街道、社區建立大學生就業服務站（點），與企業、高校合作共建大學生創業園，實訓、創業、就業“三位一體”服務體系和“一區多園、一園多點”創業載體初步形成，目前已有397名大學生實現創業就業。不斷豐富人民群眾物質文化生活，組織承辦“第二屆中國成都國際非物質文化遺產節武侯區配套活動”；積極開展全民健身，在省首屆全民健身運動會上奪得6個冠軍；組織全民讀書活動，與新津建立城鄉教育互動聯盟，向崇州捐贈圖書13余萬冊、音像制品1.6萬套（盤）。開展甲型h1n1防治，調查處置相關疫情32起，對180余人實施集中（居家）醫學觀察。人口與計劃生育、雙擁、統計、物價、保密、檔案、老齡、婦女兒童等社會事業同步發展。
主任、各位副主任，上半年全區經濟社會發展的成績來之不易，我本文來源：文秘站 們在充分肯定的同時也倍感珍惜。這是區委正確領導的結果，是人大正確行使職能、大力支持的結果，是全區人民辛勤付出的結果。但是，也應清醒地看到，發展過程中仍存在一些不能回避的矛盾和問題：如投資結構仍需改善、企業抵御市場風險的能力還需增強、經濟企穩向好的基礎還須進一步夯實等，我們應高度重視并加以解決。
二、關于下半年經濟發展形勢的基本判斷
下半年，全區面臨的形勢仍然嚴峻，保持平穩發展的壓力較大，一是全球金融危機影響還未消除，二是房地產業全面復蘇還有待時日，三是重大項目的引進還面臨較大壓力，四是土地市場不夠活躍，對固定資產投資影響較大。雖然面臨這些困難，但全區經濟社會發展仍具備較好的發展基礎，一是宏觀經濟形勢企穩向好，二是區域比較優勢仍然存在，三是人南科技商務、紅牌樓商圈、198區域和工業園等重點區域具備加快推進的條件和基礎，四是具有發展資源基礎，下半年計劃推出800—1000畝土地上市，將為全區經濟社會發展增添新的活力。總的來看，全區仍具備平穩發展的條件和基礎，在當前宏觀經濟運行趨勢不發生改變的情況下，預計全區經濟將總體上保持平穩運行的態勢。
三、下半年主要工作措施
國際國內形勢的復雜多變，既給我區經濟社會發展帶來了新的機遇，同時又面臨新的挑戰。在下半年工作中，我們將努力鞏固經濟企穩向好的發展基礎，充分挖掘積極因素，提高科學發展能力，著力在加大投入、優化產業結構調整、推動新型工業化進程、加快發展服務業等方面加大工作力度，全方位促進經濟社會又好又快發展。
（一）全力以赴抓好項目建設，增強發展后勁
堅持以服務經濟為主的產業發展重點及導向，全力以赴抓好項目建設。
一是加大投資規模。繼續圍繞城鄉一體化規劃，以城鄉基礎設施和民生工程建設為重點，加大政府性投資。充分發揮政府投資的示范帶動效應，采取多種形式提升社會投資者的投資信心，不斷擴大投資規模，促進固定資產投資平穩增長。
二是加快項目建設。高度重視重點項目對經濟發展的支撐作用，加大推進實施力度，促進中小企業孵化基地、謝菲聯二環路商業項目、利君（三期）等項目的開工建設；推動卡美迪鞋業研發生產基地（一期）、新希望大廈、西南成都物流中心等項目加快建設；確保it軟件動漫創業產業園、錦江國際、核桃小區農遷房等項目竣工。
三是優化投資環境。下大力氣抓好政策環境、服務環境、治安環境和市場環境建設，以環境建設促資金引進，引導資金投向科技含量高、能源消耗低、環境污染少、經濟效益好、人力資源得到充分發揮的新型工業和現代服務業，形成良性循環。
四是拓寬融資渠道。繼續引導四川川大藥業股份有限公司、成都彩虹電器（集團）股份有限公司做好上市籌備工作。積極創造條件，為企業搭建融資平臺，激發民間投資活力，暢通民間投資渠道。
五是加大項目儲備力度。及時組織對全區經濟社會發展有重大帶動作用的建設項目進行規劃包裝和方案設計，認真做好儲備項目子庫的建立和管理工作，為區域經濟可 持續發展提供載體保障。
（二）解放思想，著力優化發展環境
加快體制機制創新，抓好規范化服務型政府建設，提高行政效能，營造政府服務的比較優勢。
一是進一步優化審批程序。充分發揮“試驗區”建設先行先試的優勢，放寬市場準入條件，優化審批程序，進一步精簡環節、縮短時限、提高效能。
二是進一步營造政策支撐環境。深化預算制度改革，規范非稅收管理，提高資金使用效率。健全公共財政職能，著力解決重點民生問題。繼續落實各級政府出臺的災后稅收減免優惠政策，涵養稅源。加強稅收征管，深化增值稅轉型改革。
三是進一步加強土地要素保障。深入開展閑置土地清理，盤活土地存量，積極做好土地儲備，加快實施土地上市計劃。
四是進一步完善經濟運行保障設施。進一步完善全區供電設施、加油（汽）站點布局規劃，加快推進川藏路、沈家橋等4座變電站建設，增強能源保障能力，確保西部智谷、來福士地塊、紅星美凱龍二期等重點建設項目用電。
（三）加快調整，不斷優化產業結構
充分利用當前城市化進程、工業化發展和居民消費升級加快的有利時機，增強城市功能，轉變發展方式，促進產業結構優化。
一是加快發展現代服務業。推進發展生產性現代服務業，有序發展軟件服務外包業，積極發展信息服務業，規范發展中介服務業，重點發展高端會務、咨詢策劃、文化旅游等現代服務業。
二是推進傳統服務業提檔升級。重點抓好“三大商圈”建設，優化整體布局。以武侯直銷鞋城為載體，拓寬“成都造”女鞋銷售渠道。發揮“武侯房產·人居典范”的品牌優勢，加大商務、商貿等商業地產的開發比重。加快西南成都物流中心等項目建設，著力打造現代物流區。
三是提升工業經濟運行質量。堅持“一區一主業”發展規劃，以工業園區為中心，突出輕工企業總部業態。以骨干企業為重點，充分發揮利君實業、遠大鋁業、美麗點鞋業等企業在工業經濟發展中的支撐帶動作用，全力打造優勢突出、競爭力強的企業群體。鼓勵企業加大對重點工藝、重點環節核心技術的研發力度，積極與科研院校進行產學研聯合，促進科技成果向現實生產轉換。
（四）深入推進城鄉統籌，加快新型城市化建設
一是加快農民新居建設。確保核桃小區農遷房、順江村安置房、吉春苑、沙竹苑等項目竣工，加快武新花園、鞋都農遷房、西南物流農遷房、鐵佛新居（南片區）、新苗新居（一期）建設，力爭南橋新居（二期）、中汽物流農遷房、晉陽新居等開工建設，做好吉福新苑和江安河、鐵佛、南橋、新苗、龍井村等新居配套設施建設的前期準備。
二是加快城市改造。統籌推進“198”區域、城中村改造和舊城改造，確保共和村改造工程竣工，加快機投橋、金花橋、簇橋區域城中村改造和“198”區域建設，力爭實施龍江路十一街舊城改造拆遷和3508廠舊房改造。
三是加快道路網絡建設。確保武侯大道及延線、聚龍路改造和七里大道改擴建、草金路40米段延伸線、貨運大道a段（一期）、武侯大道下穿隧道建設竣工并投入使用，促進武青西四路及東西延線、武新花園片區路網開工建設，做好雙鳳片區、鐵佛片區和七里片區路網建設的前期準備。
四是加快環境優化。嚴格執行節能減排目標責任制，努力構建環境友好型發展模式。繼續深化垃圾集中清運處理模式，確保機投橋二道河截污堰、陸壩斗渠末端移動式污水處理站投入使用，進一步提高全區垃圾、污水處理能力。加快陸壩公交樞紐站前期準備，力爭盡早開工建設，進一步方便市民出行。
（五）注重民生改善，構建和諧武侯
一是促進教育均衡發展。堅持教育優先發展戰略，繼續實施義務教育階段為農民子女免除“一費制”、低保家庭學生享受“兩免一補”等政策。確保紅專西路小學教學樓、江安河小學竣工投入使用，加快十二中改造工程，加快川大附小教學綜合樓和武侯實驗中學體育館、食堂建設。
二是提高社會保障水平。開展多種形式的職業技能培訓，增強適齡就業人員的就業能力。啟動大學生創業園，促進大學生創業就業工作。深化新型農村合作醫療改革，完善醫療衛生保障體系，突出抓好低收入人群的生活、醫療保障和社會援助。
三是發展文化體育等社會事業。繼續開展學習實踐科學發展觀活動。以省首屆全民健身運動會為契機，進一步提高全民健身質量。借助“非遺節”交流與展示平臺，進一步提高非物質文化遺產的發掘保護水平。深化全民讀書活動，提升民眾素質修養。繼續抓好計劃生育、社會治安，全面推動消防、雙擁、兵役、人防、物價、檔案、外事、保密、統計和地方志編撰等工作順利開展。
經濟社會發展情況范文第4篇
——GDP完成41.65億元，同比增長14%。
——人均GDP實現14062元，同比增長9%。
——全社會固定資產投資完成36億元，同比增長52.7%。
——工業生產性投資完成21億元，同比增長25%。
——規模以上工業增加值實現13.71億元，同比增長38.5%(目標任務38%)，比目標任務高0.5個百分點。
——社會消費品零售總額完成11.82億元，同比增長17.5%，比15%的目標任務高2個百分點。
——地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，比16%的目標任務高12個百分點。
——農民人均純收入達到4496元，增加560元，同比增長14%。
——符合政策生育率93.2%，高出92%的目標任務1.2個百分點。
三次產業結構由**年的20.9:50.7:28.4調整為**年度的20.6:52.5:26.9。
綜上所述，全年國民經濟和社會事業運行情況良好，具體表現如下：
（一）農村經濟總量持續增長，新農村建設初見成效。
**年全縣克服春旱和冰雹等嚴重自然災害的影響以及農業生產資料價格持續攀升等不利因素，全年農林牧漁總產值達到**億元，實現增加值8.59億元，增加值增速5.5%。新增農業產業化龍頭企業5戶，培育農產品品牌6個，完成39個“一村一品”和3個專業鄉鎮發展規劃，已初步建成專業村24個、專業鄉鎮1個。優質生豬、果蔬、家禽等六大優勢農產品強勢推進，社會主義新農村建設進展順利，全縣啟動了7個示范村和13個試點村的建設，投入資金3780萬元，重點打造正華、團結、蓮花三個亮點試范村。10個村被列入全省“新農村建設千村示范”項目行列，為強力推進新農村建設夯實了基礎。農村基礎設施進一步加強，新建通鄉公路22公里，通村公路89.5公里，治理水土10平方公里，新解決**人飲水困難，新建、維修提灌站36座，新建沼氣池4060口。救災減災工作成效顯著，在嚴重的旱災情況下，水利工程保障了全縣18.3萬畝水稻適時保栽，為全縣農業和農村經濟實現災年不減產不減收創造了有利條件。
（二）工業經濟提速增效，后勁增強。
全縣規模以上工業企業完成總產值50億元，同比增長62%，實現增加值13.71億元，同比增長38.5%；完成工業生產性固定資產投資21億元，同比增長25%；用電量同比增長24%；萬元產值綜合能耗下降4.5%；新增規模企業13戶，總數達到73戶。
運行特點：一是效益提升。企業利潤、稅金普遍增長，虧損企業虧損額普遍下降，規模企業利潤實現1.5億元，增長125%，規模企業入庫稅金達到1.45億元，同比增長33%，稅收上千萬元企業有4戶(**、電力公司、**南風、**)。二是重點突出，培育和發展重點企業成效明顯。產值過億元企業14戶，累計完成產值29.5億元，占全縣規模企業總量的59%，成為拉動全縣工業經濟快速發展的主力，其中**完成產值4.86億元，增長378%，其產值占全縣規模企業產值的9.7%。三是投資持續增長。面對國家宏觀調控政策，特別是資金、土地等要素制約加大的情況下，全縣工業生產性固定資產投資占到全社會固定資產投資的58.3%，其中技改投入完成8.6億元，保持了較快的增長速度。全縣55個工業技改項目中投資千萬以上項目29個，強勁的勢頭為明年工業經濟的良好發展奠定了基礎。四是安全生產和節能降耗成效明顯。全年無重特大安全生產事故，重點用能企業萬元增加值能耗下降5%。（三）三產快速發展，城鄉市場活躍。
三產增加值完成11.21億元，增速達12.3%，社會消費品零售總額實現11.82億元，增速達17.5%。城鄉消費市場活躍，71家“萬村千鄉市場工程”農家店驗收合格，帶動了農村市場。外貿出口快速發展，出口額達932萬美元，同比增長307%。三產九大行業發展良好，旅游、教育、汽車、商住、文化等消費熱點不斷形成和擴散。城市功能不斷完善，房地產業快速發展，建設竣工面積達37.1萬平方米。彭湖灣、濱江路A段、**•金碧天下等一批房地產項目建設順利，**市四大精品旅游景區之一的彭祖山開發正積極推進，旅游總收入完成4.1億元。
（四）項目投資強力推進，對上爭取資金成效顯著。
**、**建材、**生物、**豆奶、**•金碧天下等一批大項目的相繼開工建設，為投資快速增長注入強大動力。全縣在建項目158個，縣級46個重點項目投入18.03億元。城市基礎設施建設、第三產業、農業產業化等項目進展順利。重點加強對**循環經濟園區、**化學建材園區、**食品工業園、迪美特生物科技農藥產業園區等項目的服務，促進企業做大做強。9個市級重點項目有序推進，6個市級億元項目有5個全面開工建設，凱迪生物質能發電廠項目也即將開工建設。**年各部門共爭取項目資金1.6億元，同比增長65%，居全市前列，爭取省開發銀行貸款2000萬元，這些項目資金的到位，有力地促進了我縣經濟和社會的快速發展。
（五）招商引資力度加大，效果明顯。
在招商引資工作中，不斷拓寬招商渠道，創新招商方式，突出招商重點，落實招商責任，提高招商實效，強力實施“內外聯動，全民招商；突出產業，全面開花；注重質量，整體推進”的招商引資工作思路，招商引資工作再創輝煌。全縣履約在建招商引資項目115個，到位資金22.87億元，完成市下達目標任務19.2億元的119%，其中億元以上在建項目25個，到位資金9.9億元。工業項目87個，實際到位資金16.9億元，完成市下達工業項目任務13.44億元的126%。新簽約工業項目41個，協議引資116.8億元，投資**萬元到1億元的項目5個；億元及以上項目13個；20億元項目3個。
（六）財政金融運行平穩，居民收入大幅增加。
全縣地方財政一般預算收入完成1.45億元，同比增長28%，一般預算支出完成4.4億元，同比增長34%，確保了全縣各項重點支出。全縣金融機構各項存款36.99億元，同比增長16.6%，各項貸款余額14.98億元，同比增長8.6%。城鎮居民可支配收入達9434元，農民人均純收入達4496元。
（七）社會事業蓬勃發展，各項工作全面推進。
文化、教育、衛生等事業長足發展。完成了城區教育醫療機構布局調整優化的規劃和前期工作，群眾性文化、體育活動不斷普及，新型農村合作醫療試點工作進展順利，血吸蟲病、狂犬病等防治工作有序推進。就業、社會保障和民政等工作不斷加強。全縣實現城鎮新增就業2830人，完成目標任務101%；全縣企業職工養老保險參保人數1.29萬人，征地拆遷居民參加基本養老保險工作全面鋪開，已有6464人參加保險；新型農村合作醫療保險參合率高達95.8%；建立農村低保制度，全縣享受城鄉低保1.3萬人，累計發放城鄉低保金776萬元；新開通有線電視村10個，在全市率先實現廣播電視“村村通”。
在全縣經濟社會快速發展過程中，仍然面臨一些突出的困難和問題，主要表現為：一是制約工業持續快速增長的因素較多。資金、土地、能源等要素趨緊，電力、成品油、天然氣供應出現階段性短缺。二是質量高、規模大、效益好的項目較少，開工率和履約率不理想。三是物價持續上漲，以食品類為主的物價水平持續攀升，影響經濟健康可持續發展。四是節能減排形勢嚴峻，環境容量制約因素日益突出。五是發展遺留問題仍未完全消除。
二、**年經濟社會發展計劃安排
（一）發展思路。
以黨的十七大精神為指引，貫徹執行縣委十二屆九次全會“點、線、面”發展方略，“靠南向北”，融入**，建設**“衛星城”。堅持以快促好，快中求好不動搖；堅持工業主導，三產互動不動搖；堅持統籌城鄉，協調發展不動搖；堅持規劃引領，科學發展不動搖。著力建設“開放**，富裕**，宜居**，和諧**”，力爭實現經濟社會又好又快發展，人民生活水平有明顯提高。
（二）發展目標。
地區生產總值（GDP）增長13%以上，人均GDP增長10%以上；規模以上工業總產值實現70億元，增長40%；規模以上工業增加值增長33%以上；全社會固定資產投資完成42億元，增長16.6%以上，其中工業性固定資產投入22億元；萬元GDP綜合能耗下降4.5%，主要污染物化學需氧量（COD）減少800噸，氨氮排放減少30噸，二氧化硫減少1600噸；全社會消費品零售總額增長15%；地方財政一般預算收入增長15%以上；農民人均純收入增加7.5%以上；城鎮居民可支配收入增加7%以上；城鎮登記失業率控制在4.4%以內；人口自然增長率控制在2‰以內。這樣安排的主要考慮是：
第
一、從需要看，GDP增長13%以上，符合科學發展觀的要求，也與我縣“十一五”規劃相銜接，有利于進一步轉變經濟發展方式，加快推進經濟結構調整，保持一個較快的發展速度，也有利于協調各方面矛盾，促進社會和諧。從可能看，根據07年全縣經濟社會發展的實際情況，08年實現這一發展速度是完全可能的。
第
二、安排全社會投資42億元，其中工業生產性投入22億元，符合**現階段加快發展的實際和要求。只要我們繼續強化招商引資，推動項目落地，實現這一目標是完全可能的。
上述安排體現科學合理，適當留有余地的原則，有利于引導各方面按照科學發展觀要求，落實“點、線、面”發展戰略，真正把工作重心放在夯基礎、調結構、重投入、求發展上來。
(三)發展舉措。
1、堅持以工業為主導，突出抓好青龍新型工業城建設。“建設工業強縣，實現跨越發展”，是多年來我縣孜孜以求、鍥而不舍的發展目標。我們要以更加求真務實的態度，堅持科學發展觀，不斷創新發展工業的理念，創新工作方法和舉措，緊緊圍繞目標，強力、扎實推進各項工作，形成全黨抓經濟，重點抓工業的濃烈氛圍。一是要突出抓好青龍新型工業城建設，人力、財力、政策適度向新型工業城集中和傾斜，大力推進工業新城建設，科學完善工業新城發展規劃，合理確定功能定位、主導產業，全面提升園區功能，增強園區吸附力，積極尋求園區拓展空間，以“融入**，合作新津”為重心，與新津共同打造以承接大化工等高科技項目為主的“新彭工業園”，逐步形成以“新彭工業園”為前沿對接點，以新型工業城為核心區的新的工業格局；二是要轉變工業發展方式，大力發展循環經濟，走新型工業化道路，不斷推進產業結構調整，重點突出化工、輕紡、機電、材料四大支柱產業，打造三大產業集群，逐步形成以廢舊金屬再生利用循環經濟園為龍頭的循環經濟產業集群，以精細化工、機電、現代紡織為主的新技術產業集群，以食品為主的農副產品深加工集群；三是要創新招商方式，既著重招商引資，更著重招商選資，增強招商引資實效。圍繞**產業轉移，結合**產業發展趨勢，千方百計引進世界500強和國內100強、行業前10強企業，把招商引資工作推向一個新水平。
2、推進旅游發展，突出抓好黃龍生態宜居城建設。抓住**市市政中心南移和發展**平原城市群的良好機遇，抓住市委、市政府整體開發三蘇祠、黑龍灘、彭祖山黃金三角旅游帶的契機，結合我縣旅游發展現狀，科學制定旅游產業發展規劃，在“對接**”上做文章，在增添措施上動腦筋，在落實行動上求突破。依托**•金碧天下項目，充分利用牧馬山、黃龍溪良好的生態優勢和交通、區位優勢，建設黃龍生態宜居城，帶動黃龍片區旅游三產快速發展。加快彭祖山綜合開發，抓好彭祖山長壽養生主題度假區等旅游項目招商工作，把彭祖山打造成為**旅游文化的重要版塊。大力發展高檔農家樂，生態觀光農業和現代服務業，加快青龍柏楊湖生態開發步伐，全方位、高品質推進我縣旅游產業發展。
3、推進城市發展，突出抓好縣城中心商貿區建設。縣中心城區包括南、北新區以及兩江匯合處，根據城市性質定位為“**市圈內的衛星城市，以長壽文化為特色的濱江園林城市”，可聯片開發，一體打造縣城中心商業區，在開發中突出“濱江”、“園林”、“山水”和“長壽文化”特色。在推進城市建設的過程中，一是抓好規劃修編，科學定位。二是完善基礎設施，完善以聯接**為主的交通路網規劃，抓好岷江二橋建設，打通融入**的快速通道。啟動縣醫院、中醫院、一中和看守所、消防站等的建設，抓好污水處理廠的投運工作。三是抓好城市重點區域建設，縣中心城區及靈石片區，重點抓好舊城改造和房地產開發，優化人居環境，北部新區重點打造科教中心、信息咨詢、后勤培訓基地，支持**大學錦江學院二期建設。
4、積極開展統籌城鄉試點工作，加快統籌步伐，加速農村發展。借鑒**市統籌城鄉工作先進經驗，努力探索符合我縣統籌城鄉試點工作的新路子，吃透、用夠、用活國家統籌城鄉試點縣的政策，要緊緊圍繞土地整理、土地流轉方式、農業產業化、“一村一品”、新農村建設等做文章、做好文章。一是要做好統籌城鄉發展規劃，完成縣城總體規劃、土地利用總體規劃、縣域城鎮體系規劃、村鎮體系規劃、產業布局規劃、城鎮居民安置小區和農村新型社區、聚居點規劃編制等工作；二是抓好城鄉產業發展工作，堅持以工業化帶動農業產業化，培育壯大龍頭企業，扶持發展農業專合組織，探索建立土地股份合作社，開展土地向工業、農業、三產流轉試點工作；三是統籌城鄉基礎設施建設，力爭形成“四縱連一橫、一環繞**”的公路交通主骨架網絡，全年完成通鄉公路16公里，通村公路40公里，逐步形成便捷的城鄉交通網絡。
5、大力推進節能減排工作，增強可持續發展能力。建立健全節能減排的體制和機制，按照全國開展污染源普查工作要求及市政府《關于切實抓好節能減排工作的實施意見》精神，嚴格執行對高耗能行業的差別電價政策，淘汰落后生產能力，加強節能減排的源頭控制，把能耗和環境評價作為新開工項目審核的前置條件，強化工業、城市、農村污染源整治，優先發展高技術、高效益、低能耗、低污染環保型產業，促進可持續發展，努力建設資源節約，環境友好型社會。
6、繁榮社會事業，推進各項事業全面進步。在全力抓經濟工作的同時，我們要把社會事業的發展放在同等重要的位置，努力推動**經濟和社會事業全面進步。一是鞏固提高教育“兩基”實施水平，深化教育體制改革，全面推進素質教育，大力發展職業教育，積極發展現代遠程教育、成人教育、繼續教育，努力建設學習型社會；二是廣泛開展科普活動，倡導科學精神、科學方法、科學態度；三是繁榮和管理并舉，促進文化事業健康發展，以迎奧運為契機，大力開展群眾文化體育活動；四是建立健全農村衛生服務體系和公共衛生體系，創建**省中醫先進縣；五是加強計生工作，確保符合生育率達91%，認真落實計生獎勵政策。
7、著力解決民生民本問題。全面推進“民生工程”，著力解決好群眾普遍關心的醫療、就業、教育、社會保障等問題，認真處理好涉及群眾利益的事件，妥善處置被征地農民拆遷安置、社會保障和后續就業扶持工作、企事業單位改制遺留等問題，維護社會的穩定和諧。
各位代表，**年各項目標任務是根據市上下達，結合**實際，體現加快融入**，加速“三城”建設，加強城鄉統籌的原則制定的，要實現這一目標任務，需要付出更加艱辛的努力，但我們深信，在縣委、縣政府堅強的領導下，在縣人大、政協的監督和大力支持下，全縣人民眾志成誠，振奮精神，迎難而上，不斷破解發展難題，各項目標任務完全也一定能夠實現！
附件：1、**縣**年國民經濟和社會發展計劃表（草案）
2、**縣**年國民經濟和社會可持續發展主要指標（建議）
**縣**年國民經濟和社會發展主要指標
經濟社會發展情況范文第5篇
今年是高水平全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規劃的收官之年。全縣積極貫徹落實中央和省、市關于“六穩”“六保”各項決策部署，牢牢把握全年工作總基調，堅持一手抓防控、一手抓發展，有效穩住了經濟社會發展基本面。1-9月份，全縣實現地區生產總值525億元，增長1.8%；完成一般公共預算收入18.2億元；固定資產投資完成242.9億元，增長3.4%；城鄉居民人均可支配收入分別增長3.1%、5.3%。
1、堅持項目為要，實體經濟平穩向好。一是強抓產業推進。1-9月份，完成工業開票銷售566.8億元，同比下降1.4%。新增達序時億元企業8家、規模企業54家，獲批國家級疫情防控重點保障企業2家、省級8家。實施500萬元技改項目26個，新增“機器換人”示范試點企業7家、機器人40臺（套）。完成建筑業施工產值450億元、同比增長6.4%，實現建筑業稅收2.7億元、同比增長6%。二是狠抓項目建設。以“煙花三月” 節、荷藕節、秋季百日會戰“三大戰役”為主線，瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域，開展各類招商推介活動，新簽約產業項目69個，其中工業重大項目6個。持續保持項目推進高壓態勢，不斷完善“1211”掛鉤聯系制度。通過市新開工項目8個、新竣工項目6個、新達產項目8個。三是重抓要素保障。爭取政府債券項目6個、總額度8.3億元。組織編制《縣城城鎮化補短板強弱項示范方案及概要》，梳排項目69個、總投資234億元。新增制造業貸款7.5億元，累計發放小微企業貸款12億元。制造業、建筑業累計投放7億元。中寶藥業、凱翔科技上市工作正在推進。盤活利用存量低效用地58宗、1325畝。
2、堅持改革創新，發展動能有效轉換。一是各項改革有效落實。“放管服”改革持續深化，相對集中行政許可權有效推進，首批37個審批服務事項實行“一枚印章管審批”。深化“3550”改革，全市范圍內率先推出“全鏈通”平臺。貫徹防疫防控稅費優惠政策，累積減免稅費4.57億元。國有企業實體化運作不斷加快，新成立文旅公司、水司。向上爭取非普惠制資金12億元。二是對外開放穩步推進。緊密對接長三角一體化、大運河文化帶等重大戰略，系統研究、科學編制“十四五”規劃，完成規劃基本思路第一輪征求意見工作。積極應對境外疫情和中美貿易沖突等不利影響，幫助外貿企業穩訂單、拓市場，實現外貿出口3.6億美元。積極構建海外經貿服務網絡，實現外經營業額3600萬美元。道口經濟集聚區優勢進一步凸顯，韻達江蘇總部基地項目一期工程基本完工。三是創新驅動日漸彰顯。組織申報國家高企70家，獲批國家科技型中小企業90家，高新技術產業產值占規上工業產值比重達42%。實施省、市科技項目12項，創成省級眾創社區、眾創空間各1個。發揮科技鎮長團校地校企紐帶作用，累計簽訂產學研合作項目50項。獲批省“雙創人才”2項、“科技副總”19項。參與完成制定國家標準4項，完成發明專利授權72件，萬人發明專利擁有量8件。
3、堅持強農惠農，鄉村振興步伐加快。一是農村產業不斷升級。新增設施農業1.1萬畝、設施漁業5000畝，實施農業規模項目18個，建成生豬養殖集聚區1個。加快發展生態綠色有機農業，新增有機農業3263畝、有機食品8個。創成國家農村產業融合發展示范園，省級現代農業產業示范園納入2020年國家現代農業產業園創建管理體系名單。二是富民增收取得實效。培訓新型職業農民2623人，創成市級以上示范家庭農場20個。規范完善村集體經濟組織運營機制，新增土地流轉2.24萬畝，農田托管4.4萬畝。加強村級自我“造血”能力，無債村達235個，占比95.14%。持續穩固精準扶貧成果，開展動態監測，防止脫貧戶返貧、邊緣戶致貧。獲批全省“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣，農產品網上銷售12億元。三是美麗鄉村統籌推進。鎮村布局初步規劃通過專家評審。鄉鎮“三個一”“五個一”項目已完工21項、正在施工27項。創成省級特色田園項目1個。34個村級污水處理設施建設項目穩步推進。改造無害化衛生戶廁2000座。新時代文明實踐中心省級試點工作加快推進，縣鎮村三級新時代文明實踐中心（站所）實現全覆蓋。
4、堅持統籌兼顧，城鄉建設共融共進。一是城市品質持續提升。國土空間總體規劃編制工作有序推進。城區道路改造工程全面提速。建成龍潭公園、開發區廉政公園二期等各類公園6個，新增城區綠化面積33萬平方米。實施古城“微更新”，西路街景提升、宋涇河整治改造項目全面推開。改造老舊小區4個、12.8萬平方米。新開工、基本建成棚戶區（城中村）改造項目1226戶。二是城市管理逐步優化。文明城市創建工作深入推進，開展露天燒烤、占道經營、違法建設等專項整治行動120余次，拆除違法建設8283平方米。轉運處理城鄉生活垃圾近11.2萬噸，無害化處理率達100%。落實城鄉生活垃圾分類處置工作要求，3個垃圾分類示范鎮、10個示范社區（小區）創建工作有序推進，小區垃圾分類設施覆蓋率達88.6%，餐廚廢棄物處理項目加快建設。三是基礎建設不斷完善。連淮揚鎮鐵路寶應段高效推進，線上工程全面完工，高鐵站房基本建成，全市率先完成安全評估。省道331改擴建工程東段建成投運。縣道曹安線曹甸段主體完工、開發區段完成路面攤鋪。提檔升級農村公路111公里，改造危橋74座。寶應船閘京杭運河待閘區基本建成。里下河洼地治理一期工程水下工程通過驗收。
5、堅持綠色發展，生態文明扎實推進。一是污染防治成效明顯。全縣空氣質量達二級標準以上天數194天，空氣優良天數比例達79.8%，PM2.5平均濃度33.2微克/立方米。國省考斷面水質均值達標率、飲用水源地水質達標率均達100%。落實人大土壤污染防治專項執法要求，持續開展土壤污染狀況詳查和風險防控，全縣未發生一起危廢非法傾倒和轉移事件。二是環境保護持續鞏固。寶射河、寶應湖等重點斷面達標整治取得積極成效。射陽湖、片區、氾水污水處理廠有序推進，建成城鄉污水管網31公里。嚴格執行項目準入環保負面清單，持續強化排污許可和清潔生產審核管理，清理整頓排污許可證1654份，簽訂企業清潔生產協議6份。連淮揚鎮鐵路、新331省道兩側高標準生態廊道建設持續推進，新增成片造林10060畝。三是綠色經濟穩步發展。大運河國家文化公園寶應段、射陽湖荷蕩溫泉、寶應湖旅游度假區加快建設，柳堡團莊、夏集桃花源、西安豐紅楓園等景區進一步提檔升級。新增旅游廁所5座、生態停車場3000平方米、旅游標識19塊、民宿床位20張。A級景區、鄉村旅游區實現WiFi全覆蓋。實施節能改造項目14個、循環經濟項目5個。通過清潔生產審核企業14家。城南鄰里中心汽車充電站項目穩步推進，新建、改造節能建筑73萬平方米。
6、堅持以人為本，民生幸福更有溫度。一是民生保障持續增強。新增城鎮就業9473人，城鎮登記失業率1.77%以內。扶持創業1201人，創業帶動就業3480人。住房公積金歸集擴面3900人。擴大政府購買居家養老服務覆蓋面，新增2.19萬人。3個頤養示范社區創建有序開展，12家標準化居家養老服務中心完成土建和內部裝修工作。二是公共服務更加完善。縣文教綜合體項目加快推進，啟動城南新城九年一貫制學校建設工作，建成山陽城西實驗幼兒園。縣第四人民醫院建設加快推進，衛生鎮村創建工作穩步開展，改擴建村衛生室8個。加快建設新寶淮劇院，推進鎮中心圖書館、文體站提檔升級。三是社會秩序和諧穩定。“1+27+1”安全生產專項整治深入推進，“小化工”百日專項整治全面完成，安全生產巡查督導扎實開展。安全生產事故起數和死亡人數繼續實現“雙降雙控一杜絕”目標，安全生產形勢總體保持穩定。完成縣鎮（區）網格化服務管理中心提檔升級，社會管理基礎進一步夯實。第七次全國人口普查工作有序推進。
二、下一步工作舉措
1、聚焦實體經濟，積蓄區域競爭強動能。一是搶抓產業轉型升級。進一步做大做強電子信息產業集群，實現開票銷售350億元以上。聚焦新能源、新材料等新興產業，提高戰略性新興產業占規上工業產值比重。以各鎮工業園區為支撐，加快裝備工藝更新和產品提檔升級，大力發展汽車零部件、玩具用品、羽絨家紡、圣誕禮品、亂針刺繡等“一鎮一品”，進一步做強鎮域經濟。以現代物流、科技金融、工業設計為主攻方向，著力發展道口經濟、總部經濟，推動現代服務業與先進制造業深度融合。支持發展現代建筑產業，完成建筑業施工產值620億元。二是圍繞項目真抓實干。緊扣主導產業、重點區域、人脈資源、質量效益抓招商，確保全年新簽約各類產業項目100個以上，其中工業重大項目20個、億元及5000萬元以上項目30個。堅持項目建設定期會商會辦，確保全年新開工工業重大項目16個、新竣工13個、新達產20個。持續深化領導掛鉤聯系、要素保障供給、代辦推進等機制。深入推進“不見面審批”，進一步完善“一窗受理、集成服務”，不斷提升項目服務實效。三是助推企業提質增效。落實企業集群發展計劃，著力推動30強重點企業、20家成長性企業做大做強，加快開票銷售5000萬元以上企業突破“天花板”，支持小微企業實施技術改造、裝備升級，全年新增億元以上企業15家，凈增規模企業30家。推動凱翔電氣、中寶藥業、康而富電子等企業優化股權結構、對接產業資本，力爭掛牌上市1-2家。
2、加快改革開放，謀求效率變革加速度。一是持續深化重點改革。進一步深化“放管服”改革，鞏固提升“3550”成果、深入推進“一網通辦”、推行基層審批改革，營造強競爭力的營商環境和高滿意度的便民環境。繼續落實減稅降費政策措施。嚴控政府性債務，做好專項債券爭取及項目配套融資等工作，嚴厲打擊非法金融活動。全面推進農村集體資產股份合作制改革，所有行政村完成農村集體資產股份合作制改革。二是著力創新要素保障。著力提升高企培育質效，切實做好3個批次國家高企的培育和申報工作，新增國家高企30家以上。鼓勵企業開展自主研發，全社會研發投入占地區生產總值比重達2.45%。集中突破一批產業前瞻和共性核心技術，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達45%。實施科技成果產業化項目12項。加強軟件信息產業園、開發區科創園“擴容”建設。強化吾悅“運河之星”科創園招商運營工作，提升創新創業活躍度。三是不斷擴大對外開放。搶抓“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化等國家戰略機遇，科學編制“十四五”規劃、國土空間規劃，加快推動資源對接、要素流動和產業聯動。開展技術攻關、人才引進、平臺共建等合作，簽訂產學研合作項目60項。推進優勢企業“走出去”發展，著力推動外貿穩定發展，實現外貿出口7.8億美元、外經營業額3850萬美元。加快經濟開發區能級提升，力爭在全省同類園區排名前進3位以上。
