全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

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全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)范文第1篇

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

吳局長在局紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上做了重要講話，明確了這次整頓活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟和要求，為了把這次活動(dòng)精神落到實(shí)處，我代表監(jiān)察支隊(duì)作表態(tài)性發(fā)言，在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中，我們決心做好以下三個(gè)方面的工作：

第一、充分認(rèn)識紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)對環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的重要意義。作為履行環(huán)境執(zhí)法的部門，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表者市環(huán)保局對外的形象，監(jiān)察支隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)的好壞集中反映著環(huán)保局紀(jì)律作風(fēng)的好壞。開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是要把我們的思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，統(tǒng)一到環(huán)保局黨組的意志上來，通過扎實(shí)開展紀(jì)律整頓活動(dòng)來改造我們的世界觀和人生觀，加強(qiáng)我們的事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力真正用在做好工作、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展大局上來。作為環(huán)境監(jiān)察部門，要切實(shí)履行環(huán)境執(zhí)法職能，加大環(huán)境監(jiān)管力度，解決群眾關(guān)心的環(huán)境污染問題，就必須有嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)格的工作作風(fēng)、規(guī)范的執(zhí)法行為，而這就決定了我們必須下大力氣抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓。因此每一位環(huán)境監(jiān)察人員都要高度重視此次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，充分認(rèn)識這次活動(dòng)的重要意義，適應(yīng)日趨繁重的環(huán)境監(jiān)察工作，圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，樹立良好的環(huán)保形象。

第二、精心組織，將紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)各項(xiàng)安排落到實(shí)處。首先，我們支隊(duì)也要成立紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并召開會(huì)議進(jìn)行更具體的安排部署，做到思想、組織、人員、措施四到位，讓每一個(gè)人都積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，以強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，認(rèn)真對待這次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，以這次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。其次，為保證紀(jì)律作風(fēng)集中整頓各項(xiàng)工作能分步驟、有計(jì)劃實(shí)施，我們將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》規(guī)定的步驟來進(jìn)行，按照局整頓活動(dòng)辦公室制定的時(shí)間表和計(jì)劃來進(jìn)行，確保每一階段工作都能夠保質(zhì)保量地完成。再次要對照吳局長的講話中提到的問題，突出重點(diǎn)、深入查擺監(jiān)察支隊(duì)存在問題，不僅要自查，我們還要征求執(zhí)法對象、征求局機(jī)關(guān)各個(gè)科室、各站所對我們有什么意見和建議，幫助我們查找問題。本著實(shí)事求是的態(tài)度，對這些問題堅(jiān)決做到不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。然后對這些問題進(jìn)行匯總，深入分析哪些屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題，哪些是我們工作作法上的問題，哪些是支隊(duì)的問題，哪些是個(gè)人的問題，哪些是領(lǐng)導(dǎo)的問題，哪些是職工的問題。針對這些問題制定出切實(shí)可行的整改方案，通過建立健全支隊(duì)管理制度和工作制度、完善目標(biāo)責(zé)任制、完善考核制度和獎(jiǎng)懲制度來進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，通過監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平，提升全體環(huán)境監(jiān)察人員的精神面貌，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，營造想工作、議工作、干工作、干好工作的濃厚氛圍，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出即行的辦事作風(fēng)，堅(jiān)決做到有令則行、有禁則止，決不允許上有政策、下有對策；堅(jiān)決消除推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度、消除敷衍塞責(zé)、不干實(shí)事的工作作風(fēng)、消除養(yǎng)尊處優(yōu)，不思進(jìn)取的精神狀態(tài)、消除搬弄是非，無事生非的小人作法；增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，切實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三、我們要正確處理好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。紀(jì)律作風(fēng)整頓的根本目的還是要通過加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)來更好地做好各項(xiàng)環(huán)保工作。前天的全市環(huán)保工作會(huì)議上吳局長對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了部署，我們要切實(shí)貫徹落實(shí)，并做好“六個(gè)結(jié)合”，即將紀(jì)律作風(fēng)整頓與排污收費(fèi)結(jié)合起來、與小鍋爐集中整治結(jié)合起來、與繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來、與加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源監(jiān)管結(jié)合起來、與建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，確保環(huán)境安全結(jié)合起來、與加大投訴案件查處力度，解決影響群眾切實(shí)利益的環(huán)境問題結(jié)合起來，要將我們嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)充分體現(xiàn)在各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察工作中。通過紀(jì)律作風(fēng)整頓促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作的轉(zhuǎn)變，通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，請相信，在市環(huán)保局紀(jì)律作風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)察支隊(duì)在這次活動(dòng)中一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、務(wù)求實(shí)效，通過扎扎實(shí)實(shí)地開展好這項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)出一支有紀(jì)律、有能力、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能戰(zhàn)斗、能吃苦的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，塑造環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的良好形象。

全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)范文第2篇

通過一個(gè)月的教育整頓和學(xué)習(xí)活動(dòng)，我深刻地認(rèn)識到當(dāng)前在公安公消防部隊(duì)開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的正確性，也更加清醒地感受到在我們消防隊(duì)伍中存在的各種問題的普遍性和嚴(yán)重性，看到了消防隊(duì)伍建設(shè)中所面臨的挑戰(zhàn)。而教育整頓活動(dòng)的開展必將有利地推動(dòng)正規(guī)化建設(shè)的步伐，特別是對各項(xiàng)工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。

因此，我深刻的意識到在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的過程中，我的工作、我一言一行必須要與踐行“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)的結(jié)合起來，要與“立警為公、執(zhí)法為民”的要求有機(jī)的結(jié)合起來，要與部局和省總隊(duì)的有關(guān)精神和規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，在認(rèn)真作好各項(xiàng)工作的同時(shí)，緊密聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺，深刻反思，找準(zhǔn)存在問題，分析根源，制定整改措施。對照這些要求，認(rèn)真回顧自已這幾年來的工作，我確實(shí)感到與黨和人民的要求還有一定的差距，還有許多問題和不足之處。

第一，“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念還不夠牢固。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，“立警為公、執(zhí)法為民”是我們公安消防部隊(duì)所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的思想法寶；更是消防工作必須遵守的法律準(zhǔn)則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想宗旨和“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，對于嚴(yán)格、公正、正確的行使自己的權(quán)利是非常重要的。而我在實(shí)際工作中，堅(jiān)持的還不夠。

第二，思想教育和理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

教育整頓活動(dòng)已開展一個(gè)多月了，但由于近期各項(xiàng)工作任務(wù)比較多，沒有按照支隊(duì)《方案》的要求一步一步的落實(shí)，特別是在教育整頓的學(xué)習(xí)和查擺階段，由于節(jié)日期間各項(xiàng)工作任務(wù)比較多，一些學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成。表現(xiàn)出自己在思想上的認(rèn)識不高，認(rèn)識不夠，對理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高。還須進(jìn)一步加強(qiáng)思想方面和政治方面的教育和學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。

第三，工作責(zé)任心、事業(yè)感還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在工作中有時(shí)存在等靠的心理，總是等著上級領(lǐng)導(dǎo)部署，不能自己積極主動(dòng)地開展一些工作。工作責(zé)任心、事業(yè)心還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)還存在著遲到和早退的現(xiàn)象，工作不忙的時(shí)候有時(shí)就早走一會(huì)或是辦一些個(gè)人的事。在工作中存在著精力外移現(xiàn)象。

上述這些問題的存在，在一定程度上為隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對照工作實(shí)際，對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真的反思，深刻剖析了產(chǎn)生這些問題的根源，從主觀上找不足，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中，沒有實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，浮于表面，制度、規(guī)定的具體落實(shí)還不夠堅(jiān)

五是政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠，政治思想認(rèn)識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學(xué)習(xí)外，只是看文件，報(bào)紙，電視新聞等，對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時(shí)，由于工作比較繁忙，涉外工作較多，沒能按時(shí)、積極的參加集體組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。有缺課落課現(xiàn)象。

針對上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下幾方面：

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力改造世界觀。實(shí)際中自已要像對待業(yè)務(wù)工作一樣，制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，擠出時(shí)間予以落實(shí)，通過學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人政治修養(yǎng)，增強(qiáng)分析問題解決問題和辯別是非的能力，并注意與實(shí)際結(jié)合起來，指導(dǎo)實(shí)際工作；要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人利益或小集團(tuán)的利益出發(fā)”做到“立警為公，執(zhí)，全國公務(wù)員共同天地法為民，清正廉潔，一身正氣”。

二是加強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高為基層服務(wù)意識。在工作中我要時(shí)刻牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的思想，對待官兵如對親人，積極工作，努力為官兵多辦實(shí)事，多辦好事。

三是嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干。在工作中，我要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四是堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，努力提高為基層服務(wù)意識，努力工作；通過深入基層搞調(diào)查研究，切實(shí)為基層排憂解難、多辦實(shí)事。

全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)范文第3篇

一、監(jiān)督內(nèi)容自查

（一）紀(jì)律作風(fēng)：嚴(yán)格遵守和執(zhí)行工作紀(jì)律；熱情服務(wù)群眾，使用文明用語，在辦公區(qū)放置各類辦事須知單，設(shè)置群眾意見箱；嚴(yán)格落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范》和《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》；通過各項(xiàng)規(guī)章制度杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。

（二）辦事效率：完善行政審批制度，簡化手續(xù)（將原有的行政審批九項(xiàng)縮減為五項(xiàng)），縮短辦證時(shí)限（將原有的辦證時(shí)限20個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日）。

（三）依法履職：日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)履職；對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，所涉職責(zé)事項(xiàng)做到一次性告知。

（四）政令暢通：針對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和工作要求，我們都會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)組織召開環(huán)節(jié)干部和全所職工大會(huì)布置工作；辦事過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)工作時(shí)限，不存在“中梗阻” 現(xiàn)象。

（五）公開公示：我們分別在XX區(qū)市民服務(wù)中心六樓辦公區(qū)、二樓窗口內(nèi)放置辦事須知卡，同時(shí)在XX區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)，公開衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息，設(shè)立24小時(shí)辦事、監(jiān)督聯(lián)系方式。

（六）廉政自律：衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)格遵守國家、自治區(qū)、市里和區(qū)里相關(guān)廉政自律規(guī)定，及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，嚴(yán)于利己、勤政為民、廉潔從政；不存在利用職務(wù)之便，為自己和他人謀取不正當(dāng)利益級吃、拿、卡、要等行為。

全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)范文第4篇

2013年是我市實(shí)施依法行政“五五”規(guī)劃的第三年，也是建設(shè)法治政府關(guān)鍵的一年。法制辦在推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督考核、化解社會(huì)矛盾糾紛等方面要發(fā)揮好參謀、助手和綜合協(xié)調(diào)作用，一是全程參與規(guī)范性文件的制定，做好規(guī)范性文件的合法性審查，在加強(qiáng)制度建設(shè)方面當(dāng)好參謀；二是加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，全年召開三次行政執(zhí)法座談會(huì)，總結(jié)交流規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗(yàn)，舉辦兩次執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班，促進(jìn)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，為建設(shè)實(shí)力、幸福和生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障；三是對重大行政決策程序制度的貫徹落實(shí)，法制辦要在公開征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等環(huán)節(jié)積極參與，充分聽取建議和意見，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，確保重大行政決策的科學(xué)、民主、合法。對落實(shí)決策后評估制度也要積極參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)進(jìn)行研究、及時(shí)進(jìn)行修正，確保決策的正確執(zhí)行，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好法律顧問。四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的考核，確保我市依法行政工作在市的考核中名列第一。認(rèn)真總結(jié)以前考核經(jīng)驗(yàn)，分析研究2013年依法行政考核的內(nèi)容和措施，加強(qiáng)對行政處罰自由裁量權(quán)的考核和行政執(zhí)法檢查的考核，通過考核加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，通過考核促進(jìn)行政執(zhí)法人員文明和諧執(zhí)法。五是積極參與重大矛盾糾紛和重點(diǎn)工程、項(xiàng)目涉及法律問題的處理，提供正確可靠地法律意見和建議，為政府當(dāng)好法律顧問。

二、切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作

按照上級部署要求，2013年我市要成立行政復(fù)議委員會(huì)，由行政復(fù)議委員會(huì)集中受理、審理行政復(fù)議案件。這涉及到機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)等方面，一是要把行政復(fù)議委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置好，擬定好機(jī)構(gòu)設(shè)置方案向市政府匯報(bào)，復(fù)議委員會(huì)批準(zhǔn)成立后，立即組織開展工作；二是建立健全行政復(fù)議委員會(huì)的工作程序和制度，并嚴(yán)格按照程序開展復(fù)議工作，使行政復(fù)議委員會(huì)的工作規(guī)范有序；三是暢通復(fù)議案件受理渠道，凡是符合受理?xiàng)l件的復(fù)議案件當(dāng)即予以受理，并公開行政復(fù)議咨詢電話和電子郵箱，便于群眾咨詢和網(wǎng)上提交行政復(fù)議申請；四是創(chuàng)新辦案方式，對疑難復(fù)雜的案件，通過公開聽證審理，提高案件審理的透明度，以行政復(fù)議促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高，同時(shí)對具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件盡可能調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了，將矛盾糾紛化解在復(fù)議階段，真正發(fā)揮好行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用；五是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的宣傳，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳行政復(fù)議的程序和作用，提高群眾對行政復(fù)議的知曉程度。

全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)范文第5篇

——縣檢察院實(shí)行干警執(zhí)法檔案制度的幾點(diǎn)做法

近年來，縣檢察院以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正為目的，建立實(shí)行了干警執(zhí)法檔案制度。以來，以檔案形式，將全院84名檢察干警的執(zhí)法行為客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確地記錄下來，對每名檢察干警的執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法效果等進(jìn)行管理和評價(jià)，努力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、完善的執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢察隊(duì)伍執(zhí)法行為、績效考核和干部管理的有機(jī)結(jié)合。通過強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督，確保了廉潔公正執(zhí)法

一、樹立建擋新理念充分認(rèn)識重要性

4月，黨組書記、檢察長曹澄鳴剛一上任，就及時(shí)召開黨組會(huì)議，專題討論研究建立執(zhí)法檔案工作，統(tǒng)一了黨組一班人的思想，認(rèn)識上達(dá)到了三個(gè)明確：一是建立執(zhí)法檔案是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，全面記錄執(zhí)法部門和執(zhí)法干警嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案方面的情況，有利于促進(jìn)執(zhí)法干警自覺接受監(jiān)督，從思想上警醒自己嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，從而推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義；二是建立執(zhí)法檔案，客觀地反映執(zhí)法部門和執(zhí)法干警的辦案質(zhì)量、執(zhí)法水平，有利于提高執(zhí)法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力；三是建立執(zhí)法檔案，集中體現(xiàn)執(zhí)法部門和執(zhí)法干警的辦案數(shù)量、工作業(yè)績，并作為執(zhí)法部門的評先、執(zhí)法干警晉職晉級、提拔使用的重要依據(jù)，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法干警的工作積極性、主動(dòng)性，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平。當(dāng)年即歸整檔案39盒，72卷，219冊。

二、制定建檔標(biāo)準(zhǔn)，完善建檔工作機(jī)制

在執(zhí)法檔案建立過程中，按照“邊探索、邊建立、邊完善”的工作思路，根據(jù)干警執(zhí)法崗位的不同，嚴(yán)格劃分建檔對象，細(xì)化建檔環(huán)節(jié)，對具有執(zhí)法主體資格和從事具體執(zhí)法行為的干警全部建檔。一是堅(jiān)持分類建檔，明確適用范圍。根據(jù)人民檢察院組織法、檢察官法、刑訴法等法律法規(guī)的規(guī)定和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職能，將反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、監(jiān)所、民行、控申等7個(gè)執(zhí)法辦案部門和所在部門的干警作為建立執(zhí)法檔案的重點(diǎn)對象，其他干警以部門為單位建立綜合執(zhí)法檔案，實(shí)行“一科一盒，一人一卷，一案一冊”原則。從建檔須知、檔案目錄、基本資料、等級評定等基本環(huán)節(jié)入手，統(tǒng)一建立檢察人員執(zhí)法檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)、方法及要求，形成“一人一檔，檔隨人走”的完整建檔體系。二是客觀準(zhǔn)確記載，明確主要內(nèi)容。執(zhí)法檔案主要由全院綜合性執(zhí)法檔案和科、局、室、處、隊(duì)部門執(zhí)法檔案及干警個(gè)人執(zhí)法檔案三部分組成。全院綜合性執(zhí)法檔案包括警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、紀(jì)律處分資料和全院綜合性規(guī)章制度。部門執(zhí)法檔案主要檔案材料包括黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、年度廉政措施、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)法總結(jié)和“八表五卡”。干警個(gè)人執(zhí)法檔案的內(nèi)容有五個(gè)方面：基本情況，即個(gè)人的執(zhí)法資格、執(zhí)法崗位及職責(zé)等；執(zhí)法情況，即辦案數(shù)量、訴訟監(jiān)督成效、投訴等；專項(xiàng)工作情況，即圍繞院中心工作開展執(zhí)法活動(dòng)、專項(xiàng)整治工作、督辦交辦案件辦理等；誠信情況，即案件當(dāng)事人反映、禮金禮品處理、干警家庭廉潔自律承諾責(zé)任書、個(gè)人廉政措施及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)等；考評情況，即案件質(zhì)量考評、崗位目標(biāo)績效考評、組織獎(jiǎng)勵(lì)懲處等。全面客觀收集反映執(zhí)法干警的執(zhí)法狀況、執(zhí)法質(zhì)量和工作績效等相關(guān)資料。三是嚴(yán)格操作程序，明確責(zé)任部門。執(zhí)法檔案是以檔案的形式記錄執(zhí)法主體的執(zhí)法行為，檢察干警對個(gè)人的執(zhí)法效果和過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)入檔案非常關(guān)注。因此對收集執(zhí)法效果和認(rèn)定責(zé)任作了嚴(yán)格的程序規(guī)定，即案件管理中心通過案件督查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等方式，收集執(zhí)法質(zhì)量方面的問題；紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通過回訪考察、執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)調(diào)查等方式，收集執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法紀(jì)律方面的情況；政治部負(fù)責(zé)收集案件獎(jiǎng)懲和組織考評情況。凡移交歸檔的資料均經(jīng)職能部門確認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)審定，嚴(yán)格履行移交手續(xù)，保證程序公正規(guī)范、職責(zé)清晰明確。經(jīng)過兩年多的探索和實(shí)踐，檢察干警執(zhí)法檔案基本上達(dá)到了“五個(gè)涵蓋”：涵蓋全部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，涵蓋全部執(zhí)法職能，涵蓋全部辦理案件，涵蓋全部執(zhí)法過程，涵蓋全部執(zhí)法人員。截止底，全院共建執(zhí)法檔案143卷,448冊，其中部門執(zhí)法檔案15盒，干警個(gè)人執(zhí)法檔案89卷。

三、運(yùn)用執(zhí)法檔案，促進(jìn)執(zhí)法能力提高

建立執(zhí)法檔案，對規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)，提高執(zhí)法績效，切實(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。一是強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識。執(zhí)法行為的嚴(yán)格記錄，對檢察隊(duì)伍建設(shè)具有較強(qiáng)的警示作用。通過執(zhí)法項(xiàng)目歸檔，如實(shí)反映了每名檢察干警的案件受理、辦理過程、適用法律、當(dāng)事人意見反饋等內(nèi)容，無異于“責(zé)任清單”，強(qiáng)化了干警接受監(jiān)督和自省意識，增強(qiáng)了工作的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)了嚴(yán)格執(zhí)法的責(zé)任感與職業(yè)操守。二是促進(jìn)了辦案質(zhì)量、辦案效率的提高。執(zhí)行執(zhí)法檔案制度兩年來，堅(jiān)持案件質(zhì)量督查評析、年度展評，還收集、匯總案件質(zhì)量考評表、辦案用時(shí)情況統(tǒng)計(jì)表、案件質(zhì)量評比摘錄表等資料。每位干警的辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量都如實(shí)地反映在執(zhí)法檔案中，執(zhí)法檔案成了干警依法辦案的“一面鏡子”，經(jīng)常對照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案中存在的問題，有針對性的采取相應(yīng)措施，修正執(zhí)法偏差，保證辦案質(zhì)量。據(jù)對批捕案件的時(shí)效統(tǒng)計(jì)，建立執(zhí)法檔案后，批捕案件由7天辦結(jié)縮短為3天結(jié)案，案件也由25天縮短為12天結(jié)案，辦案效率大為提高。對全院219件案件進(jìn)行評查，優(yōu)秀案件占95%。對全院229件案件進(jìn)行評查，優(yōu)秀案件達(dá)97%，比上一年度提高了2個(gè)百分點(diǎn)，全部合格無錯(cuò)案，未發(fā)生一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件，未接到因辦案引發(fā)的相關(guān)投訴，自偵部門無撤銷案件。

四、執(zhí)法檔案強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)

在建立執(zhí)法檔案的同時(shí)還完善了各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督。一是健全了檢察官行為投訴機(jī)制。通過公布投訴舉報(bào)電話、隨案向當(dāng)事人及其人發(fā)放監(jiān)督卡等，重點(diǎn)收集當(dāng)事人對檢察人員服務(wù)質(zhì)量、 工作態(tài)度、工作作風(fēng)及廉政情況等方面的意見，紀(jì)檢監(jiān)察部門對反映檢察人員具有違法不良行為的線索，立即進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，并針對有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真處理，防止類似事件的再次發(fā)生。二是建立作風(fēng)紀(jì)律巡視督察機(jī)制。緊貼檢察業(yè)務(wù)工作，針對最容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位、最容易發(fā)生徇私枉法和權(quán)錢交易的崗位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員強(qiáng)化巡視督察，全面深入地了解掌握干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的情況，督促整改存在的問題，教育引導(dǎo)干警自覺規(guī)范職務(wù)行為，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是認(rèn)真落實(shí)自偵案件回訪制度。對自偵部門辦理的職務(wù)犯罪案件，由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同業(yè)務(wù)部門走訪案件所涉及的舉報(bào)人、犯罪嫌疑人家屬及發(fā)案單位，征詢聽取意見。對存在執(zhí)法過錯(cuò)的行為，嚴(yán)格按照《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》的規(guī)定進(jìn)行追究，并記入其個(gè)人執(zhí)法檔案，同時(shí)追究所在科室的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲措施，將執(zhí)法檔案記載的內(nèi)容作為執(zhí)法部門評先表彰、執(zhí)法干警提拔任用的重要依據(jù)，凡出現(xiàn)執(zhí)法違法、辦案違紀(jì)以及執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)的，該干警一年內(nèi)不得晉職晉級，當(dāng)年不得評為先進(jìn)個(gè)人。由于內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度的提高，有效遏制了執(zhí)法行為的隨意性和違法違紀(jì)行為，全院連續(xù)十多年未發(fā)生一起干警違法違紀(jì)案件，從根本上保證了檢察干警干凈干事，清白做人，使檢察隊(duì)伍建設(shè)健康有序發(fā)展。

五、執(zhí)法檔案的建立與運(yùn)用，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

建立執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督工作由個(gè)案監(jiān)督向人案共同監(jiān)督、事后監(jiān)督向整個(gè)過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了執(zhí)法作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。一是加大了社會(huì)監(jiān)督的力度與范圍。采取“走出去”的方式，走訪案發(fā)單位、公安機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、人民法院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)，向社會(huì)通報(bào)檢察干警辦案情況，接受來自外界的評議和監(jiān)督，聽取對檢察干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的意見和建議。同時(shí)認(rèn)真收集反映干警公正辦案、執(zhí)法為民的典型事跡以及群眾來信來訪情況，及時(shí)表彰先進(jìn)，充分發(fā)揮先進(jìn)引路作用。執(zhí)行執(zhí)法檔案制度以來已派出112余人次走訪，收集社會(huì)評價(jià)表233份。二是拓寬了媒體監(jiān)督，增強(qiáng)了自我修正動(dòng)力。積極與省市縣等新聞媒體單位聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步推進(jìn)檢務(wù)公開，提高公眾對檢察工作的知情率和支持度，也將檢察人員的行為規(guī)范置于社會(huì)和新聞輿論監(jiān)督之中，督促干警時(shí)刻規(guī)范自己的言行。