建筑工程項目監理

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建筑工程項目監理范文第1篇

關鍵詞：建筑工程；安全監理

Abstract: With the development of economy and improvement of people's living standards, the quality of the building a higher demand, and high-quality construction projects completed, ultimately, the construction supervisor careful supervision. Articles on construction safety supervision work to explore, to ensure the quality and safety of the works.Key words: construction; safety supervision

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A 文章編號：

1 安全監理工作的基本依據

明確依據是做好安全監理工作的第一步，從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市[2006]248號)，項目監理合同，批準的項目監理規劃，批準的項目監理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施．批準的專項工程的施工安全方案，業主制定的項目安全管理辦法等。

監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環，某種程度上，監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題，最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系。把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。

2 項目監理基本流程

一是成立組織，項目監理部應成立安全監理組織，將職責落實到人。總監直接負責，全員參與安全監理。二是建章立制，從制度上做到安全監理有據可依。管理制度可以單列。也可以將安全監理體現在項目監理規劃、安全監理實施細則中。明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監理的教育培訓，保證人員素質，安全監理有據可依。四是認真落實安全監理的有關法律、法規、規章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作。從行動上做到有據必依。五是發現不安全因素、安全事故隱患后。及時采取相應的初始措施和后續措施，從落實上做到恪盡職守。

3 當前建筑工程安全監理工作中存在的主要問題

3.1工程監理的法律、法規不夠完善

工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。

3.2社會對監理的重視程度不夠

大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監理人員的不穩定。有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。

3.3工程監理自身的水平和能力有待提高

主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，現在在建筑工程中擔任監理任務的監理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業的技術人員兼職做監理人員的，這部分人員對監理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發揮監理人員的職責；還有一部分是剛畢業的大學生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況，工程監理人員的水平和能力有待提高，真正發揮出監理工作的重要性。

4 建筑工程項目安全監理工作的方法

4.1建立建筑工程項目安全監理責任制

建立建筑工程項目安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把施工安全監理的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師和監理人員的身上，使施工安全監理工作納入監理機構的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。切實落實總監理工程師責任制，規范總監理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風。在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提，當好業主的參謀。

4.2編制安全監理規劃及實施細則

監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃明確確定了安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程，還應當編制安全監理實施細則。安全監理實施細則應制定安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。但在實際工作中，許多監理規劃的編制較為籠統，針對性不強，監理細則也存在內容不全面。因此，首先要在思想上認真和重視，熟悉和了解工程的特點，認真編制使監理規劃和實施細則，為安全監理工作莫定好基礎。

4.3做好安全監理的審查審核工作

這是安全監理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項：一是審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，做到具有針對性。二是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。四是審核施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。五是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中，經常發生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經常沒有經過專家論證，分包單位缺安全生產許可證，特種作業人員人證不符或證件過期等現象。為此監理人員對施工單位人員資料的審查審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃，因為費用直接影響到措施的落實。

4.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準備階段和施工階段，《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立。健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。二是根據工程情況編制施工危險源明細表，定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業情況．并視工程進度不定期重點巡查。三是核查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。特別提出的是驗收手續還未齊全就投入使用的現象一定要制止，要做到資料齊全手續完備。四是檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關規定的要求，并檢查安全生產費用的使用情況。這里主要是落實，特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產費用的使用。施工方常常用甲方沒給費用來推脫，要做好協調工作。五是監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規施工作業，這是施工階段的主要工作。對已經審查批準的施工組織設計、專項施工方案必須要嚴格執行。若在施工過程中有特殊情況發生，必須修改或調整施工組織設計、專項施工方案時應堅持按程序辦事。六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。

建筑工程項目監理范文第2篇

關鍵詞：建筑工程；項目；安全監理；控制

Abstract: with the rapid development of the cause of the construction project, the security hidden danger of accident was also increasing. Therefore, the construction of the project safety supervision control more and more important. This article in view of the building project of the present situation of safety supervision control, importance, and the countermeasures of strengthening.

Keywords: building engineering; Project; Safety supervision; control

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

一、加強建筑工程項目安全監理的重要意義

在某種程度上來說，建筑業是國民的四大產業支柱之一，就目前來看，全國各地的安全生產總體來說是相當嚴峻的。所以深入貫徹建筑工程項目的安全監理控制責任意義重大。建筑行業誠然不同于其他行業，因此，要建立一個穩定的，高素質的安全監理隊伍。

二、工程項目安全監理存在的主要問題

2.1安全監理意識淺薄

從行業的角度來說，建筑的確是一個存在危險的行業，員工在工作時必須要有安全意識。對于安全監理意識這個問題，很多人只是在做表面上的形式，認為就是這些事情，懂了就過去了。這是安全監理意識淺薄的根基思想，是錯誤的，如果發生危險，工作人員就不知所措，整個企業的形象損失是小事，員工的安全則是大事。如此看來，加強安全監理的意識，尤為重要。

2.2沒有規范的施工項目組織

大多數施工單位只注重利益，忽視安全生產。建筑商、開發商等各種融資單位也只是進行投資之后，就開始招收大量的民工進行工程項目，要知道，企業負責人及相關的施工人員的安全意識的好壞和認識高低直接關系到企業的形象與業績。所以，就凸顯出了規范施工項目組織的重要性。

2.3監理不到位，監理責任不落實

監督責任的好壞，直接關系到了國家和人民財產的直接利益。因此，監理任務的好壞，建立責任的落實與否就也顯得尤為重要。加強對監理任務的貫徹和落實是必要的，必須的，也是尤為重要的。這不僅能確保整個工程的順利進行，并且還能減少重大事故所造成的損失。

2.4監理市場行為不夠規范

加強從事安全監督的人員對監理市場行為的規范性，這是一個長久以來的話題。對于主管部門，要分期分批地進行安全管理監督工作培訓，經培訓合格的，頒發相應從業資格證書。同時，要對他們進行法紀教育和職業道德教育，弄清部門的職能，明確自己的工作職責，堅持嚴格執法，依法監督管理，深刻吸取教訓，認真加以整改。

三、加強安全監理控制的重要措施

3.1建立現場安全文明管理體系

1）建立現場安全文明管理體系：隨著施工技術和施工管理的不斷創新，安全施工與安全管理有了長足的進步，并且質量管理和效益管理的實踐為安全和文明施工保證體系的建立提供了一些相應的模式，建立現場安全文明的管理體系是當即要務。

2）定期組織三方聯合檢查制度：由業主，監理，總包方以及分包方參加的現場安全管理小組，每月一次安全文明大檢查，也可以根據現場情況，在必要時候增加檢查次數。由總包方擬寫出專門的【檢查簡報】。

3）邀請市安監部門定期檢查并指導工作：監理方面出面與市安監部門進行定期的聯系，積極主動地請安監部門來現場監察工作，小組成員要對安監部門進行紀要。并在指出情況之后及時向安監部門匯報。

4）每周監理例會必列安全文明專題：每周將舉辦監理協調會，并且會上需將安全、文明等諸多事宜列為專題。監理、業主也將在會中提出要求，各承包方要在會上表明態度。并且聲明，下周需審視及考察整改情況。

5）每月的監理月報中列有安全與文明簡報：監理部須每個月向業主方繳納一份監理月報，需簡述或者指出當月各項安全系數指標的完成情況，以及存在的安全隱患等事宜。

3.2安全監理的技術管理措施

1）施工組織設計中要列有安全文明章節：每當監理檢查承包商提交施工設計方案時，需要查看其安全說明文，文件的內容應有如下內容：可操作性強，工程實際性，具體的實施性等各個方面。

2）重要施工機械、用電等應編制專門方案：對于各種工具，如腳手架、高支模架、施工臨時架、塔吊、施工外用電梯等工具要安全與正確使用，并需要經監理審批后嚴格按照審批制度實行。

3）貫徹安全文明交底制度：對于之前所提到的安全文明施工方案和施工組織設計方案，應由項目部門組織，監理可參與交底會，并及時給監理工程師發出通知單。如果現場監理一旦發現施工人員有不安全行為，或者壞境有不安全因素，以及不安全狀態，甚至不文明禮貌現象等，及時向承包方監理工程師提出總匯通知單，以便排除隱患。

3.3安全監理的合同管理措施

總承包合同中應專列安全文明責任條文，監理需以業主和總承包商簽訂之合同為依據。現場文明和安全施工由總包負責。專列安全文明責任要明確各個階段相互關系，基于整個建設過程中，一定會有多個分包單位與業主簽訂分包事宜之條文，所以，分包、專業承包方皆由總包方負責，且統一管理，明確關系。監理工程師及時發出局部整改暫停工令，若出現突況，在監理口頭指令無效的情況下，現場監理需及時暫停工令，且需監督執行。

3.4安全監理的經濟管理措施

1）賞罰分明，充分體現工程建設的安全優質，高效與文明，并且對安全生產管理差的分包項目區域或個人進行違章違紀的處罰。因此，還要建立安全與文明施工的獎勵與違規處罰制度來加強安全管理：對分包項目區域在勞務作業安全生產中無明確安全指標的罰項目區域管理人員；對無書面安全技術交底或內容不全、針對性不強、未履行簽字手續的有關人員罰款；對新入場或變換工種的人員，未經安全教育上崗作業的罰款；對特種作業人員不持有有效證件上崗或證件不全的罰款；對各分包項目區域的施工班組不按規定開展安全活動或活動無記錄、記錄不全的每發現一次罰款；對勞務作業層工人違反其工種安全操作規程的罰款；對未接受安全技術交底就上崗作業的班組每人罰款，并對其所在專業或分包項目區域管理人員罰款。

2）“三寶四口”防護。對進入施工現場不按規定戴安全帽者罰款；戴安全帽不系掛帽帶者罰款；對高處作業不系掛安全帶者罰款；系安全帶沒有掛好罰款。

3）高處作業防護：對高處作業無防墜落措施或措施不力者罰款；現場搭設的一切安全防護設施，必須經驗收合格后方準投入使用，未經驗收就投入使用的，發現一處罰款有關人員；在上下交叉作業中，上層作業人員要對下層作業人員負責，在下層要設安全監護人，對不設監護人的有關人員罰款。

4）施工用電管理：施工臨時用電必須是“三相五線制”（五芯電纜），不準使用四芯電纜外敷一根接地，違反本規定的罰款；施工用電必須是“一機一閘一漏電保護”對不符合標準規范的每發現一處罰款；現場的設施用電與照明用電必須分開設置，對混用者每發現一次罰款；施工現場不準使用老化的破皮電纜線，對電纜破皮后應及時進行絕緣包扎處理，對違反規定的每發現一條罰款；對施工現場的值班、維修電工不按規定操作的罰款；手持電動工具的原始電源線嚴禁接長使用，對擅自接長使用的每發現一臺罰款；現場的施工用電必須符合“三級用電兩級保護”，違反者每發現一次罰款；電纜線必須架空，對配電箱、開關箱電纜未架空或與鋼鐵構件、安全防護欄桿接觸的每發現一處罰款；對使用電爐、碘鎢燈取暖者除沒收其器具外還將給予罰款；，對使用煤氣爐者罰款；對施工臨時用電管理混亂，問題屢禁不止，對專業項目維修電工管理人員罰款。

四、結語

隨著社會的發展，建筑工程項目已經越來越多，我們不能盲目的追求工程竣工的速度，一定要保證施工項目的質量。認識建筑工程項目的安全監理控制的現狀、重要性，加強安全監理控制，這樣才能保質、保量的做好建筑工程項目。

參考文獻：

[1]張兆軍. 淺談建筑工程安全監理[J]. 科技創新與應用,2012,(10).

[2]古建立. 分析建筑工程監理存在問題及優化策略[J]. 科技創新與應用,2012,(14).

建筑工程項目監理范文第3篇

關鍵詞:工程監理；工程項目；管理；關系

Abstract: in this paper the author construction market development trend, also discussed the construction supervision, and the meaning of project management, this paper focuses on the difference between the two, and project supervision to the project management of the importance of transition and important meaning.

Keywords: engineering supervision; Engineering project; Management; relationship

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：

一、建筑工程監理與項目管理之間的區別

建筑工程監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關建筑工程的法律、法規和建筑工程監理合同及其它建筑工程合同，對建筑工程實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受建設單位的委托，按照雙方合約的規定，代表建設單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區別，工程項目管理是項目管理代表建設單位方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式，但由于在目前的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視，各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位，職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距，按照市場運行規律，工程監理必然要向工程項目管理發展。

二、當前監理工作存在的主要問題

1工程監理對建設單位行為無規范

建設單位行為規范與否，直接關系到建筑工程項目能否順利進行，建設目標能否如期完成。建設單位方往往是出資方，因而相當一部分建設單位對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時建設單位還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，造成極為不良的后果。從理論上講，監理工程師應該是建筑工程項目現場的唯一管理人員，建設單位委托了監理，就應由工程師去實施對建筑工程項目的監理與管理，建設單位的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施，而建設單位真正要做的是如何做好對監理的管理，而非直接對建筑工程項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際建筑工程項目中，由于對建設單位缺少規范，往往由此出現了許多問題。

2工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來，對監理費的收取逐年呈下降趨勢，低價競標更加壓低了工程監理費的收取，有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響，具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業，也由于監理企業無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。

3．工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此，工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員，有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求，是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導致施工階段設計變更較多，工期失去控制，成本預算超出范圍，工程質量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的四控、二管、一協調與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的調研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才，而目前工程監理企業所有的人才對這些方面的知識和能力嚴重不足。基于以上原因，導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務的急劇增加，而合格的監理人員又嚴重不足，使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員。因此使得監理人員的結構不合理，職責寬泛，素質不高，加之監理單位考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難等，使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

三、工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講，建設單位方可以自行完成項目管理中的部分任務，但是從技術管理，經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上，建設單位的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的建設單位而言要配建各專業齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業，則為投資方建設單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業，就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

1建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構，采取積極的措施，引進急需的人才去實現專業功能配套，功能補全。除此之外，還應有不同類型的各種培訓，如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復合型和開拓型能力的，懂設計和管理的高素質人才隊伍。

2建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外，還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來，體現自己企業的文化和精神設計，這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊，成為保證企業正常運作的另一重要資源。

3努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些，則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對建設單位的宣傳力度，主動開拓市場，主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

四、結論

建筑工程項目監理范文第4篇

關鍵詞：建筑工程；項目監理；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

引言

在工程建設監理實施的實踐過程中，建設工程監理制度，是為了保障工程質量、使用安全、提高工程建設投資決策科學化水平、規范參與各方的建設行為的管理規范。項目建設合同和監理合同是工程監理工作的主要依據，即是在貫徹執行建筑法律、法規的基礎上，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行；進行工程建設合同管理、工程質量安全管理；有效控制工程項目的投資、工期；協調各個建設施工單位之間的工作關系。在建筑工程施工的過程中，完善的工程監理，不僅為工程提供了相應的質量保障，其對控制投資與工期、保護國家利益與社會公共利益以及業主合法權益等方面起到了重要作用，同時還為施工人員的人身安全提供了相應的保障。因此，在建筑施工的過程中有著極其重要的作用。此外，完善的工程監理制度，還在一定程度上提高了施工企業的市場競爭力，同時還給施工單位帶來了相應的經濟效益。但由于該項制度實施的時間較短，經驗相對不足，社會缺乏對建設工程監理的認識，以及建設工程監理在實施過程中，存在著管理不規范和制度不完善的原因，造成目前監理行業還有著諸多不規范的問題。

一、建筑工程監理中存在的問題

1、缺乏對工程監理的意義與重要性認識工程監理強調對工程項目實施全過程的管理，包括對設計階段、施工階段的監理。《建筑法》明確了國家推行工程建設監理制度，但僅將監理制度限定在施工階段，建設與施工單位對實行工程監理的意義和重要性缺乏認識，對監理單位與參建各方的關系不甚了解。即使現行的建設法律法規已經涉及監理制度，但始終缺乏能夠全面貫徹監理制度的法律文件，造成社會對于監理制度的認識存在不同程度的偏差，監理工作實行過程中出現許多違反規定的行為，甚至出現不正當的項目競爭行為。某些建筑方認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，甚至有時提出不符合建筑法律法規的違法行為，導致監理單位在進行建筑工程施工監理工作時，有些指令沒有得到相關方的積極響應，監理的效果不夠理想，工程質量監督工作出現漏洞，當工程施工質量出現問題時，甚至還出現互相推諉、責任不明的現象。在實踐當中，不少監理形同虛設，一味遷就承包商，不按安全生產規程行事，監理工作流于形式；有的監理一人承攬幾個項目，分身無術，不能真正做到全程監理；有的“監”而不“理”，由承包商自行實施監理業務，只是象征性地履行書面程序。

2、工程監理制度及模式不夠完善

隨著社會的不斷發展，以往的工程監理模式已無法滿足現有的工程監理工作，然而，在一些監理單位，所采用的仍是舊的施工監理模式，以至于工程監理人員在監理的過程中，無法準確的了解工程的相關信息，同時也無法針對工程的相關策略進行分析。不僅嚴重影響了施工質量，同時還嚴重威脅了施工人員的生命安全。由于缺乏完善的工程監理制度，以至于在工程監理的過程中，監理責任不明確，同時不能將監理制度完整的落實到實際施工環節中，從而導致大量的安全隱患遺留，引發嚴重的安全事故。其次，在今后工程發生事故或糾紛時，由于沒有明確的責任劃分，以至于監理人員之間相互推卸責任。

這些都埋下了工程安全、質量隱患。

3、工程監理隊伍的素質有待提高 我國目前的監理單位的性質大多是股份制的民營企業。除了監理工程師能夠有一個相對穩定的工作環境，其它監理人員的流動性很大，甚至有的工程在一個施工周期內會更換多個監理人員。還有的監理單位自行設置監理部門，企業系統內部對監理工作不重視，這些現象不僅影響監理人員對監理工作的責任心、積極性和事業心，還會降低監理工作的執行力度。而對監理行業的整體素質而言，監理隊伍的素質仍然還不能適應監理市場的需要，原因是大部分的監理從業人員多數是從不同專業中轉換而來且文化水平偏低的占絕大多數。其次，監理人員的學歷參差不齊，職稱差別也很大。設計、施工企業的在職技術人員轉換到監理單位，他們雖有一定的設計與施工經驗，卻因為沒有進行相關的系統培訓，因而難以適應監理工作；設計、施工單位退休的工程技術人員有豐富的設計與施工經驗，但年齡偏大，沒有充沛的精力，對經濟刺激下的技術改革接受能力較差。而近年來大、中專院校的畢業生，缺乏實踐經驗和現場的協調能力，即使精力充沛、勤學好問也需要時間的磨練。

二、工程建設監理中的對策與建議

1、完善工程監理制度，強化施工管理力度

工程監理要強化法制建設，切實執行“有法必依、執法必嚴”，有效地規范、指導監理工程師的執業行為，提高其法律常識，引導監理工作公正守法地開展。監理企業和從業工作人員奉行“公平、公正”的原則，做到以事實為依據，以法律為準則，以合同為條件，以技術為方法，將法律、法規、合同等視為建設市場管理的核心，將建設工程的質量和安全，作為監理的重點，才能保證達到建設項目預定的目標。

2、全面發揮監理控制的特點 監理人員在施工監理的過程中，要全面發揮監理控制的特點。首先，監理人員在工作的過程中，應依據工程的具體施工情況，有針對性的發生改變，同時還應結合著工程的圖紙設計及工程的施工流程等，防止施工人員肆意的更改工程設計，從而有效避免了不必要的糾紛。其次，在工程施工的過程中，基于工程涉及面廣、工期長且施工人員多等特點，在施工監理的過程中，就需要工程監理人員要有效地進行項目的質量監控、進度監控和費用監控，發揮合同管理的作用，合理地解決合同中發生的糾紛，起到按合同文件規定的公正作用，從而能夠及時的發現施工中所存在的問題，以便及時的解決。

3、重視施工圖紙等文件的復查 一個項目的設計不可能達到完美無缺的程度，完全有可能在施工中出現一些變化，尤其在建設任務量大，工程交付時間緊張的情形下，趕工現象嚴重，設計不但不完善，而且時有差錯。專業的監理工程師應在施工開始前復審設計圖紙，以確保設計圖紙的正確、合理性，及時發現設計上的遺漏和錯誤，并予以更正，為工程進度計劃的實現、質量控制、資金節約提供良好的條件。

4、強化監理人員的綜合素質

施工人員的自我控制是施工人員主動控制自己的施工行為，其本質是自愿的，有助于發揮施工人員的主動性、積極性和創造性。通過調動施工人員自我控制的積極性，能使其第一時間掌握施工材料，從而在施工的過程中能夠采取準確的施工措施，從而有效保障了施工質量。其次，強化監理人員對合同法、招投標法等相關法律法規的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究。另外，工程建設監理人員要具備高尚的職業道德和健康的身體，在監理工作中堅持公平、公正的原則。同時在提高監理人員所要具備工程專業知識基礎上，掌握一定的工程建設組織、管理、經濟、法律等方面的理論知識和實際運用能力，靠自身的努力，堅持不懈地用知識充實自己、理論聯系實際，才能真正提高自身素質和監理服務水平。對于監理單位應制定周密的監理培訓計劃，加強人員培訓。培訓范圍不應局限于專業知識學習，對相關知識也應積極參與學習。監理單位可聘請法律、管理、經濟等方面的專家進行專題講座，使監理人員的綜合能力逐步提高。

5、優化工程監理人員的組織安排

工程項目監理中，應充分考慮到工程項目的施工周期特點結合工程的具體情況，業主的要求及監理市場的近期和長期發展變化等因素，在項目監理組織結構設計時，對組織部門設置、任務體系、權力分配及人員編制等方面，都應留有一定的轉圜余地，合理靈活的安排組織人員。

6、以市場需求為導向，全面發展監理工作

我國的監理工作相對于國外發達國家來說起步較晚，既不成熟、也不規范，而且目前仍然以施工階段監理為主。其中實行的監理公司向業主直接收取監理費用的體制，既有認識、體制上的原因，如建設方認為監理單位是自己的雇員就應該為自己的利益著想，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因，同時這也是監理企業無法真正有效、獨立、全面開展監理工作的重要原因。而隨著項目法人責任制的不斷完善，投資項目的數量增加，工程前期決策階段的監理將日益增多。因此要改變這一狀況，既要完善既有的監理制度，也要加強建設單位和建立企業素質強化從業人員職業素質，優化工程監理企業組織結構。按照市場需求多樣化的規律，積極擴展服務內容，從現行發展狀態下以施工階段為主，向全方位、全過程監理發展，不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同監理、信息監理和組織協調工作，還要進行決策階段和設計階段的監理。

三、結束語

健全的工程監理制度，不僅為工程的質量提供了可靠的保障，同時還為今后工程的經濟糾紛提供了相應的法律依據。因此就需要完善監理制度加強規范化管理，規范監理企業的行為，提高從業人員的整體素質，建立健全監理組織機構，建立起適應市場需要的全方面、專業性的監理機構，有效的防范建設監理制度在實踐過程中的各種問題，使建設監理制度在工程建設過程中發揮積極、高效的作用。施工單位要能夠充分的重視施工監理工作，同時不斷的加強完善，將其順利的落實到施工管理中，確保施工過程的安全和質量。監理工程師要認真貫徹執行規范和有關規定，同時要加強學習和針對監理人員的管理，完善安全技術監理，精細工程驗收工作，實現對項目工程監理工作的全方位控制管理。

建筑工程項目監理范文第5篇

關鍵詞：工程監理；建筑行業；工程項目管理

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

一、建筑工程監理與項目管理的比較分析

建設工程監理的具體內容是指一個合格的監理企業或公司，通過相應的法律文件接受相關建設單位或是項目法定責任人的相關委托，再通過項目的有效監理工作進而控制施工單位的施工活動，達到完成工程監理的目的。而項目管理則是建設單位通過相關的戰略研究確定工程項目有關概念和初步計劃，再進一步付諸實踐后，在預定的投資和建設管理方法的范圍內對實現總體目標采取初步管理的措施，用以確保項目的正常進行。

1.業務范圍的比較與分析

建筑工程監理的客戶多為項目法人，在承擔監理工作后，監理企業或是公司

代表業主進行工程監制與管理工作，設計到的內容包括工程前期計劃研究，計劃初期資金成本管理，以及和不同單位之間的協調等等。而項目管理則是一種有償服務的技術服務，其業務范圍包括了質量的監督和工程建設管理，以及計算整個工程項目完成所需時間。綜上所述，如果從業務的角度來看，工程監理可認為是工程項目管理的重要組成部分，但范圍只是局限在工程項目建設的施工階段，多不涉及一些工程項目的后期工作，這與工程項目管理融合在整個工程始終也是有所區別的。

（2）從相關法律責任方面分析比較

從法律責任方面來看，工程監理的相關企業或是單位和項目的責任承擔法人僅僅是一種委托的關系，監理單位站在公平公正的角度上進行工程監督；但項目管理在法律責任方面則有所不同，完全從委托人或工程業主自身利益的角度出發，作為忠實的助手進行進一步的項目管理。縱觀我國的建設工程項目，大部分項目管理只是僅僅處于初步的發展階段，適用的相關法律制度和政策還不健全。因此，國家的法律法規還需要進一步的完善，建設單位的有關規定也必須加大監督的力度，同時根據項目的規模和性質的不同，進一步明確相關工程責任事故的承擔內容，在合同中明確各方的相關責任。

二、當前監理工作與項目管理配合度上存在的主要問題

1.監理的定位不明確，重建設輕設計的監管理念普遍

目前，監理工作一般僅限于建筑工程施工階段，但監理工作的定位目前仍不夠明確，對施工單位的干涉程度和監管部分往往過多，通過不合理使用合同上規定的相關手段，對施工單位實施全過程的控制，讓施工單位不得不服從命令。在這種情況下，監理工作中所要求的輿論監督的作用將不能充分發揮。實際情況中，當今社會上的工程項目建設中施工階段的“重建設輕設計”的監管理念仍然非常普遍，一些業主和施工單位沒有對監理單位的責任達到明確的認識，使監督工作的責任和分工仍然存在大量的問題。

2.監理隊伍整體素質偏低，監理人員的素質參差不齊

監理工程師工作所要求的復合型人才必須了解管理，懂技術，知法律，而總監則需要擁有較完善的組織能力和協調管理的能力。由于監理制度的逐漸實施，其監理人才相應的專業知識和基本的質量監督水平也已經有了很大的提高，然而由于施工企業對于監理隊伍的戰略定位并不清晰，監理人員的素質還存在參差不齊的一系列問題，導致監理企業的人才結構還不能全面適應有關的監督工作。

三、工程項目管理實施落實對工程監理工作順利開展的意義

工程項目管理是在20世紀90年代初期所提出的新型管理概念。項目管理工作是我國基本建設程序中的一個重要環節，是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作，任何建設工程都必須貫穿項目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進行。項目管理工作的管理體系是否先進，以及其業務和技術水平的高低，都直接影響到工程建設的質量和經濟效益，它在保證建設工程的健康順利進行，提高固定資產的投資效益，保障人民生命財產的安全，促進國民經濟穩定、順利發展等方面，都發揮著十分重要作用。

也正因如此，工程項目管理企業，則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。項目管理工作是基本建設程序中的一個重要環節，是一項將固定資產投資轉化為現實生產力的主導性工作，任何建設工程都必須貫穿項目管理工作，否則，其它任何工作都將無法進行。工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物，因為隨著社會分工日益細化，專業化程度日益提高，建筑市場的規范也得到大大提升。

四 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務對象、業務范圍、法律責任、行業準入等4 方面對兩者進行比較分析。

1. 服務對象建設工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業的項目管理，還包括建設單位方項目管理、設計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設工程監理則不同。建設工程監理是代表建設單位，對施工承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。

2.業務范圍建筑項目管理的內容包括：編制項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃，項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監理的內容是是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策

3. 法律責任由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。而建設監理制從產生至今發展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。

4.行業準入國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；但是目前國家沒有對建設工程項目管理市場設定準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。

五 結論

項目管理的興起為建設服務業注人了新的生機和活力，但制度的完善和市場的接受還有個過程，項目管理制度應在這個過程中，首先實現與建設監理融合，兼容并蓄，取長補短，逐步形成適合我國國情和工程實際的項目管理系統，最終結果不是項目管理取代建設監理，而是建設監理融人到項目管理中，以適應自身的發展和市場的需要。

參考文獻：

[1]王斯新.對我國建筑工程監理與建筑工程項目管理關系的初步研究[J].江蘇建筑科技學院院報.2012，6（31）：53-54.