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【關(guān)鍵詞】高職院校 績效 管理 問題 原則
目前,在中小學(xué)校已經(jīng)開始實施績效工資分配的改革,按照國家教育主管部門的要求,從2010年開始,所有事業(yè)單位都要進(jìn)行分配體制的改革,高職院校與其它普通高校相比,具有一些特殊性,主要是淡化純理論科研,加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合和操作技能。相應(yīng)地,高職院校的績效管理也有自己的特點。
1 高職院校教師績效管理
績效管理是一個完整的系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,領(lǐng)導(dǎo)和員工全部參與進(jìn)來,他們通過溝通的方式,將組織的目標(biāo)、各自的職責(zé)、管理的方式和手段等基本內(nèi)容確定下來,通過不斷溝通,讓員工的得到必要的支持、指導(dǎo)和幫助,大家共同完成績效目標(biāo)。許多學(xué)者常把績效管理過程歸結(jié)為四個或五個環(huán)節(jié)。其實,績效管理作為一個管理過程,伴隨管理活動的始終,它側(cè)重于信息的溝通與績效的提升,而績效考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)。
高職院校教師績效管理可以概括為:為了達(dá)到高職院校的目標(biāo),通過有效的溝通,使廣大教職員工就教學(xué)、科研、社會服務(wù)等目標(biāo)與如何實現(xiàn)這些目標(biāo)達(dá)成共識,相互之間形成承諾;在不斷給予教師激勵、輔導(dǎo)和監(jiān)督的基礎(chǔ)上,提升教職員工各方面的水平和技能;對員工的品德、工作績效、能力和態(tài)度等進(jìn)行綜合的檢查和評價,從而確定其工作成績和能力,為他們的報酬、晉升、調(diào)配、培訓(xùn)、激勵、辭退等管理工作提供科學(xué)依據(jù),并推動教職員工做出有利于組織目標(biāo)達(dá)成的管理過程。
2 高職院校教師績效管理存在的問題
2.1 高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足,缺乏應(yīng)有知識
高職院校教師績效管理系統(tǒng)要想真正發(fā)揮效用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須有足夠的重視,并給予大力支持。然而,許多領(lǐng)導(dǎo)缺乏績效管理必要知識,不了解完整的績效管理體系包括績效計劃、績效溝通、績效考核、績效反饋和改進(jìn)等方面,因而學(xué)校缺乏完整的績效管理體系,把績效考核當(dāng)成績效管理,為了考核而考核;有的領(lǐng)導(dǎo)怕產(chǎn)生怕產(chǎn)生矛盾,甚至認(rèn)為對教師實施績效管理是多余的。對人才的使用和考核未提起重視,不能充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。
2.2 中層干部執(zhí)行不力,搞形式主義
目前,大多數(shù)的高職院校各部門管理者往往習(xí)慣于按部就班,傾向于原來的工作和思維模式,不愿承擔(dān)更多的管理責(zé)任,對新工作,僅滿足能交差就行。有制度有文件不認(rèn)真執(zhí)行,形式大于內(nèi)容,比如在績效管理方面,平時沒有養(yǎng)成認(rèn)真去做數(shù)據(jù)記錄的習(xí)慣,到考核階段,為避免矛盾,采取“輪流坐莊”的方式進(jìn)行,對考核工作不去認(rèn)真執(zhí)行,把關(guān)不嚴(yán),不能做到公平合理。這樣,績效管理就成了填表打鉤儀式,尤其是考核階段處于期末,往往草草了事。
2.3 各方面各部門配合不夠,缺乏系統(tǒng)思想
績效管理是一個系統(tǒng)工程,一個部門或單位缺乏其它子系統(tǒng)的配合很難做到一枝獨秀的。現(xiàn)在的高職院校都是在省教育行政主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下運作,各院校的許多涉及到績效管理的評估、競賽和選拔都是在教育廳的有關(guān)部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下參與完成的。然而,上級的許多需要各個下屬單位參與的項目,事先缺乏計劃性,項目的制定和執(zhí)行隨意性大,經(jīng)常搞得下級常忙于許多非常規(guī)事務(wù),浪費人力、物力和時間資源;同樣,學(xué)校的績效計劃也往往缺乏和各個部門及教師溝通、協(xié)調(diào),導(dǎo)致計劃的執(zhí)行實施困難。
因此,學(xué)校的績效管理不光需要與上級主管部門的配合,也要與科研出版系統(tǒng)的配合,要有系統(tǒng)思想,才能取得成效。
2.4 績效指標(biāo)體系不科學(xué)、不完善
高職院校組建時間較晚,經(jīng)驗不足,還沒有形成一套科學(xué)的公認(rèn)的考核指標(biāo)體系。從目前的現(xiàn)狀來看,教師的績效指標(biāo)體系主要包括教學(xué)、科研和社會服務(wù)三方面的績效指標(biāo)。作為高職院校,教師的科研不應(yīng)像普通高校那樣搞純理論研究,而應(yīng)當(dāng)注重工學(xué)結(jié)合等方面,而實際情況:高職院校依舊把發(fā)表多少論文看成是科研績效的主要指標(biāo)。在教學(xué)和社會服務(wù)方面,雖然也定了許多指標(biāo),然而指標(biāo)不科學(xué)或缺乏可操作性,沒有有效地監(jiān)督執(zhí)行。
2.5 考核監(jiān)控機(jī)制的缺失
監(jiān)督環(huán)節(jié)是容易得罪人的,管理大師德里克也說過:人類在本性上是反抗被監(jiān)督的。當(dāng)然,教師績效管理之所以在執(zhí)行過程中受到教師的抵觸,還緣于績效考核缺乏透明度,績效管理沒有制度化,缺乏前瞻性,導(dǎo)致考核的項目和標(biāo)準(zhǔn)缺乏公開化和明確化,教師不清楚自己的目標(biāo)和努力方向,當(dāng)然不知道自己在績效管理中所扮演的角色以及組織對他們的期望。到了期末考評時候,往往草草了事,得過且過。考核沒有監(jiān)督,沒有投訴機(jī)制是主要原因。
3 高職院校績效管理的原則
3.1 科學(xué)性與系統(tǒng)性原則
科學(xué)性原則是一切科學(xué)研究工作的共同準(zhǔn)則。高校教師考核指標(biāo)體系, 設(shè)計應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),科學(xué)合理,理論上站得住腳, 實踐中能準(zhǔn)確全面反映實際狀況;系統(tǒng)的績效考核,要求對教師工作績效做出一個全面的考察,同時也要求校內(nèi)外各方面、各部門全面協(xié)調(diào)配合,把績效管理看成一個系統(tǒng)工程來做,不能顧此失彼,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
3.2 整體性與靈活性原則
教師的教學(xué)活動既然是一個系統(tǒng)工程, 績效管理體系的構(gòu)建不能過分地突出某一因素而導(dǎo)致整個系統(tǒng)失衡。由于高校教師個人工作特點、任務(wù)內(nèi)涵不同, 在教師績效管理機(jī)制構(gòu)建時應(yīng)通盤考慮、注重平衡, 具體情況具體分析。當(dāng)然,管理控制又要有彈性,畢竟學(xué)校各部門各專業(yè)的情況各不相同,教師的層次和情況都不同,要考慮不同情況的個性特點,還要考慮各種新情況的出現(xiàn),要制定多種應(yīng)變的預(yù)案且留有余地,采取多種靈活的管理方式和控制方法來達(dá)到績效管理的目的。
3.3 定量與定性原則
對教學(xué)質(zhì)量考核應(yīng)貫徹定量考核和定性考核想結(jié)合的原則,二者相輔相成、缺一不可。就以傳統(tǒng)的教師考核德、能、勤、績四個方面來講,不是所有的指標(biāo)都能進(jìn)行量化的, 對于可以量化的,應(yīng)逐一量化,保證定量考核的合理性。對于有些指標(biāo)無法量化的,需要設(shè)置定性考核指標(biāo)。
3.4 激勵性與及時性原則
激勵性原則是一項普遍性的管理原則,它同樣適用于教師的績效管理。組織行為學(xué)的知識告訴我們,激勵比懲罰、比漠視效果都好,激勵能調(diào)動教師的積極性、創(chuàng)造性,這也反映了以人為本的精神。而及時性原則,一方面要求能及時、準(zhǔn)確地獲取績效管理所需要的信息,另一方面,就是一旦考核結(jié)果確定后,就要在最短的時間內(nèi)把考核結(jié)果反饋給教師,對于成績的褒獎和錯誤的指正要及時,以實現(xiàn)正強(qiáng)化的效果。
3.5 重點管理與經(jīng)濟(jì)性原則
重點管理就是應(yīng)將主要精力放在最為重要的事項、活動或環(huán)節(jié)上。而經(jīng)濟(jì)性原則是把績效管理的某些活動付出人力物力與可能產(chǎn)生的效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的比較,只有當(dāng)“物有所值”、利大于弊時才實施,如果一項活動費時費力,勞民傷財,而達(dá)到效果意義不大,那就不值得去做。這一方面要求應(yīng)有選擇地開展某些活動,另一方面,要努力降低活動的各種耗費而提高效果。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞 故事梗概 札記 高職管理
中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1故事的梗概與札記
故事1:英國哲學(xué)家休謨晚年時,把學(xué)生們召集到曠野上最后一課。休謨問:“怎樣才能除掉這些雜草?”學(xué)生們沒想到一直在探討人生和世界奧妙的哲學(xué)家,最后一課問的競是這么簡單的問題。有的說用鏟子除,有的說用火燒,有的說在雜草中撒上石灰等。等學(xué)生們講完,哲學(xué)家站了起來,微笑著說:“課就上到這里了,你們回去后按照各自的方法除草。一年后,再來這里相聚。”一年后,當(dāng)學(xué)生們再來到這片狂野時,那里已不再雜草叢生,而是成了一片莊稼地。這時休謨已經(jīng)去世了。休謨在書中留下了這樣一句話:“要想除掉狂野里的雜草,方法只有一種,那就是在上面種上莊稼。同樣,要想讓靈魂無紛擾,唯一的方法就是用美德去占據(jù)它。”
作為借鑒,高職院校加強(qiáng)教育管理,需要制止教師、學(xué)生的一些不規(guī)范行為,與休謨除草的故事正有異曲同工之妙。高職院校的教師不坐班,也沒有升學(xué)率的要求,加之福利待遇低,教學(xué)動力不足,以致做些與自己教學(xué)無關(guān)的事情,使得教學(xué)松弛;學(xué)生沒有高考升學(xué)壓力,自身文化基礎(chǔ)薄弱,對現(xiàn)有高職課程學(xué)不進(jìn)去,也產(chǎn)生不了興趣,加之手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的誘惑,以致有些人經(jīng)常不來上課,去干些與自己學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。雖然學(xué)校有一套教學(xué)管理制度,但執(zhí)行不到位,使得教學(xué)質(zhì)量和學(xué)風(fēng)建設(shè)的效果不明顯,社會上有詬病。
這就像曠野一樣,當(dāng)它的上面沒有任何作物時,那些雜草必然會冒出來占據(jù)地盤。當(dāng)一個人有過多的空閑時光無法消磨時,能占據(jù)他的生活和時間的往往是玩樂。“休謨除草”的哲學(xué)故事,告訴我們:高職院校要除去師生中那些消極、頹廢的“雜草”,最好的辦法就是要用積極、有用的活動去占領(lǐng),努力營造“人人有事做、事事有人做、人人能做事、事事能做好”的新局面。
故事2:美國石油大王洛克菲勒在談到工作熱情時,曾講到一個石匠雕石像的故事。同樣都是石匠在雕塑石像,面對“你在做什么”的問題,三個匠人回答各異。蹲在挑臺上邊的甲說:“我正在砸石頭,砸完這個我就可以回家了。”站在挑臺下邊的乙說:“我正在做雕像,這是一份很辛苦的工作,但是報酬很高。畢竟我有家和孩子,他們需要穩(wěn)定和溫飽。”而跪在石像底部的丙放下錘子,驕傲地指著石雕說:“你看到了嗎?我正在創(chuàng)造一件藝術(shù)品。”
這個故事說明:價值觀不同,對待工作的態(tài)度就不同。甲匠人視工作為懲罰,在他嘴里最常抱怨的一個字就是“累”,工作不快樂。乙匠人視工作為負(fù)擔(dān),在他腦子里最常想的一句話就是“養(yǎng)家糊口”,工作雖然不快樂,但為生計所迫,不得不做這份工作。丙匠人以工作為榮、以工作為樂,在他心里最常流露的一個聲音就是“很有意思”,跪著干活也很快樂。人之為人的快樂很大一部分是在工作中感受到的。當(dāng)然,只有真正喜歡做這件事情,本身就是享受,這是幸福感的一個重要來源。藝術(shù)家就是這樣,創(chuàng)作本身就是最大的快樂。
教師工作并不僅僅是辛苦的,更是神圣的、充滿樂趣的。亞里士多德曾說:“教育的根是苦的,但其果實是甜的。”一批好教師可以造就一所好學(xué)校,一個好教師可以影響一批學(xué)生的未來。教師要教出幸福的學(xué)生,首先要讓自己成為幸福的人。
2故事對高職院校管理的啟發(fā)
2.1高職院校管理要以師為本,用教師的幸福引領(lǐng)學(xué)生的幸福
“以人為本”的管理即“尊重人、解放人、發(fā)展人”的管理。學(xué)校人本管理最中心最重要的群體就是教師。著名教育家葉瀾曾說:“沒有教師生命質(zhì)量的提升,就很難有高的教育質(zhì)量;沒有教師精神的解放,就很難有學(xué)生精神的解放;沒有教師的主動發(fā)展,就很難有學(xué)生的主動發(fā)展;沒有教師的教育創(chuàng)造,就很難有學(xué)生的創(chuàng)造精神。”只有教師感到幸福了,才能引領(lǐng)學(xué)生幸福的學(xué)習(xí)與成長。在實踐中,學(xué)校要從以下幾方面著手:
(1)真情關(guān)懷,提升教師職業(yè)幸福感。目前高職院校教師普遍工作負(fù)擔(dān)很重,待遇不高,缺乏職業(yè)的歸宿感與幸福感,或多或少存在著職業(yè)倦怠心理。沒有教師“幸福地教”,也就無法真正實現(xiàn)學(xué)生“幸福地學(xué)”。因此,學(xué)校管理應(yīng)關(guān)注教師的幸福。盡力為教師創(chuàng)造優(yōu)越舒適的工作環(huán)境,千方百計提高教師福利待遇,熱心關(guān)注教師的家庭生活,力爭讓老師不為職稱所困,不感待遇不公、不因工作而煩,不以付出為苦。同時要為迫切希望成長為“雙師型”的教師,幫他們“登高”;對盼望展示自己才華的老師,要為他們“搭臺”;對害怕檢查聽課的老師,要為他們“助力”。幸福是可以傳遞的,教師的幸福就是學(xué)生的幸福。
(2)規(guī)范行為,加強(qiáng)師德培養(yǎng)。教師的職業(yè)特性決定教師必須要師德垂范。師德需要教師自我修養(yǎng),也需要學(xué)校教育培養(yǎng)。學(xué)校要在“培訓(xùn)育德、評比活德、制度保德、典型引德”工作上下功夫,抓好教師自身教育教學(xué)的制度建設(shè)和教師教學(xué)的過程管理。教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)、每一個教學(xué)過程都是教學(xué)質(zhì)量的真實體現(xiàn),只有注意抓好教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,才能切實提高教學(xué)質(zhì)量。在實踐中,學(xué)校要通過構(gòu)建由教學(xué)信息反饋、教學(xué)檢查督導(dǎo)、聽課賽課、教學(xué)評價等四大系統(tǒng)組成的較為完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,對教學(xué)實施全程管理。督促教師把敬業(yè)愛生作為教育工作的根本準(zhǔn)則。唯有敬業(yè)愛生,才會獻(xiàn)身教育,心系學(xué)生;才會嚴(yán)以律己,為人師表;才會嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),誨人不倦;才會終身學(xué)習(xí),追求進(jìn)步;才會成就自己,成就學(xué)生。
(3)搭建平臺,建立激勵機(jī)制,促進(jìn)教師在教學(xué)中創(chuàng)新,在教學(xué)中要成果,在教學(xué)中成長。人的精力是有限的。人要想做出一點成績,讓人生過得有意義,就必須把精力集中在某一件事情上,全心全意地投入才是可行之道。其間,不可或缺的就是時時為自己的心靈除去雜草。教學(xué)生就像種莊稼、澆澆水、驅(qū)驅(qū)蟲、施施肥、用心栽培,不可著急,更重要的是,作為教師要牢記崇高使命,堅守神圣職責(zé),去除浮躁之氣、遠(yuǎn)離功利之風(fēng)、執(zhí)著于教書育人,把心放在學(xué)生身上,把根扎在三尺講臺。學(xué)校要鼓勵教師讀書,加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn),鼓勵教師積極下企業(yè)鍛煉,不斷解決理論與實踐脫節(jié)問題,推動職業(yè)教育與人才市場全面接軌。在激勵政策上,應(yīng)堅持多元激勵,使每一位教師都能得到激勵、感受成功。
2.2高職院校管理要以生為本,為學(xué)生今后人生出彩增加正能量
“培養(yǎng)人就是培養(yǎng)他對前途的希望。”職業(yè)教育培養(yǎng)出“數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,”身上正能量如何,關(guān)系到個人進(jìn)步、家庭幸福、學(xué)校聲譽(yù)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展。學(xué)校必須抓好三個環(huán)節(jié)的育人工作。
(1)抓教學(xué)環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)“教書育人”。這個環(huán)節(jié)要求注重兩個方面,即選配教師、輔導(dǎo)員和他們工作行為。教師、輔導(dǎo)員在這環(huán)節(jié)所表現(xiàn)的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì),對學(xué)生的影響非常重要。把德育放在學(xué)校工作的首位,營造學(xué)校德育文化,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的社會主義核心價值觀。其次要大膽進(jìn)行教學(xué)改革。根據(jù)生源特點,改革現(xiàn)有教材,編寫校本教材,增減課時,采取項目化教學(xué)等形式。結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,實施科目互補(bǔ),即安排理科的學(xué)生學(xué)一些文科知識,文科的學(xué)生學(xué)一些理科知識。再次要組織一些學(xué)科知識、技能競賽,讓學(xué)生獲得知識均衡,能力優(yōu)先的效果,為學(xué)生畢業(yè)創(chuàng)業(yè)、求職取勝奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;原則;措施
Abstract: Quality is the basis and the key to the success of the project, no quality of the project, no project investment benefit. This article from the construction project quality management, expounds the measures for quality management principles and some.
Key words: quality management; principles; measures
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: 文章編號:
建筑工程質(zhì)量管理與控制是保證工程質(zhì)量優(yōu)劣的首要前提,工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,而且關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這就要求我們選擇科學(xué)有效的方法,加強(qiáng)對建筑工程的施工質(zhì)量的全過程科學(xué)管理。
一、建筑工程質(zhì)量管理的原則
要確保建筑工程施工質(zhì)量的提高,必須堅持與遵循特定的施工質(zhì)量管理原則,采用一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法,來確保建筑工程達(dá)到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1、“質(zhì)量第一,用戶至上”的原則
在當(dāng)前競爭激烈的建筑市場,建筑企業(yè)若想立于不敗之地,就必須堅持“質(zhì)量第一,用戶至上”這一基本原則。把建筑工程的質(zhì)量放在第一位,時刻為建筑用戶的生命財產(chǎn)安全考慮。
2、預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念
施工單位在施工過程中,要樹立預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念。將考慮的重心從事后檢查調(diào)整到事前預(yù)防、事中控制,避免突發(fā)事故的發(fā)生。以堅持以預(yù)防為主,加強(qiáng)對材料質(zhì)量、對施工工序、場地環(huán)境的監(jiān)督與檢查。
3、科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德
無論是建筑施工企業(yè)的管理人員、施工單位的技術(shù)人員或施工人員,還是監(jiān)理單位的監(jiān)理人員,在建筑工程的施工質(zhì)量管理過程中,都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,從工程的客觀實際出發(fā),恪盡職守,尊重科學(xué),遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,秉著科學(xué)、公正的工作態(tài)度和職業(yè)道德,認(rèn)真做好建筑工程的施工質(zhì)量管理工作。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的幾點措施
1、提高施工質(zhì)量和技術(shù)管理水平。
1.1 從施工技術(shù)成面來看,施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素密不可分相關(guān),技術(shù)因素不僅包括技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì),而且還包括施工裝備、施工信息以及相關(guān)的檢驗檢測技術(shù)等。科技的巨大作用體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的整個過程之中,技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的效果也相應(yīng)會在施工質(zhì)量上得到最終體現(xiàn)。這就反映出一個規(guī)律,為了保證建筑施工的工程質(zhì)量,就要重視施工中所轄用的新技術(shù)和新工藝的先進(jìn)性以及適用性,施工企業(yè)要把符合技術(shù)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、具體操作規(guī)程以及嚴(yán)格的績效考核制度貫穿于建筑施工的全過程之中,并通過具體出現(xiàn)的問題來對施工技術(shù)和工藝水平進(jìn)行不斷完善、改進(jìn)和提高。
1.2 從施工管理層面來看,管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重,管理也是生產(chǎn)力的一種體現(xiàn)。這就要求建筑工程項目離不開系統(tǒng)的質(zhì)量責(zé)任制和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系作為有力保障。具體而言,可采用全過程質(zhì)量管理方案,第一,要根據(jù)工程的特點和易出質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)以及施工隊伍自身情況來確定工程質(zhì)量目標(biāo)以及具體施工內(nèi)容;第二,要結(jié)合工程質(zhì)量目標(biāo)以及具體施工內(nèi)容來編寫施工組織設(shè)計計劃書,并在明確了施工內(nèi)容的前提下制定出具體的工程質(zhì)量保證計劃以及施工措施,同時進(jìn)一步選擇和確定施工方案;第三,在整個工程施工過程中,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,并對施工結(jié)果進(jìn)行定量分析,由此不斷總結(jié)成功和失敗的經(jīng)驗,以此形成案例庫,并將成熟經(jīng)驗逐漸轉(zhuǎn)化成今后確保施工質(zhì)量的“工作標(biāo)準(zhǔn)”和“管理制度”,由此進(jìn)入良性循環(huán),保證優(yōu)質(zhì)高效建筑工程的開展。
2、人員管理上的優(yōu)化措施。
在建筑施工的過程中必須要注重對人的因素上的把握,因此在質(zhì)量管理上需要注重實現(xiàn)人員管理上的優(yōu)化。在具體的施工過程中需要注重對人員上的管理和控制,由于人是工程建設(shè)中的主體,但凡是參與到工程建設(shè)中的人員,無論是直接操作人員、技術(shù)人員、管理人員還是服務(wù)人員,都有可能對工程質(zhì)量的形成造成不同程度上的影響,這些人員都是影響工程質(zhì)量的主要因素。因此在具體的優(yōu)化過程中,首先必須要提高員工的質(zhì)量意識,要堅持在施工過程中質(zhì)量第一的重要觀念,并堅持預(yù)防為主、用數(shù)據(jù)說話、為用戶服務(wù)以及堅持企業(yè)效益和社會效益相結(jié)合的觀念;其次是要提高建筑人員的綜合素質(zhì),尤其是技術(shù)人員以及管理人員的專業(yè)素質(zhì),素質(zhì)高低直接決定了決策高低以及質(zhì)量管理的水平,因此需要格外重視。
3、材料進(jìn)場上的控制優(yōu)化措施。
首先,收集信息,優(yōu)選供貨廠家,確定材料品牌、廠家信譽(yù)可靠、質(zhì)量過硬。對材料或半成品構(gòu)件(鋼筋混凝土排水管、蓋板、側(cè)石、井篦、井蓋等),訂貨前要取得供貨廠家的產(chǎn)品備案證、合格證書及試驗報告,進(jìn)行甲方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方、供貨方會同檢測部門二次檢驗,驗證其質(zhì)量可靠性;其次在進(jìn)場材料方面,要有出場質(zhì)量合格證和出場檢驗報告,合格證書、檢驗報告為復(fù)印件的必須加蓋供貨單位印章方為有效。特殊情況可以補(bǔ)報。如水泥,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水泥廠應(yīng)在水泥發(fā)出之日起7天內(nèi)寄發(fā)除28天強(qiáng)度以外的各項試驗結(jié)果,28天強(qiáng)度數(shù)值,應(yīng)在水泥發(fā)出之日起32天內(nèi)補(bǔ)報。
4、努力克服不利的環(huán)境因素。
首先,在工程管理工作上。要明確界定工作職責(zé),做好管理協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)以及組織協(xié)調(diào)工作,從而保證物料和施工人員的充裕性和及時性。其次,在進(jìn)場前,施工企業(yè)在要做好資料的搜集和整理工作,一是對施工場地進(jìn)行充分了解,二是合理安排材料的堆放和防護(hù)工作,三是仔細(xì)檢查現(xiàn)場的通訊設(shè)備以及通風(fēng)、照明情況,從而合理布置好施工稱帝的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、創(chuàng)建體系,完善制度
根據(jù)建筑工程形式,建立良好的保障體系,對當(dāng)前的施工作業(yè)管理制度進(jìn)行更新調(diào)整,這些都有助于提高工程質(zhì)量。建筑工程單位要想實現(xiàn)工程質(zhì)量的提升,則必須要結(jié)合現(xiàn)代化建筑指標(biāo)體系,積極更新建筑施工規(guī)章制度。具體操作可參照《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件來成立質(zhì)量監(jiān)督體系,同時做好各個方面的工程管理。項目經(jīng)理要熟悉質(zhì)量手冊和程序文件要求,從日常施工操作環(huán)節(jié)掌握好工程質(zhì)量。完善管理制度方面,可以大力倡導(dǎo)“質(zhì)量獎罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”等不同政策,只有把不同的規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行到實處,才能借助于提高人的工作質(zhì)量來提高工程實體質(zhì)量。對施工材料控制,主要是嚴(yán)格施工原材料、預(yù)制構(gòu)件等質(zhì)量檢查,對施工機(jī)具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術(shù)等;環(huán)境控制,主要是對工程地質(zhì)、水文、氣象等的了解和掌握。
6、建立質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制
工序管理主要是建立質(zhì)量,管理點,消化工藝文件,嚴(yán)格工藝規(guī)律,進(jìn)行工藝分析,管好人、 機(jī)、料、法、環(huán)境諸岡素中的主要性要素,開展群眾性的質(zhì)量管理活動,做好質(zhì)擐控制的三個環(huán)節(jié)即施工準(zhǔn)備控制、施工過程控制、竣工驗收控制。在質(zhì)量保證體系運行中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,使參加施工的全體人員都有質(zhì)量保證職責(zé),任何質(zhì)量工作都有標(biāo)準(zhǔn)和專人管理。應(yīng)抓好以下兒個方面:
1.必須貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這里所講的“責(zé)”是指保證質(zhì)量的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)以職論責(zé)或崗位論責(zé)。“權(quán)”是指完成質(zhì)量控制任務(wù)所需要的權(quán)限,它是實現(xiàn)質(zhì)量承包責(zé)任的保證。“利”是指完成質(zhì)量職責(zé)后根據(jù)成績給予的報酬和激勵。如發(fā)生工程質(zhì)量事故,造成浪費、返工、修補(bǔ)等,給用戶或下一道工序造成損失的,要給予懲罰。“利” 必須落實, 獎勵能激發(fā)進(jìn)一步提高質(zhì)量的積極性。
2.質(zhì)量承包必須有明確的對象和目標(biāo)。責(zé)任目標(biāo)可以文字表達(dá),也可以定量表達(dá)。
3.參加工程項目施工的所有人員,不論是哪個崗位,均應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保證任務(wù),尤其是項目經(jīng)理,必須承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
4.質(zhì)量承包的內(nèi)容隨工程的進(jìn)展而變化,考核標(biāo)準(zhǔn)也隨之變化,從而使保證工程質(zhì)量的工作水平隨著質(zhì)量控制的展開呈逐漸提高的趨勢。
5.各質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)應(yīng)互相關(guān)聯(lián),形成體系。做到自檢、互檢、交接檢和專檢。
6.質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制要征求執(zhí)行人的意見,然后由質(zhì)量管理人員同目標(biāo)責(zé)任人簽訂責(zé)任狀。
關(guān)鍵詞:教師培訓(xùn);培訓(xùn)質(zhì)量;質(zhì)量管理體系
中圖分類號:G715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)12-080-03
2011年年初,教育部《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》出臺,這充分表明“十二五”期間中小學(xué)教師培訓(xùn)工作是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)之一,也是進(jìn)一步深入開展實施素質(zhì)教育、全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的必然要求。從事教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要把培養(yǎng)造就高素質(zhì)教師隊伍作為戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),以提升教師培訓(xùn)質(zhì)量為主要任務(wù),建構(gòu)和運行質(zhì)量管理體系,切實提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。
2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的主要成果就是制定了八項質(zhì)量管理原則,是企業(yè)及其他組織進(jìn)行質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想。怎樣在教師培訓(xùn)管理過程中建立科學(xué)的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管體系,使之切實有效發(fā)揮作用,并能持續(xù)加以改進(jìn)呢?在教師培訓(xùn)過程中,應(yīng)貫徹和執(zhí)行ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理原則,以保證教師培訓(xùn)質(zhì)量和有效性的提升。
一、焦點為“顧客”
ISO9000質(zhì)量管理體系的基本原則就是以顧客為中心,它體現(xiàn)了ISO9000質(zhì)量管理體系的核心指導(dǎo)思想。組織的生存依賴于顧客,因此,組織必須把顧客的需求放在首位,明確顧客的具體所屬對象和范圍,了解顧客的需求是什么,怎樣更好地滿足他們的需求。
接受產(chǎn)品的組織和個人被定義為顧客。在中小學(xué)教師培訓(xùn)中,第一顧客認(rèn)定為接受培訓(xùn)的教師,第二顧客為送培學(xué)校,參訓(xùn)教師接受的培訓(xùn)服務(wù)就是培訓(xùn)的“產(chǎn)品”。因此,充分了解參培教師及其所在學(xué)校當(dāng)前和未來的需求,是任何教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首要任務(wù),并應(yīng)把他們的需求放在第一位。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為中小學(xué)教師提供具有創(chuàng)新性的知識和教學(xué)技能,學(xué)校需要具備較強(qiáng)的學(xué)科知識應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的教師。但具體到不同的參訓(xùn)教師和學(xué)校,以及不同的時期和地域,參加培訓(xùn)的教師和送培學(xué)校的需求都不盡相同。為此,教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)著力加強(qiáng)與中小學(xué)教師和其所在學(xué)校的溝通,改善溝通環(huán)節(jié)方式和方法,有必要采取開放式訪談、問卷調(diào)查等多種方法深入了解和甄別各方需求和未來期望,通過調(diào)整培訓(xùn)模式、目標(biāo)、內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法等,滿足并超越他們的要求。
二、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的作用
“領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及發(fā)展方向,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該營造實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部和諧環(huán)境并保持員工能充分參與”,這是ISO9000質(zhì)量管理體系2000版中所表述的管理原則。
一個組織能否實現(xiàn)管理目標(biāo)的最重要基礎(chǔ)是擁有一個睿智的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系的建立和運行,政府層面管理機(jī)構(gòu)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視,并積極參與整個過程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)自身的主導(dǎo)作用,其作用主要體現(xiàn)在:
1.確立教師培訓(xùn)質(zhì)量管理的目標(biāo)。教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系的目標(biāo)就是讓每個參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師能夠掌握學(xué)科的最新知識,提升教學(xué)水平和技能,以及教學(xué)、科研的能力,使其教學(xué)工作得到學(xué)生、家長、學(xué)校的認(rèn)可。具體的質(zhì)量目標(biāo)需要根據(jù)每個地區(qū)和不同的培訓(xùn)對象,制定翔實的質(zhì)量目標(biāo),例如:參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師滿意度、培訓(xùn)教師教學(xué)質(zhì)量評價等。
2.建立和運行監(jiān)督體系。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多數(shù)為教育行政部門指定的,教師培訓(xùn)工作的開展多為行政性指令,培訓(xùn)質(zhì)量的優(yōu)劣對教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不造成什么影響,機(jī)構(gòu)內(nèi)部長期缺乏培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控制度,管理過程經(jīng)驗化和簡單化。因此,領(lǐng)導(dǎo)要抓好質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè),出臺相應(yīng)的管理文件,建立流程,通過配備教學(xué)督導(dǎo)等措施切實開展質(zhì)量監(jiān)控工作。
3.營造質(zhì)量建設(shè)氛圍。大力倡導(dǎo)良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng),向教師和參加培訓(xùn)的學(xué)員傳達(dá)保障培訓(xùn)質(zhì)量的重要意義,教師和學(xué)員都有責(zé)任和義務(wù)參與到培訓(xùn)質(zhì)量的提高過程中。
三、全體員工的參與
“各級員工是組織存在之本,只有全體員工充分參與組織建設(shè),其才干會為組織發(fā)展帶來收益”。這是ISO9000質(zhì)量管理體系2000版管理原則之一。
在教師培訓(xùn)的過程中,政府管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員、教師以及參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師都是組織之本,構(gòu)建教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系離不開他們的參與。首先,政府行政管理部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理人員要科學(xué)制訂每年教師培訓(xùn)計劃和實施方案,以當(dāng)前教師的需求為出發(fā)點,制定和開發(fā)出有利于中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的、與教育實踐緊密結(jié)合的培訓(xùn)項目,吸引更多的中小學(xué)教師積極參與。聘請優(yōu)質(zhì)教師授課,合理安排培訓(xùn)時間,聘請老專家進(jìn)行督導(dǎo)等。其次,教師培訓(xùn)的質(zhì)量與作為培訓(xùn)者的教師,要根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)和對象,制定教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)進(jìn)度等,并在教學(xué)進(jìn)程中根據(jù)學(xué)員的情況及時加以修正,做到因材施教。教師要真正投入到培訓(xùn)工作中,加強(qiáng)自身的責(zé)任感意識,教師培訓(xùn)工作關(guān)乎下一代的成長,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),只有全身心地投入,才能真正為中小學(xué)教師成長提供有效果的培訓(xùn)。再次,作為參加培訓(xùn)的中小學(xué)教師,培訓(xùn)是促進(jìn)其專業(yè)成長的重要歷程,參加培訓(xùn)的教師要充分認(rèn)識到培訓(xùn)對其掌握新知識、新理念、新的教學(xué)方法有著相當(dāng)重要的作用,要珍惜培訓(xùn)機(jī)會,使自己成為培訓(xùn)過程的參與者、合作者和學(xué)習(xí)者。在培訓(xùn)過程中,只要有全員人員的積極、熱情參與,培訓(xùn)的質(zhì)量就有了保障。
四、質(zhì)量管理過程及方法
“將組織的活動與相關(guān)的資源作為過程來管理,使其更有效達(dá)到期望的結(jié)果”。這是ISO9000質(zhì)量管理體系2000版所表述的一個管理原則。
教師培訓(xùn)同其他教育形式一樣,也是一個輸出合格學(xué)生的過程。此過程包含培訓(xùn)項目的策劃、經(jīng)費預(yù)算、培訓(xùn)時間、教師、場地安排等。由這些過程衍生出來很多教師集體備課、教學(xué)督導(dǎo)聽課等細(xì)小過程。要做好教師培訓(xùn)的質(zhì)量管理,就要識別中小學(xué)教師培訓(xùn)中的任何一項活動,每項活動都要按照統(tǒng)一的步驟進(jìn)行循環(huán)操作,即策劃、實施、監(jiān)督測量、持續(xù)改進(jìn),被稱為PDCA循環(huán)模式,以期達(dá)到最佳的效果與效率。
1.培訓(xùn)策劃(P)。培訓(xùn)策劃是在培訓(xùn)開始前對整個培訓(xùn)工作進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計。根據(jù)不同的中小學(xué)教師培訓(xùn)項目,主要了解培訓(xùn)需求,確定培訓(xùn)的目標(biāo)和質(zhì)量方針,在課程內(nèi)容、教學(xué)模式、效果評價及實踐環(huán)節(jié)等進(jìn)行功能設(shè)計,及時與上級主管部門和相關(guān)專家溝通,確定培訓(xùn)方案。
2.培訓(xùn)實施(D)。該環(huán)節(jié)就是對確定的培訓(xùn)方案進(jìn)行展開的過程,也是整個培訓(xùn)工作的重點,根據(jù)培訓(xùn)方案落實負(fù)責(zé)人、制定培訓(xùn)項目的進(jìn)程表形成可操作性的實施計劃,并認(rèn)真開展過程的常規(guī)化管理,例如,開學(xué)典禮、班務(wù)、作業(yè)、結(jié)業(yè)、考察活動、專題討論等。
3.監(jiān)督測量(C)。它是指對培訓(xùn)進(jìn)行過程的有效控制。不同的培訓(xùn)項目,采用不同的監(jiān)控方式和方法,一般包括督導(dǎo)聽課、訪談、問卷調(diào)查、常規(guī)檢查、召開多方座談會。這樣,整個培訓(xùn)過程運行的情況可以做到了如指掌,有效監(jiān)控管理者服務(wù)水平、教師教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況可以及時地掌握。調(diào)查的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析整理,形成結(jié)論,有助于發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題,及時采取糾正措施。
4.持續(xù)改進(jìn)(A)。這是培訓(xùn)組織發(fā)展的根本。建立總結(jié)、跟蹤、改進(jìn)的流程機(jī)制,通過管理手冊、程序文件和相關(guān)記錄等形式規(guī)范培訓(xùn)過程管理,建立信息化管理。每個培訓(xùn)項目結(jié)束后,召開全員參與的總結(jié)會,跟蹤培訓(xùn)學(xué)員,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,形成文字報告,在下一個培訓(xùn)項目特別注重改進(jìn),形成持續(xù)的良性循環(huán)。
五、管理過程須采用系統(tǒng)方法
2000版ISO9000質(zhì)量管理體系這樣描述:將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。
管理的系統(tǒng)性方法重點就是對管理系統(tǒng)加以分類,按照系統(tǒng)功能性進(jìn)行分類,首先是對一個組織的功能進(jìn)行識別,之后對功能之間的關(guān)系進(jìn)行客觀分析,并將分析的結(jié)果用于管理的銜接控制。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能,沒有結(jié)構(gòu)的系統(tǒng),是不可能發(fā)揮整體功能的。
教師培訓(xùn)質(zhì)量管理體系是一個由多要素、多層次、多人員組成的系統(tǒng)。從宏觀層面上看,教師培訓(xùn)是整個教育大類中的一個子系統(tǒng),教師培訓(xùn)要主動適應(yīng)當(dāng)前中小學(xué)教師的需求。從微觀層面上看,把教師培訓(xùn)質(zhì)量管理作為一個系統(tǒng),其質(zhì)量管理與教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門及外部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理的工作密切相關(guān),涉及教學(xué)各種要素,各個要素之間不是孤立的,而是相互制約和相互依存的。要樹立系統(tǒng)、全局觀念,不能孤立對某個部門、某個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。確立培訓(xùn)管理職責(zé)范圍、培訓(xùn)資源管理、培訓(xùn)產(chǎn)品的實現(xiàn)、監(jiān)控檢測和改進(jìn)等四個過程要素,通過這些要素構(gòu)成了循環(huán)網(wǎng)絡(luò),形成質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)。其中的監(jiān)控檢測和改進(jìn)過程中溝通環(huán)節(jié)很重要,保障溝通的暢通與透明,以提高質(zhì)量保障體系運行的有效性,建議和意見的反饋渠道應(yīng)當(dāng)暢通、全方位和多樣化,每個反饋渠道都應(yīng)發(fā)揮真正的作用,不能成為擺設(shè),否則會影響整個控制系統(tǒng)。
六、持續(xù)改進(jìn)
2000版ISO9000質(zhì)量管理體系中表述:組織的恒永目標(biāo)就是持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績。
改進(jìn)是指產(chǎn)品質(zhì)量、過程及體系有效性和效率的提高。持續(xù)改進(jìn)還包括:了解現(xiàn)狀,建立管理目標(biāo)和運行機(jī)制,尋求改進(jìn)的科學(xué)方法,調(diào)動員工參與改進(jìn)的積極性,評價和監(jiān)測改進(jìn)過程,驗證和分析結(jié)果,再建立新的目標(biāo),不斷改進(jìn),建立持續(xù)改進(jìn)的流程。
教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是為教師提供接受教育服務(wù)的場所,服務(wù)失誤又是一個不可避免的客觀現(xiàn)實,如何進(jìn)行服務(wù)補(bǔ)救,進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)。首先,全體員工要樹立持續(xù)改進(jìn)的觀念和意識,正視服務(wù)失誤帶來的影響,建立持續(xù)改進(jìn)的程序,才能提高培訓(xùn)服務(wù)管理水平。其次,分析當(dāng)前教師培訓(xùn)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀,找到需要改進(jìn)的環(huán)節(jié),建立質(zhì)量管理的改進(jìn)目標(biāo),通過激勵等手段調(diào)動員工參與改進(jìn)的熱情。
七、基于事實的決策
2000版ISO9000質(zhì)量管理體系指出:數(shù)據(jù)分析和信息是有效決策的基礎(chǔ)。
評價的數(shù)據(jù)和信息真實有效是教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系有效運行的前提之一,在每個培訓(xùn)項目中,為了解上課教師的教學(xué)行為和參培教師的學(xué)習(xí)狀況,對教師教學(xué)成效、管理者服務(wù)質(zhì)量和學(xué)員學(xué)習(xí)需求等采用問卷調(diào)查和訪談等辦法進(jìn)行測評,通過調(diào)查材料的處理,形成調(diào)查結(jié)論,為下一步的決策和改進(jìn)提供真實的依據(jù)。在進(jìn)行調(diào)查過程中,要注意把握細(xì)節(jié)。一是為避免因利害關(guān)系而做出不真實的評價,使用評價工具的評價表和調(diào)查問卷時,要注意設(shè)計細(xì)節(jié)以及發(fā)放時機(jī)的選擇;二是抽樣對象的選擇應(yīng)符合統(tǒng)計技術(shù)的要求;三是遇到特殊評價意見的,應(yīng)進(jìn)一步加以核實,否則,評價意見僅能作為參考。
八、互利的關(guān)系
2000版ISO9000質(zhì)量管理體系指出:組織與供方相互依存的,互利的關(guān)系可增加雙方創(chuàng)造價值的能力。
“供方”是指提品的組織和個人。與供方關(guān)系的好壞,將直接影響組織是否能持續(xù)為顧客提供滿意的產(chǎn)品。雙方要講互利合作,建立良好的互利關(guān)系,這對雙方都是有利的。在中小學(xué)教師培訓(xùn)中,教師是教學(xué)最重要的供方,教師是知識的直接傳授者,即是供應(yīng)者,其屬無形產(chǎn)品。教師與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間也是相互依存、共贏的關(guān)系,
教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依賴教師傳授知識、培養(yǎng)人才。教師依靠學(xué)校為其提供自我實現(xiàn)的機(jī)會和適當(dāng)?shù)拇觥:玫慕處熍嘤?xùn)機(jī)構(gòu)能吸引優(yōu)質(zhì)的師資,優(yōu)質(zhì)師資能吸引和培養(yǎng)出更多、更好的學(xué)員,優(yōu)秀學(xué)員能夠為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來良好的口碑和聲譽(yù)。這樣,教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又有條件為優(yōu)質(zhì)教師提高待遇,形成良性循環(huán)。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教師之間的這種相互依存、共同促進(jìn)的關(guān)系,使得雙方創(chuàng)造價值的能力不斷提升。因此,教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重點加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師培訓(xùn)者隊伍是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一是建立教師培訓(xùn)高層次專家?guī)欤x聘高層次專家和中小學(xué)一線優(yōu)秀教師組成培訓(xùn)團(tuán)隊,按項目或?qū)W科進(jìn)行分類,避免因?qū)<摇肮┎粦?yīng)求”而延誤培訓(xùn)項目的開展。二是建立和完善教師聘任和評價制度;加強(qiáng)教學(xué)過程的管理和監(jiān)控,開展教學(xué)效能的科學(xué)測評,形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機(jī)制。三是定期開展教師教學(xué)經(jīng)驗交流,搭建溝通平臺,不斷提升教師的教學(xué)技能及其學(xué)術(shù)水平。
1.學(xué)生管理工作現(xiàn)狀
自高校擴(kuò)招以來,我國高等學(xué)校錄取人數(shù)從382萬人升到629萬人,平均每年增速在5%。高等教育毛入學(xué)率約24.2%①。高校招生人數(shù)的擴(kuò)大,給高校帶來了更大的教學(xué)壓力和嚴(yán)重的學(xué)生管理問題,以管理人員為出發(fā)點的管理模式由于無法顧及學(xué)生的感受,使現(xiàn)有學(xué)生管理工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):學(xué)生多,加大了學(xué)生日常管理的負(fù)荷;學(xué)生偶發(fā)因素增多,事況多變,加大了學(xué)生管理工作的復(fù)雜性;問題隱蔽性高,增加了事前管理的難度;學(xué)生行為更加分散,帶來了對事件處理的滯后性。
2.以生為本的理論溯源
科學(xué)發(fā)展觀,其本質(zhì)和核心是“以人為本,與時俱進(jìn)”。具體運用到高等教育特別是高職院校學(xué)生管理工作上,就是要“以生為本”,提倡人性化的教育和管理。
首先,人是現(xiàn)實性的存在,人的現(xiàn)實性包括自然性和社會性。高等學(xué)校的學(xué)生管理活動都是圍繞現(xiàn)實的人開展的實踐活動,而不是某些虛幻的、空想性的東西。康德曾經(jīng)指出:人的存在即目的,你的行動,要把你自己身上的人性和其他人身上的人性,在任何時候都同樣看成是目的,永遠(yuǎn)不能只看成是手段。②康德的目的論思想指導(dǎo)我們在開展學(xué)生管理工作中,不能只將“管理”這個行為視為一種帶有命令式的強(qiáng)制性的方式,更應(yīng)該把“學(xué)生管理”這一行為看成是一個實現(xiàn)人本化的過程。這里體現(xiàn)了人的社會性,而人的自然性是人的基本屬性,旨在挖掘人內(nèi)在的潛質(zhì)與進(jìn)一步發(fā)展的可能,促使人在社會中得到尊重與激勵。所以,在高校的學(xué)生管理工作中,就應(yīng)該首先實現(xiàn)人的自然屬性,進(jìn)而不斷地發(fā)展其社會屬性。
其次,人是主體性的存在,人的主體性體現(xiàn)在人的發(fā)展過程中的自主性,馬克思強(qiáng)調(diào)“人始終是主體”,即在強(qiáng)調(diào)人作為自己的主人始終有著自主性,也就是說,在高校學(xué)生管理工作過程中,不能把學(xué)生簡單地看作是管理的對象、被動性的存在,而應(yīng)尊重學(xué)生作為主體的差異性,積極引導(dǎo)發(fā)揮學(xué)生的自主性,施行因人而異的管理方式,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性特征。
最后,人是發(fā)展性的存在,人的本質(zhì)是全面自由地發(fā)展。學(xué)生作為一個獨立的個體,在學(xué)校不僅要充分發(fā)揮自己的主體性實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)的建構(gòu)與完善,還應(yīng)該在心理、精神、體質(zhì)和情感等諸多方面不斷完善,實現(xiàn)人與自我、人與他人、人與社會以及人與自然的和諧發(fā)展。從根本上而言,社會是由單個的個體組成的,社會的發(fā)展離不開個體的發(fā)展,只有人的全面自由發(fā)展才能促使人的個體價值與社會價值的實現(xiàn),從而促進(jìn)整個社會的全面發(fā)展。
3.高職院校學(xué)生管理中“以生為本”的詮釋
“以生為本”的基本內(nèi)涵在于在高職院校學(xué)生管理實際工作中堅持從實際出發(fā),就要確立只有學(xué)生的發(fā)展才是管理事業(yè)發(fā)展根本的全新理念③。圍繞著促進(jìn)學(xué)生的全面、主動、有個性的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)方向努力。
3.1.信任學(xué)生
昆體良曾說過:“教育的本質(zhì)在于是自我的教育”④,四川建院在管理工作中要相信學(xué)生是有能力和意識對自我負(fù)責(zé)的獨立的人,而非需要防范統(tǒng)治的對象。尊重是人較高次的社會需求和精神需求,進(jìn)行以生為本的學(xué)生管理首先應(yīng)考慮到學(xué)生渴望尊重的需求。積極地鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生自已去摸索掌握自我管理的能力,充分信任學(xué)生的自我管理能力、自律能力和相互協(xié)調(diào)能力,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的熱情。
3.2.尊重學(xué)生
高職院校的學(xué)生大多數(shù)在18到22歲之間,心智尚在發(fā)育完善過程中,面對生活中的各種問題不能很好的應(yīng)對,因此高職院校的學(xué)生管理者更應(yīng)該關(guān)心學(xué)生,經(jīng)常尊重學(xué)生,了解學(xué)生的思想動態(tài),幫助其解除思想上的困惑和負(fù)擔(dān)。及時發(fā)現(xiàn)他們在學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難,并想辦法幫助解決。
為了更好的愛護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生,避免傳統(tǒng)師道尊嚴(yán)下,師生之間的藩籬。四川建院創(chuàng)造性的采取了朋輩管理制度,讓優(yōu)秀學(xué)生成為其他學(xué)生理想信念的引導(dǎo)者、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)者、興趣特長的挖掘者、生活困難的扶助者、習(xí)慣養(yǎng)成的幫助者,盡可能的給被幫助學(xué)生精神上的鼓勵和學(xué)習(xí)上的幫助,同時減少學(xué)生管理工作中教師的負(fù)擔(dān)成為學(xué)生與老師間的溝通橋梁。參與朋輩教育的優(yōu)秀學(xué)生都是經(jīng)過了嚴(yán)格的選的成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出、生活作風(fēng)正派、思想積極進(jìn)取的學(xué)生干部或?qū)W生黨員。從新生入學(xué)起,就接觸指定班級的學(xué)生,通過課余時間的寢室談話、定期的課外主題活動等,使新生在始業(yè)教育過程中的學(xué)習(xí)、工作、生活、思想上能更快地過渡到大學(xué)模式中去,同時也鍛煉高年級學(xué)生的自我管理能力以及服務(wù)他人,從中實現(xiàn)自我價值的目的,真正做到以人為本。
3.3.引導(dǎo)學(xué)生
在學(xué)校學(xué)生管理領(lǐng)域引導(dǎo)學(xué)生,主要是發(fā)展學(xué)生,讓學(xué)生以不同形式參與學(xué)生工作決策、執(zhí)行、管理與監(jiān)督,尊重他們的民主權(quán)利,以激發(fā)出他們的工作積極性,并引導(dǎo)他們獨立思考問題。當(dāng)前的學(xué)生要求平等參與有關(guān)自身利益的管理的欲望越來越強(qiáng)烈。為此,四川建院專門成立了學(xué)生民主議事會。
學(xué)生發(fā)展事務(wù)議事會制度,選拔優(yōu)秀的學(xué)生黨員代表組成學(xué)生議事小組,由學(xué)生黨員通過寢室走訪、調(diào)查問卷等方式向普通學(xué)生以無記名征集意見和建議并歸納整理征集學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題,征集議題形成文字材料,確定議案。讓學(xué)生從過去傳統(tǒng)的“要我學(xué),我被管”向“我要學(xué),我來管”來轉(zhuǎn)變。通過召開學(xué)院學(xué)生發(fā)展事務(wù)議事會會議,討論并解決議案,學(xué)院將通過多種途徑及時給予信息反饋,使學(xué)院工作決策更能反映學(xué)生利益及需求。充分發(fā)揮了學(xué)生在高職院校學(xué)生管理中的積極性和主動性,也激發(fā)了學(xué)生的主人翁意識和民主參與意識;暢通了學(xué)生訴求渠道,搭建了學(xué)校與學(xué)生之間溝通的心橋;幫助學(xué)生解決實際問題,化解學(xué)校安全隱患;發(fā)揮了學(xué)生“三自”作用,促進(jìn)了學(xué)校的民主管理。
在學(xué)工部、黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生黨員實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督,主動參與學(xué)院工作的研究和決策的實踐創(chuàng)新舉措。由學(xué)生黨員通過寢室走訪、調(diào)查問卷等形式征集學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題,征集議題形成文字材料,確定議案。通過召開學(xué)院學(xué)生議事會會議,討論并解決議案,學(xué)院將通過多種途徑及時給予信息反饋,使學(xué)院工作決策更能反映學(xué)生利益及需求。這種充分發(fā)揮了學(xué)生在高職院校學(xué)生管理中的積極性和主動性,努力構(gòu)建一種全員參與的管理模式亦成為學(xué)院發(fā)展中有益的探索。