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低碳型旅游景區是指將低碳發展的理念融入景區的規劃、建設和經營管理活動中,在景區的整個建設經營中采用新能源和新技術,降低能源消耗和碳排放,加強低碳宣傳和教育,培養旅游景區工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環保意識的新型旅游景區。
根據低碳型旅游景區的闡述和我們對旅游景區的界定,本文將低碳型旅游景區定義為:
低碳型旅游景區即以一定的旅游吸引物為依托,融入低碳化理念,進行低碳化建設,采用低碳化經營,來滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。通過定義我們可以對比看出,低碳型旅游景區即是在旅游景區的基礎上,在規劃、建設、經營管理中融入低碳理念,采用低碳化的方式來經營景區,降低能源消耗和碳排放,把景區傳統的發展模式轉變成低碳的發展模式,用以實現景區可持續發展。
1.低碳型旅游景區概念
1.1 旅游景區之概念
根據國家旅游總局《旅游區(點)質量等級的劃分與評定標準》,旅游景區的定義為:旅游景區是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間與地域,它具有參觀游覽、康樂健身、休閑度假等功能,具備相應旅游服務設施并能提供相應旅游服務的獨立管理區。這樣的管理區應有統一的經營管理機構與明確的地域范圍,它包括風景區、寺廟觀堂、文博物館、旅游度假區、自然保護區、主題公園、地質公園、森林公園、游樂園、植物園、動物園以及工業、農業、科教、經貿、軍事、文體藝術等各類旅游區(點)①。
鄒統釬(2008年)在《旅游景區開發與管理》中對旅游景區的定義闡述為:旅游景區是依靠旅游吸引物,從事旅游休閑、管理、經營活動的,有明確的地域范圍的區域。周玲強(2006年)為旅游景區的界定應以旅游景點概念的界定為基礎,他認為旅游景區的定義應為:旅游景區不同于旅游景點,旅游景區是由多個旅游景點組合而成的旅游活動區域,旅游景區除了包括特定的各種旅游設施、提供各項旅游產品和服務,還能提供其他必要的日常生活服務的場所。旅游景區也可以理解為多個旅游景點的聯合體[43]。
綜合國內外學者和專家對旅游景區定義的闡述,本文將旅游景區定義為:
旅游景區是以旅游吸引物為依托,能滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。
1.2 低碳型旅游景區的概念
低碳型旅游景區是指將低碳發展的理念融入景區的規劃、建設和經營管理活動中,在景區的整個建設經營中采用新能源和新技術,降低能源消耗和碳排放,加強低碳宣傳和教育,培養旅游景區工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環保意識的新型旅游景區。
根據低碳型旅游景區的闡述和我們對旅游景區的界定,本文將低碳型旅游景區定義為:
低碳型旅游景區即以一定的旅游吸引物為依托,融入低碳化理念,進行低碳化建設,采用低碳化經營,來滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。通過定義我們可以對比看出,低碳型旅游景區即是在旅游景區的基礎上,在規劃、建設、經營管理中融入低碳理念,采用低碳化的方式來經營景區,降低能源消耗和碳排放,把景區傳統的發展模式轉變成低碳的發展模式,用以實現景區可持續發展。
低碳型旅游景區的分類標準與傳統景區的分類標準是一樣的。參照闡如良和鄧念梅(2008年)對旅游景區的分類標準與方法,本文將低碳型旅游景區分為以下幾種類型:
(1)根據低碳型旅游景區的功能的不同,我們將低碳型旅游景區劃分為低碳觀光游覽型、低碳休閑度假型、低碳歷史遺跡型、低碳風情體驗型、低碳康體娛樂型以及低碳科考探險型;
(2)根據低碳型旅游景區的屬性不同,可將低碳型旅游景區劃分為低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳復合型;
(3)按照低碳型旅游景區的成因區別,可將低碳型旅游景區劃分為:自然形成的低碳旅游景區,如低碳地質公園、低碳森林公園、低碳自然保護區等;人工建造的低碳型景觀和場所:如低低碳名人故居、碳文化遺址、低碳古代工程、低碳宗教場所、低碳園林、低碳主題公園、低碳鄉村公園、低碳野生動物園、低碳園藝公園、低碳展覽館、低碳美術館、低碳博物館、低碳溫泉療養地、低碳度假村、低碳滑雪場等;特殊的低碳節事的活動,如低碳狂歡節、低碳藝術節、低碳傳統民俗節等。
根據旅游景區劃分為自然類景區和人文類景區,我們可以把低碳型旅游景區也劃分為自然類低碳型旅游景區和人文類低碳型旅游景區。自然類低碳型旅游景區和人文類低碳型旅游景區各項的具體分類如下圖2.3所示:
2.低碳型旅游景區的內涵
隨著大家對低碳經濟的熱衷,旅游業界對低碳型旅游景區的建設熱情高漲,同時旅游業界也進行了關于低碳型旅游景區建設的一些實踐和研究。比如在景區內宣傳低碳理念、普及低碳知識、倡導低碳食住行游購娛等措施。這些措施和方法在一定程度上有利于降低景區內的碳排放量,有利于降低景區的能源消耗,有利于景區的可持續發展。但是從整體上來說,這些措施過于局限,不能彰顯低碳型旅游景區的內涵。
低碳型旅游景區的內涵分為自然內涵和認為內涵兩部分。
2.1自然內涵
自然內涵指的是,在旅游景區的規劃、建設、經營管理過程中嚴格貫徹低碳理念,全過程堅持低碳化操作,這既是低碳型旅游景區的本質要求,也是低碳型旅游景區的自然內涵。低碳型旅游景區的一個重要標志就是整個景區的碳排放量或者是景區內人均碳排放量達到一個什么樣的標準。
2.2人文內涵
低碳型旅游景區的人文內涵指的是,旅游景區的規劃、建設、經營管理過程中要有一個良好的低碳旅游的社會大環境,要有能夠貫徹低碳消費理念、堅持低碳消費行為的光大參與支持者。
只有在對低碳型旅游景區充分認識的基礎上,才能把握低碳型旅游景區得自認、人文內涵,才能明確景區低碳化建設的方法和途徑,才能走出景區可持續發展之路。
3.低碳型旅游景區的特征
3.1低碳型旅游景區必須滿足旅游者的旅游體驗效果
景區如果不能滿足旅游者的旅游體驗,那么景區就失去了存在的價值和意義。低碳型旅游景區也是如此,不能因為單純強調景區的低碳化而忽視了游客的旅游體驗。低碳型旅游景區的建設是以保證游客的體驗價值、體驗質量和體驗效果為前提的,低碳型旅游景區必須要滿足旅游者的旅游體驗效果。
3.2低碳型旅游景區必須采用新能源和新技術
目前我國旅游景區的能源大多以煤炭和燃油為主,這樣不僅增加了景區的碳排放量,而且造成了空氣污染。旅游景區要低碳化建設和發展必須放棄以煤炭和燃料為主的傳統能源使用模式,而采用現在低碳的能源代替,從而降低景區的碳排放量和空氣污染,降低景區的運營成本等等。
3.3低碳型旅游景區必須降低景區能耗和碳排放量
傳統旅游景區內建筑物和旅游設施的耗能在整個景區的耗能中所占的比例很大。大量的旅游設施和建筑物一方面缺乏對風能、海洋能、太陽能、生物能等新能源的使用,另一方面景區的建筑物和旅游設施達不到國際的節能標準。甚至有一些景區內的餐飲和住宿業將奢侈豪華的建筑和裝修作為目標,這樣給大大提高了景區的能耗和污染。因此,我們要發展低碳型旅游景區,一是要降低景區內的能源消耗,二是采用新技術來降低碳排放量。
3.4低碳型旅游景區需要得到大家的積極參與
低碳型旅游景區的建設不僅要滿足游客的旅游體驗效果,不僅取決于景區低碳技術的應用,更重要的是向景區工作人員和游客灌輸低碳旅游的理念,倡導游客低碳旅游行為,提高景區工作人員和游客低碳旅游的參與度。要實現這些,景區首先要培養景區工作人員的低碳理念和低碳意識,再通過這樣員工的低碳服務和引導,進而培養游客的低碳意識,引導游客的低碳行為。只有景區工作人員和游客都豎立了低碳環保的意識,把低碳理念轉化為自身的低碳行動,景區的低碳化建設才會實現,景區才能實現可持續發展。
4.低碳型旅游景區的目標
4.1經濟目標
完成經濟目標,實現經濟效益是景區低碳化建設和發展的一個重要目標,經濟基礎決定上層建筑。建設低碳型旅游景區不僅要采用新能源、新技術來降低能源消耗和碳排放量,來實現景區的可持續發展。建設低碳型旅游景區也要促進各個產業部門之間的聯動,實現景區自身和相關行業的經濟效益,最終為實現經濟的發展和國際經濟的增長貢獻出一份力量。因此,這里所說的低碳型旅游景區的經濟目標就是保持經濟的增長,推動旅游業的健康持續發展,為國民經濟的增長和人民生活水平的提高貢獻一份力量。
4.2社會目標
我們知道,建設有中國特色社會主義事業提出來的一項艱巨任務就是構建和諧社會,同時構建和諧社會,實現社會和諧發展也是我們社會發展的目標和方向。而低碳經濟和低碳旅游帶來的社會影響和社會效益是不可小覷的,低碳經濟和低碳旅游代表一種新的生活理念和方式。基于此,低碳型旅游景區建設的社會意義重大。通過建設低碳型旅游景區,可以營造整個社會低碳化發展的氛圍,扭轉人們奢侈的消費理念和消費方式,讓人們計算自己的碳足跡,為自己的碳排放量買單,開展碳補償行為。因此,低碳型旅游景區的建設可以實現社會效益和社會的和諧發展目標。
4.3環境目標
景區低碳化建設的根本出發點和最終目標是保護環境、改善氣候問題。所以,環境的保護和改善既是景區低碳化建設的出發點,也是景區低碳化建設的終極走向。低碳型旅游景區的建設本質來說就是降低能源消耗和碳排放量,降低污染和保護環境,它是一種可持續的、綠色的旅游發展模式,既要保證旅游業的經濟效益和社會效益,更要保護環境,保護家園。另一方面而言,景區的低碳化建設其實是為了人類的生存環境盡了一份力量。
關鍵詞:低碳經濟;工業時代;電氣自動化
一、研究背景和意義
我國的經濟發展方式已經脫離原先的傳統模式,不是只顧經濟的發展,而是在發展經濟的同時,兼顧環境效益,這是一種新的經濟發展模式。是綠色工業革命帶來的成果。隨著低碳經濟的迅速發展。在市場上蔓延開來,成為新的經濟增長點。越來越多的地方注重對低能耗、低排放、低污染能源的使用,尤其是在告訴發達的一線城市。低碳經濟的出現為工業化建設打造了一個新的起點,在不斷的發中中,低碳經濟模式成為工業發展的主要模式。低碳經濟也作為可持續發展的基礎性工程。可持續性經濟發展方向主要是圍繞:低碳產品.低碳技術和低碳能源的研發利用,波及范圍大、行業廣、類型多。最終目的是實現經濟利用資源。低能消耗。在未來的發展中,任何行業都會受到低碳經濟帶來的影響,尤其是電氣行業的發展。誰掌握了低碳經濟的發展技術,就相當于直接領導了未來經濟的發展方向。
二、低碳經濟和電氣自動化的關系
電氣自動化一方面適應了低碳經濟的發展,另一方面推動了低碳經濟的發展,它們之間是相互聯系、相互影響、相互作用,是智能化的產物,是時展的產物。低碳經濟的研究問題主要集中在能源的效率的高度利用,低碳能源是作為一種新的綠色能源,始終追求綠色發展。通過改進能源技術和減排技術達到節約能源的目的.地毯經濟還對產業結構和產業制度進行了革新,同時提出轉變發展理念,改變生存觀念,為人類的長遠發展謀取利益。實踐證明低碳經濟是符合綠色發展觀的經濟模式,是值得信賴的經濟模式。我國正在努力建立低碳經濟循環模式,主要表現為工業電氣自動化項目的啟動。通過利用智能化電網,結合能源市場的發展態勢,發展節能機電、無線通訊、智能化操作。電氣自動化是電子信息行業的又一次革新,是21世紀新興學科興起的代表。主要是用于產品的加工,讓整個過程走智能化、機器化、簡單化之路。在生產的過程中,不需要投入大量的人力資源,所有的操作以機器為主,員工為輔。利用儀器進行產品的操作、控制和監視。雖然減少了工業操作的人員,但是產品生產的過程并沒有停止,反而加快了產品形成的速度。這就是無人或少人的工業化生產。也是自動化生產。這種自動化的生產模式相比人工來說工作時間更長,而且精確程度更高,所耗費的生產成本相對來說較低,而且發生的安全意外事故的幾率低。所以總的來說,電氣工業化作為新生的事物,具有無可比擬的優越性。在今后的發展過程中,低碳經濟的需求越強烈。人們對電起自動化的應用就更加廣泛。這種就是電氣自動化,電氣自動化是綠色低碳經濟的產物。自從進入工業電氣自動化時代,人們擁有更對應對生活的能力,在社會生產和社會生活的方面,能力都有明顯的提高,促使越來越多的人從繁重的勞動中解脫出來。人們不再是一味的完成工作,而是尋找更加先進的方法來完成工作,創新發展。工業電氣自動化的應用范圍較廣,尤其滿足工業化對人力資源的需求。在工、農、國防等諸多的領域,都可以看到電氣工業化的身影,由此可見,電氣工業化已經成為在國民經濟中的關鍵部分。
三、電氣自動化的重要性
時間已經向我們證明,電氣自動化集信息化、機械化、電氣化于一身的經濟發展方向之一、不僅可以實現高增產,而且可以損耗能量較少,排放的污染低。電氣自動化就很好的證明了低碳經濟的可靠性和可行性。實踐給出了最好的答案,低碳經濟將會是中國實現可持續經濟發展的有效模式,也是世界經濟發展的方向。電氣自動化最大的優勢就在于可以將制造技術、計算算機技術、集成系統、自多種信息整合一起,形成一套完整的工業化程序。所以說電氣自動化是低碳經濟發展的產物。我們知道電氣自動化已經不僅限于工業的發展,同時也延伸到其它的行業,最主要就是因為它具有節能的特性。電氣工業化發展越快就意味著會有更少的電能被消耗,會有更多的電能區支援電力貧乏的地區,就多一些地區受到國家的政策照顧。像是這種低能耗、高效率的工業化方式,不僅為減少成本,謀取經濟效益,而且國家綠色經濟發展有很大的推動作用。
關鍵詞:林業;低碳經濟指標;統計
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)01-0113-01
伴隨著現今社會經濟的不斷發展,民眾的生活質量及生活水平得到了顯著提高,低碳節能受到人們越來越多的關注。以下簡要針對林業低碳經濟指標及統計的相關內容進行分析,僅供參考。
一、低碳經濟的定義及指標
低碳經濟指的是盡量縮減污染氣體的排放,減少能源的損耗、降低環境污染,創建效率較高、質量較好、資金收益較多的生態綠色經濟。其是推動人類文明發展的重要內容。林業低碳經濟指的是林業在進行經濟活動期間,應用科學、高效的管理措施及專業技術,提高林業碳匯的數量,降低林業碳酸,并且給予降低溫室氣體排放的前提下,獲取更多的資金收益。在評價林業低碳過程中,其指標主要有:CO2的排放量、森林的覆蓋面積、覆被率、固體廢棄物的利用率、生活垃圾的處理率、綠化的覆被率等。不管由低碳經濟的概念角度來看,還是由低碳經濟的指標來看,想要實現理想的低碳經濟任務,就需要加大林業統計的管理力度。
二、低碳經濟同林業的關聯
當前,企業在生產及運營過程中都會產生碳排放。隨著碳經濟的不斷發展,人們在加大節能力度的同時,也逐漸重視了森林碳匯的作用。森林的碳匯不僅可以吸取CO2,還可以減緩全球的溫室效應速率。依據相關調查顯示,森林每2%的覆蓋率,就能夠吸收空氣中1.2億—14.2億噸的碳含量;林木每2m3,就能夠平均吸收約3.66噸的CO2。同時,森林中的動植物、土壤等,都能夠固化大量的C,通過一定時間的作用與分解,形成碳匯。因為我國當前的林業資源質量較弱,分布面積較小,并且極不均勻,所以造成林業發展阻礙經濟前進的情況。特別是在2010年,我國遭遇了干旱災害,降低了林業發展的速率,并且使林業受到了嚴重的損壞。所以,想要使林業變成生態體系的主導,成為發展綠色經濟的基礎,就需要加大發展林業低碳經濟的力度。
三、在發展低碳經濟期間,林業的重要性
(一)林業能夠促進低碳經濟的持續發展
面對當前全球變暖的局面,低碳經濟成為了人們極為重視的事情。對于森林來講,其是陸地生態體系的重要構成部分,能夠存儲大量的CO2,從而降低其對環境的污染。所以,林業成為了建設生態文明的重要基礎,不僅是建設生態環境的重要載體,同時也是變成建設產業的重要載體。對于林業來講,其發展的最終目標是創建健全的林業生態體系,讓現代林業逐步趨于生態化。林業的潛能在于循環,從而推動低碳經濟進一步發展。另外,發展林業能夠保證我國自然資源的穩定與安全,對修復生態體系來講,有著不可取代的功能。當前,發展林業已經變成了我國調整能源及自然結構的關鍵策略。
(二)林業是創建生態文明的基礎
伴隨著現今社會經濟的飛速發展,民眾尊重自然、保護自然、應用自然的觀念逐漸增強。發展林業為建設生態文明提供了充足的物質基礎,同時,生態文明又反作用于林業,在某種層面來看,為林業的發展提供了重要保障。面對當前低碳經濟的局面,林業不僅可以促進經濟的發展,并且可以確保經濟的穩定,把林業商品同自然資源密切結合起來,不僅能夠營創高額的資金收益,同時也符合當前社會的發展要求,推動勞動就業效率,使勞動民眾增加收入。
(三)林業是新能源的代替品
伴隨著當前我國社會經濟的飛速發展,資源消耗急劇加重,不可再生的能源越來越緊缺,不僅對生態環境造成影響,同時也限制了經濟的提升。林業為民眾的生存供給了大量物質資源,并且成為了部分不可再生能源的替代品,進而高效處理了由于自然資源緊缺造成的經濟阻礙問題,并且改善了逐漸惡化的環境。
(四)彰顯林業的生態性能
對于林業來講,其是維護生態安全、改善生態環境的重要因素。林業不僅可以減緩雨水對土壤的沖刷作用,同時還能夠高效整治土地沙漠化問題,減緩風速,降低風沙災害。另外,林業對水資源的凈化作用也較突出。
四、基于低碳經濟前提下提高林業統計的方法
(一)通過林業指標了解林業的發展狀況
利用分析林業數據的方法來對林業的統計指標進行計算,從而了解林業的發展狀況。例如:因為干旱,某市截止到6月共有3.8×106頃森林受到災害,1.07×106頃林業報廢,經濟損失高達120億元。我國有關機構依據此類數據的歸納、收集、分析等方法盡快制定了相應處理對策,進而將災害面積降至最低,保護了該地的生態環境,增強了林業的生產質量及效率。
(二)定量定性分析林業情況
對于林業的統計工作來講,其由信息的統計切入,對林業的相關數量關系及數據表現進行分析,同時與數理關系進行結合,形成推理及邏輯。在分析期間,采用定量與定性的方法進行數據計算。例如:某市每立方米的林業能夠吸納1.72噸的CO2,并釋放出1.53噸的O2。上述數據就良好的把定性分析及定量分析結合起來,表述林業是人們生活中的碳資源存儲系統,其對林業發展有著推動作用。
(三)創建低碳經濟通林業統計結合的評估指標系統
在體現林業資源總量期間,覆蓋率及蓄積量都是十分重要的內容。對評估林業資源的程度有著重要的作用。依據世界標準,森林覆被率超過30%,就表明生態環境良好?,F今,我國林業的覆被率僅為15.6%,面對我國較多的人口來講,資源嚴重緊缺。所以,通過科學、高效的林業評估標準系統健全我國林業開發有著十分重要的作用。
總而言之,伴隨著現今社會經濟的不斷發展,人們對生態資源及環境的關注度越來越高。想要促進自然生態的良好發展,就需要創建健全的林業法規,推動林業的低碳經濟進一步發展,從而保證人與自然和諧相處。
參考文獻:
[1] 尹立新.低碳經濟導向下綠色物流的實施策略[J].河南財政稅務高等??茖W校學報,2011(4).
一、“低碳經濟”發展歷程
推動“低碳經濟”發展,發達國家領先一步,相關政策規章逐步完善;國內“低碳經濟”推進工作已經提上日程,借鑒國外經驗,依據中國國情,發展前景看好。
(一)國際方面
英國2003年首先明確提出“低碳經濟”,2007年6月出臺的《氣候變化法案》成為全球首部為應對氣候變化問題而對二氧化碳排放所立法案。英國政府制定了一個連貫的中長期減排目標:2020年,碳釋放量減少2300萬—3300萬噸;2050年,總排放量削減至少60%。英國“低碳經濟”的政策思路是政府為企業和投資者提供一個長期穩定并明確的政策,運用市場機制,鼓勵資本投入,支持低碳技術的研發和應用,分工明確,形成合力,最終實現“低碳經濟體”的建立。
美國參議院于2007年7月提出《低碳經濟法案》;2009年出臺《清潔能源安全法》;2009年哥本哈根聯合國氣候變化大會前美國總統奧巴馬做出承諾,到2020年,美國溫室氣體排放量將會較2005年下降17%,到2025年減排30%,2030年減排42%,2050年減排83%。美國政府投巨資于生物能源,太陽能設備等新能源產業,鼓勵企業實施自愿減排。奧巴馬政府著力實施新能源政策,以發展新能源作為振興美國經濟的主要政策手段,確立了“總量控制和碳排放交易”計劃。
(二)國內方面
2003年以后,我國制定了一系列社會經濟發展的戰略方針,明確提出要實施科學發展,建設資源節約型、環境友好型社會,促進人與自然的和諧發展。2007年9月,主席在APCE會議上提出了“發展低碳經濟,研發低碳能源技術,促進碳吸收技術發展”的戰略主張。2009年哥本哈根會議,中國政府宣布到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
二、“低碳經濟”對于我國的影響
“低碳經濟”因其“低能耗、低污染、低排放”的特征在國際上被認為是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的實質是人類社會在經歷了對自然的瘋狂掠奪而面臨日益嚴峻的生存危機后,有識之士所作的有關于人類發展的深刻反思,是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家、人類權益的全球性能源經濟革命。這場革命將對全人類產生重大而深遠的影響,我國已不能置身其外。
(一)政治層面
“低碳經濟”是人類社會發展理念的一次升華,無論發達國家還是發展中國家,無不對之持贊同觀點,我國作為具有全球性影響的負責任大國,必將扛起發展“低碳經濟”的大旗,順應國際潮流,然而,處于工業化、城鎮化加速階段的中國,在資金、技術落后條件下,這無疑給我國經濟社會的發展增添了障礙和困難。一方面,是國際上的“道義”,另一方面是國內發展問題,“兩難權衡”考驗著中國的政治智慧。
1.對外貿易方面
改革開放30年,我國的國際貿易日益活躍,有資料顯示,到2009年,我國的外貿依存度已經超過了60%,長期的外貿順差,招致越來越多國家強烈不滿,從某種程度上說?!暗吞冀洕苯o予了發達經濟體尤其是美國解決貿易逆差的機會,短期內,中國的產品不能達到發達經濟體的能耗水平,這樣通過根據發達經濟體的水平制定的商品能耗標準對中國出口的產品征收特別關稅就是合乎“道義”的,中國商品的成本優勢喪失,就會丟掉在發達經濟體中的市場份額。中國出口的減少,改變了原來的貿易形勢,對于國內企業來說,出口減少,眾多外貿型企業將出現嚴重的生存危機,進而引發失業上升,并帶來嚴重的社會問題,此時,如果國家繼續施行傳統的扶持政策將是十分不明智的舉動。因為,在這樣的情況下,政府補貼將通過商品這一載體轉移到國外,實質是外國政府收稅,中國政府買單,造成財富的易手。
2.就業
短期內,在節能減排壓力下,國內企業將通過資本、技術投入形成行業內一段時期的機器更新、改造、升級浪潮,由此帶來部分工人的失業;長期來看“低碳經濟”必然是所有企業追求的目標,知識、資本密集型發展的方向,在優化了產業結構同時必然會排斥掉更多的就業者;土地規?;洜I,又將一部分農民從農業中排擠出來加入到尋求就業群體中來。綜合以上三類,發展低碳經濟與中國城鎮化、工業化的加速發展的重疊,對于國內就業問題將是嚴峻而又長期的考驗。
3.與發達經濟體的差距
“低碳經濟”理念的提出,從某種角度上說,是美國在經歷了新經濟的衰落后培育的新的經濟增長極。發達經濟體試圖通過能源新戰略的實施而主導全球低碳經濟發展。低碳經濟是對傳統理念的一種顛覆,其中蘊含了巨大的商機,僅以碳交易市場為例,據預測,到2020年這一市場規模將達3.5萬億美元之巨,發達經濟體(尤以美國為最)早在經濟危機之前就已經開始低碳經濟方面的研究,在技術、政策、金融配套工作、標準制訂等方面走在了前列,占據了先發優勢,拉大了與新興經濟體之間的距離。
三、危機之下,有所作為
在經歷了30年的高速增長后,中國經濟迫切需要找到新的發展引擎,推動發展持續下去,借“低碳經濟”這種外在的強力,加強市場機制建設,理順經濟內部結構,破解改革過程中的深層次問題,規范政府行為方式,提高效能,擺正國企、民企位置等等,“低碳經濟”帶給中國經濟的必將是一種系統性的升華。
我們可以從以下幾個方面予以著力:一是大膽探索市場作用。提升政府的宏觀引導能力,完善系統性的法律、規范、政策建設,借助于“低碳經濟”這一全新載體,樹立政府參與經濟活動新形象。二是明確企業在“低碳經濟”發展中的主體性地位。以效率為指標,引導、鼓勵社會資本進入,創新管理形式,創新技術發展形式,使各生產要素合理參與分工,形成促進“低碳經濟”發展的合力。三是大力開展金融工具創新。在美國,虛擬經濟與實體經濟相互促進,創造了世界上獨一無二超級經濟體;在中國,虛擬經濟的探索早在時期即已開始,之后走走停停,上個世紀90年代,股票市場出現,2010年4月,股指期貨推出,中國金融工具的落后使得實體經濟難以呈現幾何式發展。
“低碳經濟”的興起為中國開展金融創新提供了絕佳的機會。通過金融創新,實現虛擬經濟與實體經濟同步發展,實現經濟的良性發展結構,產生強大的發展動力,成為助推中國經濟發展的又一引擎。
Abstract: As a form of low-carbon economy,low-carbon tourism represents the trend of the world's tourism industry. Low-carbon economy mainly includes three factors: macroscopical low-carbon decision-making,microcosmic low-carbon production and low-carbon consumption. Based on the three points of low-carbon economy,the article redefines the low-carbon tourism, analyzes the differences and links among low-carbon tourism,ecological tourism and sustainable tourism.
關鍵詞: 低碳經濟;低碳旅游;概念體系;三位一體
Key words: low-carbon economy;low-carbon tourism;concept system;trinity
中圖分類號:F59文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)08-0151-02
1研究背景
繼工業化、信息化浪潮之后,世界已經迎來了第四次浪潮,即低碳化浪潮。低碳化是解決全球環境問題、能源問題的根本途徑,是人類發展的必由之路,“低碳經濟”(low-carbon economy)一詞也便應運而生。而隨著資源環境的日益枯竭與人們低碳意識的不斷提高,低碳化也必將是未來旅游產業發展方式的新選擇,低碳旅游必將成為低碳經濟的重要組成部分。由于低碳旅游是近幾年才剛剛“嶄露頭角”的新名詞,盡管已經成為人們熱議的話題,但目前業內對其的研究無論從深度上還是廣度上都還遠遠不夠,從概念,到結構,再到構建模式的各個方面都十分模糊,亟待完善解決。
2相關概念界定
2.1 低碳經濟與低碳旅游“低碳經濟”一詞最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。表面上看,低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果,但實質上,低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。低碳經濟的核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變[1],目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展,即依靠技術創新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式[2]。國務院總理在2009年8月12日主持召開了的國務院常務會議,審議并原則通過了《規劃環境影響評價條例(草案)》,首次把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃,把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發展戰略和規劃的重要依據,這標志著低碳經濟在中國經濟可持續發展中地位的確立。旅游產業的關聯效應和“無煙”特性決定了其既是經濟騰飛的重要助推器,又是當前最適合發展低碳經濟的領域。低碳旅游是低碳經濟的一種形式,其概念的提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。在國務院常務會議審議通過的《關于加快發展旅游業的意見》中,明確提出要推進節能環保,倡導低碳旅游方式??梢钥闯觯瑖乙呀泴⒙糜萎a業的良性循環擺到了一個相當重要的戰略高度[3]。低碳旅游作為一種新型的旅游發展方式,目前對其概念的界定及其內涵的解讀還眾說紛紜,尚未形成一個統一的標準,眾多專家學者基于不同的角度對其進行了各種各樣的詮釋,如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基礎上開展相應的旅游活動,盡可能減少碳足跡與溫室氣體(CO2)的排放,從而使游客的旅游體驗質量與旅游的經濟、社會、環境效益獲得共同提高?!保▍乾摚?010)[4]“低碳旅游,就是借用低碳經濟的理念,以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規劃開發提出了新要求,而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。”(黃文勝,2009)[5]“所謂低碳旅游,就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平,并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。換句話講,低碳旅游是一種倡導低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂、低碳購物的旅游消費活動,而貫穿其中并居于核心地位的,是旅游者的低碳意識?!保ㄠ嵙樟?,林喜慶,2010)[6]“所謂低碳旅游,就是借用低碳經濟的理念,以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游,要求通過“食、住、行、游、購、娛”的每一個環節來體現節約能源、降低污染,以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設?!保▌[,2009)[7]。不難看出,以上概念大多傾向于從旅游者的角度出發,重視了旅游產品需求鏈中的“低碳化”,但忽視了對于旅游產品供給鏈的說明。相對而言,華東師范大學的蔡萌、汪宇明則在一定程度上實現了對于低碳旅游概念界定的突破,將旅游供給系統納入到了考慮范圍。他們認為,“低碳旅游是在全球氣候變化背景下,以減少旅游發展中的溫室氣體排放和實現旅游的可持續發展為目標,以低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗環境、低碳旅游消費方式為主要實現途徑的一種新的旅游發展方式。[8]”“低碳旅游是基于生態文明理念,對發展低碳經濟的一種響應模式,即在旅游吸引物的構建、旅游設施的建設、旅游體驗環境的培育、旅游消費方式的引導中,運用低碳技術,融人碳匯機理,倡導低碳消費,來實現旅游的低碳化發展目標。[9]”
原聯合國環境規劃署駐華代表處主任夏冶と銜,低碳經濟主要有兩種:一種是低碳生產,另一種是低碳消費[10]。該觀點得到了學術界的普遍認同,這在蔡萌、汪宇明的兩篇論文中體現得尤為明顯[8、9]。但從經濟學的角度出發,低碳生產和低碳消費都是市場經濟下的微觀主體行為,低碳經濟還應該包括一種宏觀主體行為,即國家(各級政府)的低碳決策行為。以此“三分法”為核心思想,低碳旅游的概念可以界定為:所謂低碳旅游,是指在可持續發展思想的指導下,通過制度創新、技術創新、輿論宣傳等多種手段影響旅游宏觀主體行為和旅游微觀主體行為,不斷減少旅游活動各個環節(政府決策過程、旅游企業生產過程、游客消費過程)的二氧化碳排放量,從而實現對旅游資源環境的永續利用的一種新型旅游發展方式,它包括政府的低碳決策行為、旅游企業的低碳生產行為和旅游者的低碳消費行為。其中,政府低碳決策行為主要依靠政策法規創新和制度創新來實現,低碳生產方式主要通過低碳技術的運用和各種節能管理措施加以實現,低碳消費方式則主要通過社會輿論的導向作用和旅游者生活方式的轉變得以實現。
2.2 低碳旅游、生態旅游與可持續旅游根據世界旅游組織(WTO)的定義,所謂可持續旅游,是指“在維持文化完整、保持生態環境的同時,滿足人們對經濟、社會和審美的要求”的旅游方式,“它既能為當代人提供生計,又能保護和增進后代人的利益,并為其提供同樣的機會?!笨沙掷m旅游的核心思想是強調“旅游發展環境的持續性”、“旅游發展效益的福利性”以及“旅游發展機會的公平性”。從低碳旅游、生態旅游和可持續旅游三者之間的關系來看,低碳旅游和生態旅游作為兩種現代旅游發展方式,都屬于可持續旅游的范疇,它們都以可持續旅游思想為導向,以實現旅游產業的可持續發展為終極目標:生態旅游著眼于維護旅游生態環境的獨立性和持續性,目的在于通過營造良好的旅游生態環境為旅游者及當地居民提供福利,并強調旅游發展機會的公平性。低碳旅游則立足于對旅游發展中碳排放量的控制,其中必然包涵了對維系旅游持續性所應付出的責任;低碳旅游主張通過旅游發展模式的創新,降低旅游產業對全球氣候變暖的“貢獻率”,謀求整個行業甚至全人類的福祉;低碳旅游還強調旅游發展過程中滿足所有國家、所有個人的基本生活需要與碳排放權利,也就包含了對旅游發展機會公平性的關注。[10]簡而言之,生態旅游和低碳旅游是實現可持續旅游的兩種途徑,兩者均包含了可持續旅游“持續性”、“福利性”和“公平性”的核心思想。從理論層次上講,低碳旅游與生態旅游之間存在著一定的遞進或者繼承關系――低碳旅游正是繼承了人們對生態旅游的厚望,在充分吸納了低碳經濟的理念后才發展起來的。但低碳旅游從內涵、范圍、實現手段三個方面又與生態旅游有著明顯的不同[12]。
①從內涵來看,生態旅游建立在“資源有限”、“環境易損”的觀點之上,因而其所追求的是一種減少人為干預,保持資源天然性、原真性的“零碳排放量”的旅游發展方式[9]。國際生態旅游協會(TIES)將其定義為:“為了解當地環境的文化與自然歷史知識,由目的地到自然區域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態系統完整的同時創造經濟發展機會,讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益?!痹摱x有兩個要點,一是生態旅游的物件是“自然區域”中的自然景物;二是生態旅游的物件不應受到損害。因此,生態旅游著眼于旅游的“生態”特性,即“自然旅游”,強調的是較少的開發和干預。而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳排放量為目的,著眼于低碳環境創設、低碳管理創新和低碳生活方式轉變。低碳旅游不排斥開發,相反,它鼓勵那些通過制度創新,依托新型能源,運用低碳技術的開發建設。
②從范圍來看,生態旅游是“生態旅游者”通過“生態交通”到“生態旅游資源”目的地的旅游。一種旅游方式必須要突破“生態旅游者”、“生態交通”和“生態旅游資源目的地”三層限制才能稱得上是生態旅游。然而無論是在學術界還是在現實世界,對于三者的界定存在著明顯的分歧,因而生態旅游的范圍是十分模糊的。并且這三種條件缺一不可,也使得真正算作生態旅游的旅游方式并不多,也便縮小了生態旅游的范圍。而低碳旅游涉及到旅游活動的全過程,所有有助于減少能源消耗、溫室氣體排放的旅游方式都可以被稱作低碳旅游。因此,低碳旅游的鑒定指標清晰,并且其范圍要明顯廣于生態旅游的范圍。
③從實現手段來看,生態旅游側重的是“維持”、“保護”,通過對“有限資源”的“有限開發”,制造“有限廢棄物”來實現旅游產業的可持續發展,因此,生態旅游是一種較為“被動”的“適應”自然環境的旅游發展方式,它在一定程度上是排斥旅游規劃與開發的。而低碳旅游則主要依靠政府的低碳環境創設、旅游企業的低碳管理創新和旅游者的低碳生活方式轉變來實現,這些方法與手段包含著一種“主動出擊”、“積極改造”的意味,當然這種“出擊”與“改造”也是建立在不損害自然承載力的既定條件之上的。
從以上分析可以看出,低碳旅游比生態旅游更具可操作性和實用性,而生態旅游則更具有實踐指導意義,它實際上是一種理念,表達人類對旅游發展的一種價值取向的追求[9],而兩者同樣以旅游可持續發展為終極目標。于是便構成了一個層次分明的金字塔式現代旅游發展方式模型(見圖1)。其中,可持續旅游既是生態旅游所追求的,又是低碳旅游欲求達到的目標,位于金字塔頂端的目標方向層;生態旅游多數情況下則作為一種追求可持續旅游的抽象理念,位于金字塔中部的理念指導層;低碳旅游是對可持續旅游、生態旅游發展理念的一種行動響應,是將可持續旅游和生態旅游理念轉化為一種實實在在可供操作的旅游發展行為方式,其位于金字塔底部的基礎響應層。
3結論
在當代,低碳旅游作為一種低碳經濟,引領著旅游產業發展的潮流。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)最新的研究報告預測,全球溫室氣體的排放量在未來10-15年內將達到頂峰,而后逐漸減少,直至本世紀中葉將下降到2000年一半的水平[10]。因此,可以預見,低碳經濟至少在未來10-15年中都將是一個熱門話題,而低碳旅游方式也將成為全球旅游產業發展的主流。
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