城市空氣污染的解決方法

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城市空氣污染的解決方法范文第1篇

8月8日，中國在天安門廣場隆重舉行了奧運會倒計時一周年的慶典活動。當帶有哄騙性質(zhì)的奧運歌曲《we Are Ready》唱響時，歌星和舞蹈演員們在巨大的肖像前面演出，而臺下是來自全世界各奧運代表團的代表。

之所以說這首歌具有哄騙性，是因為當大部分北京的準備工作得到較高的贊揚時，空氣污染問題卻被認為非常嚴重，國際奧委會主席羅格偷偷地變換了慶典活動的議程來重點強調(diào)這一問題。

羅格表示：“空氣污染并不會對所有的運動項目都產(chǎn)生影響。對于那些非耐力項目也許不是問題。但是對于像自行車賽這樣需要6個小時才能完成的耐力項目來說，空氣質(zhì)量就確實變得很重要。如果屆時空氣質(zhì)量不好，類似自行車這樣的比賽就有可能就會推遲或延期到另外一天進行?！?/p>

有一點很清楚，空氣質(zhì)量很可能會影響到馬拉松比賽的成績。比賽延期對于奧組委和全體中國人民來說將是巨大的恥辱。其他存在空氣質(zhì)量問題的城市也曾經(jīng)舉辦過奧運會，特別是雅典和洛杉磯，但是競賽項目卻并沒有受到影響，也從來沒有出現(xiàn)過延期比賽這樣的話題。但是對于運動員來說，空氣質(zhì)量是一個非常值得關(guān)注的問題。澳大利亞的國際奧委會成員約翰?科茨(John coares)將北京的空氣質(zhì)量問題稱為“普遍存在的擔心”，他說：“長時間待在北京只會增加患呼吸和胃部疾病的可能性，尤其是如果你不住在奧運村的話?！?/p>

然而，當不滿意北京空氣質(zhì)量的聲浪都在指責嚴重工業(yè)污染所帶來人的不良反應(yīng)時，英國奧運代表團卻平靜地宣稱，英國已為此做好了長期的準備。實際上，空氣污染問題可能會為英國代表團提供一個競爭優(yōu)勢。

對于英國奧委會來說，空氣污染問題是一個預(yù)料中的、可以應(yīng)對的障礙。參加天安門廣場慶?；顒拥挠鴬W委會首席執(zhí)行官西蒙?克萊格(Simon Clegg)說：“自從四年前我們來北京后就已經(jīng)了解了來自環(huán)境方面的挑戰(zhàn)。這確實是一個問題，我們已經(jīng)為英國代表團制定了最佳的計劃。北京奧運會將會出現(xiàn)特殊的挑戰(zhàn)，這和以前歷屆奧運會沒有什么兩樣?！彼a充說：“是的，我們了解了這一問題并已經(jīng)采取了應(yīng)對之策。”

克萊格不愿透露這些計劃，因為這可能會影響到英國在準備工作中所取得的競爭優(yōu)勢。

國際奧委會已經(jīng)選派了研究管理人員特別關(guān)注北京的環(huán)境污染問題，并尋求最佳的解決方法。為英國奧林匹克協(xié)會和奧林匹克醫(yī)療機構(gòu)工作的馬克?卡迪內(nèi)爾博士，很清楚地知道運動員將要在北京面臨的空氣問題。

他說：“我沒有指望有選手在北京奧運會的馬拉松比賽中打破世界紀錄。因為這不僅僅是空氣質(zhì)量的問題，而是包括炎熱的天氣、濕度和糟糕的空氣等綜合性問題。這些問題對比賽成績，特別是耐力型項目將會產(chǎn)生不利影響，這些項目的運動員在比賽中需要保持高換氣率和高換氣量，因此他們的肺部將會更長時間內(nèi)暴露在更多的污濁空氣中?！?/p>

城市空氣污染的解決方法范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)，市政工程，環(huán)境污染，環(huán)境保護

1 引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類城市文明也在飛速前進，我國城市進程也迎時而上，向前邁進。目前，人們對生活環(huán)境質(zhì)量要求也相對提高，環(huán)境保護的理念已經(jīng)形成，但是在城市化發(fā)展進程中，以灰塵、噪聲、廢棄物和水源空氣等為代表的環(huán)境污染日益突出，其造成的負面影響已經(jīng)引起了諸多學者和環(huán)保者的注意，因此，加強環(huán)境保護是城市化進程的重要任務(wù)之一[1]。

2 市政工程施工中環(huán)境問題

2.1 市政工程施工的灰塵問題

在市政工程施工過程中，灰塵是造成環(huán)境污染的主要原因之一[2]。灰塵污染主要是指由于空氣中流動的風力或者施工作業(yè)的車輛帶動，將施工現(xiàn)場的粉塵揚起，導致空氣中彌漫著各類灰塵。這些灰塵主要包括道路路基開挖是揚起的塵土、建筑材料在運輸時遺落的砂漿、水泥等混凝土、建筑用的砂石等，這些小顆粒的粉塵是造成空氣污染的主要來源，對人體非常有害。

2.2 市政工程施工中的水污染問題

在市政工程施工過程中，由于施工現(xiàn)場地面經(jīng)常會由于沖洗等產(chǎn)生許多廢水，每當雨天來臨時，降水也會造成各種水泥、石灰等砂石料流入地表水中，水源中的懸浮物質(zhì)、油性物質(zhì)等污染物大大增加，這些因素都會引起施工現(xiàn)場周圍的水源水質(zhì)受到污染。

2.3 市政工程施工中的噪聲污染問題

市場工程施工過程中，噪聲污染是環(huán)境污染的一個重要方面，其大大的影響了施工現(xiàn)場周圍的居民生活，該污染的特征是噪聲源相對穩(wěn)定，時間波動性大。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備種類繁多，不同的施工階段使用的設(shè)備不同，導致施工產(chǎn)生的噪聲污染具有極大的無規(guī)律性和隨意性，另外，不同的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲類型不同，使得噪聲污染具有突發(fā)性和脈沖性，給人們的心理帶來嚴重的影響，使人產(chǎn)生煩躁感，干擾了人們的工作、學習和生活。

2.4 市政工程施工中的固體廢棄物污染問題

在市政工程施工中，城市建設(shè)會產(chǎn)生大量的固體廢棄物，包括建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾啊包括水泥、石灰、砂石料等，生活垃圾主要是建筑施工人員產(chǎn)生的垃圾[3]。這些垃圾堆積在一起，有時候經(jīng)雨水沖刷導致水源污染，經(jīng)過化學反應(yīng)導致空氣污染，一經(jīng)人們接觸，會產(chǎn)生各類健康問題，將會對城市環(huán)境和施工人員的造成極大的危害。

3 市政工程施工中環(huán)境保護措施

3.1 灰塵污染防治措施保護

在市政工程施工過程中，對于施工人員挖開的土方，可以實施集中堆放的管理措施，該措施能夠降低灰塵揚起時的波及范圍，同時要對土方進行回填，這樣就可以從時間上降低灰塵的影響；運輸水泥、石灰、混凝土和砂石料時，可以采用密封的罐車，如果采用敞篷車運輸時，應(yīng)該在物料上方覆蓋一層篷布；存放施工材料的倉庫和臨時材料堆放點，也要設(shè)置粉塵圍護欄等遮擋措施，這樣就可以降低灰塵的擴散；要在固定的機械設(shè)備運行是方向波及的范圍內(nèi)增加除塵裝置。

3.2 施工水污染防治措施

市政工程施工過程中，其產(chǎn)生的污水量并非很多，但是，如果沒有采取防止措施，通常會為城市生活用水環(huán)境帶來極大的危害。對于不同類型的廢水，其防治措施也不盡相同。比如在處理沖洗砂石料產(chǎn)生的廢水時，由于水中含有較多的懸浮物，因此必須建立沉降池井下沉降處理；沖洗施工設(shè)備或者車輛機械時，盡量的選擇靠右污水排放管道的地點進行，以便防止沖洗廢水流入生活用水中。

3.3 施工噪聲污染防治措施

在施工工程施工期間，施工設(shè)備、運輸車輛產(chǎn)生噪聲的主要源頭。因此，為了降低噪聲污染，施工單位要按照國家規(guī)定的噪聲標準選擇施工設(shè)備和運輸車輛，以便盡可能的降低噪聲污染。比如低噪型的施工機械或者車輛在施工過程中，具有較低的噪聲指數(shù)。另外，施工單位也應(yīng)該合理安排施工時間，以便降低對施工現(xiàn)場周圍的噪聲污染。

3.4 施工現(xiàn)場固體廢棄物污染防治措施

對于市政工程施工現(xiàn)場的固體廢棄物，可以采取以下措施進行處理：對施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料，應(yīng)該進行分類回收，然后交給廢棄物收購站進行處理；表層土可以作為綠化用土，對于施工時產(chǎn)生的廢土，統(tǒng)一規(guī)劃進行回填處理，建立棄土場地進行棄土的集中處理；對施工現(xiàn)場清場廢棄物的處理中，清場的樹木農(nóng)作物以及雜草等要及時的進行清運處理。

4 結(jié)束語

在市政工程建設(shè)施工過程中，處理好工程建設(shè)和環(huán)境保護之間的關(guān)系，做好環(huán)境保護工作，是市政建設(shè)的重要內(nèi)容，因此，掌握市政建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，調(diào)節(jié)工程建設(shè)和環(huán)境保護的物質(zhì)能量交換過程，尋找解決產(chǎn)生毛肚的根據(jù)和解決方法，以便從本質(zhì)上改善人們的生活環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 關(guān)曉宇,侯麗麗. 淺談市政工程施工中如何更好的保護好環(huán)境[J]. 黑龍江科技信息. 2010(29)

城市空氣污染的解決方法范文第3篇

關(guān)鍵詞：重污染天氣；形成與對策研究

中圖分類號：R122.7 文獻標識碼:A

1大氣污染的分類和定義

按照新實施的空氣質(zhì)量標準：空氣質(zhì)量指數(shù)等級分為優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染和嚴重污染等，“嚴重污染”是空氣質(zhì)量最差的一個等級。重污染天氣是表征空氣質(zhì)量的當天空氣污染指數(shù)（API）大于等于201數(shù)值，即空氣質(zhì)量達到4級及4級以上污染程度的統(tǒng)稱。根據(jù)重污染天氣的不同成因和污染特征可分為靜穩(wěn)型、沙塵型兩類。靜穩(wěn)型重污染天氣是指由于出現(xiàn)持續(xù)不利于擴散氣象條件導致污染物大范圍積累，最終可吸入顆粒物（PM10）達到重污染水平。沙塵型重污染天氣是指外來沙塵或者本市局地大風揚沙造成的顆粒物重污染。去年冬季，在石家莊、邢臺、邯鄲等城市造成的霧霾天氣就屬于靜穩(wěn)性重污染天氣。

2 引發(fā)重污染天氣原因分析

引發(fā)重污染天氣的直接原因是大氣中的可入肺顆粒物（PM10 和 PM2.5）含量嚴重超標。其中，PM2.5 的含量相對較高，屬主要誘因。隨著著經(jīng)濟社會的發(fā)展，大氣環(huán)境的?！懊簾熜汀奔印皬?fù)合型”污染特征越來越凸現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)燃煤是主要來源。汽車尾氣排放是重要來源。

隨著城市機動車數(shù)量迅速增長，我國城市污染逐步進入以多污染物共存、多污染源疊加等為特征的復(fù)合型污染。汽車尾氣不僅直接排放苯、甲苯、重金屬等危害性極高的顆粒物，而且排放的大量氮氧化物和硫化物氣體，可以氧化成硝酸鹽和硫酸鹽，形成粒徑較小的粒子，變成PM2.5污染物，直接入肺，危害健康。機動車污染是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導致污染日益加重。長期以來，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上重化工業(yè)的比重較高，尤其是近些年重化工業(yè)布局向環(huán)渤海地區(qū)集中。河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以鋼鐵、裝備制造、石化、醫(yī)藥為核心的產(chǎn)業(yè)體系帶有明顯的重化工業(yè)特征，經(jīng)濟增長對第二產(chǎn)業(yè)的依賴性變強。

3、應(yīng)對對策研究

3.1發(fā)達國家應(yīng)對對策

在工業(yè)化進程中，英美等發(fā)達國家也出現(xiàn)過類似的大氣污染現(xiàn)象。這些國家主動應(yīng)對，積極探索，頒布了一系列行之有效的相關(guān)立法，大氣環(huán)境質(zhì)量逐步得以改善。倫敦大霧事件發(fā)生后，英國政府積極采取立法應(yīng)對，如 1954 年倫敦市通過了治理污染的特別法案，再如1956 年英國通過的《清潔空氣法案》。依據(jù)相關(guān)立法，倫敦市采取了關(guān)閉市內(nèi)發(fā)電廠、強制提高煙囪高度、優(yōu)先發(fā)展公共交通、加強污染處罰力度等措施，大霧天氣在短期內(nèi)得以有效治理。美國早在 1997 年就提出對 PM2.5 進行監(jiān)測，并把其納入強制性的環(huán)境質(zhì)量標準體系，有效的減少了可入肺顆粒物的排放量。此外，美國治理二氧化硫排放的經(jīng)驗，也可供我國借鑒。美國在 20 世紀 70 年代確立了世界上最早的排放權(quán)交易機制，并通過修訂《清潔空氣法案》的方式將排放權(quán)交易機制上升到法律層面，借助于排放權(quán)交易機制及其他相關(guān)機制，30年（1970 年-2000 年）減排了約 47.6%的二氧化硫。

3.2我國采取的解決方法

在我國，《大氣污染防治法》是最重要的大氣環(huán)境治理立法。依據(jù)該法，環(huán)保部門加強了對大氣污染排放的監(jiān)督和管理，確立了大氣污染物排放申報、排污收費、總量控制、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等相關(guān)制度。1996 年修訂通過的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-1996)》將 PM10納入標準體系，2012 年修訂通過的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)》則進一步把 PM2.5納入環(huán)境標準體系。將可入肺顆粒物納入強制性的環(huán)境標準體系，并在京津冀、長三角、珠三角首先執(zhí)行。

4 應(yīng)對重污染天氣的建議

近兩年我省及我國的重污染天氣頻發(fā)，而且持續(xù)時間長，影響面積大，對人體健康、社會活動、經(jīng)濟發(fā)展的損害也越來越明顯。這表明，我國的大氣污染狀況已進入非常時期，非常時期應(yīng)有非常做法。本文對應(yīng)對重污染天氣的改善提出如下完善建議：

4.1確立生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先地位

在非常時期，摒棄傳統(tǒng)環(huán)境立法所強調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展理念，，突出環(huán)境保護的重要性，如果環(huán)境利益和經(jīng)濟利益之間發(fā)生沖突，應(yīng)當以生態(tài)利益為重，使經(jīng)濟建設(shè)在環(huán)境質(zhì)量允許的范圍內(nèi)進行。

4.2明確監(jiān)管職責，健全大氣環(huán)境污染治理協(xié)調(diào)機制

環(huán)境監(jiān)管存在職責不清問題。建議明確政府在大氣環(huán)境治理方面的領(lǐng)導作用，確立環(huán)境保護主管部門在大氣污染防治領(lǐng)域的主導地位，明晰各部門在相關(guān)領(lǐng)域的具體職責，使得相關(guān)部門在處理像重污染天氣這樣的大氣污染事件時能夠各司其職，并快速應(yīng)對。

4.3樹立大環(huán)境理念，協(xié)同行動控制大氣污染

當重污染天氣出現(xiàn)時共同限產(chǎn)減排，同時啟動應(yīng)急預(yù)案、同時采取應(yīng)急措施，打破部門和地區(qū)隔閡，建立常設(shè)性的污染治理和應(yīng)急聯(lián)席會議制度，在污染應(yīng)急工作中，注重信息互通，資源互補，加強協(xié)調(diào)配合，力爭實現(xiàn)應(yīng)急的無縫對接，步調(diào)一致。

4.4加快能源及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)標本兼治目標

政府牽頭，各部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立統(tǒng)一管理機構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)推廣新能源和潔凈能源的使用，更為關(guān)鍵的還在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級改造和調(diào)整以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。

4.5加強公眾參與

城市空氣污染的解決方法范文第4篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程建設(shè)；環(huán)境污染；城市綠化；污染治理

中圖分類號：S731文獻標識碼： A

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程步伐加快，各種相關(guān)的工程建設(shè)也不斷的取得突破和創(chuàng)新，其中環(huán)境工程建設(shè)是城市建設(shè)當中相對較新的建設(shè)領(lǐng)域，主要包括了城市污水處理，城市垃圾的無公害處理，園林綠化行動以及建設(shè)節(jié)能建筑，改善城市供暖供氣的公共服務(wù)等，它與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活息息相關(guān)，與自然環(huán)境保護和城市生態(tài)建設(shè)密切相連，是一項作為重要的工程形式，通過環(huán)境工程建設(shè)，不僅能有效地改善城市環(huán)境，為市民提供更加優(yōu)美舒適的生活空間，同時也能提高人們的生活質(zhì)量。然而我國的環(huán)境工程建設(shè)雖然取得了一定進展，但建設(shè)體系還不完善，建設(shè)進程中出現(xiàn)各種的難題，需要我們不斷克服和解決。

1城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點問題

1.1城市固體廢物排放量大，綜合利用率和處置率低

隨著城市規(guī)模的擴大，人口的大量增加，工業(yè)、建筑和生活垃圾不斷增多，使得垃圾的產(chǎn)生量過大，部分垃圾不能及時有效地處理，進行露天堆放，產(chǎn)生了大量的粉塵、顆粒及輻射，嚴重影響城市環(huán)境和人們生活健康，很多地區(qū)甚至出現(xiàn)了“垃圾圍城”的現(xiàn)象；在垃圾處置方法上我國大部分城市以填埋為主，垃圾處理設(shè)施和填埋場遠離市區(qū)，在清理和運輸過程中產(chǎn)生“二次污染”。[1]另外，到目前我國城市垃圾尤其是生活垃圾的分類處理仍未普及，可作為資源回收的垃圾未得到有效循環(huán)，產(chǎn)生的混合垃圾很少情況適合焚燒處理，垃圾熱能不能得到充分利用。

1.2城市污水處理設(shè)施不完善，污水再生利用率低

我國城市污水面臨的主要問題是污水處理能力低、處理技術(shù)粗糙、處理設(shè)施建設(shè)滯后等。[2]隨著我國城市污水排放量的加大，部分城市生活污水以及工業(yè)廢水未經(jīng)處理，就直接排入接納水體，造成嚴重污染；一些技術(shù)相對落后的地區(qū)，污水收集管網(wǎng)建設(shè)不足，集中處理困難，污水的處理率偏低；其次，我國城市污水進行深度處理的比例偏少，再生利用率低，造成水資源的浪費。

1.3城市空氣污染嚴重，治理困難

近年來，我國越來越多的城市冬季面臨霧霾天氣問題，有的地區(qū)甚至影響到日常出行和生活，而造成霧霾的主要原因是冬季鍋爐燃煤、建材生產(chǎn)窯爐燃燒等產(chǎn)生的煤煙，建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵等；近年來，我國城市機動車數(shù)量的增多，排放的汽車尾氣進一步加劇了霧霾天氣。這些污染源不僅是霧霾天氣的元兇，還同時排放 CO2、 SO2、NOx、鉛等，造成溫室效應(yīng)，酸雨等環(huán)境問題，由于這些污染源及污染物的治理涉及的領(lǐng)域廣泛，協(xié)調(diào)復(fù)雜，很難在短期內(nèi)得到根治，所以城市空氣污染面臨嚴峻問題。

1.4城市噪聲污染嚴重，治理力度不夠

我國城市噪聲污染越來越嚴重，已成為城市環(huán)境的“四大公害”之一，由于我國機動車數(shù)量和鐵路、公路交通干線的迅速增長，交通噪聲已逐漸成為城市噪聲的元兇，而這些噪聲的噪聲源是流動的，干擾范圍大；一些工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工產(chǎn)生的噪聲日夜不斷，聲量大且范圍廣，也應(yīng)引起注意；同時，人們在商業(yè)交易、體育比賽、游行集會、娛樂場所等各種社會活動中產(chǎn)生的喧鬧聲，以及收錄機、電視機、洗衣機等各種家電的嘈雜聲隨著人口數(shù)量的增加也越來越嚴重。但我國城市的噪聲污染控制力度不足，由于噪聲是一種很特別的污染源，其影響范圍和影響程度不斷擴大，治理控制十分困難。

1.5城市綠地覆蓋率低

我國大多數(shù)城市的發(fā)展建設(shè)是以犧牲環(huán)境為代價的，自然環(huán)境被開發(fā)利用建設(shè)稠密的工廠、住宅、道路、廣場等，生態(tài)環(huán)境整體性遭到破壞。雖然現(xiàn)在的城市綠化彌補了部分問題，但綠化仍以觀賞性植被為主，植物品種較單一，植物群落自身間的相互作用無法得到發(fā)揮，且維護成本高。[3]城市綠地的多種環(huán)境功能正在逐步喪失。

2 城市環(huán)境工程建設(shè)難點問題存在的原因

2.1公眾的環(huán)保意識不足

公眾作為城市的一份子，常常低估自身對環(huán)境造成的破壞和影響，環(huán)保意識不足。市民垃圾不分類甚至隨地扔垃圾，在公共場合制造噪音，隨意踐踏破壞城市綠地等行為在多數(shù)城市都普遍存在。一些城市的環(huán)保宣傳力度不夠，未能激發(fā)公眾的自覺性，部分市民可能對環(huán)保還沒有足夠的認識。

2.2 部分地區(qū)政府對環(huán)境工程重視不夠，政策落實不到位

一些城市為了追求眼前的經(jīng)濟發(fā)展，利用自然環(huán)境資源建設(shè)城市，不考慮環(huán)境的承受能力，忽略環(huán)境工程，忽視社會效益和生態(tài)效益，導致城市環(huán)境的破壞。我國多數(shù)城市對污染物的管理措施欠缺，如垃圾分類處理不當，資源回收利用率少等，造成垃圾排放增多。雖然我國已經(jīng)出臺了環(huán)境保護法和污染控制排放標準等環(huán)保相關(guān)政策，但很多地方政府執(zhí)行力度不夠，同時又缺乏監(jiān)督機制，使得環(huán)境工程建設(shè)困難重重。

2.3資金投入不足，技術(shù)水平欠佳

環(huán)境工程建設(shè)需要投入大量的人力、物力和財力用以污染物處理、資源回收、城市綠化建設(shè)和其他環(huán)境相關(guān)的服務(wù)建設(shè)。但在城市建設(shè)資金有限的情況下，我國用于城市環(huán)境工程建設(shè)所占的比例較低，資金明顯不足，使得很多先進技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用難以實現(xiàn)，一些建設(shè)和服務(wù)無法滿足需求，嚴重制約了城市環(huán)境工程建設(shè)進程。同時由于環(huán)境工程建設(shè)本身具有復(fù)雜多樣的特點，在環(huán)境工程建設(shè)過程中，面臨的對象和需解決的問題錯綜復(fù)雜，當前的的技術(shù)不能解決當下以及未來的環(huán)保需求，例如核廢料問題、臭氧破壞等。

3城市環(huán)境工程建設(shè)難點的應(yīng)對措施

3.3提高公眾環(huán)保意識，加強宣傳和監(jiān)督

城市環(huán)境工程建設(shè)不能只靠政府和城建部門，公眾也應(yīng)該通過節(jié)水節(jié)電、垃圾分類、較少噪音、愛護綠地等行為參與到環(huán)境工程建設(shè)當中來。公眾的自覺性和主動性對城市環(huán)境的改善將起到至關(guān)重要的作用，為了號召和擴大公眾的力量，宣傳部門和監(jiān)管部門要通力協(xié)作，推廣和宣傳環(huán)境工程建設(shè)的相關(guān)知識，增強公眾的環(huán)保意識，讓公眾也能為環(huán)境工程建設(shè)投入力量和熱情。環(huán)保工作者要廣泛聽取群眾的意見，采取最優(yōu)措施，加快建設(shè)步伐。

3.4充分發(fā)揮政府部門的管理職能，做好協(xié)調(diào)工作

政府在城市環(huán)境工程建設(shè)中發(fā)揮著政策措施的制定、引導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等作用。首先由于環(huán)境工程建涉及的領(lǐng)域多、部門廣，不可避免地會存在著一些利益之爭，這是需要發(fā)揮政府的管理職能的，不僅要協(xié)調(diào)環(huán)境建設(shè)部門、土地資源部門和有關(guān)城建單位的利益，還要對環(huán)境工程項目的規(guī)劃、土地、立項、環(huán)評、貸款等前期工作中遇到的問題及時解決。同時，需要建立起必要的環(huán)境引導機制，鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，讓更多市民和企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當中，調(diào)動全民熱情，使城市環(huán)境工程逐步走上良性發(fā)展的軌道。

由于我國環(huán)境相關(guān)政策法律還不夠完善，有關(guān)政府部門應(yīng)該從實際經(jīng)驗出發(fā)，同時借鑒其他國家的成功案例，吸收好的做法和經(jīng)驗，完善我國的環(huán)境政策和措施，加強監(jiān)督和檢查力度，明確責任部門，加大對有關(guān)部門的管理考核，保證政策和措施的執(zhí)行和實施，促進環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展。

在經(jīng)濟上扶持，政府在環(huán)境建設(shè)中加大環(huán)境工程建設(shè)的投資，改造各種基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的公共場所及小區(qū)，使這些地方的環(huán)境能有一個較大的改變，增加綠化面積方面，優(yōu)化園林結(jié)構(gòu)，提高垃圾分類收集設(shè)施投入，同時注入資金優(yōu)化“三廢”處理工藝，采用更合理、科學、先進的處理技術(shù)，增強“三廢”處理能力，提高環(huán)境工程建設(shè)水平。

3.1綜合利用資源，減少廢物排放

減少廢物的排放首先應(yīng)該從源頭上開始，這就意味著需要著力發(fā)展清潔生產(chǎn)，實行綠色經(jīng)濟，開發(fā)新能源，加大資源的內(nèi)部循環(huán)利用，減少三廢的排放量，同時降低物耗和能耗。加強垃圾分類處理，回收可循環(huán)利用的廢舊物品和垃圾，對垃圾進行合理科學的物質(zhì)轉(zhuǎn)換，變廢為寶，回收廢物處理過程中的能量，整體上提高我國資源和廢物的利用率，把資源綜合利用和二次資源利用作為戰(zhàn)略經(jīng)濟。[4]

總之，我國環(huán)境工程建設(shè)面臨的難點復(fù)雜多樣，在面對這些問題時要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境工程建設(shè)之間的關(guān)系，采取積極有力的措施，循序漸進改善城市環(huán)境條件，提高人民生活質(zhì)量。

參考文獻

[1]周德群，淺析城市環(huán)境工程建設(shè)難點與對策，生物技術(shù)世界，2013,35.

[2]商晶晶，探討城市環(huán)境工程建設(shè)難點及應(yīng)對措施，中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012,3:203.

城市空氣污染的解決方法范文第5篇

關(guān)鍵詞：歐盟；環(huán)境保護；環(huán)境政策

中圖分類號：F12文獻標識碼：A

收錄日期：2012年4月17日

一、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系是辯證的，它們既相互矛盾，又存在著廣泛的一致性。經(jīng)濟發(fā)展依賴于自然環(huán)境的優(yōu)越程度，而環(huán)境的保護和建設(shè)又依賴于經(jīng)濟實力的雄厚程度；經(jīng)濟發(fā)展為控制環(huán)境污染提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而環(huán)境質(zhì)量又是經(jīng)濟發(fā)展的條件。所以，環(huán)境問題其本質(zhì)就是一個如何處理好人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系問題。

（一）環(huán)境條件是經(jīng)濟發(fā)展的前提。環(huán)境條件是經(jīng)濟發(fā)展的前提，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、速度、程度都必然受到環(huán)境條件的限制。優(yōu)良的環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展，惡略的環(huán)境阻礙經(jīng)濟發(fā)展。合理開發(fā)環(huán)境資源能較長時間保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，因過度開發(fā)或污染而破壞的環(huán)境，必然會限制經(jīng)濟的進一步發(fā)展，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟危機?？傊?，沒有良好的環(huán)境，連人的生存健康都保障不了，當然談不上發(fā)展經(jīng)濟，一旦生態(tài)環(huán)境改善了，又可為經(jīng)濟發(fā)展提供條件。

（二）經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的保護和建設(shè)提供了物質(zhì)條件。環(huán)境的保護和建設(shè)需要經(jīng)濟的支撐，缺乏足夠的技術(shù)、設(shè)備、投資，也就談不上保護和治理生態(tài)環(huán)境。并且，目前的經(jīng)濟建設(shè)已不僅限于創(chuàng)造物質(zhì)財富，也包含合理開發(fā)利用自然資源、治理環(huán)境和保護生態(tài)。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，可以實現(xiàn)生活環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，創(chuàng)造出優(yōu)美的環(huán)境，比如沙漠的改造，荒地的綠化等等。但是，只有經(jīng)濟發(fā)展到了一定水平，人們解決了溫飽等基本的生活需要之后，才有能力建設(shè)環(huán)境，也只有人們解決了溫飽等基本生活需要之后，才會產(chǎn)生對優(yōu)美環(huán)境的強烈渴求。同時，環(huán)境建設(shè)、治理污染都要花費大量的資金。因此，經(jīng)濟發(fā)展是促進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的可能性在很大程度上受經(jīng)濟承受能力的制約。

二、歐盟的環(huán)境政策

（一）歐盟環(huán)境政策基本現(xiàn)狀。歐盟是當今世界上一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織。其前身是歐洲共同體，即歐洲經(jīng)濟共同體、煤鋼共同體和原子能共同體的統(tǒng)稱。歐盟環(huán)境政策是指適用歐盟的各種環(huán)境政策的總稱。歐盟早期的環(huán)境政策大量地取自自由貿(mào)易規(guī)則。而在過去的幾十年中，歐盟的環(huán)境政策已逐步地擴大，影響諸如農(nóng)業(yè)、地區(qū)發(fā)展等其他歐盟政策領(lǐng)域。歐盟環(huán)境政策的形成是當代環(huán)境政策的奇跡。

歐盟的環(huán)境政策主要遵循預(yù)警原則，防止及優(yōu)先整治環(huán)境源的原則，污染者付費原則，一體化要求原則。這些原則的確立，使其在遇有嚴重或不可逆轉(zhuǎn)的損害威脅時，可以在缺乏充分科學確實證據(jù)的情況下，采取措施防止環(huán)境惡化，并且從防止環(huán)境破壞發(fā)生時入手，治理環(huán)境損害從源頭抓起，使環(huán)境污染行為的實施者承擔污染防治、治理及糾正的相關(guān)費用，使環(huán)境污染成本內(nèi)部化。此外，環(huán)保政策還系統(tǒng)地融合到其他各項政策中，在制定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通運輸、能源等經(jīng)濟政策時，均考慮這些政策對環(huán)境的影響，將有關(guān)環(huán)保要求納入到這些政策之中。

這些原則體現(xiàn)了歐盟運用經(jīng)濟手段實現(xiàn)環(huán)境保護的政策。這些原則也使得歐盟環(huán)境政策的重點從環(huán)境的末端保護向環(huán)境一體化和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的環(huán)境政策是由政府發(fā)現(xiàn)問題，然后針對具體問題頒布新的法規(guī)。經(jīng)過多年努力，歐盟已從這種被動的、專注于末端治理的導向轉(zhuǎn)到針對環(huán)境問題根源的立法行動。所謂一體化政策，就是根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論制定環(huán)境問題的解決方法，從產(chǎn)品生命周期的全局出發(fā)，采用協(xié)調(diào)一致的政策，以較小的成本使產(chǎn)品的環(huán)境影響得到根本改善，通常這些政策在產(chǎn)品的設(shè)計階段就已確立。1997年的《阿姆斯特丹條約》將可持續(xù)發(fā)展作為歐盟的根本目標，從而大大擴大和強化了歐盟的環(huán)境政策范圍和功能。這一目標后來轉(zhuǎn)化成2001年、2006年歐盟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一套指導原則，并貫穿于環(huán)境行動計劃全部內(nèi)容。

同時，歐盟認為，解決環(huán)境問題的根本出路是促進科學技術(shù)進步。歐盟第六框架研發(fā)計劃中，環(huán)境已成為該計劃的重中之重，重點研發(fā)領(lǐng)域為地球變化和生態(tài)系統(tǒng)、可持續(xù)能源系統(tǒng)、可持續(xù)陸地運輸。其中，地球變化與生態(tài)系統(tǒng)研發(fā)計劃涉及氣候變化、水質(zhì)、土地可持續(xù)管理、風險預(yù)測、可持續(xù)發(fā)展變化等。由于環(huán)境問題涉及諸多學科和領(lǐng)域，如在歐盟農(nóng)業(yè)、能源、交通、生物技術(shù)、海洋科學等專項研究計劃中都有環(huán)保內(nèi)容。另外，歐盟鼓勵與支持研究人員流動，集中精英科研力量攻克難關(guān)，鼓勵歐洲投資銀行積極參與綠色新技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新工作，加大貸款力度，為全歐綠色技術(shù)的均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）歐盟的主要環(huán)境政策

1、空氣污染防治。1975年歐盟才通過了它的第一項關(guān)于空氣污染防治的法規(guī)——汽油硫含量指令。直到20世紀八十年代中期，由于歐洲大氣污染、酸雨、臭氧層破壞加劇以及全球氣候變暖等問題的加劇，歐盟才逐漸加強了空氣污染立法。目前，歐盟針對氣體和粉塵排放共通過了近20個法規(guī)和指令，針對臭氧層保護通過了9個公約、決定和指令，并就成員國在空氣污染防治合作方面制定了多項法規(guī)，形成了一個相當完善的法規(guī)體系。

2、水污染防治。歐盟有關(guān)防治水污染的立法始于1973年關(guān)于禁止銷售和使用某些具有低度生物退化作用的清潔劑的指令。在過去，歐盟有關(guān)水資源保護的立法主要集中于生活飲用水、漁業(yè)用水、地下水的水質(zhì)及其保護，目前其立法范圍已經(jīng)大力擴展。歐盟已經(jīng)就水資源的功能區(qū)、水質(zhì)、污染物（包括危險物）的排放、某些特定的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品標準4個方面進行了立法。歐盟立法要求各成員國根據(jù)水域的用途制定水體的水質(zhì)標準，劃定水功能區(qū)；對汞、鎘、六氯環(huán)己烷和其他一些危險物質(zhì)的排放也制定了排放標準。

3、化學品污染防治。歐盟在對待化學品問題上正在或?qū)⒉扇〉拇胧┌ǎ荷a(chǎn)者、使用者與進口者目標責任制，增加透明度，提倡非動物實驗和尋找危險化學品的替代物。在第六個環(huán)境行動計劃的目標領(lǐng)域，保護人類健康與提高生活質(zhì)量中，專門論述了關(guān)于化學品的管理規(guī)定，以及關(guān)于化學品國際合作。

4、廢棄物污染防治。廢棄物管理政策目標包括：通過改善產(chǎn)品設(shè)計，從源頭上減少廢棄物的產(chǎn)生；鼓勵廢棄物的循環(huán)和再利用；減少垃圾混燒造成的污染。通過污染者付費原則，使產(chǎn)品制造商承擔治理環(huán)境污染的費用，利用經(jīng)濟手段促使制造商改善產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝，從源頭上減少污染的產(chǎn)生。近年來通過的重要法律包括報廢機動車指令、廢舊電器指令以及禁止在電子電氣設(shè)備中使用有害物質(zhì)的指令均體現(xiàn)了這一思路。

5、森林保護。2010年5月，歐盟通過法案要求木材生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，須向歐盟提交木材來源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應(yīng)商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料。歐盟木材貿(mào)易法案的實施，加大了對木材非法采伐的打擊力度，提高了木材貿(mào)易的門檻。而對于發(fā)展中國家，特別是熱帶木材進出口商，需獲得森林認證，證明其產(chǎn)品合法性。歐洲各國相繼在政府和公共采購中宣布只購買經(jīng)過森林認證的產(chǎn)品，進一步加大了森林認證的迫切性。森林認證的成本對于發(fā)展中國家林業(yè)企業(yè)來說是一個負擔。

三、歐盟環(huán)境政策對中國經(jīng)濟發(fā)展的啟示

（一）中國發(fā)展現(xiàn)狀。在改革開放以來的三十多年間，中國經(jīng)濟零平均增長接近10%，經(jīng)濟總量上升到全球第二位，中國的人均GDP進入到中高速國家行列。盡管中央把環(huán)境與資源保護作為基本國策之一，但環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，工業(yè)污染物排放總量大的問題還未徹底解決，城市生活污染和農(nóng)村面臨污染問題又接踵而來，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效的遏制。

我國的北京、西安、廣州、沈陽等工業(yè)大城市，二氧化硫污染都嚴重超標，有的城市上空煙云密布。我國江河湖泊遭受污染，全國75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴重，南方城市總?cè)彼康?0%～70%是由于水污染造成的；對我國118個大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。工業(yè)廢棄物和城市生活垃圾，也是嚴重的城市污染。除了上述污染外，現(xiàn)代化交通工具和工業(yè)設(shè)施造成的噪聲污染，火力發(fā)電站和原子能電站造成的熱污染，以及核能工業(yè)廢棄物造成的放射性污染，也都是環(huán)境的污染源?；谝陨檄h(huán)境的污染，我國的生態(tài)狀況不容樂觀。

（二）歐盟環(huán)境政策對中國經(jīng)濟發(fā)展的啟示。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發(fā)展經(jīng)濟放在首位，各項工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來展開，無論是社會生產(chǎn)力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質(zhì)的提高，還是資源的有效利用，環(huán)境和生態(tài)的保護，都有賴于經(jīng)濟的發(fā)展。但是，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。因此，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境保護的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路，保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。

歐盟環(huán)境政策內(nèi)容豐富，其成功、先進的經(jīng)驗對我國加強環(huán)境法治建設(shè)、實施環(huán)境法治、推動環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。然而，我國地域遼闊，各地區(qū)之間在氣候和地理環(huán)境上差異很大，并且各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境問題也不盡相同。歐盟的環(huán)境政策依賴于歐盟獨特的文化特征和歐盟先進的經(jīng)濟發(fā)展水平，因此并不適合完全移植到我國。但是，歐盟經(jīng)驗中還是有許多值得我國借鑒與吸取的地方的。

1、加強環(huán)境教育，提高環(huán)境保護意識。環(huán)境問題的解決，需要人人對環(huán)境都有正確的認識，因此對公民進行環(huán)境教育的必要性已成為各國政府、環(huán)保人士和教育專家的共識。環(huán)境教育是借助宣傳教育手段使人們認識、了解環(huán)境問題，獲得治理環(huán)境污染和防止新的環(huán)境問題產(chǎn)生的知識和技能，并在人與自然的和諧關(guān)系中樹立正確的態(tài)度，以便通過社會成員的共同努力保護環(huán)境。環(huán)境教育是人類社會文明進步的一個重要標志，也是衡量一個國家民族文明程度高低的重要標志，是全民素質(zhì)教育不可缺少的部分。

2、完善我國公民的環(huán)境權(quán)。我國現(xiàn)行的法律沒有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)。但在《憲法》、《環(huán)境保護法》、《民法通則》等法律的有關(guān)規(guī)定中，體現(xiàn)了維護人民良好生活環(huán)境的精神，規(guī)定了我國公民可以有廣泛參與國家的環(huán)境管理的權(quán)利。我國的《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》等都對公民享有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利做了規(guī)定。但在實踐中，公民如何真正有效地參與環(huán)境管理，參與監(jiān)督以及檢舉，還存在許多困難，缺乏具體行使權(quán)力的形式、程序和具體的法律規(guī)定。

3、將環(huán)境污染控制在源頭。從制度體系上看，我國目前還是很大程度上只注重對建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，但是建設(shè)項目只處于整個決策鏈的末端，所以只能補救小范圍的環(huán)境損害，無法從源頭上保護環(huán)境，也不能指導政策或規(guī)劃的發(fā)展方向，更不能解決開發(fā)建設(shè)活動中產(chǎn)生的宏觀影響、間接影響、二次影響、累積影響。環(huán)境保護要求我國實現(xiàn)從尾部到源頭，從枝節(jié)到主干，從操作到?jīng)Q策的轉(zhuǎn)變和飛躍。

在這方面，歐盟給我國提供了很好的范例。歐盟經(jīng)過多年努力，從被動的、專注于末端治理的導向轉(zhuǎn)到針對環(huán)境問題根源的立法行動。至2005年的《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計框架指令》，歐盟的環(huán)境政策旨在通過對某些用能產(chǎn)品設(shè)計提出要求，來保證產(chǎn)品整個生命周期的環(huán)境影響降到最低限度。

4、引進國外先進技術(shù)，推進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，環(huán)保企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后，目前尚不具備參與國際市場競爭的足夠?qū)嵙?，其發(fā)展需要政府的積極引導與扶持。政府主管部門應(yīng)當制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，深化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展狀態(tài)和低水平的重復(fù)建設(shè)狀況；引導環(huán)保企業(yè)建立和完善標準化體系，鼓勵新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平，積極參與國際競爭，使我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)盡快縮小與國際水平的差距。

與此同時，歐盟內(nèi)部的環(huán)境政策與國際環(huán)境公約的協(xié)調(diào)程度正在不斷地加深。歐盟還致力于成立世界性權(quán)力機構(gòu)，以解決全球共同關(guān)心的問題，如跨界的水污染、大氣污染等問題。無論是提供咨詢與建議，還是協(xié)調(diào)各方合作，都為解決全球環(huán)境問題做出了很大的貢獻，使我國和其他發(fā)展中國家受益匪淺。

5、加大環(huán)境保護力度和資金投入。為了解決環(huán)境問題，歐盟在20世紀八十年代就投下巨額資金，在環(huán)境方面采取積極有效的措施并取得了很大的成效。而我國生態(tài)環(huán)境遭人類活動破壞而致惡化已有上千年歷史，近幾十年來生態(tài)惡化程度進一步加劇。森林覆蓋率持續(xù)下降、草原退化、水土流失、土地沙化面積不斷增加、沙漠面積擴大、江河源頭冰川后退、水量減少，一些地區(qū)陷入了生態(tài)惡化與貧困加重的惡性循環(huán)中。由于環(huán)境生態(tài)問題在中國西部十分嚴峻，因此國家有必要加大環(huán)境保護的力度和資金投入，以便更加有力地推進可持續(xù)發(fā)展。隨著中央財力的增加，應(yīng)逐步加大環(huán)境保護的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。對國家批準實施的退耕還林還草、天然林保護、防沙治沙工程等提供中央或者地方的財政補助。

綜上，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展并不沖突。發(fā)展經(jīng)濟不可避免地會改變環(huán)境，但這種改變并不都是破壞。人類可以優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，創(chuàng)造出優(yōu)美的環(huán)境。歐盟在這方面做出了突出貢獻，為全世界提供了優(yōu)秀的范例。雖然我國和歐洲國家相比，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)、自然條件等都有比較大的差異，但是歐盟經(jīng)驗中還是有許多值得我國借鑒與吸取的地方，這些經(jīng)驗也為我國今后的發(fā)展提供了有效的啟示。

主要參考文獻：

[1]蔡守秋.歐盟環(huán)境法的特點及啟示[J].福建政法管理干部學院學報，2001.5.