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      發展公有制經濟的意義

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      發展公有制經濟的意義

      發展公有制經濟的意義范文第1篇

      一、充分認識檢察機關為非公有制經濟發展服務的重要意義

      改革開放以來,非公有制經濟迅速崛起,不斷發展,現已成為我國國民經濟發展的重要支撐力量和實現社會穩定的重要經濟支柱。大力發展非公有制經濟,有賴于良好地法治環境。只有營造出健全的法治環境,才能確保非公有制經濟平等參與競爭,最大限度激發非公有制經濟的活力,有力促進非公制經濟快速發展。檢察機關作為國家的法律監督機關,充分發揮檢察職能作用,堅決打擊危害非公有制經濟發展的各種犯罪,依法保護非公有制經濟主體的合法權益,既是促進非公有制經濟發展、實施趕超發展戰略的迫切要求,也是檢察機關與時俱進,服務于經濟發展的根本要求。

      由于受傳統思想的影響,對非公有制經濟的態度常常是“事不關已,高高掛起”,認為非公有制經濟只是個別業主的事情,甚至持排斥的態度。然而近年來非公有制經濟的大力發展及其凸顯出來提高人民生活水平、促進社會穩定等方面的巨大作用,進一步表明,非公有制經濟已是我國社會主義初級階段不可缺少的重要組成部分。平等地保護公共財產和私人合法財產,平等地保護公有制經濟與非公有制經濟,為非公制經濟發展創造出與公有制經濟發展相同的公平、公正的法制環境是必須也是應當的,也是檢察機關應履行的職責。

      二、解放思想,轉變觀念,調整工作思路

      檢察機關由于長期受計劃經濟體制的影響,根深蒂固的一套單一的思維方式和法律評價標準已越來越難以適應市場經濟體制的要求,據此,要為非公有制經濟組織改革發展提供優質服務,必須解放思想,更新觀念。首先,要破除傳統舊觀念,轉變過去對非公有制經濟組織的冷漠態度,以滿腔的熱情為非公有制經濟予以支持。其次,要從片面理解對法律實施監督轉變為充分運用法律監督職能為非公有制經濟服務的觀念。在過去,一提到法律監督職能,首先想到的就是打擊和辦案,沒有正確理解社會主義法制的最終目標是解放和發展生產力,檢察工作要進入經濟建設主戰場,就不能偏離經濟建設之外。所辦的各類案件都要注重法律效果、社會效果和經濟效果,要拓寬服務領域,充分運用法律手段,嚴厲打擊各種危害非公有制經濟組織的犯罪活動。最后,要從過去單一打擊的舊觀念轉變為打防并舉的新觀念。打擊就是服務的思想已被人們所接受,但打擊并不完全等同于服務。因此,在執法思想上要破除就案辦案,孤立辦案的單純業務觀念和機械被動的執法觀念。要緊密結合檢察職能,把打擊、預防、服務有機結合,既防止以打擊代替服務或把打擊作為唯一的服務,又防止離開檢察職能單純為服務而服務的傾向。通過打防結合,大力開展預防工作,使非公有制經濟企業了解檢察機關,也使檢察機關了解非公有制企業,努力擴大辦案的社會效果、法律效果和經濟效果。三、制定具體措施,切實為非公有制經濟營造良好的法制環境

      檢察工作是一項法律性極強的工作,為非公有制企業提供服務必須采取與自已工作的特點和性質相適應的途徑,充分發揮工作中的策略性、實踐性,最大限度地達到法律效果、社會效果和經濟效果的統一。具體措施可以是:

      1、發揮打擊職能,切實保障和促進非公有制經濟健康發展

      充分發揮批捕、起訴職能,堅決打擊殺人、傷害、綁架、搶劫等危害非公有制經濟業主人身權以及盜竊、詐騙、哄搶個人和企業合法財產等侵犯財產權的犯罪,黑社會性質組織、地方惡勢力以暴力、威脅等手段收取“保護費”和強迫交易等犯罪,對非公有制經濟從業人員侵占、挪用企業財產和侵犯商業秘密、破壞生產經營等損害企業利益的犯罪,依法保護非公有制經濟企業及其業主的合法權益。

      2、嚴肅查辦職務犯罪,不斷優化非公有制經濟的發展環境

      切實履行職務犯罪偵查職能,對國家機關及其工作人員利用職務之便,在證照頒發、項目審批、稅收征管、貸款發放、民事裁判等過程中向非公有制企業索賄受賄或濫用職權、徇私舞弊、枉法裁判等侵犯非公有制經濟企業及其業主、從業人員財產、人身、民主權利的職務犯罪,作為辦案重點,依法從嚴查處,利用法律手段凈化投資環境。

      3、發揮法律監督職能,為非公有制經濟發展創造公平的法治環境

      對侵害非公有制經濟企業和業主合法權利的刑事犯罪案件,有關部門該立案而不立案的,要依法行使立案監督權,督促其立案查辦,法院對此類案件判決不公的,要依法抗訴;對于非公有制經濟企業及其業主、從業人員涉嫌犯罪的案件,要依法對偵查活動進行監督,及時糾正偵查活動中的違法行為,保護其合法權益;對于非公有制經濟企業參與民事、行政訴訟,法院作出已生效的錯誤裁判,特別是因歧視非公有制經濟或司法腐敗導致裁判不公,損害非公有制經濟企業合法權益的,要依法抗訴。

      4、開展法制宣傳,增強非公有制經濟業主和從業人員的法律意識

      通過法制講座、發放宣傳資料、提供法律咨詢等形式宣傳法律知識,增強非公有制企業業主及從業人員法制觀念,引導非公有制企業依法經營,依法管理,并明確向檢察機關尋求法律幫助的范圍和途徑,運用法律武器維護自身合法權益。在辦理涉及非公有制企業的案件中,要注意幫助非公有制企業總結經驗教訓,通過檢察建議等方式,幫助企業建章立制、規范管理、堵塞犯罪漏洞,預防和減少犯罪。

      四、依法辦案,努力提高服務水平

      在辦理涉及非公有制企業的犯罪案件時,要注重辦案方式。在依法保證法律公正的基礎上,各部門應緊密配合,加快辦案進度,盡最大努力縮短辦案時間,盡可能減少辦案給企業生產經營帶來的影響。要注意維護企業聲譽和正常生產經營秩序,如因案件需要確需查詢、凍結企業流動資金和銀行帳戶的,必須按規定依法進行;確需對涉嫌犯罪的有關工程技術人員采取強制措施的,建議做好交接工作,保障工作的銜接,在不影響企業正常生產經營秩序基礎上,依法慎重進行,并將案件結果及時反饋。盡可能挽回企業經濟損失,使企業受的損失減少到最低限度。在辦理影響較大,企業職工反映強烈的案件時,要和有關部門密切配合,做好職工思想政治工作,維護企業穩定。

      發展公有制經濟的意義范文第2篇

      一、進一步開放非公有資本進入領域

      支持非公有資本進入壟斷行業、金融服務業和國防科技工業建設領域;允許非公有資本通過產權轉讓、股權置換、特許經營權競標等方式平等進入供水、供氣、供熱、公共交通和污水垃圾處理等市政公用事業和基礎設施領域。加快制定《南京市特許經營管理辦法》。在加強政府監管和社會監督的前提下,鼓勵非公有資本投資社會事業領域。

      確立非公有制經濟平等的市場主體地位。堅持平等準入和公平待遇的原則,破除一切地區、行業、部門和所有制界限,除國家法律法規明確禁入的領域外,非公有制企業在準入標準、地位待遇和政策扶持上與其他所有制企業一視同仁,公平競爭,共同發展。

      二、進一步放寬非公有資本的市場準入

      除法律法規另有規定外,申請設立有限責任公司的,最低注冊資本降至3萬元;除法律法規另有規定外,實行注冊資本分期到位制,公司全體股東的首次出資額最低為注冊資本的20%,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足;積極探索一名自然人或法人投資設立一人有限責任公司的條件和程序,進一步降低創業限制;除法律法規另有規定的外,允許中國公民(含在職人員)在南京市舉辦各類企業。申辦私營企業,股東為自然人的,不再要求提交暫住證;申辦個體工商戶,不再因戶籍原因核發臨時營業執照,一律核發正式營業執照。對進城銷售自產農副產品及合法經營的農村流動商販免予工商登記。

      放寬住所和經營場所登記條件。從事不影響周圍環境和居民生活的企業,其申請者已取得合法使用權的住宅,可不受物業使用功能的限制,作為企業住所(辦公場所)予以登記;對進入園區、樓宇等場所創業的生產型企業,辦理注冊登記時,其場地使用證明可由有關管理機構出具。

      放寬投資者出資方式。允許以專利、商標、版權等知識產權作價出資;允許以股權及法律法規允許的其他形式作價出資。知識產權、股權等出資額,經專門機構評估和認定后,可由投資各方協商約定,其占公司注冊資本的比例可不受限制,但是貨幣出資額不得低于公司注冊資本的30%。

      放寬對外投資的限制。集團型有限責任公司、投資有限責任公司對外投資,其他有限責任公司向高新技術企業投資,不受對外投資總額不得超過凈資產50%的限制,允許對外投資總額達到凈資產的100%;對其他一般企業的對外投資限額,放寬到其凈資產額的70%。

      三、切實加強對非公有制經濟的財政支持

      市、區(縣)兩級政府安排的扶持企業發展的各項資金,可采取貼息、補助和設立擔保基金等方式,重點支持非公有科技型、外向型、下崗創業型、勞動密集型和農產品加工型等中小企業的發展。

      非公有制企業擴大規模、技術改造和投資高新技術的,享受與國有企業相同的財政扶持政策。非公有制企業進入公用事業和基礎設施領域,和國有企業同等享受公用事業費附加和補貼等優惠政策。承擔政府指定的社會公益事業的,與國有企業一樣可享受財政補助。

      非公有制企業開發和申請原創性新技術專利,市政府對專利申請實審費用予以部分資助。對科技人員領辦或創辦,符合《南京市科技人才創新創業資金管理辦法》(試行)規定的科技型中小企業,予以資助。

      進一步完善中小企業、民營科技企業貸款擔保基金政策,制定切實可行的操作辦法,提高擔保額,擴大覆蓋面,增加透明度。繼續實行非公有制企業擴大投資、技術改造、科技創新、新產品開發和創名牌等財政支持政策。

      非公有制企業參加由市政府統一組織的國內外展覽、展銷以及招商活動的,其公共布展和整體宣傳推介費用由政府承擔,企業展位費酌情給予一定補貼。積極組織和幫助非公有制企業申報國家“中小企業國際市場開拓資金”、“資源類境外投資和對外經濟合作項目前期費用扶持資金”和省“境外加工貿易企業周轉貸款貼息資金”。

      對年銷售收入首次超過100億元、50億元和10億元的非公有制企業經營者予以一次性獎勵。非公有制企業實現上市和再融資的,異地“買殼”、“借殼”上市并將上市公司改在南京市辦理稅務登記證,且能夠實際增加南京市可用財力的,在一定期限內由同級財政予以獎勵。

      四、積極落實各項稅費支持政策

      積極創造公平稅收環境,對國家制定的稅收政策,凡未特別規定適用范圍和適用對象的,非公有制企業和公有制企業享受同等待遇,并在稅收管理和服務上一視同仁。

      在固定資產加速折舊、技術開發費用、技術改造國產設備投資抵免以及社會公益性、救濟性捐贈稅前扣除等稅收政策上,非公有制企業與公有制企業享受同等待遇。

      新辦的獨立核算的從事公用事業、咨詢業、信息業、軟件業、居民服務業、倉儲業的非公有制企業,其繳納的企業所得稅可按規定予以減免。非公有制企業興辦民政福利企業,安置殘疾人員占生產人員總數超過10%但未達到35%的,減半征收企業所得稅;超過總數35%以上的,暫免征收企業所得稅。

      對新辦的吸納下崗失業人員達到30%以上的各類服務性非公有制企業(除廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)、新辦商貿非公有制企業(從事批發以及其他非零售業務的商貿企業除外)以及下崗失業人員從事個體經營的,符合減免稅條件的,可按規定減免有關稅費。

      對符合條件的新生勞動力、軍隊復轉人員自主創業的,按規定減免營業稅、企業所得稅、個人所得稅和行政事業性收費等稅費。吸納軍隊復轉人員達到60%(含60%)以上的,自領取稅務登記之日起三年內免征企業所得稅。

      非公有制科技企業符合國家、省有關高新技術企業、雙密集型企業、新產品、中間試驗、技術市場和技術出口等規定條件的,可按規定申請減免稅費及享受其他優惠待遇。非公有制高新技術企業減免的稅費作為企業的發展基金,主要用于科學研究、技術開發和擴大再生產。

      進一步減免行政事業性收費。對國家和省規定有低限收費標準的行政事業性收費,按規定的低限標準收取。

      非公有制企業因技術改造、技術研發和管理環節改進的需要,從海外引進技術和管理人員,進行短期項目合作,可獲得市財政引智專項經費支持。

      非公有制企業進行股份制改造重組上市的,其辦理資產置換、剝離、收購、財產登記過戶等環節所收取的產權交易費,與國有企業相同。

      五、進一步完善土地使用政策

      在實施土地利用總體規劃和安排建設用地計劃時,充分考慮非公有制經濟發展要求。非公有制企業與其他所有制企業在建設用地指標和耕地占補平衡指標的獲得上享有同等待遇。非公有制企業興辦非盈利性的社會公益事業,符合劃撥用地規定的,采用劃撥方式供地。非公有制企業兼并或承包鄉鎮企業的,可以保留原方式供地。

      六、不斷改善對非公有制經濟的金融服務

      進一步完善銀企合作制度,不斷擴大“融資項目推介”、“銀企協作簽約”平臺的融資規模和覆蓋面。引導各商業銀行在全年信貸增量計劃中單獨設立非公有制企業信貸增長額度,每年用于非公有制企業的貸款增量應占當年新增貸款總量的一定份額。

      支持金融機構開發優化符合非公有制企業特點和發展要求的金融產品,鼓勵開展以商標權、專利權、股權、市場攤位使用權、倉儲貨單、存單、原材料、出租車營運證等方式的動產和權利抵(質)押貸款及聯保協議貸款、退稅帳戶托管貸款、法定代表人抵押貸款等各類新型貸款形式。

      支持非公有資本參與包括城市商業銀行和城鄉信用社在內的中小金融機構的重組改造。積極爭取創辦地區性股份制民營銀行。

      進一步拓寬非公有制企業直接融資渠道。以工業制造業企業、高新技術企業和行業龍頭企業為重點,積極培育上市后備資源,積極推動各類非公有制優質企業到境內外上市。支持符合條件的非公有制企業發行企業債券。按照《市政府關于促進全市中小企業信用擔保體系建設的意見》及其實施辦法的要求,鼓勵非公有資本投資興辦商業性和互擔保機構,加速構建以非公有資本為主體的中小企業信用擔保體系。抓緊建立擔保機構之間分保、聯保、再擔保等業務的合作機制。

      七、鼓勵非公有資本加速進入社會事業領域

      鼓勵非公有資本創辦各類科技型企業。支持非公有制企業和非公有資本自主創辦科研開發機構,以及參與國有科研機構的改制重組。支持非公有制企業創建高新技術品牌。支持非公有資本并購帶有研發中心和品牌的國際科技企業和科技項目。

      大力發展民辦教育。各級人民政府可以設立民辦教育發展專項資金,用于資助民辦學校的發展。鼓勵非公有資本投資興辦非義務教育階段學校、職業學校以及非學歷教育培訓機構。

      鼓勵非公有制企業建立教育基金,支持民辦教育發展。引導和規范非公有資本進入文化體育產業。支持非公有資本以獨資、參股和合作等形式興辦演藝、娛樂、文藝中介、廣告和影視制作發行等企業,并享受國有文化企業同等待遇。支持非公有資本按照國家有關規定投資參股出版物印刷、發行以及新聞出版單位的廣告、發行等國有文化企業。允許以個人聲譽和版權、經理人資質等無形資產作價參與組建文化企業或投資入股,同時按照貢獻參與利潤分配。按照“管辦分離、政企分開、分類管理”的原則,繼續推進經營性文化事業單位改制,鼓勵非公有資本參與重組。

      鼓勵非公有資本進入醫療衛生領域。允許非公有資本參與基本醫療服務主體框架外的公立醫療機構的改制,研究制定非公有資本參與公立醫療機構改制的政策措施。鼓勵非公有資本興辦股份制醫療機構和社區衛生服務機構。對非公有資本投資興辦醫療機構的,在符合國家有關規定前提下,興辦數量和辦醫類別不作限制,同時放寬其設置區域限制。

      八、不斷完善促進非公有制經濟發展的社會服務體系建設

      大力發展社會中介服務。按照《南京市行業協會管理辦法》規定,在政府部門與行業協會實現人員、財務和機構“三脫鉤”的基礎上,進一步改革調整、規范發展各類行業協會。充實完善行業協會職能,積極引導非公有制企業自愿加入或發起設立各類行業協會。鼓勵非公有資本積極進入現代市場中介領域,完善對市場中介組織的監管制度,整頓市場秩序,規范服務行為。

      積極開展創業服務。大力推進各類創業載體建設,建立健全城鄉一體化的公共就業服務平臺。建立創業機構與風險投資、融資擔保、產權交易、技術轉移和人才中介等機構的溝通協作機制,集成信息、人才、項目、資金和技術等要素,為各類創業人員提供多元組合服務,提高吸納創業的能力,擴大創業覆蓋面。

      加強科技創新服務。進一步加大對非公有制企業科技創新活動的支持,完善孵化基地建設,提高對非公有制科技企業創業孵化服務的能力。加快培育面向同業企業的公共技術研發、測試、推廣和信息等服務中心。鼓勵國有大企業的研發機構為非公有制中小企業提供技術服務。

      優化人事人才服務。人事部門要在人才引進、需求規劃、專家選拔、培養資助、職稱評定、人事和誠信評價等項目上,為非公有制企業提供與其他所有制企業同等的服務。非公有制企業可免費享受海外技術項目、留學人才和海外專家推薦等信息。

      發展公有制經濟的意義范文第3篇

      關鍵詞:國企改革;混合所有制;市場經濟

      中圖分類號: F276.1 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)011-0000-01

      隨著改革開放的不斷深入,市場經濟的的不斷發展,我國經濟制度改革已成燃眉之勢。建設有中國特色的社會主義市場經濟,國企改革是其中至關重要的一環。2008年經融危機過后,許多國有企業在國家的幫扶下再次膨脹,對以中小企業為代表的非公有制經濟形成排擠打壓之勢,對我國經濟的整體發展起了負面作用,使得市場經濟的發展喪失應有的活力。如何根據我國的實際國情來探索國企改革以及推動混合所有制的發展,以及混合所有制經濟的發展前景,這都是擺在我們面前的問題。

      一、國企改革的意義

      (一)國企改革的重要性

      早在黨的十二大,我國已經開始意識到經濟體制改革的重要性。會上強調:要兼職國營經濟的主導地位,同時發展多種經濟形式。基于這樣綱領性的思想導向,黨和國家制定了一系列的的方針政策,開始推進非公有制經濟的發展。隨著改革開放的不斷深入,我國為了適應市場經濟的發展,不斷放開私營經濟的發展限制,非公有制經濟和國有經濟逐漸形成了混合所制經濟的發展雛形。

      我國是社會主義國家,在基于馬克主義思想的公有制主體的背景下,對國企實施改革,使之適應國際化市場化大環境的發展,是我國經濟保持穩定發展的最新途徑。

      (二)國企改革的必要性

      加入WTO之后,我國經濟的市場化和國際化形勢日趨明顯。社會主義市場經濟要保持又好又快的發展趨勢,就必然要考慮到國內和國外兩個發展需求。在計劃經濟發展階段,國企從管理、制度以及發展理念等方面都積累下積重難返的弊病,若不加快改革步伐,便難以在競爭激烈的國際市場中生存。為了適應經濟發展的科學規律,也為了我國社會主義經濟發展的持久性和穩定性,加快國企改革,重視和發展混合所有制經濟,是一個必然選擇。

      二、混合所有制的科學性

      (一)科學發展觀在混合所制經濟中的體現

      我國早就2003年提出:“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。至此,經濟的全面、協調、可持續發展成為科學發展觀中重要的指導性理念。這是在繼承了關于公有制過渡形式的論斷之后的一個新的創舉。混合所有制經濟是激發市場經濟活力,保證經濟全面可持續發展的科學經濟制度,是經得起市場的考驗的,具有遠大的前景和歷史意義。

      (二)混合所有制經濟中生產力和生產關系的合理適配

      提出,生產力決定生關系,生產關系能反作用于生產力。社會的發展需要什么樣的生產關系是由生產力決定的,混合所有制經濟是我國在生產力不斷發展的條件下出現的一種生產關系。我國處在社會主義的初級階段,生產力水平遠不及社會實現生產資料公有制所要求的水平,如果依舊固守著國有經濟的舊模式,一味的推行脫離實際的所謂的公有制經濟,必然會打擊廣大勞動者的生產積極性,不利于我國社會生產力的持久發展。因此,以公有制為主體,大力發展非公有制經濟,加快國有企業改革,實行混合所有制經濟,是我國所有制改革的必然趨勢。

      (三)混合所有制是公有制經濟另類探索

      黨的十五大提出,公有制的實現形式應該是多種多樣的,不能拘泥于一種呆板的形式,而是應該在不違背社會主義生產規律選擇適應生產力發展要求的生產關系。混合所有制改革是對公有制的一種另類探索,將會在未來的發展道路上顯現出強大的生命力。

      三、國企改革中混合所有制的遠大前景

      建設色社會主義,是建設符合我國發展國情的社會主義。這并不代表我們是一成不變的堅守本本主義,而是要根據社會發展的實際來決定自己的道路。改革與發展密不可分,只有將改革開放落到實處,才能真正實現社會主義的偉大理想。

      國企的改革方向朝著混合所有制的軌道上運行,這是一種符合當今社會生產力發展水平的正確路徑。如今非公有制經濟的地位在我國國民經濟中占據了重要的地位,國企的混合所有制改革,不僅進一步提高了非公有制經濟的市場地位,更大大的增強和國企本身的市場發展活力,也能有效地提高國企的創造力,從而在市場競爭中占據優勢,并在社會主義市場經濟建設中起到積極的推動作用。

      四、結語

      中國處在社會主義建設的新時期,各種挑戰和機遇并存。只有一切從實際出發,不斷探索正確的管理路線,大力推進國有企業改革創新,才能在新時期的社會發展與前進的道路上走的更遠。早在1994年我國就已經明確提出要建立“產權清晰、責權明確、政企分開、科學管理”的現代化企業制度的目標,隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,現代化企業制度的推進腳步也在不斷加快和深入。國有企業改革在經濟制度改革的整體趨勢下,既要繼承,也要創新。堅持混合所有制改革方向,是有效推進政企分開、強化企業管理的科學化和民主化的有效途徑。本文結合我國實際的生產力發展水平,以及整體的市場化環境來簡析了國企改革中混合所制發展的科學前景,對我國國企混合制的作用和意義做了深入分析,得出了國企混合所有制改革的新方向是實現中國特色經濟發展的重要創舉的道理,這也將在國民經濟的穩定持續發展,為我國社主義市場經濟建設作出貢獻。

      參考文獻:

      [1]劉崇獻.混合所有制的內涵及實施路徑[J].中國流通經濟,2014 (7):52-58.

      [2]胡鋒.國企改革中實施混合所有制探析[J].貴州社會科學,2014 (10):110-113.

      [3]孫宗偉.積極發展混合所有制經濟 推進國企改革不斷深化[J].經濟研究參考,2014,(37):80-83.

      發展公有制經濟的意義范文第4篇

      高一政治一經濟制度知識點

      (一)公有制經濟的含義、內容和作用.

      1.公有制經濟是主體地位——其表現有二:一、 .公有資產占優勢,既要有量的優勢,又要注重質的提高.二、 .

      2.國有經濟是主導作用——其表現有二:一、對 的控制力上,如金融、通訊、鐵路、航空、電力、石油、天然氣、冶 金、化工等. 第二:國有經濟要 ,引導和影響 并在 .

      3.我國農村集體經濟的經營體制:家庭承包承包為基礎、統分結合的雙層經營體制.

      4.十六大關于農村“土地承包經營權流轉”的新觀點:

      (1)堅持黨在農村的基本政策長期穩定;(2)發展規模經營;(3)尊重農戶的市場主體地位.

      (二)公有制的實現形式應該多樣化:1、一切映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以利用.2、這也是由生產力決定生產關系的規律決定的.3、只要符合‘三個有利于’,各種形式都可以利用.

      (三)我國現階段的主要非公有制經濟

      非公有制經濟的地位和作用:是社會主義初級階段的重要的非公有制經濟(或:社會主義市場經濟的重要的經濟形式或組成部分).

      注意一個易錯的說法:不能說是“社會主義經濟的重要組成部分或重要經濟形式.

      (四)我國初級階段以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度(即所有制結構)

      1.這項基本經濟制度存在的客觀必要性.

      從根本上說是,是由生產關系一定要適合生產力發展狀況的客觀規律決定的,具體說來,是由我國的社會主義性質和初級階段的國情決定的.

      1)我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎.

      2)我國處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟.

      (生產力整體水平還比較落后,發展也不平衡,生產力呈現多層次性)

      3)一切符合三個“有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務.“一切有利于發展社會主義社會的生產力……綜合國力……生活水平的所有制形式……)

      2.十六大提出了兩個必須:必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟.必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展.

      3.堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發展,統一于社會主義現代化建設的進程中,不能把這兩者對立起來.各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢,相互促進,共同發展.

       

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      發展公有制經濟的意義范文第5篇

      摘要: 在中國的經濟舞臺上,私營經濟空前的活躍。 隨著私營經濟的發展,也暴露出了很多問題,成為限制其進一步成長的障礙。論文主要談一下私營經濟對我國經濟發展的重要意義與推動私營經濟長久發展的建議。關鍵詞: 私營經濟;經濟體制;企業管理作為我國國民經濟的重要力量,私營經濟的貢獻對推動我國經濟快速增長有重要意義。只有認識到私營經濟的地位,才能有足夠信心采取措施推動其發展。1.私營經濟的地位私營經濟雖然可以較大地解放和發展生產力,但也存在擴大收入差距等問題,因此,在我國現階段私營經濟存在雇傭勞動關系使它不能成為社會主義初級階段的主體經濟,不能作為主導我國經濟制度性質的經濟成分。堅持以公有制為主體與多種所有制長期共同發展,二者之間有著不可分割的內在聯系。在我國現實國情下,淡化“主體”地位,不僅將會削弱乃至取消公有制經濟的發展,而且最終也會不利于私營經濟等非公有制經濟的發展。

      從社會的所有制結構來看,個體和私營企業的生產經營領域不斷拓寬,己從小商業、飲食業、修理業等小型服務性行業向工業、建筑業、養殖業等生產性行業發展,并逐步向激發社會經濟活力的商業流通、科技、教育、文化、信息咨詢、廣告設計、房地產、中介服務等新的行業拓展,行業結構更加趨向合理從對工業總產值的貢獻上看私營經濟的貢獻逐年增長。

      2.發展私營經濟對我國經濟長久發展的意義從產業布局和地區分布上看,非公有制經濟以小規模、分散化經營為主,現已在部分地區形成一批以大規模、專業化經營為特征的產業集群。非公有制經濟過去主要分布在各個地市和縣鎮,行業類別多、企業規模小、經營分散化。近年來,在一些地方出現了“生產在一家一戶、規模是千家萬戶”的特色產業集群,有的被稱為專業鎮或區塊經濟。而且,現在沿海地區非公有制經濟仍保持良好勢頭,同時中西部地區的發展呈加速態勢,東北地區等老工業基地的優勢正在逐步顯現,在地方經濟中的比重日益提高,多數地區非公有制經濟占GDP的比重已達1/3左右。

      3.私營經濟發展面臨的不足不可否認,當前非公制經濟在發展的過程中,還面臨著一些突出問題。一是市場準入限制多,政策不平等。二是企業自身素質有待提高民營企業自身的治理結構不合理,表現在企業產權界定不清晰和家族式管理。三是國民待遇問題。四是外部環境不相配套。4.推動私營經濟繁榮的建議4.1深化行政管理體制改革,推進政府職能轉變新形勢下推動非公經濟發展,首先政府職能必須實現兩個轉變:即政府由“全能政府”向“有限政府”轉變,由“管制政府”向“服務政府”轉變,進而逐步改變政府對資源的配置權力過大和對微觀經濟活動干預過多的局面。最大限度地減少審批手續、審批環節,規范審批程序,為非公經濟發展提供方便、優質、低成本的服務。4.2要科學、理性的進行戰略選擇要把握新型工業化的機遇,搶占先機,首先要研究和分析世界經濟乃至國內經濟結構調整、產業轉移和升級的趨勢,特別是結合全球化、區域化、市場化的經濟發展趨勢,確定本企業在產業鏈中的經營地位和發展空間,根據企業自身規模、發展階段、行業態勢、產品結構、技術檔次制定企業的經營策略,不要盲目拋棄一些還很有競爭力和市場的傳統產業,要按照我國工業化進程和國際化戰略形成的市場需求確定發展方向。4.3建立健全現代市場體系一是要以規范政府行為為核心,進一步打破行政性壟斷和地區封鎖;二是要推行現代流通方式,促進商品和服務的高效流轉;三是著力推進要素市場建設,繼續發展和規范土地市場,逐步建立城鄉統一的勞動力市場,積極發展技術市場;四是規范市場秩序,嚴格執法建立公平競爭的市場環境,完善市場監管體系。4.4適應社會主義市場經濟相適應的道德觀念和經營理念社會主義市場經濟是法制化的經濟,也是誠信的經濟、互利的經濟。廣大私營企業主等非公有制經濟人士在發展過程中,不能片面追求個人利益,更不能唯利是圖,而必須自覺遵守國家法律和行業規范。既要有經濟利益追求,又要有思想道德追求;既要重視企業的經濟效益,又要重視社會效益。特別是在經營活動中,要自覺守信用、講信譽、重信義,模范地悟守“信譽宣言”所做出的承諾,真正做到愛國、敬業、誠信、守法、貢獻。依靠誠實勞動、合法經營、公平競爭,不斷發展壯大企業,進一步形成與社會主義市場經濟相適應,與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系和和經營理念。4.5營造私企文化,塑造誠信品牌主要是通過加強對經營者的素質教育,轉變經營觀念,完善企業制度,搞好科技創新。通過文化建設,培育企業精神,提升企業形象,增強企業凝聚力,使私營企業在激烈競爭中得以生存和發展。私營經濟必須以誠信為立身之本,塑造誠信品牌。要大力推進技術進步,開發適應市場需求的新產品,培育自己的品牌,搶占市場主動權;要建立完整的質量保證體系,強化質量管理,嚴格質量控制,使產品能夠滿足市場需求,成為顧客喜愛的品牌;要加大售后服務力度,保證服務到位,使產品成為顧客用得放心的品牌;加強培訓,提高職工的思想道德和業務技術素質,為發展壯大私營經濟做出自己的貢獻。5.結語發展非公有制經濟,是完善我國所有制結構的必然要求,對社會生產力的發展有著極為重要的影響。本文從民營經濟在國民經濟中的地位與作用出發,分析了我國民營經濟發展動力,希望本為可以給現下啟示,在完善的法律體系保障下,非公有制經濟正努力開拓創新、科學發展,爭取創造新的更大的輝煌。

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