電力工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

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電力工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇

工程監(jiān)理制是當(dāng)今社會電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。電力工程施工條件復(fù)雜、質(zhì)量要求高、技術(shù)工藝難，施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益可能做出偷工減料的行為，工程質(zhì)量得不到保證，而且在施工中也容易發(fā)生安全事故。而工程監(jiān)理則是以第三方的身份來對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，這樣就可以促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，促進(jìn)施工單位做好安全管理。

二、我國電力工程建設(shè)工程監(jiān)理制的現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理市場的招投標(biāo)機(jī)制不健全

我國的監(jiān)理市場最為明顯的特點(diǎn)就是：監(jiān)理單位并不是獨(dú)立的社會組織，而是隸屬于某個企事業(yè)單位或政府部門的一個組織，它不具有獨(dú)立法人地位。于是在進(jìn)行監(jiān)理單位的招投標(biāo)工程中很多時候就帶裙帶關(guān)系。比如說：政府部門，隨意批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù)；某些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù)，搞不正當(dāng)競爭。監(jiān)理市場的招投標(biāo)工程并沒有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制，也沒有一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場的行為，監(jiān)理市場較為混亂。

2.2業(yè)主對監(jiān)理制的思想認(rèn)識有誤差

很多業(yè)主不能深刻認(rèn)識監(jiān)理制，認(rèn)為監(jiān)理可有可無，在實(shí)際工作中，雖然簽訂了監(jiān)理合同，但是卻沒有給予監(jiān)理人員“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的權(quán)利，因而監(jiān)理效果沒能充分發(fā)揮出來，使得電力工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價等沒有受到合理控制，影響了電力行業(yè)的健康發(fā)展。

2.3監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

由于電力工程建設(shè)中業(yè)主對監(jiān)理制的認(rèn)識存在偏差，監(jiān)理的費(fèi)用較低，這就使得監(jiān)理單位的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員，他們經(jīng)過短期培訓(xùn)后就直接上崗了。工程監(jiān)理需要給予業(yè)主和施工單位專業(yè)技術(shù)參考，專業(yè)性非常強(qiáng)。同時，工程監(jiān)理人員還要有一定的法律知識，以確保工程建設(shè)是在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行。而當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理效果的實(shí)現(xiàn)，不利于電力工程建設(shè)的健康有序發(fā)展。

三、完善電力工程建設(shè)中的工程監(jiān)理制的對策

3.1建立和完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系

近年來，我國政府相關(guān)部門一直在加緊工程監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)建設(shè)，希望提高我國工程監(jiān)理制的水平，以工程監(jiān)理來帶動電力行業(yè)的健康發(fā)展。但是，電力工程建設(shè)監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識不深，這一定程度上限制了電力工程建設(shè)中工程監(jiān)理制的發(fā)展，工程監(jiān)理難以與國際接軌。在這種形勢下，政府要加強(qiáng)工程監(jiān)理法律法規(guī)體系的建立和完善，通過完善的監(jiān)理法律體系來促進(jìn)我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)工程監(jiān)理制在電力工程建設(shè)中發(fā)揮作用，從而帶動電力行業(yè)的發(fā)展。

3.2完善招投標(biāo)機(jī)制

招投標(biāo)機(jī)制的不完善使得我國監(jiān)理市場較為混亂，不正當(dāng)競爭隨處可見，這不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因此，政府要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)工作流程，以法律形式形成完善的招投標(biāo)機(jī)制，同時加大執(zhí)法力度，對監(jiān)理市場上的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以增加違法成本。遏制業(yè)主、監(jiān)理單位在招投標(biāo)過程中的盲目壓價等不正當(dāng)競爭行為，使監(jiān)理招投標(biāo)、評標(biāo)工作在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上開展。

3.3提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

要促進(jìn)電力工程建設(shè)中監(jiān)理制作用的發(fā)揮，最根本的還是要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理單位要對現(xiàn)有監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，促進(jìn)其專業(yè)素質(zhì)的提高。培訓(xùn)中不僅僅是工程方面的專業(yè)知識，還要有管理知識、法律知識等。同時，還要通過一定的績效考核制度和獎懲機(jī)制來促進(jìn)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)熱情的提高，使監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)知識，提升自身的素質(zhì)，從而提高工作效率。要在電力工程建設(shè)中給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導(dǎo)，做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，促進(jìn)電力工程質(zhì)量的提高。

四、結(jié)語

電力工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇

工程監(jiān)理制度在衢州實(shí)施以來，對提高工程建設(shè)管理水平方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。目前，工程建設(shè)監(jiān)理基本覆蓋全市所有建設(shè)工程項(xiàng)目，并取得了一定的成效，但也存在不少困難和問題。這些問題的存在已成為制約工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的瓶頸。再加之，衢州市地處浙江西部，建設(shè)規(guī)模不及東部發(fā)達(dá)地區(qū)，監(jiān)理行業(yè)的理論基礎(chǔ)研究較薄弱，急需加強(qiáng)進(jìn)一步的理論研究，以更好地指導(dǎo)衢州市工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1 當(dāng)前衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀分析

衢州市現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)12家，其中具有甲級資質(zhì)的企業(yè)4家、具有乙級資質(zhì)的企業(yè)2家、具有丙級資質(zhì)的企業(yè)6家。監(jiān)理資質(zhì)類別涵蓋房屋建筑工程、市政公用工程、人防工程、水利水電工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、電力工程等7大類別。截至目前，衢州市監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員725人，注冊監(jiān)理工程師235人，占從業(yè)人員的32.4%；工程師職稱以上人員占342人，占從業(yè)人員的47.2%。

衢州市2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）982.75億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值293.08億元。2007年―2012年投資情況統(tǒng)計(jì)見下圖。

資料來源：根據(jù)衢州統(tǒng)計(jì)年鑒整理

從圖中可以看出，2004年以來，衢州市GDP、固定資產(chǎn)投資額、建筑業(yè)總產(chǎn)值以及建筑業(yè)企業(yè)增加值逐年穩(wěn)步增長。2009年以后，固定資產(chǎn)投資年增長率分別為： 7.57%，14.50%，11.56%；建筑業(yè)總產(chǎn)值年增長率非別為：37.16%，18.14%，9.99%。建筑業(yè)投資的穩(wěn)步增長為衢州市監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場平臺。

2 衢州市監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)階段存在的主要問題

衢州市工程監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已具備一定的規(guī)模和實(shí)力。但同時，目前行業(yè)行為還不夠成熟和規(guī)范，尚存在許多問題。

2.1 監(jiān)理企業(yè)核心競爭力缺乏，服務(wù)水平不高

當(dāng)前，衢州市監(jiān)理企業(yè)在管理領(lǐng)域普遍存在的問題就是管理模式、服務(wù)方式雷同，存在自身特色以及具備核心競爭力的企業(yè)較少。當(dāng)監(jiān)理工程師在不同的監(jiān)理企業(yè)之間流動時，似乎不需要去適應(yīng)就可以上崗。如何提高自身的核心競爭力已成為衢州市監(jiān)理企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

2.2 監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對比較狹窄

衢州市多數(shù)監(jiān)理企業(yè)服務(wù)范圍多限于施工階段，各監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍高度相近，多數(shù)沒有什么有特色的服務(wù)項(xiàng)目。這種現(xiàn)狀沒有達(dá)到監(jiān)理制度推行之初要求的全過程、全方位監(jiān)理的目標(biāo)要求，更談不上全面的項(xiàng)目管理或代建制。造成了衢州市監(jiān)理企業(yè)利潤來源相對單一，抵御市場風(fēng)險的能力明顯較弱，造成很多小的監(jiān)理企業(yè)生存都面臨困難。

2.3 監(jiān)理取費(fèi)偏低以及監(jiān)理企業(yè)相互壓價的惡性競爭

監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理取費(fèi)低是影響監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平提升的一個關(guān)鍵因素。例如衢州市某總投資5.5億元的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理合同價只有137.3萬元，只占計(jì)費(fèi)額0.25%，遠(yuǎn)低于施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價；據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于投標(biāo)壓價，監(jiān)理收費(fèi)低于服務(wù)收費(fèi)基價，只占工程造價0.6%~1.2%的項(xiàng)目比比皆是。這樣的取費(fèi)根本無法維持一家嚴(yán)格意義上的監(jiān)理企業(yè)的所有費(fèi)用。于是監(jiān)理服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量必然有所降低，也使得整個監(jiān)理行業(yè)與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求漸行漸遠(yuǎn)。

2.4 專業(yè)人員數(shù)量偏少，整體素質(zhì)不高

衢州市監(jiān)理企業(yè)中具有中級職稱及以上職稱人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的47.2%，注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少，無法滿足目前工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的需要，且專業(yè)不夠全面，多集中在房建、市政專業(yè)，且很多獲得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不在崗。還有就是監(jiān)理行業(yè)的整體收入低于其它行業(yè)，這也嚴(yán)重的影響了優(yōu)秀的人才投身監(jiān)理事業(yè)當(dāng)中來，嚴(yán)重的妨礙了監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展。

2.5 工程監(jiān)理行業(yè)缺乏整體發(fā)展戰(zhàn)略

衢州市的工程監(jiān)理企業(yè)，目前還都處于自我意識狀態(tài)，缺乏行業(yè)整體概念。工程監(jiān)理行業(yè)雖有行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，仍缺乏全局意識以及整體戰(zhàn)略把握的能力。行業(yè)協(xié)會在協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，積極開展行業(yè)自律和樹立行業(yè)形象方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 促進(jìn)衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展的對策

上節(jié)分析了衢州市監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和五個亟需解決的問題，要解決這些問題主管部門需要管扶持結(jié)合，創(chuàng)造良好公平的市場氛圍；監(jiān)理企業(yè)也需要結(jié)合市場需求和自身?xiàng)l件改變發(fā)展思路，破解企業(yè)發(fā)展困境。

3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理市場監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范監(jiān)理收費(fèi)行為

當(dāng)前，工程監(jiān)理行業(yè)存在的很多問題，多與監(jiān)理收費(fèi)較低有關(guān)，因此有必要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理收費(fèi)，避免監(jiān)理費(fèi)用過低造成的惡性競爭。要進(jìn)一步完善監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法，在源頭上制止監(jiān)理收費(fèi)的不規(guī)范行為。同時，要充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)會作用，推行行業(yè)自律。由各監(jiān)理單位簽訂自律公約，根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬定協(xié)會指導(dǎo)價，對低于協(xié)會指導(dǎo)價承接業(yè)務(wù)的，按規(guī)定扣除履約保證金。最后，加強(qiáng)對工程監(jiān)理收費(fèi)情況的檢查力度，對違反工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行處罰。

3.2 進(jìn)一步推動衢州市監(jiān)理市場信用體系建設(shè)

工程監(jiān)理工作質(zhì)量決定了工程監(jiān)理行業(yè)的未來，只有高質(zhì)量的工程監(jiān)理工作和良好的效果才能使監(jiān)理工作得到社會的認(rèn)可。行政主管部門要建立統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時通過建筑市場誠信信息平臺報送并公開有關(guān)監(jiān)理企業(yè)誠信行為信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進(jìn)行懲處，努力營造一個公開、公平、有序、開放的監(jiān)理市場秩序。

3.3 有條件的監(jiān)理企業(yè)要拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

目前，衢州市監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對狹窄，造成了企業(yè)利潤來源相對單一，抵御市場風(fēng)險的能力明顯較弱。而業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大主要是對現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸，全面的介入決策和造價咨詢、以及全面項(xiàng)目管理各個監(jiān)理階段。有條件、有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在強(qiáng)化主項(xiàng)資質(zhì)、增加增項(xiàng)資質(zhì)，積極拓展自身業(yè)務(wù)范圍，逐步形成建設(shè)工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價咨詢并舉的項(xiàng)目管理公司。

3.4 監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高核心競爭力

衢州市的監(jiān)理企業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，尚處于發(fā)展階段。要贏得市場，一定要盡早實(shí)現(xiàn)從成本競爭向品牌競爭的順利過渡。要以“監(jiān)理企業(yè)樹品牌”為抓手，推動監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，為滿足業(yè)主不同層次的需求和項(xiàng)目管理不同環(huán)節(jié)的需求，提供靈活、全面的工程管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的職能創(chuàng)新，形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

3.5 監(jiān)理企業(yè)要敢于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，確立行業(yè)精神