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為認(rèn)真貫徹落實區(qū)安委會《關(guān)于年安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》要求,進(jìn)一步深化文化市場行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),區(qū)文化執(zhí)法局決定在全區(qū)文化經(jīng)營場所深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項行動。現(xiàn)將具體工作實施方案明確如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)文化市場行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治,大力排查消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,堅決防范和有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)制度建立完善。建立健全隱患排查治理制度,信息臺帳管理報送制度,重大事故隱患上報掛牌督辦制度、定期組織開展事故隱患排查治理制度等。形成制度全面、內(nèi)容詳細(xì)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機(jī)制,確保能夠全面、長期、深入、高效地排查整治事故隱患、薄弱環(huán)節(jié)及突出問題。
(二)監(jiān)督檢查有力。各街道、局各執(zhí)法科室要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的密度、頻次,加強(qiáng)文化市場行業(yè)領(lǐng)域落實事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,加大違法違規(guī)行為的查處力度,形成集中整治的高壓態(tài)勢。
(三)隱患整治及時。做到能立即整改的現(xiàn)場責(zé)令其立即整改,不能立即整改責(zé)令限期整改,搞好回頭看,跟蹤督促其抓緊整改,保證一般事故隱患到期整改率100%;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,短期內(nèi)難以整改的,按規(guī)定上報并實施掛牌督辦。
三、整治重點
全面檢查文化市場經(jīng)營場所在安全生產(chǎn)方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全及落實情況;
2.消防安全設(shè)施的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;
3.對存在較大危險因素的大型文化經(jīng)營場所內(nèi)重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
4.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、方法步驟
此次專項行動共分以下三個階段實施:
(一)集中治理階段(5-6月)。各街道、局各執(zhí)法科室要結(jié)合自身監(jiān)管實際,制定具體實施方案,層層發(fā)動、周密部署,確保隱患排查治理專項行動迅速展開。要采取形式多樣、方法靈活的宣傳方式,加大宣傳力度,廣造聲勢、營造氛圍、發(fā)動群眾,拓寬舉報渠道,做到有舉必查、查實必懲,全面整治文化市場行業(yè)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各街道要將本單位的“安全隱患排查治理專項行動實施方案”于年5月15日16時前通過網(wǎng)報送區(qū)文化市場執(zhí)法局辦公室。
(二)汛期整治階段(7-9月)。針對夏季汛期安全監(jiān)管工作實際,組織開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動,全面做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。10月10日前將“開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動”工作總結(jié)通過網(wǎng)報送區(qū)文化執(zhí)法局辦公室。
(三)冬防整治階段(10-12月)。針對冬季事故易發(fā)的特點,開展冬季安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主動協(xié)調(diào)、配合安全監(jiān)管部門,組織聯(lián)合檢查行動,進(jìn)一步完善工作方案、制度措施、方法程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促指導(dǎo)、跟蹤治理和逐項整改。
五、工作要求
(一)明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道要建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,健全工作機(jī)制、明確職責(zé)分工,周密部署、精心組織、責(zé)任到人,全力抓好安全生產(chǎn)工作。要落實法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,督促其認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改措施、整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位并及時報告。
(二)突出重點,強(qiáng)化治理。各街道、局各執(zhí)法科室要緊密結(jié)合自身實際,迅速制定隱患排查治理工作的具體措施或?qū)嵤┓桨福l(fā)動群眾、全面排查,做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”,對危害程度大、與人民群眾密切相關(guān)、久整難改的安全隱患,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),嚴(yán)密組織,強(qiáng)化措施,跟蹤落實,早日完成整改。