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創建省級文明城市先進市和衛生城市,是市委、市政府立足我市城市建設與管理工作的實際,推動我市精神文明建設、樹立良好對外形象、實現經濟社會又好又快發展的戰略舉措,是目前和今后一個時期黨委、政府和全市各級各部門一項十分重要的中心工作。今天會議的主要任務是:對我市創建省級文明城市先進市和省級衛生城市工作進行安排部署,動員全市上下迅速行動起來,樹立大局觀念,形成整體合力,狠抓工作落實,積極完成創建工作任務。為開好這次會議,相關部門進行了認真準備,市委常委會專題聽取了匯報,就有關問題進行了認真研究。下面,根據市委常委會的意見,我著重強調以下三個方面:
一、統一思想,提高認識,進一步增強“雙創”工作的責任感和緊迫感。
創建文明城市和衛生城市,是我們加強城市建設和管理、構建和諧社會的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經驗,也是我們自己過去實踐的總結。當前,我市正處于加快科學發展、推進趕超跨越的關鍵時期,創建省級文明城市和衛生城市具有更加重要而特殊的意義。
(一)創建文明城市和衛生城市,是打造發展環境、推動科學發展的客觀需要。當今社會,區域競爭集中表現在環境、文化和人才的競爭。*是豫東地區改革開放起步較早的地方,城市化伴隨著工業化推進較快,但城市建設與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來,受市域經濟發展等因素的影響,我們城市建設與管理方面的問題尤為突出,城市軟硬環境對經濟社會發展的制約越來越嚴重,已經到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變,要搞招商引資,實施項目帶動戰略,我看難度很大。人家外商到一個地方投資,不僅考察你這個地方有什么優惠政策,還要看你這個地方環境是否適合企業生存,包括城市環境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌,暢通有序的人流物流,文明禮貌的語言行為,規范優質的服務體系,一個城市才會對外部資金、技術、人才形成凝聚力和吸引力。優化發展環境是我們創建文明城市和衛生城市的重要目的,體現了科學發展的要求,是加快*趕超跨越的必然選擇。
(二)創建文明城市和衛生城市,是改善民生的有效手段。近年來,隨著經濟的不斷發展,全市人民的生活水平的不斷提高,對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關心環境衛生、社會治安、服務水準等問題,期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛生城市創建活動,有助于推進基礎設施建設,提升綜合服務水平,使人民群眾生活更方便、更舒心;有助于繁榮科教文衛等各項社會事業,從根本上提升人們的精神文化生活,滿足人的全面發展需要;有助于建立良好的社會秩序,營造團結和諧的人際關系,提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創建目的很明確,不是為創建而創建,不是為了爭取個什么稱號和榮譽,而是要扎扎實實地解決事關群眾生活的一些具體問題,把“雙創”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”;不是搞一哄而起的短期行為,而是要著眼長遠,長期不懈地堅持下去,讓廣大群眾持續不斷地分享到更多的發展成果。
(三)創建文明城市和衛生城市,是建設和諧*的內在要求。近年來,我們在衛生城市、文明城市創建方面做了一些工作,改善了城市環境,提升了居民生活質量,擴大了*知名度,推動了經濟社會發展,也取得了一些榮譽。但實事求是地講,我們的工作還不是那么扎實,基礎還不是那么牢固,與和諧*建設不協調不相稱的因素在局部地方還嚴重存在。開展“雙創”活動,就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力,從基礎設施、文化品位、市民素質和人民生活等方面,不斷減少和消除那些不和諧因素,為全市人民打造名副其實的和諧家園。
全市各級各部門要進一步認識“雙創”工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動統一到市委、市政府的創建部署和目標任務上來。要看到“雙創”工作是一項關聯度高、綜合性強的社會系統工程,需要充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性,加強協調配合,確保創建工作整體推進;要看到“雙創”是一項長期任務,不可能畢其功于一役,必須作好打持久戰的思想準備,始終保持昂揚向上、克難攻堅的精神狀態,高標準、高質量地完成市委、市政府下達的創建任務。
二、精心組織,突出重點,全面推進文明城市和衛生城市創建工作
“雙創”工作涉及面廣,內容多、任務重、要求高、難度大。必須按照上級制定的創建工作標準,長遠謀劃,科學實施,突出重點,扎實推進。
(一)強化建設和管理,改善城市環境。市建委、公用事業局、交警隊、工商局、市場建設管理局等有關單位,要立足現實狀況,結合各自職責,在社會各界的配合下,按照創建工作計劃步驟,著力消化和解決以下問題:一是完善城市基礎設施。重點是對城區主次道路、公廁、綠化帶、各種標志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎設施進行全面檢查和整治完善。二是整治城區交通秩序。以實施“暢通工程”為目標,切實開展交通秩序整頓,下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴格對三輪車、出租車、公交車的管理,禁止隨停亂放、人車混流。三是規范商業經營秩序。重點解決店外經營、占道經營、有場不入、流動攤點、沿街商業廣告隨意設置、商業廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環境衛生。主要是嚴禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙,隨意損毀綠化樹、綠化帶行為,認真落實“門前五包、門內達標”和衛生督查制度,深入開展群眾性衛生掃除活動。五是強化城區治安管理。要深化平安創建活動,打擊“兩搶一盜”,建立社區治安巡查制度,確保社會穩定有序;掃除“黃賭毒”等社會現象,整治組織和非法宗教活動,凈化社會風氣;及時清理遣送“盲流乞討”人員,規范整頓市場經濟秩序,維護*良好社會形象。
(二)抓好文明衛生教育,提升市民素質。一是開展公民道德教育。引導廣大市民從我做起,從身邊小事做起,努力培養遵紀守法的行為意識、文明禮貌的言行舉止、誠實守信的合作精神,爭做文明和諧*人。二是切實加強和改進未成年人思想道德建設。構建學校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡,加大網吧和文化娛樂場所監管,嚴厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀行為,形成關心、愛護、幫助未成年人的良好環境。三是抓好群眾性素質教育。運用家長學校、市民學校、廣播電視、報紙、宣傳欄等多種形式,深入開展文明禮儀教育活動,讓文明禮儀進機關、進學校、進社區、進家庭,不斷提高市民踐行禮儀的水平。
(三)立足基層,夯實創建基礎。群眾性精神文明創建活動,是創建文明城市和衛生城市的細胞工程。要堅持以文明社區創建工作為重點,全面推進文明行業、文明單位、文明村鎮、文明景區、文明小區、文明家庭、衛生單位、衛生戶等創建活動。文明社區創建方面:以居民小區環境整治為切入點,創造舒適優美的居住環境;以平安為保障,進一步完善社區群防群控體系;以服務群眾為宗旨,努力發展社區服務項目;以開展文娛活動為重點,積極開展社區文體活動,完善宣傳欄、閱覽室、室外活動設施。文明村鎮創建方面:要大力推進農村精神文明建設,廣泛開展文明衛生農戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛生戶等評比活動,形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風民風。開展城鄉文明共建活動,豐富和活躍農村群眾的精神文化生活。文明單位創建方面:各單位要按照標準,制定計劃,健全組織,建立檔案,不是文明單位的,要積極申報市級文明單位;是周口市級文明單位的,要加大創建力度,力爭二三年內晉升省級文明單位;是省級文明單位的要選準目標,打造精品,力爭創建全國文明單位,填補我市沒有國家級文明單位的空白。要加強內部管理,在擴大創建面、提高群眾參與度上狠下功夫,推動單位文明創建健康開展,以文明單位創建推動文明城市和衛生城市創建活動。
三、強化措施、加強督導,確?!半p創”工作落到實處
一是加強組織領導。創建工作搞好搞不好,關鍵在領導。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協主要負責同志和相關副處級以上領導同志任副指揮長、市直各部門主要領導任成員的市“雙創”工作指揮部,目的是要形成主要領導親自抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓、專門機構具體抓的領導格局,為創建工作建立堅強的組織保障。全市各級各部門要比照市創建指揮部的做法,建立創建工作領導組織和工作機構,層層分解任務,明確責任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責任人,各單位黨政正職是本單位創建工作的第一責任人,必須在市創建工作指揮部的統一領導下,切實負起責任,集中精力,撲下身子,不擺困難,不講條件,將各自承擔的目標任務細化量化,逐級逐項落實到分管領導和具體承辦人身上。要深入一線,攻堅克難,不折不扣地完成各項任務;各級各部門不僅要履行好本單位本部門在創建工作中的業務職能,搞好本單位本部門的創建工作,同時還要完成市創建指揮部分配的工作,包括各項臨時性的突擊任務。對涉及全局的重大問題,“雙創”指揮部要及時組織有關單位、相關部門通過聯席會議、專題會議或現場辦公等形式研究解決。指揮部各個工作組,要負起組織、協調、督促、指導責任。各成員單位要按照各負其責、齊抓共管的要求,量化分解任務指標,建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想,按照創建工作指揮部的統一部署和要求,加強溝通,主動配合,特別是對難度大、交叉多的問題,更要加強協作,合力攻堅。對創建中的難點問題,特別是容易出現漏洞的環節,必須高度重視,充分研討,盡力盡快解決。
二是建立督查、監督網絡。工作督查上,要建立和實行市四個班子主要領導對四個班子領導成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責任單位、各責任單位對內部機構的四級督查制度,實行分層次督查,層層落實創建工作責任。市“雙創”指揮部督導組,要堅持經常性督查與突擊整治督查相結合,加大工作力度,扎實進行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責。市直教育、衛生、工業等大的系統和部門也要強化對下屬單位創建工作的督查評比,確保工作平衡開展。工作監督上,市人大、市政協要建立相關制度,定期組織人大代表、政協委員對“雙創”工作進行視察調研,及時發現問題,為創建工作提出建設性的意見建議;市電臺、電視臺要開辦專題欄目,對各單位創建工作開展情況進行跟蹤采訪報道,對創建工作力度大,落實效果好的單位和部門,要通報表彰;對任務落實效果不好、管理不到位的單位,公開曝光。市創建指揮部辦公室要設立“雙創”工作意見箱和舉報箱,接受社會各界對創建工作過程和結果的全程監督。
三是完善考核獎懲機制。“雙創”工作是對全市各級各部門和廣大黨員干部大局觀念、思想素質、工作作風和工作能力的一次集中展現和綜合檢閱,這項任務完成得如何,是衡量我們每個單位每個人能否與市委、市政府保持高度一致的重要標準,也是市委選人用人的一個重要依據。市“雙創”指揮部及辦公室要按照創建工作實施方案的要求,堅持定期考核與不定期檢查考核相結合的辦法,對全市各級各部門“雙創”工作任務完成情況進行考核評比,嚴格實行獎懲。對成效顯著、任務完成較好的單位或個人,要大張旗彭地對其進行政治、物質獎勵。對在“雙創”工作考核中連續三次倒數后三名、年底前累計五次倒數后三名的單位,單位主要領導就地免職。是上級駐項單位的,考核結果通報上級主管部門,建議對其主要領導就地免職。同時,考核評比要實行責任倒查制度,按照每條路段的職責和職能部門的責任逐項檢查考核,對相關責任人員和直接領導逐級進行責任追究。
一、始終堅持“以經濟建設為中心”的方針,文明行業創建活動的效益進一步顯現
****把服從和服務于經濟建設作為文明創建活動的根本原則,圍繞“第一要務”全面增強針對性和有效性,創造了良好的經濟效益。2004年,******工程、**養護、**綠化、**標線、**標牌、**廣告、物業管理、機械租賃等各項**產業開發工作累計實現產值約*萬元,利潤*萬元,分別同比增長23%和26%。
二、始終堅持“三個文明一齊抓”的方針,文明行業創建工作的機制進一步鞏固
****始終堅持“三個文明一齊抓,三個成果一起要”,順應“**產業開發是**事業發展的生命線”和市局“創建全國文明行業”的總體要求,緊扣“五個一工程”的實施,鮮明地提出了“掀起建設新、實現管理新突破、打造行業文明建設新氣象”的“三新”工作指導思想和目標要求,把行業文明建設擺在重要位置,列入黨支部工作計劃,制訂了年度行業文明創建工作意見,明確科室、部門及職工個人的創建目標,納入綜合考核范圍,始終做到文明行業創建和**產業開發等工作一起部署、一起檢查、一起考核。召開各種形式的創建座談會、評議會、懇談會,建立不文明行為責任追究、行風監督員訪談等制度,定期不定期地組織明查暗訪,并與考核打分掛起鉤來。主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協同抓,一級抓一級,層層抓落實的創建工作格局進一步完善、鞏固。
三、始終堅持“以人為本、教育先導”的方針,企業思想道德建設進一步加強,綜合服務水平進一步提高
****堅持以人為本,教育先導,廣泛開展了黨的十六大、十六屆四中全會、“兩個務必”、“三個代表”重要思想教育培訓和以“高效率運轉、高要求管理、高質量服務”為主要內容的思想作風建設。創造性地開展思想政治工作,針對機構、人員調整等熱點問題和職工個人的實際情況,堅持因地制宜、因人施教、區分層次、對癥下藥,把問題和矛盾消滅在萌芽狀態。充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等重要節日,結合經濟建設的統一部署,深入開展“黨在我心中”、“假如我是服務對象”、“我為**添光彩”、“一個黨員一面旗幟”、“警示教育月”、“讀書思廉”等形式多樣的學習教育活動。生活服務站、**大酒店、職工食堂本著“方便職工生活,服務**建設”的宗旨,牢固樹立“您的滿意就是我的追求”的信念,從水電暖供應到機關、宿舍安全保衛,從迎接“節日”“檢查”到清理環境衛生,從來客來訪接待到低于成本價的自助午餐,無一不體現著****“全心全意為**建設服務”的指導思想,顯示著****系統“文明、誠信”的品牌形象。
四、始終堅持“內強素質、外樹形象”的方針,黨員干部隊伍建設進一步加強,全員綜合素質進一步提升
****以“內強素質,外樹形象”為主題,大力加強領導班子、黨員干部、職工群眾“三支隊伍”建設,深入開展以“講文明、塑形象”為核心的系列文明創建活動,實現了整體文明水平的顯著提升。貫徹從嚴治黨的方針,全面增強黨支部的凝聚力、向心力,大力加強領導班子建設,增進內部團結,開展形勢任務教育,提高了干部隊伍的思想理論水平、政策決策水平以及日常工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。突出抓好黨員干部隊伍的思想作風建設,舉辦了“企業經營管理”、“人力資源管理”、“ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證、ISO18000職業安全衛生管理體系認證”等多個培訓班,組織開展了“轉變作風年”、“調查研究年”、“理想信念、廉政紀律”教育、“為民、務實、清廉”教育。加強業務培訓,選樹先進典型,在市局組織的“慶祝建國55周年職工文藝匯演”中,以施工一線先模人物為創作原型的相聲和歌伴舞分獲二等獎、優秀表演獎,展示了****團結進取、奮發向上的良好精神風貌。
五、始終堅持條塊結合,以塊為主方針,文明行業創建的整體水平有了新提升版權所有
****堅持條塊結合,以塊為主,上下聯動的方針,創建了****網站,通過了ISO9001質量體系認證,強化了與上級文明委的聯系,經常組織人員到濟鄒辦、曲阜**局等先進單位學習考察。積極開展文明單位、文明集體、文明班組、文明個人創建活動,定期召開創建工作會議,進一步推進政務公開,提高經濟決策的科學性、合理性。各科室、部門、單位對照創建標準,創新服務理念,完善服務設施,提高服務功能,加強內部管理,發揮群團作用,不斷深化創建內涵,取得了豐碩成果:******產業開發交通設施公司被評為“**市青年文明號”;財務計劃部門嚴格執行各項財經紀律,以拓寬融資渠道、規范管理程序、強化監督指導、杜絕計劃外開支為重點,印發了《財務工作管理辦法(試行)》等規章制度,實行了單項工程成本核算,強化對各項工程的預算、結算、投標、發包、施工、驗收、采購等環節的財務支出管理、監督并定期開展財務交流、檢查和審計活動,使財務計劃管理工作進一步科學化、規范化;機料安全管理部門根據市局機務安全工作的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念,進一步完善安全生產責任制,加大安全組織和安全制度建設,嚴格機械購置、使用、維修、保養和租賃等管理程序,把管理責任、操作責任和防范措施落實到車輛使用、機械運行、工程施工等生產活動的每一個環節,做到時時講安全,事事重安全,全年未發生任何責任事故及違法違紀的現象,僅將長期閑置的剪板機和裝載機、壓路機進行長期租賃一項,就收回租金58.5萬元。
為了進一步深入扎實有效地開展創建工作,依照東文委(96)7號文件關于開展創建活動的有關要求,做到三個文明一起抓,抓好精神文明建設,為物質文明建設項目提供智力支持和精神動力。結合本公司的實際情況,現制訂創建工作計劃如下:
一、強化創建意識,全面提高職工隊伍素質。
1、抓教育、促思想。首先認真組織干部、職工學習黨的十七屆三中全會等文件精神,不斷提高其理論水平,強化創建意識,通過學習切實解決本單位改革、發展、穩定、效益等方面的問題。在創建活動中做到同步規劃、同步考核、同步評比、完善措施、提升文明程度。并針對工程野外施工風餐露宿、點多線長的特點,全體職工如何肩負起歷史的重任,干好公益事業,為民選好路、建好橋,為發展縣城經濟作貢獻,在社會上樹立良好的形象。尤其在市場經濟條件下,如何不為名利、金錢所惑,做到講道德、講奉獻、立足本職、愛崗敬業,增強政府為民辦實事,我為政府挑重擔的政治意識,并通過開展“比思想、賽工作;比質量、賽進度;比安全、賽降耗”的三比三賽活動,使每一個職工都樹立起主人翁意識,人人爭先創優。
2、樹形象,促規范。在爭創市級文明單位活動中,著重抓好“形象工程”。在黨員中廣泛開展“一名黨員一面旗幟”的活動,用黨員的模范作用引導職工,同時突出:憑質優價廉參與競爭,靠至誠至信服務用戶的企業精神,凝聚人心,不斷提高工程質量信譽度,凝聚職工。在施工中廣泛開展群眾性技術創新活動,精心設計、精心組織、精心施工,爭創優良工程。動員廣大職工立足本職,學先進、比貢獻、塑形象、創一流、爭效益。達到做一項工程富一方百姓,交一方朋友,樹一座豐碑。同時用“四有三德”教育職工,即有理想、有道德、有紀律、有文化;維護社會公德、遵守職工道德、弘揚家庭美德。并運用身邊人和事,教育員工,樹典型,陶冶職工情操,掀起比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
二、堅持以經濟建設為中心,樹精品意識,創優質工程。
1、今天的工程質量就是明天的市場,在質量上圍繞“建設滿意工程”為個旋律,奮勇爭先樹行業“明星工程”,做到項目建設項爭優質、工程創優爭信譽、優質服務他一流。在質量在管理上突出“四關”,即圖紙會審和技術交底關、原材料測試關、施工尺寸控制關、分項工程驗收關。樹立質量第一、用戶至上的觀念,以質量求生存,以質量求發展,質量贏得用戶,質量求效益,嚴禁質量不合格工程。
2、業主的滿意是我們最大的追求。干好主人事,發揮主人翁的作用。在施工管理上從優化施工方案著手,確保工程施工優質、高效、低耗。堅持“五不準”,即:無質保書的原材料不準進場、未經復試或復試不合格的材料不準使用、技術工程無操作證的人員不準上崗、每道工序未經監理檢查認可的不準施工、發現問題未及時糾正的嚴禁施工。在施工中體現一流的質量、一流的信譽、一流的管理,為單位兩個文明建設建功立業。
3、文明生產,促效益。首先強調在施工現場做到材料堆放整齊、規范,其次做到科學施工,嚴格各種制度,降低成本,克服跑、冒、滴、漏,努力做到增收降耗,再次嚴格操作規章,嚴禁蠻干,嚴守勞動紀律,嚴謹工作作風。
4、積極開展技術革新和合理化建議及勞動競賽活動。為使文明生產不落空,公司將開展評比“文明職工、優秀項目經理部”等活動。緊緊圍繞工程質量優良、安全達標、內部管理好、增收降耗、工作措施有力、法制觀念強、周邊關系協調好等方面實施季度考核,促使工程質量上等級,管理上水平。
三、進一步加強安全防范措施,做到文明施工。
做好安全生產工作,針對施工工程行業機多、設備多的特點,把安全生產防范工作作為重中之重來抓,做到安全生產常抓不懈,警鐘長鳴,木魚常敲,防范在前,教育在前。通過安全專題教育,查處安全隱患,嚴格考核制度,發現問題及時搞好整改,提高其隱形效益,確保全年安全生產達標。
進一步樹立“政府為民辦實事,我為政府創精品”的大局意識,廣泛體現“筑路鋪橋為人民,優質服務創一流”的奉獻精神,承建更多的優質工程回報社會。進一步施行服務承諾制,主動接受監督,全力打造誠信企業。在施工現場中,做到強化管理,文明施工。在施工現場實行規范化布置,現場施工規范,各分項的進度計劃、勞動力安排示意清楚,施工機械設備狀態保持良好,停置整齊,材料堆放有序,存儲合理規整。
四、嚴格制度,樹立廉潔形象。
嚴格制度,黨員干部率先垂范,身先士卒,是搞好廉政建設,貫徹落實上級各項制度的保證。是實踐黨的宗旨,全心全意為人民服務的具體要求。在黨員干部中首先做到“五不”即房子面前不伸手,用人面前不徇情,票子面前不動心,親友面前不謀私,生活面前不特殊。生活上強調“三不”,即不搞違法亂紀的事,不參與封建迷信賭博活動,不從事有損于本公司形象的活動。尤其抓好黨風行業的建設,做好重點工程廉政教育工作,積極開展預防職務犯罪警示教育等系列活動,加強法紀教育,一旦發現問題決不手軟,嚴肅處理,弘揚正氣,為發展經濟保駕護航。
附:-創建市級文明單位領導小組名單。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞建設環境整潔、經濟繁榮、社會和諧的河的目標,按照區委、區政府提出的創建省級文明城區的要求,努力加強集鎮建設,著力提高居民整體素質和社會文明程度,積極促進河鄉全面發展。
二、總體目標
針對目前存在的問題,著眼整治與建設并重,大力實施“四大工程”,努力改變集鎮市容市貌,大力營造和諧平安環境,不斷豐富居民文化生活,切實提升廣大群眾的綜合素質,著力打造整潔文明的河,塑造文明禮貌的河人形象。
三、工作內容
(一)以市容環境整潔、新型集鎮建設為重點,實施“環境整治工程”。
1、大力整治集鎮亂擺亂設、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛問題。
2、成立集鎮環衛所,加大衛生保潔力度,建設環衛設施,開展門前“三包”活動,整治集鎮衛生。
3、拉開集鎮空間,增添公共綠地,建設具有一定檔次的公共活動、經營場所。
4、打造社會主義新農村示范點,積極實施改廁、改欄等計劃,建設一批文明小康示范村。
5、高起點規劃居民點,精心組織建設,力爭盡快形成一個新型集鎮。
(二)以社會穩定、鄰里和睦為目標,實施“平安和諧工程”。
6、加大社會治安綜合治理,提高市民的法制觀念和守法意識。
7、全面落實安全生產工作責任制,加大安全隱患排查,確保不出現大的安全生產事故。
8、加強企業消防管理,加大森林防火巡查,控制火災事故,杜絕帶火種上山,確保無大的火災事故。
9、加強矛盾糾紛排查工作力度,主動解決萌芽問題,妥善化解各種案件。
10、開展“鄰里親”系列活動,動員群眾積極參與文明社區、文明村落、文明家庭創建。
(三)以開展文化活動、倡導文明生活為內容,實施“文化陶冶工程”。
11、加強文化市場的建設管理,加大社區文化活動室建設,推進文化基礎設施建設,廣播電視覆蓋率達到100%。
12、積極開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等創建活動,營造崇尚文明的氛圍。
13、利用節慶日,開展健康有益的文化活動。
14、革除喪葬陋習,倡導文明節儉辦喪事,推進殯葬改革。
15、培育新型生育文化,樹立正確的文明生育觀,穩定低生育水平,提高出生人口素質。
(四)以文化知識教育、思想道德建設為抓手,實施“素質提升工程”。
16、健全機關學習日制度,加強部門業務學習督導,考核干部理論、業務水平。
17、辦好基層黨校和農民學校,實實在在開展一些愛國主義、社會主義和公民道德教育活動,大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德。
18、組織開展文化、科技、衛生進村活動,開展科學、法律、文體、衛生、道德五進社區活動。
19、樹立和宣傳一批思想道德建設的先進典型,形成學習先進、爭創先進的良好風氣。
20、開展“彬彬有禮過馬路”活動,加強對全鄉廣大居民的宣傳教育,確保全鄉居民做到“八無、五規范”。(“八無”即:無行人亂穿馬路、跨跳護欄;無闖燈越線;無違法停車;無違法占路和堆物堆料;無違法擺攤設點;無違法占路施工;無非法設置的廣告、標牌;無占用盲道行為?!拔逡幏丁奔矗盒旭傄幏丁⑼\囈幏丁⒃O施規范、占路規范、執法規范。)
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段(年3月)。召開全鄉動員大會,在集鎮周邊建設永久性宣傳欄、黑板報,宣傳開展打造整潔文明河活動的目的和內容,并散發宣傳單,使此項活動家喻戶曉,使建設整潔文明的河變成廣大群眾的自覺行動。
(二)集中創建階段(年4月至12月)。鄉黨委、政府將此項活動的工作分解到每位領導和各個部門,各位領導、各個部門要嚴格按照活動內容要求,在規定的時間內,將工作做好做實。
(三)鞏固提高階段(年1月—年7月)。進一步梳理創建工作中的問題、不足,進行整改。同時,建立一系列好的制度,并總結相關經驗,確保形成一項長期有效的機制,使整潔文明長期保持下去。
五、工作措施
(一)加強領導。成立鄉建設整潔文明河工作領導小組。
一、各項經濟指標運行良好
今年,我單位各項經濟指標數平穩,上繳各項利稅達百萬元。經濟運行質量明顯,為我縣經濟、文化、教育事業的發展作出了重要貢獻。
二、加強思想建設,完善規章制度
1、根據縣委部署我單位于3月—7月四個月的時間,分四個階段。以“落實科學發展觀、轉變作風、服務發展”為主題,集中開展了教育活動。結合本單位實際工作,認真貫徹落實科學發展觀,加強黨員干部的作風建設,提高領導科學發展的能力和水平,通過學教活動,推動了我單位各項工作的進展。
2、組織黨員干部員工學習貫徹,深刻領會、黨的*大精神,實際工作中,以*大精神為指導,居安思危、增強憂患意識,戒驕戒躁、艱苦奮斗,刻苦學習、埋頭苦干,加強團結、顧全大局,保持社會和諧穩定的良好態勢和團結奮進、共謀發展,萬眾一心,開創振興*新華書店的新局面。使我單位全體員工在家做個好成員、在單位做個好職工、在社會做個好公民,人人遵紀守法。
3、完善獎懲制度。今年我們專門購買了指紋考勤機,進一步完善了考勤制度。大力推進管理上靠制度不靠人,一年來,扣罰考勤款一萬多元。
三、做好教材、圖書發行工作。
1、配合黨的中心工作,發行好重點圖書。重點發行《*大精神》等讀本的過程中,先后與縣委宣傳部聯系,同時采取全員發行、包干到人、征訂到單位、送書到單位的措施,取得了良好的效果。
2、配合教材發行,做好教教輔的發行。加大征訂力度,下鄉進校征訂,做好宣傳、解釋、服務工作,征訂發行等各類教輔,讓利于學校,得到了學校的理解和支持。
3、做好教材發行工作。教材發行工作,我們落實“三到校”服務承諾;做到“課前到書”達100%。
(1)教材倉庫的大門前,由于城區改造道路被挖斷,道路不暢通,送書車輛不能順利通行,特別是遇到陰雨天,滿路泥濘,不能行走。我們組織有關人員用肩扛、用手提下貨,連夜加班,為了及時送書到校,最終保證“課前到書”。
(2)由于教材招標,教材發行折扣降低,我們積極與教育主管部門聯系;爭取了理解和支持。同時對各中心學校做了大量的工作;得到了理解。實際工作中,我們針對不同的情況采取不同的措施,采取上門做解釋工作和電話溝通相結合的辦法,從總體上看,工作是到位的,而且提升了發行質量。
4、送書到校、調劑到校、結算到校。以往都是各中心學校(或教辦)到新華書店統一購書,由于取消了教材發行折扣,各學校缺失了以前的動力,我們直接把教材分鄉鎮送到各中心學校。同時我們及時到校調劑教材的余缺,各中心學校在本校就可以與我單位進行對書、對帳、結算、調劑,解決了各學校來回不方便的困難,也為學校節約了開支,得到了各學校的好評。
四、加盟全省連鎖經營
為加盟“安徽新華連鎖”,規范管理創新經營,打造新華連鎖品牌,我們投入大量資金,對圖書賣場重新裝修布局,經過一個多月的緊張籌備,于5月8日隆重開業。
1、規范管理創新經營,打造新華連鎖品牌,增強核心力的能量。今年,我單位投資40多萬元加盟連鎖經營,裝修具備時代特點的書香賣場,5月8日重新開業,以全新的品牌形象搶灘*一般圖書市場,為讀者營造了舒適高雅的購書環境。
2、確保連鎖經營質量。我單位對圖書賣場服務場所及服務人員,進行徹底整改:實行分管經理負責制,門市部重新建章立制,修訂規章制度。人員重組,優化組合,對五名不適應服務場所的1名管理人員和4名營業員,調整了工作崗位。對貨源處理替換成全新的貨源。實行站立流動式服務、掛牌營業,統一著裝,佩證上崗。實行電腦微機售書,電子一體化管理。設立讀者意見箱,接受社會監督,設立缺書登記簿,電話預訂等服務項目。通過員工相關培訓,提高了業務水平,增強了服務意識,改變了服務觀念,門市服務面貌煥然一新。
3、完善了門市的獎懲制度,真正體現“多勞多得、不勞不得”。門市部完成了全年銷售任務,超額部分按一定比例給予獎金;這種辦法調動了全體門市人員的銷售積極性。同時,在門市部進一步落實獎勵機制,調動各方面積極性,實行早開門晚關門,柜組之間互相競爭,所有人員走出店堂上機關學校,十幾次組織人員到偏遠鄉鎮學校擺攤設店,得到了讀者的好評。
4、一般圖書銷售獎懲辦法,落實問責制,從嚴要求狠抓落實。由于措施到位,調動了員工的征訂銷售一般圖書的積極性,取得了良好的效果,杜絕了大鍋飯,表揚先進,促進后進,各項工作有聲有色地開展。
五、搞好混業經營
為配合社會主義新農村建設,探索新華書店混業經營的路子。我們在南照鎮、新集鎮設立了兩個“新華書店便民店”,為了使“便民店”真正“便民”,我們對便民店的工作,我們采取了完全不同于以往的思路,放手讓經營自主經營,自主進貨,自主管理?!氨忝竦辍钡侥壳盀橹梗Ч己茫玫搅水數厝罕姷恼J同和支持,在當地引起了強烈反響,也得到了上級領導的好評。
六、做好上市準備工作
省集團公司改制上市工作十分繁雜,時間要求十分緊迫,涉及的各項具體工作主要有清產核資、整體上市資產的重新評估;財務報表的審計和賬務調整等諸多事項。由于改制上市工作面臨時間緊、任務重、涉面廣,為做好準備上市工作,我單位成立改制上市工作小組,集中力量與財政、稅務、工商、房產、國土、勞動等有關部門進行大量的溝通、協調工作,配合上級有關部門進行內部資產評估和財務調整,以保證完成集團公司清產核資工作。
七、抓好統籌工作
1、年初,全省教材會議在*縣八里河召開,我們圓滿地完成了后勤保障工作。
2、我們在6月份與縣新聞出版局聯手在*縣建首家村級農家書屋,在*縣十八里鋪鎮桅桿村,與縣新聞出版局聯合開展送圖書下鄉和建立一家農家書屋,為該村農民書屋贈送34000元的圖書和20個書架,其中包括農業科技、種植養殖、科學教育、少兒讀物、法律法規等幾類適合我縣農村實際,老百姓看的懂用的上的書籍。把文化送到農民中間去,為建設新型農村,發展現代農業服務。
3、以反商業賄賂為契機,加強領導班子自身建設。進一步增強抵制各種腐敗的能力。批歪風,抓規范,樹正氣,從源頭上根治腐敗。狠糾行業不正之風,強化監督制約機制,狠抓紀律和規章制度的貫徹落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,做到誠信守法、依法經營。至今我們沒有發生一起違法亂紀案件。
4、加強行風建設,,形象上下功夫在圖書賣場規范化的管理。替換成全新的貨源。圖書、音像制品陳列品種超過一萬三千種,實行站立流動式服務、掛牌營業,統一著裝,佩證上崗,將晚上關門的時間推遲九點,實行電腦微機售書,電子一體化管理。設立讀者意見箱,接受社會監督,設立缺書登記簿,電話預訂等服務項目。和服務贏得了來賓和讀者的好評。
5、我們在多年難遇的汛期中,樹立抗大洪,防大汛的思想意識,明確責任,抓好落實,成立防汛抗災領導小組和防汛抗災突擊隊。備足物資,汛期內,教材倉庫、鄉鎮網點、各部門24小時值班,所有人員24小時待命。
6、狠抓創建工作。企業形象建設,離不開創建工作,創建工作的好壞又會影響門市標準化建設的進程。今年來,我們以前所未有的精力重視創建工作,無論從資金外還從人員配備方面都做了大量細致的工作,并取得了喜人的成績,我店確保了“縣文明單位”、“市文明單位”不被摘牌。
八、存在的不足
我單位的各項建設正處在向轉型發展的探索階段,工作千頭萬緒,還存這樣那樣的不足:
1、縣城改造,教材倉庫屬于拆遷對象,這給我們的教材倉儲帶來了不可忽視的困難;
2、門市銷售環節薄弱;
3、由于學生數進一步下降,教材、教輔、圖書發行量將有下降的趨勢;
4、員工素質、管理要進一步提高;隊伍專業化、熟練化有待提高。
5、門市工作有待進一步強化,等等。
九、*年工作計劃
針對這一系列的不足,最關鍵的是調動一切積極因素,聚精會神搞經濟,一心一意謀發展,我們要深刻領會各級領導對工作提出的要求,全面加強管理,積極探索體制創新,深化各項改革,按市場經濟規律要求推進我單位的各項工作。千方百計抓落實。為了實現我單位的穩步發展,*年的工作思路是:
1、在思變中求創新、在實干中謀發展。全力以赴抓銷售,超前謀化思改革。
2、思路不變,力度不減,以銷售為中心,以改革為動力,強力推進混業、連鎖經營。
3、增強市場意識、經營意識、競爭意識、改革意識,提升綜合競爭力。
4、爭取教材倉庫用地早日到位。
5、爭取得到縣委縣政府的繼續支持,確保教材發行暢通無阻、教輔發行有市場。