社保費

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社保費范文第1篇

[關(guān)鍵詞]社保費率下調(diào) 社會福利

2016年4月13日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》，決定自2016年5月1日起階段性降低企業(yè)社保繳費費率。隨后，人社部、財政部《關(guān)

于階段性降低社會保險費率的通知》，提出階段性降低社會保險費率的相關(guān)要求，部分地區(qū)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例可降低至19%；失業(yè)保險也將再度降低費率，其中個人費率不超過0.5%。降低費率的期限暫均按兩年執(zhí)行。

社保費率的高低一定程度上影響社會保障水平。它的下調(diào)不僅關(guān)系到個人和企業(yè)利益，而且也涉及政府對宏觀經(jīng)濟的一個調(diào)控，關(guān)系到社會總福利水平，因此，社保費率下調(diào)引發(fā)人們熱議。

一、社保費率下調(diào)原因

中國法定社會保險主要包括：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。社會保險費率指單位和個人繳納的社會保險費占繳費工資的比例。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在未做保費調(diào)整之前，中國“五險”繳費比例，企業(yè)繳納29.8%，個人繳納11%左右。經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與世界173個國家社會保險費率相比，中國列13位，表明中國社保費率在國際上處于較高水平。

其次，面對著中國經(jīng)濟下行的現(xiàn)狀，以及國家去產(chǎn)能的背景，適當(dāng)?shù)亟档筒糠稚鐣ｋU費率有助于促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，減輕企業(yè)的運營成本，改善目前企業(yè)成本過高的困局，并且積極地響應(yīng)國家去產(chǎn)能的政策。

因此，中國政府分別在2015年和2016年相繼出臺相關(guān)政策，開始社保費率下調(diào)的嘗試。2015年，政府對失業(yè)、工傷和生育三項保險的費率進行了調(diào)整，調(diào)整后3項保險的費率由3%、1%、1%降至2%、0.75%和不超過0.5%，總計下調(diào)1.75%左右。2016年，政府發(fā)出階段性降低社會保險費率的通知。首先下調(diào)繳費占比最高的養(yǎng)老保險費率，并進一步下調(diào)失業(yè)保險費率。

最后，根據(jù)中國目前老齡化日趨嚴(yán)重的國情，在2016年實行階段性的下調(diào)方式，并配套延遲退休的政策，能暫時緩解社保費不足的困境，維持社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。

二、社保費率下調(diào)的影響

1.對個人的影響：個人社保待遇水平不變

此次降低的是單位繳納的保費，個人繳費比例保持不變。目前持有的觀點是社保費率下降不會降低個人社會保險待遇水平。社保待遇指社會成員按照社會保險制度規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)所享受的物質(zhì)上的幫助。從實際而言，社保待遇發(fā)放的多少，主要取決于國家和各地已制定的待遇計發(fā)或報銷管理辦法，究其根本，社保待遇水平取決于經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，基本上社保待遇水平與社保費率無直接關(guān)聯(lián)。

2.對企業(yè)的影響：大企業(yè)減負多，小企業(yè)減負少

對于大企業(yè)而言，因參保人數(shù)多，基數(shù)大，社保費率下降百分之零點幾，減少的社會保險費依舊很多；相反，對于小企業(yè)，因企業(yè)人數(shù)少，盡管繳納的保險費有所減少，但相對大公司而言受益不明顯。

總而言之，社保費率下調(diào)的目標(biāo)是降低企業(yè)成本，增強企業(yè)活力，順應(yīng)國家化解產(chǎn)能過剩的一系列改革措施，不論企業(yè)的規(guī)模大小，社保費率下調(diào)都能為企業(yè)帶來積極影響。

3.對社會的影響：提高社會福利，促進經(jīng)濟發(fā)展

從宏觀層面分析，中國經(jīng)濟增長速度放緩，加上中央提出“供給側(cè)改革”，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨不斷優(yōu)化升級和變換驅(qū)動力的需要。此輪社會保險費率的下調(diào)，可視為對經(jīng)濟的一次改革，不僅有利于創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境和優(yōu)越寬松的投資市場，為經(jīng)濟發(fā)展提供平穩(wěn)動力，而且有助于提高個人、企業(yè)的福利，進而提升社會的總體福利。

從微觀層面分析，高社保費率是繼稅收之后壓在實體經(jīng)濟上的又一座大山。企業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體，通過此次社保費率的減負，有利于促進就業(yè)，激發(fā)實體經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

此外，費率的調(diào)整增強了企業(yè)參保能力，有利于控制企業(yè)逃費行為發(fā)生率，增強了社會保險制度分配功能，擴大社會保險覆蓋面，進而改善民生，促進社會公平。

三、社會保險費率下調(diào)存在的問題

社會保險費率下調(diào)是否影響社會保險基金收支平衡也是各方P注的一個重點。

首先，社保基金的收入一般由社會保費籌資和政府補貼組成。此時下調(diào)社保費率必將導(dǎo)致社會保險基金總數(shù)降低，如何彌補減少的金額，從而保證基金收支平衡，這是政府首先要解決的問題。但是通過對國外的社會保險資金來源分析，社保基金還能通過費率以外的其他方式進行籌資，這點值得我國借鑒的。

社保費范文第2篇

1、社會保險費稅式征管的必要性

社會保險費征收稅式管理是社保費籌資制度發(fā)展的必然這既是擴大參保覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、增強基金抗風(fēng)險能力的需要，同時也是有效控制參保單位和職工在參保和繳費問題上的逆向選擇、防止參保繳費上的道德風(fēng)險的需要，除此之外還有如下兩點。

(1)稅式征管是進一步明確社會保險各主體之間法律責(zé)任的需要。目前，社會保險費征繳環(huán)節(jié)中的核定制度帶來的突出問題是：申報主體、核定主體和征繳主體三方之間的法律責(zé)任不明確。參保單位都不同程度的存在少報、漏報社保費現(xiàn)象，還有一些社會保險機構(gòu)(包括行業(yè)垂直管理系統(tǒng)的代辦機構(gòu))將歸集的社保費不按期如實向核定機關(guān)和征收機關(guān)申報解繳，而是占壓(有的跨月份短期占壓，有的跨年度長期占壓)，有的甚至挪用于炒股；有的把社保費作為收入當(dāng)工資發(fā)放等現(xiàn)象。檢查機關(guān)發(fā)現(xiàn)這些問題時，因法律責(zé)任難以界定而無法處罰。因為繳費人在繳納社會保險費之前需由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對參保人數(shù)和繳費基數(shù)進核定，核定確認的繳費數(shù)是征收機關(guān)依法征繳的依據(jù)，企業(yè)未申報的，但又確實是那些代辦機構(gòu)歸集的社保費。面對參保人利益受到損害和社保費隱性流失等情況，檢查機關(guān)無處罰的法律依據(jù)，只好不了了之。執(zhí)法部門在劃分上述三者之間的法律責(zé)任時，感到有些無奈，即繳費人本應(yīng)承擔(dān)的如實申報的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了核定機關(guān)和征收機關(guān)，核定機關(guān)沒有足額核定，應(yīng)核定盡核；征收機關(guān)沒有足額征收，應(yīng)收盡收。如果對繳費人不如實申報事實進行處罰也不妥，因為參保單位和個人申報的繳費數(shù)是經(jīng)過社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定蓋章認可的，這種認可具有法律效率。如要繳費人承擔(dān)不如實申報的法律責(zé)任，則法律依據(jù)不足，因為征收機關(guān)以核定機關(guān)的核定數(shù)為征收依據(jù)，企業(yè)申報不實，核定機關(guān)有責(zé)任。實行稅式征管后，建立參保單位和繳費個人自行申報制度，征收機關(guān)將參保單位和個人申報數(shù)作為征收依據(jù)。如果參保繳費單位不如實申報，一旦發(fā)現(xiàn)，就可以追究申報主體的法律責(zé)任。所以，實行稅式征管，建立自行申報制度，自核自繳，既有利于明確社會保險費征納雙方的法律責(zé)任，又能提高全社會參保繳費的法律責(zé)任和意識，還能強化府保險費足額征收，使地稅部門和社保部門真正做到各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)。

(2)稅式征管是完善社會保險制度，實施規(guī)范管理，進一步提高社保基金征繳率的需要。目前社會保險繳費制度安排導(dǎo)致企業(yè)申報核定的工資總額與企業(yè)的實際工資總額不相符。以湖北省省直統(tǒng)籌為例，社會保險費申報不足核定不足情況普遍存在。沒有做到應(yīng)核盡核，應(yīng)征盡征，30％費源流失(見表1)。國家政策規(guī)定了申報繳費的下限和上限，即參保人申報繳費工資基數(shù)按參保的上年度職工平均工資的60％至300％進行保底和封項。社保費實施地稅全責(zé)征收后，通過實行“雙基數(shù)”申報，能解決社保費舊征繳辦法中基數(shù)核定欠規(guī)范的問題，并能按企業(yè)的實際用工情況和實際工資水平確定企業(yè)應(yīng)繳社保費數(shù)額，確保所產(chǎn)生的原始應(yīng)征數(shù)據(jù)真實可靠，從而有效抑制目前社保費申報和征繳中出現(xiàn)的費源流失問題。

2、社會保險費稅式管理的可行性

(1)現(xiàn)行社會保險制度已具備“準(zhǔn)稅收”的屬性。國家是社會保險費的唯一管理主體，有比較完備而且具備一定立法層次的政策制度體系，確定了專門的管理機構(gòu)，征收管理具有一定的強制性、固定性和規(guī)范性。從養(yǎng)老保險制度改為統(tǒng)賬分離，統(tǒng)籌賬戶要向個人賬戶劃撥的問題得到破解。社保費實行稅式管理，稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)企業(yè)工資總額據(jù)實征收，有效調(diào)節(jié)平衡參保人員利益分配，發(fā)揮社會統(tǒng)籌與個人賬戶的優(yōu)勢。現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度為社會保險費稅式管理創(chuàng)造了有利的條件。(2)稅務(wù)機關(guān)征收的實踐為實行社保費稅式管理奠定了工作基礎(chǔ)。全國已有20個省、市、區(qū)實行由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費，稅務(wù)機關(guān)充分利用稅收征收管理資源、優(yōu)勢和經(jīng)驗，對社會保險費實行費式管理，建立費源臺賬，實行源泉控制；建立了社會保險費費源管理制度，開展征繳稽查，清收各類欠費；開發(fā)了征繳軟件，對社會保險費實行了科學(xué)化和精細化管理。實行稅務(wù)征收省市較之以前普遍征繳率和收入總量都大幅提高，即社保基金征繳率相比由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收的省份，其征繳率要高出10％以上，每年征繳率均高達95％以上。稅務(wù)機關(guān)是專業(yè)化的、社會化的征收組織，基礎(chǔ)設(shè)施好，管理規(guī)范，特別是“金稅工程”的實施，大大提高了科技化、精細化管理的水平，全國形成了統(tǒng)一的征管信息網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)機關(guān)可以借用稅收征管平臺實現(xiàn)信息共享，稅務(wù)機構(gòu)遍布全國，擁有經(jīng)驗豐富的稅務(wù)人員、嚴(yán)格的管理機制和完善的征管手段，便于規(guī)模化、集約化管理，降低稅費征收成本。

(3)國內(nèi)一些省份率先推行地稅機關(guān)全責(zé)征收社保費的實踐為全面推行稅式征管提出了可能性。如廣東省于2005年就在全省范圍內(nèi)實行地稅機關(guān)全責(zé)征收社保費，勞動社保部門將不再負責(zé)社保費的申報、核定、追繳工作，建立起了地稅部門負責(zé)社保費申報、核定、征收、追欠、查處、統(tǒng)計和化解，社保部門負責(zé)社保費登記、計賬、待遇審批和基金發(fā)放管理的新模式。這種模式真正實現(xiàn)了社保費“收支兩條線”。廣東省還建立“繳費人自行申報繳納，地稅機關(guān)重點稽查、以查促管”的社會保險費征繳模式，明確企業(yè)應(yīng)按有關(guān)繳費政策規(guī)定和要求自行計算、如實申報繳納社會保險費的法律責(zé)任，強化了繳費人自覺申報繳費意識，明確征繳雙方法律責(zé)任，理順征繳雙方關(guān)系。

(4)國際經(jīng)驗也證明了社保費稅式征管在實踐上的可行性。世界上已經(jīng)建立了社會保障制度的170多個國家和地區(qū)中，有132個國家和地區(qū)是由稅務(wù)部門征收社保稅或費。許多國家社保基金籌資形式的主要部分是“費”而非“稅”，但征管體制則歸屬于稅務(wù)部門。如英國上議院決定于1999年4月1日將原社會保障部的社會保障繳款征收機構(gòu)及其征收職能并入稅務(wù)署，國家養(yǎng)老保險的社會保障繳款政策由稅務(wù)署制定。俄羅斯也實行了社會保險“費改稅”的改革。2000年8月5日普京簽署新《稅法典》，將社會保險費的社會付費部分改為統(tǒng)一的社會稅，養(yǎng)老保險費由改革前的繳費形式變?yōu)橐越y(tǒng)一社會稅形式繳納，其征收機關(guān)由原來的社會保障部門改為稅務(wù)部門。國外的經(jīng)驗為我國改革社保費籌資方式、實行社會保險費稅式征管提供了可行性參考。

二、推行社會保險費稅式征管的建議

1、理順和完善社會保險費的征繳體制

首先，要從國家決策層上統(tǒng)一認識，盡快改變目前在征管上的“雙軌制”，在全國明確稅務(wù)機關(guān)征收社保費的主體地位。其次，賦予稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收的職能。按照謀其事、負其責(zé)、授其權(quán)的原則，實行事、責(zé)、權(quán)的高度統(tǒng)一，明確授予稅務(wù)部門社會保險費參保登記、申報繳費和計費工資基數(shù)核定以及檢查、處罰等征收管理各個環(huán)節(jié)完整的管轄權(quán)，以利于稅務(wù)部門充分發(fā)揮征收管理優(yōu)勢，強化社保費的征收管理。

2、在繳費工資基數(shù)上，實行“雙基數(shù)”申報制度

分為企業(yè)繳費工資基數(shù)和個人繳費工資基數(shù)。其中，企業(yè)繳費工資基數(shù)，應(yīng)按本單位全部職工申報繳費工資之和，實行保底不封頂進行申報核定，即取消按社會平均工資或按職工平均工資為核定依據(jù)的做法，改為以企業(yè)全部工資(包括各種津補貼、獎金、加班工資，年薪等貨幣化收入)作為申報的依據(jù)，據(jù)實申報征收。個人繳費工資基數(shù)按原政策規(guī)定，實行按職工平均工資的60％一300％保底和封頂進行申報核定。既避免高收入者逃繳個人所得稅，也避免把初次分配的差距帶入再分配領(lǐng)域。

3、實行社會保險費與稅收一體化管理

一是強化登記管理。企業(yè)在辦理稅務(wù)登記的同時，必須辦理參保登記；稅務(wù)部門每年對企業(yè)進行年審時，應(yīng)一并審查企業(yè)是否已納入?yún)⒈７秶哟髲娭茀⒈５牧Χ龋龅綉?yīng)保盡保。二是強化征收管理。稅務(wù)部門在征收企業(yè)所得稅和個人所得稅時，一并對社保費的計費工資基數(shù)加強管理，確保計費工資基數(shù)的真實、準(zhǔn)確，確保如實計算。三是強化稽查管理，把社保費一并納入稅務(wù)稽查范圍，查稅必查費。

4、建立簡潔、便民等多元化繳費方式

參保企業(yè)直接到稅務(wù)繳費大廳申報繳費；對靈活就業(yè)人員應(yīng)按照便民原則，由稅務(wù)部門委托國有商業(yè)銀行，讓參保者就地選檔劃卡繳費。即凡屬參保范圍的繳費人在社區(qū)區(qū)點辦理了參保登記手續(xù)后，自行確定一張用于繳費的有效銀行卡，實行劃卡繳費，這樣既可以方便繳費人交款，又可以節(jié)約征繳成本，提高征繳效率。

5、加快建立和完善社會保險費用省級統(tǒng)籌制度的步伐

不僅養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)實行省級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險等其他險種也應(yīng)當(dāng)實行省級統(tǒng)籌，這樣才能形成完整的具有較強抗風(fēng)險能力的社會保障制度。社會保險費的稅式征管是達到這個目標(biāo)的必要選擇、必然要求和必備條件。

6、加快社保費征收的信息化建設(shè)

特別是要借用稅收網(wǎng)絡(luò)平臺，盡快建立參保人員數(shù)據(jù)庫和費源管理基礎(chǔ)信息體系，積極推進與社保、財政、銀行、國庫等相關(guān)部門的信息共享，為稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收(稅務(wù)征管)社保費奠定堅實的基礎(chǔ)，為社會各界的監(jiān)督提供充分的依據(jù)。還要在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部完善管理職能，整合業(yè)務(wù)流程，完善征管統(tǒng)計軟件，加強社保費申報開票、征、管、查之間的協(xié)調(diào)配合，各個環(huán)節(jié)和職能既分工負責(zé)又緊密銜接。

社保費范文第3篇

一、我國小微企業(yè)社保繳費現(xiàn)狀

目前，我國的社保費主要由“五險一金”組成，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育和住房公積金。根據(jù)人社部今年2月公布的數(shù)據(jù)，盡管失業(yè)保險和工傷保險的繳費比例有所下降，但“五險”的總費率仍高達39.25%。

從世界各國社保稅繳納比例來看，中國的社保費率不是最高，但的確處于較高水平。在美國社保局的研究報告中，173個國家或地區(qū)，僅羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國、奧地利、荷蘭、德國、意大利、波蘭、烏克蘭等12個國家的社保名義繳費率高于中國。同時，美國的小微企業(yè)承擔(dān)的社保稅率為9.7%，日本為13.77%，德國為20.85%，均遠遠低于我國小微企業(yè)要承擔(dān)的費率。

從我國小微企業(yè)自身發(fā)展情況來看，由于社會平均工資不斷上漲，社保繳費基數(shù)及其上下限也日益提高，因而小微企業(yè)要承擔(dān)的保費成本不斷加大。另外，我國社保繳費基數(shù)的計算是以上年度的社會平均工資為依據(jù)的，但當(dāng)前的社會平均工資主要以非私營單位在崗職工工資為標(biāo)準(zhǔn)，以小微企業(yè)為主的私營單位在崗職工工資僅以抽樣的方式確定，甚至未包含私營企業(yè)在崗職工工資。這表明社會平均工資存在虛高成分，由此計算出的社保繳費基數(shù)對小微企業(yè)偏高。小微企業(yè)和大中型企業(yè)比較利潤空間小，甚至多數(shù)小微企業(yè)職工工資不及繳費下限，但必須按下限來繳納社保費的現(xiàn)實無疑對其發(fā)展造成巨大阻礙。

二、社保費率過高對我國小微企業(yè)的影響

首先，社保費率過高間接導(dǎo)致小微企業(yè)出現(xiàn)“用工難，用工貴”的艱難局面。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，勞動力價值不斷提高，而多數(shù)小微企業(yè)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，上調(diào)工資意味著企業(yè)需要支付的用工成本和社保費同時加大。在兩項高額負擔(dān)下，部分小微企業(yè)不得不放棄招工，甚至減少員工數(shù)量來降低這兩項成本支出，維持生產(chǎn)。但這種犧牲員工數(shù)量的方式卻不能使企業(yè)獲得長遠發(fā)展。在當(dāng)前的發(fā)展背景下，企業(yè)員工的工資增長是必然，然而較高的社保費卻并非必然。所以，適度降低社保費率可以在一定程度上破解當(dāng)前小微企業(yè)“用工難，用工貴”的難題。

其次，社保費率過高阻礙小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)活力和競爭力。由于信息傳遞和收益分配方式的不同，小微企業(yè)在承接技術(shù)發(fā)明方面比大企業(yè)更有優(yōu)勢。由于高度競爭，在商業(yè)模式創(chuàng)新方面也有極強的動力。[2]但同時，小微企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，資金總量少，用于創(chuàng)新的資金不足，而社保費用的過高必然擠壓創(chuàng)新資金占總資金的比重，這會制約小微企業(yè)的改革與轉(zhuǎn)型，甚至導(dǎo)致其放棄自主創(chuàng)新。從長期的發(fā)展看，小微企業(yè)若繼續(xù)定位于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，用低價格來換取市場份額，不創(chuàng)新，那么必然面臨被市場淘汰的風(fēng)險。

再次，社保費率過高不利于小微企業(yè)擴大生產(chǎn)。人社部表示，僅實施失業(yè)保險降費率這項政策，預(yù)計每年可以減輕企業(yè)和員工的負擔(dān)400多億元。降低工傷保險、生育保險費率的政策，實際可以為企業(yè)減輕負擔(dān)270億元。這對于小微企業(yè)來說，一方面，可以充分利用這筆節(jié)約的資金來擴大生產(chǎn)，深度發(fā)展；另一方面，該措施間接提高了員工的收入水平，可以極大地提高員工的工作積極性，促進企業(yè)長遠發(fā)展。目前，雖然工傷、生育和失業(yè)保險的費率有所下降，但占社保費較大比重的養(yǎng)老和醫(yī)療的繳費比率卻并未明顯下調(diào)，社保費率總體較高，所以無論是對小微企業(yè)員工還是企業(yè)本身，均會產(chǎn)生一定的負效應(yīng)。

最后，社保費率過高不利于整體小微企業(yè)的發(fā)展和我國經(jīng)濟實力的增強。根據(jù)勞倫斯?湯普森對OECD國家的競爭力和雇主繳費率之間的關(guān)系分析結(jié)論：雇主所需繳納的社會保險費率每增加10%，企業(yè)競爭力就會相應(yīng)減少2.5%。[3]當(dāng)前我國工業(yè)正面臨著發(fā)達國家“再工業(yè)化”、新興經(jīng)濟體“承接轉(zhuǎn)移”、國內(nèi)資本“抽逃”實體經(jīng)濟的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[4]而小微企業(yè)能在一定程度上以其靈活的經(jīng)營方式、較低的生產(chǎn)成本促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強實體經(jīng)濟活力，帶動內(nèi)需，緩解我國經(jīng)濟下行壓力，把我國打造成經(jīng)濟強國。但較高的社保費率使得小微企業(yè)需承擔(dān)較高的經(jīng)營成本，阻礙其在我國整體經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

三、減輕社保費繳納對小微企業(yè)影響的建議

首先，在保證社保基金長期平衡的基礎(chǔ)上采取多種方式適度降低社保費率，同時核準(zhǔn)繳費基數(shù)。目前，工傷、生育和失業(yè)保險費率均有不同程度的下降，但占較大比重的養(yǎng)老和醫(yī)療保險卻并未有真正行動。而要實現(xiàn)企業(yè)的真正減負，則必須降低養(yǎng)老和醫(yī)療的繳費率。這可以通過擴大社保的覆蓋范圍、將適量的國有資產(chǎn)收益劃轉(zhuǎn)社保基金、提高社保基金統(tǒng)籌層次等方式來穩(wěn)定社保基金，在此基礎(chǔ)上分階段適度降低養(yǎng)老和醫(yī)療保險的繳費費率。另外，在確定繳費基數(shù)時，要在充分考慮以小微企業(yè)為主的私營單位在職職工工資水平的前提下計算社會平均工資，減小虛高成分，實現(xiàn)對小微企業(yè)的公平。

其次，為減輕較高的社保繳費對小微企業(yè)的影響，除適度降低社保費率外，政府和小微企業(yè)也應(yīng)采取一定措施。一方面，政府應(yīng)加大對小微企業(yè)的財政、稅收和金融支持力度，著力解決其融資難題。成本高利潤小是小微企業(yè)發(fā)展的障礙，政府若能為其提供部分資金，既可以減輕較高社保費給小微企業(yè)帶來的壓力，也可以支持其改善和擴大生產(chǎn)。另一方面，小微企業(yè)的管理制度簡單，技術(shù)落后，這些都會增加企業(yè)的經(jīng)營成本。所以，小微企業(yè)自身也要通過改善管理制度、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)等方式來實現(xiàn)減負，以此來換取自身的生存空間。

社保費范文第4篇

1、2019年度居民養(yǎng)老保險和居民醫(yī)療保險的繳費截止時間是12月20日。

2、單位在職職工的社保費是由單位每月統(tǒng)一繳納的，沒有繳費截止時間，在校學(xué)生的社保費是在開學(xué)后由學(xué)校統(tǒng)一收取并繳費的。

3、在規(guī)定時間將保費交給學(xué)校即可，學(xué)校會在繳費截止前為學(xué)生繳費，除在職職工和在校學(xué)生外的其他居民，需要自己繳納社保費，2019年的繳費截止時間是12月20日，各地區(qū)截止時間略有差異，具體以當(dāng)?shù)氐睦U費截止時間為準(zhǔn)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

社保費范文第5篇

一、社會保險費稅式征管的必要性和可行性

1、社會保險費稅式征管的必要性

社會保險費征收稅式管理是社保費籌資制度發(fā)展的必然這既是擴大參保覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、增強基金抗風(fēng)險能力的需要，同時也是有效控制參保單位和職工在參保和繳費問題上的逆向選擇、防止參保繳費上的道德風(fēng)險的需要，除此之外還有如下兩點。

(1)稅式征管是進一步明確社會保險各主體之間法律責(zé)任的需要。目前，社會保險費征繳環(huán)節(jié)中的核定制度帶來的突出問題是：申報主體、核定主體和征繳主體三方之間的法律責(zé)任不明確。參保單位都不同程度的存在少報、漏報社保費現(xiàn)象，還有一些社會保險機構(gòu)(包括行業(yè)垂直管理系統(tǒng)的代辦機構(gòu))將歸集的社保費不按期如實向核定機關(guān)和征收機關(guān)申報解繳，而是占壓(有的跨月份短期占壓，有的跨年度長期占壓)，有的甚至挪用于炒股；有的把社保費作為收入當(dāng)工資發(fā)放等現(xiàn)象。檢查機關(guān)發(fā)現(xiàn)這些問題時，因法律責(zé)任難以界定而無法處罰。因為繳費人在繳納社會保險費之前需由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對參保人數(shù)和繳費基數(shù)進核定，核定確認的繳費數(shù)是征收機關(guān)依法征繳的依據(jù)，企業(yè)未申報的，但又確實是那些代辦機構(gòu)歸集的社保費。面對參保人利益受到損害和社保費隱性流失等情況，檢查機關(guān)無處罰的法律依據(jù)，只好不了了之。執(zhí)法部門在劃分上述三者之間的法律責(zé)任時，感到有些無奈，即繳費人本應(yīng)承擔(dān)的如實申報的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了核定機關(guān)和征收機關(guān)，核定機關(guān)沒有足額核定，應(yīng)核定盡核；征收機關(guān)沒有足額征收，應(yīng)收盡收。如果對繳費人不如實申報事實進行處罰也不妥，因為參保單位和個人申報的繳費數(shù)是經(jīng)過社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定蓋章認可的，這種認可具有法律效率。如要繳費人承擔(dān)不如實申報的法律責(zé)任，則法律依據(jù)不足，因為征收機關(guān)以核定機關(guān)的核定數(shù)為征收依據(jù)，企業(yè)申報不實，核定機關(guān)有責(zé)任。實行稅式征管后，建立參保單位和繳費個人自行申報制度，征收機關(guān)將參保單位和個人申報數(shù)作為征收依據(jù)。如果參保繳費單位不如實申報，一旦發(fā)現(xiàn)，就可以追究申報主體的法律責(zé)任。所以，實行稅式征管，建立自行申報制度，自核自繳，既有利于明確社會保險費征納雙方的法律責(zé)任，又能提高全社會參保繳費的法律責(zé)任和意識，還能強化府保險費足額征收，使地稅部門和社保部門真正做到各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)。

(2)稅式征管是完善社會保險制度，實施規(guī)范管理，進一步提高社保基金征繳率的需要。目前社會保險繳費制度安排導(dǎo)致企業(yè)申報核定的工資總額與企業(yè)的實際工資總額不相符。以湖北省省直統(tǒng)籌為例，社會保險費申報不足核定不足情況普遍存在。沒有做到應(yīng)核盡核，應(yīng)征盡征，30％費源流失(見表1)。國家政策規(guī)定了申報繳費的下限和上限，即參保人申報繳費工資基數(shù)按參保的上年度職工平均工資的60％至300％進行保底和封項。社保費實施地稅全責(zé)征收后，通過實行“雙基數(shù)”申報，能解決社保費舊征繳辦法中基數(shù)核定欠規(guī)范的問題，并能按企業(yè)的實際用工情況和實際工資水平確定企業(yè)應(yīng)繳社保費數(shù)額，確保所產(chǎn)生的原始應(yīng)征數(shù)據(jù)真實可靠，從而有效抑制目前社保費申報和征繳中出現(xiàn)的費源流失問題。