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關鍵詞: 高層建筑;長懸臂結構設計;問題;解決措施
中圖分類號:TU208文獻標識碼: A
一、工程概況
擬建工程位于南京市河西地區。項目總建筑面積29072.96平方米,其中地上建筑面積22574.13平方米,地下建筑面積6498.83平方米。建筑效果見圖1。
圖1 建筑效果圖
擬建工程為辦公樓,采用框架-剪力墻結構體系。設1層地下室,地面以上12層,模型典型剖面見圖2。6-7層間及11-屋面層間縱向設置型鋼混凝土桁架,腹桿采用方鋼管,桁架挑出長度為15m,高均為8.4m。7-11層間懸挑部分梁柱采用型鋼混凝土,并穿層設置斜拉桿,拉桿采用方鋼管,層高3.9m。
圖2 模型典型剖面示意圖
二、結構體系
擬建工程主體結構采用框架-剪力墻結構體系。1~5層為長48.0m,寬45.6m的規則矩形平面,1、2層層高5.2m,3~5層層高4m;6層以上東西向兩端各挑出15m,南北向兩端各收進12.3m,形成一個長78.0m,寬21.0m的矩形平面,6層、11層層高8.4m,7~10層層高3.9m;主樓平面規則,豎向不規則,層高變化較大,挑出、收進尺寸都比較大。根據本工程特點,在豎向連續部位設置一定數量的混凝土墻,下部加厚,上部減薄來避免6層由于層高突變形成薄弱層;在與懸挑桁架相連的四角設置4片長混凝土墻,保證結構的抗扭剛度并平衡懸挑樓層引起的附加彎矩。懸挑部分6~7層間、11~屋面層間設型鋼桁架,腹桿采用方鋼管;與之相連的主樓周圈均采用型鋼混凝土梁、柱,腹桿采用方鋼管,形成一個封閉的桁架,以更好的平衡懸挑樓層引起的彎矩。懸挑部分7~11層間梁柱采用型鋼混凝土,并穿層設置斜拉桿,拉桿采用方鋼管;與之相連的主樓第一跨內設置斜拉桿,拉桿采用方鋼管,梁、柱均采用型鋼混凝土,以平衡穿層斜桿的內力。懸挑部分桁架斜桿及穿層設置的斜拉桿均采用拉桿,以平衡懸挑端重力荷載作用,受力明確,典型剖面見圖3。
圖3D、F軸剖面示意圖
三、結構分析
1、懸挑部分樓層板應力分析
ETABS模型中,板采用只考慮面內剛度的彈性膜單元,取消剛性隔板假定,六層~屋面層懸挑部位在恒載、活載工況下板(板厚100mm)在水平作用下樓面板面內應力較小。從分析結果可知:在活荷載作用下,懸挑部分各層板內均為壓應力。在恒荷載作用下,懸挑部分各層板內局部產生拉應力,但拉應力很小,最大僅為0.0015MPa。因此懸挑部分樓層板采用普通混凝土樓板,僅作雙層雙向配筋加強。
2、懸挑部分斜拉桿軸力分析
在分析計算中不考慮板的效應,板厚輸入為0。由于本工程平面規則對稱,選取典型桁架進行內力分析。從計算結果可以看出:桁架各桿內力符合設計意圖,六~七層間、十一~屋面層間桁架斜桿受力最大,對其一根腹桿內力做簡要分析。
3、懸挑部分豎向地震作用分析
豎向地震作用在SATWE軟件中按《建筑抗震設計規范》第5.3.1條所述方法計算,對本工程結構總的豎向地震作用標準值約為總重力荷載代表值的3.9%。ETABS軟件中用豎向振型反應譜法計算豎向地震作用,計算了前15個振型,豎向地震作用下(常遇地震),懸挑部分的內力進行重點計算分析。
4、懸挑部分撓度驗算及樓板振動對舒適度的影響
撓度控制
本工程懸挑長度度較大,進行撓度驗算。在荷載標準值作用下,懸挑部分最外點豎向變形約為36mm,。
,撓度計算滿足要求。
豎向自振頻率fn控制
本工程懸挑長度度較大,進行了樓板振動舒適度驗算。計算時,參照相關資料,有效分布活荷載辦公取0.55KN/m2,有效重力荷載=4.0+0.55=4.55KN/m2。有效重力荷載下,懸挑部分最大豎向變形約為32mm,樓蓋結構豎向自振頻率fn,計算如下:
參照2009年《混凝土結構設計規范》(征求意見稿)第3.5.6條:辦公、旅館跨度大于9m的樓蓋,其自振頻率不宜小于3.0Hz。本工程樓蓋豎向振動頻率滿足此條要求。
峰值加速度控制
人行走引起的樓蓋振動的峰值加速度計算和限值如下式:
式中,― 接近樓蓋結構自振頻率時人們行走產生的作用力(KN);
― 人們行走產生的作用力(KN);
― 結構阻尼比;
― 樓蓋阻抗有效重量(KN);
― 重力加速度(9.8);
― 樓蓋振動峰值加速度限值(9.8)。
計算時,參照相關資料,取0.3KN,取0.05,得:
所以,本工程人行走引起得樓蓋振動峰值加速度小于辦公環境下的峰值加速度要求0.005。
5、結構中震計算結果及分析
由于本工程懸臂長度較大,對與懸臂桁架相連的框架柱墻設置了中震下的性能目標:中震彈性。本工程中震用SATWE程序計算,中震動參數取規范值:特征周期Tg=0.45s,αmax=0.23。中震下構件的計算時,與懸臂桁架相連的剪力墻在底部加強區為小偏拉構件。為此在剪力墻的端部設置型鋼,摘出剪力墻的設計內力,按型鋼剪力墻偏心受拉截面設計。
6、結構大震計算結果及分析
由于懸挑部分結構的冗余度很低,沒有多道防線,對于承受懸挑部分重量的主要構件:懸挑部分受拉的斜桿,保證大震下受拉不屈服;與懸挑部分相連的墻柱,保證大震下受剪不屈服。
桁架懸挑部分受拉斜桿大震作用分析時,此部分大震分析用ETABS程序計算,大震動參數取規范值:特征周期Tg=0.50s,αmax=0.50。在分析計算中不考慮板的效應,板厚輸入為0。由于本工程平面規則對稱,選取一榀典型桁架內力圖進行分析。懸臂桁架及向內部延伸部分的腹桿在水平地震和豎向地震作用下的軸力,恒載、活載工況下桿件內力。從以上的計算結果可以看出:六~七層間、十一~屋面層間桁架斜桿受力最大,再對其一根腹桿內力做簡要分析。
四、針對結構不規則情況采取的加強措施
本工程豎向不規則,為較少見的長懸臂結構,為此結構設計作了許多分析和設計,確保結構具有很好的承載能力和延性,滿足我國抗震規范設防目標:小震不壞,中震可修,大震不倒。
1、結構計算分析
1)采用兩種不用力學模型的三維空間分析軟件SATWE和ETABS,進行整體結構內力與位移計算和比較,確保計算分析結果的真實可靠;
2)采用彈性時程分析法進行多遇地震下的補充計算,地震波選用PKPM程序自帶的兩條天然波(TH2TG045、TH4TG045)和一條人工波(RH1TG045);
3)懸挑部分考慮豎向地震作用;
4)懸挑部分樓面板采用考慮面內剛度的彈性膜單元,樓板按應力分析結果進行設計;
5)懸挑部分考慮整體升溫和降溫引起的溫度應力,并參與多遇地震組合。
2、基于性能的抗震設計
針對本工程懸挑長度較長,懸挑樓層較多,對懸挑結構的關鍵部位提出較高的性能設計目標。
3、特殊部位樓面板處理
懸臂部分樓面板厚100mm,雙層雙向配筋,每層每方向配筋率不小于0.25%,保證板具有足夠的水平剛度,有效傳遞水平力。
4、提高結構延性
在滿足承載能力計算的前提下,在結構體系中的關鍵部位如主樓周邊落地框架柱、懸挑部分及與其相連的框架柱墻采用型鋼混凝土構件以提高其承載力和延性。
五、結論
根據概念設計理念,運用多種計算手段,完成了對本不規則工程的結構分析。結果表明:本工程在地震作用下的變形符合相關規范的要求,重要受力構件具有較好的安全儲備。當采用相應的構造措施后,結構的延性也會得到有效的保證。
參考文獻:
關鍵詞 農村產業結構調整 信貸管理 支持“三農”完善制度
一、當前農村產業結構調整的現狀
1、農業勞力素質低下,制約了農村產業結構調整。我國農業勞動力整體素質不高,而且,農村剩余勞力越來越多,其原因:第一是農村人多地少,就業結構仍以第一產業為主,第二、三產業發展很慢,致使農村本身就業空間狹窄。第二是吸納大量勞力的鄉鎮企業,正經歷著結構調整的陣痛,其吸納農村勞動力的能力急劇下降。第三是國家正在進行工業結構調整,實行減員增效,不少企業工人下崗,城市剩余勞力增加,使得一部分進城打工的農村勞力重返故土。第四是受益于小城鎮建設,農村青壯年大部分外出打工,因此,在農村從事農業生產的,多為年齡偏大、素質較低、家底較薄的弱勢群體。這種結構現狀、致使農業產業結構調整難度加大。
2、生態環境嚴酷,阻礙了農村產業結構調整。我國農業在傳統落后的耕作方式和對農業自然資源的粗放經營,帶來農業生態環境的惡化。主要表現為環境污染、耕地質量下降,“三化”嚴重、干旱缺水、水土流失加劇和自然災害日益嚴重等。例如:盲目的和非科學地增投化肥,,不但提高了農產品生產成本,浪費了生產資料,也造成水體、土壤和環境污染,導致土地板結、農作物減產、牲畜發育不良等后果。
3、農村市場不規范,延緩了農村產業結構調整。主要表現在:一是管理服務不到位。面對廣闊、混雜的農村市場,工商管理力量不足,市場管理手段落后,農產品產銷市場缺乏相應的服務機構,假冒物資隨時進入農村市場。二是生產上的盲目性。農民在產業結構調整中盲目跟從,而不認真分析自己從事某種產業的市場可行性,國家也沒有專門的市場準入、引導、控制服務。三是銷售市場不規范。收購農民手中的農產品各自為政,缺乏統一的市場銷售行為,結果使農民產業調整收入大打折扣。
4、產品加工轉化率低,曲限了農村產業結構調整。一是受資金、技術、信息制約,目前,農戶生產的農產品品質不高、季節性強導致農產品相對過剩。二是農產品深加工,儲藏跟不上,導致農產品仍以初級銷售為主,缺乏農產品深加工和儲藏的企業,導致旺季農產品相對過剩,難以提高農產品的附加值。
二、農村信用社支持農業產業結構調整中的問題和矛盾
農村信用社在支持農村產業結構中存在諸多問題,主要有如下:
1、經營環境不適應。由于社會信用環境不佳,信用意識薄弱,逃廢金融債務現象比較普遍,一些政府和企業借改制、破產為名,逃廢、懸空農信社的債務。雖然有關部門和農信社采取了一些積極的措施,但由于我國經濟體制上還存在一些弊端,企業管理方式落后,以及地方保護主義的實際存在和法律體系不完善,導致“逃廢”債務的問題難以從根本上得到解決,這在客觀上使農信社在支持農村產業結構調整上持等待觀望的態度,嚴重影響了農村產業結構調整步伐。
2、風險機制不適應。國家對農信社因政策性因素、自然災害造成的支農貸款損失缺乏相應的風險補償機制。農信社內部管理體制方面缺乏完善的經營風險防范機制,資金投向方面帶有一定的盲目性、一方面對國家的農業產業政策把握不夠,投放資金沒能起到正確引導產業發展方向的目的,不利于順利實現國家農業產業結構優化。另一方面由于缺乏有效控制經營風險的機制,致使具有良好的社會效益和經濟效益的農業產業化項目難以及時得到農信社的資金支持。
3、信貸體制不適應。由于信貸管理滯后與貸款需求超前的矛盾比較突出,使農業結構調整的資金需要難以滿足。主要表現為:一是授信額度小。基層信用社的借款權限在2?5萬元。二是貸款期限短。農信社“春放秋收冬不貸”傳統延續較長,貸款期限一般在3?12個月,貸款尚未產生效益,就面臨還款壓力。三是信貸責任追究制與激勵機制失衡。信貸人員認為發放農業產業貸款,數額較傳統種植業大,相應的保障機制不健全,一旦出現風險,信貸員無能力承擔。
4、服務水平不適應。農信社由于點多面廣,機構分散,硬件設施和人員素質相對落后,特別是結算手段跟不上快速發展的產業結構的要求,大多數農村信用社卻仍停留在單一的信貸服務方式上,特別是通存通兌、電子匯兌,農信社還處于起步階段,制約了農信社的發展。
5、執法環境不適應。農信社貸款案件難,一方面法院對影響地方利益的案件不予受理,即使受理也難以勝訴;另一方面農信社向法院的貸款案件執行,“贏了官司輸了錢,”不但未取到法律清收的效果,反而在群眾中產生了一定的負面作用。
三、農村信用社支持農業結構調整的構思
1、轉變觀念,創新意識,積極探索支持農業產業化的新路子。農業產業化是農村經濟的新的增長點,農村信用社要充分認識到信貸支農工作中存在的不足,轉變支農觀念,創新服務意識,克服惜貸、畏貸心理,增強信貸營銷觀念,探索支持農業產業化的新路。
2、調整思路,創新“支持縣域經濟”的信貸理念。農信社要根據農村經濟發展要求,樹立“大農業”的信貸理念,以“支持縣域經濟”為根基,“以農為本,為農服務”為宗旨,進一步拓寬信貸領域。農村信用合作社縣、鄉鎮級機構根基最牢,其發展與縣域經濟的發展密切相聯,息息相關,為全面繁榮農村經濟,農村信用合作社要加大農村城鎮(縣市、鄉鎮)化的信貸支持力度。在支持“三農”的同時,要積極解決農村城鎮化建設的合理金融需求,做到早介入,早選項,早評估,早安排,把握關鍵環節,突出支持重點,提升農村城市化品位,支持城鄉經濟統籌發展。
3、改善服務,樹立推進農村產業化進程的經營。農信社要切實端正思想,轉變經營作風,緊緊圍繞支農一中心,按照市場定位,明確支農方向,積極引導農村各種資源進行優化配置,突出信貸支農重點,積極改善服務,推進信貸創新,推動農業產業結構調整。
4、整頓治理,明確重點,改善農村產業結構調整的信用環境。要創造“守信光榮、失信可恥”的信用環境,形成促進農業發展的合力,大力推進農村信用工程建設。一是積極開展農村信用社(鎮)創建活動。為守信用的農戶、守信用的企業提供一個密切配合的金融環境,對授予信用村(鎮)的要給予優惠政策,使農民在創建活動中得到實惠。二是加大對農村信用環境的整治力度。對逃廢金融債務的單位和個人要加大司法執法力度,嚴厲打擊逃廢金融債務的行為,為農信社支持農村經濟發展創造良好的外部環境。
5、完善責任,規避風險,建立農村產業結構調整的防范體系。
(1)建立政府風險責任防范機制。按照分級管理的原則,對整體產業、自然災害、突出性社會風險因政府監督、引導、調控、服務不力造成的風險,應由相應級別的政府承擔政策扶助、資金補償。在財政保證金的運作方式上,進一步規范、完善,將由財政資金直接擔保逐步轉變為由地方政府成立專門擔保公司對信用社項目進行貸款擔保。暫時不具備條件的,也可將風險金注入操作規范、信用程度高、規模較大的擔保公司,由專人擔保公司對相關項目進行擔保,以確保擔保方式的合規性。
(2)建立農村產業商業保險機制。在產業服務自愿和有承受能力的前提下,積極引導投保產業貸款損失保險。對農業龍頭企業的貸款,要強化市場化運作意識,采取由貸款企業道德提供抵押擔保或保證擔保,財政扶持資金提供風險補償的方式。貸款一旦出現風險,農村信用社可以向貸款企業和擔保單位追償貸款本息,抵償不足部分再由風險金補償,以保證財政風險金能夠流動使用。
與發達國家相比,發展中國家的政府在經濟生活中承擔了更多的責任,擁有更多的權力,因而政府失靈更為普遍。保羅·薩繆爾森指出:“當政府政策或集體行動所采取的手段不能改善經濟運行的效率或(導致)道德上可接受的收入分配時,政府失靈便產生了。”[1]
公共選擇學派理論認為,政府活動的結果未必能矯正市場失靈,政府活動本身也許就有問題,甚至造成更大的資源浪費。造成政府失靈的主要原因一是政府決策的無效率,由于政府及其官員在政府管理過程中同樣是“經濟人”,政府行為并非永遠代表公共利益,政府的行為目標與社會公共利益之間是有差異的。二是政府機構運轉的無效率,由于缺乏競爭導致低效率,政府官員缺乏追求利潤的動機,對官員有效監督的缺乏。低效率是政府機構內生的,提高政府效率存在著內存的障礙。政策決策方式的民主程序本身也制約了政府機構效率的提高。三是政府干預的無效率。為了確保正常而順暢的社會經濟秩序,政府必須制定和實施一些法律法規。
二、農業結構調整中政府失靈分析
(一)傳統二元經濟結構的存在導致產業結構調整緩慢與升級換代滯后
傳統二元經濟結構是中國當前農業結構調整的緩慢及政府失靈的癥結所在。
1.二元經濟結構的直接后果是造成了農民的普遍貧困和城市化水平的嚴重滯后,使得農產品市場難以擴張,農業生產難以持續增長,農民收入的增加受到嚴重影響。二元結構還使城鄉居民收入水平與消費水平的差距不斷拉大,農村消費品市場與城市消費品的等級也在不斷拉大。根據國家統計局公布的數據,2008年第一季度中國城鎮居民人均可支配收入為4386元,農村居民人均收入1494元,可見城鄉居民收入比率為2.94[2],如果加上城市居民所享有的實物利,目前中國城鄉居民實際收入的比率在4左右。在目前城鎮市場已趨于飽和的情況下,中高檔消費品無法向缺乏有效需求的農村市場轉移,使農村的相當一部分潛在需求無法轉為現實需求。
2.傳統的城鄉二元結構,在城鄉之間筑起了一道道資金、市場、技術、勞動力等壁壘,阻礙了生產要素在城鄉之間的交流,不僅農業結構調整的進程因此而遇到阻力,而且鄉鎮企業的產業升級和資產重組以及物流業的發展都會因城鄉分割、工農分割現象的繼續存在而受到制約。目前中國整個國民經濟產業結構與就業結構是嚴重滯后的,工業部門吸納勞動力能力不足,產業結構升級緩慢,再加上城市服務功能的相對不足,導致了工業化—農村勞動力轉移—城市化—產業結構升級之間的良性循環格局未能真正形成。
3.二元經濟體制下不平等的工農產品交換政策使農業剩余被剝奪,削弱了農村農業結構調整的能力。建國后,為了加速工業化的進程,國家建立起了一種強有力的高度集權的計劃經濟體制,使國家擁有最高、最大的權力來集中全國的人力、物力、財力用于社會主義工業化建設。實施的手段之一則是對價格政策的有效運用,即在價格政策上采取了工業產品特別是輕工業產品的價格高于其價值的背離,而農產品價格則是采取低于其價值的背離,工農產品價格各自從反向背離其價值的結果,形成工農業產品價格剪刀差,利用這種剪刀差而在交換的過程中無形地把農民的部分勞動成果平調到國庫,從而為加速推進中國社會主義工業化建設的進程而提供了大量的資金積累。據統計,從1979—1994年間,政府通過剪刀差隱蔽地從農民手中累計獲取了約15000億元,每年“剪刀差”的絕對值都在1000億元以上,是改革以前的5.3倍[3]。農業剩余大量流失,導致農業資本積累匱乏,嚴重削弱了農民調整農業結構的能力。
(二)現行農業政策提高了農業結構調整的成本
1.農業政策“越位”和“缺位”并存。越位,就是走出了市場經濟條件下政策應發揮作用的范圍。缺位,是指需政策調控的領域,卻沒有政策手段可利用,出現政策“真空”。如:農業結構調整的主體是農民,雙層經營體制賦予農民極大的生產自,而一些地方政府在調整農業結構工作中,無視市場的資源配置作用,直接干預農業經營性、競爭性領域。出臺文件強化種什么、種多少、種在何處,有的還規定了產量指標。若市場行情變化,農產品積壓,政府卻無動于衷,農民遭受了損失,引起農民的強烈不滿。對于農業結構調整中農民做不了或做不好的事,如提供市場信息、建設農產品市場體系、提供市場公平交易規則等,仍然沒有做好。這種“越位”和“缺位”妨礙了市場機制的正常運作,造成資源配置的低效率,妨礙了農業結構調整的順利進行。
2.農業政策執行難。受政府財力不濟,涉農部門政企不分,政策“一刀切”等因素的影響,就是好的農業政策,不是實施不了就是實施不好,甚至淪落為流于形式的下場,產生“政策好、落實難”的怪現象。支持貿工農一體化經營政策,因既無貸款、又無資金而落實較差;穩定農業技術推廣政策、耕地保護政策、化肥流通體制和價格政策、農業資金投入政策、控減農民負擔政策、糧食保護價收購政策等都落實較差。
3.涉農領域的行政壟斷
在農村經濟管理體制中,能夠產生效益的涉農領域,如加工、流通、金融、保險等全是外部壟斷,形成部門分割、行業壟斷的缺陷,使農業資源不能有效配置,無形中加大了農業結構調整的成本。這些壟斷大都是行政壟斷。比如,從去年年底開始,國內市場上的化肥價格一路上漲,2008年4月22日《南方農村報》報道,部分上年度以270美元~300美元/噸進口的鉀肥現在市場價竟達4600元/噸,農民難以承受,盡管擁有鉀肥進口權國內廠商的有十家,然而在與加拿大、俄羅斯的鉀肥生產商進行統一談判時,但主談的企業是中化和中農,而且到今天為止,進口鉀肥仍然全部都被中化和中農把持,剩余八家企業只能從中化和中農手中再購買[4]。
(三)農業保護和支持水平過低
隨著中國加入WTO,中國農業的市場競爭不再僅僅發生在小農戶之間,而是擴展到與國外規模化農場、跨國公司、農業綜合企業等強大對手的競爭。
WTO的《農業協議》對農業政策分為農業支持政策和農業保護政策兩大類,農業保護是指政府對國內農業生產與貿易采取的財政補貼、價格干預、關稅與非關稅壁壘等措施達到刺激國內糧食等農產品的生產、向農業轉移收入的目的,其結果替代和扭曲了市場機制,稱作“黃色政策”。農業支持是指在國內生產和流通領域采取一系列直接或間接措施支持本國農業發展,提高農產品競爭力,促進農民增收,使之能夠與其他產業協調發展,在不扭曲市場機制的條件下促進農業的持續發展,稱作“綠箱政策”。
與成熟的市場經濟國家相比,中國農業支持保護水平還很低,支持保護機制還很不完善。一是農業國內支持總量偏低。二是支持結構不合理。存在“四多四少”的現象:即“人頭”經費多,建設性支出少;全社會普遍受益的投資多,農業直接受益的投資少;一般的生產性投入多,農業科研和農村社會發展投入少;直接投資多,貼息、直接收入補貼、補助等引導性投資少。三是補貼重點不突出。一般以間接補貼為主,直接補貼很少,而且重點使用在流通環節,透明度也不高。四是還沒有形成一個完善的農業支持保護政策體系。
三、政府失靈矯正
首先要改革和弱化二元經濟結構。這就要求政府統籌工業與農業的發展,從產業、財稅、金融、技術及市場服務等方面,引導和鼓勵有關工業企業通過適當方式反哺農業,進一步推進農業產業化經營,促使傳統農業逐步向市場農業轉變。
政府必須按照市場經濟規律,加快培育城鄉一體化的商品市場和要素市場,注意改變目前在生產要素的配置和使用上過多向城鎮傾斜的政策,充分發揮城鎮的集聚和輻射功能,引導土地、資本、勞動力、技術等生產要素在城鄉之間合理流動和布局,創造城鄉各類經濟主體平等使用生產要素的環境,提高農產品商品化和農業市場化程度,實現資源的優化配置。
其次,改革現行農村管理體制,規范政府行為。在農業結構調整中,應嚴格劃定政府活動的范圍,使政府只能采取合理和適度的方式來干預調節農業經濟。在市場機制條件下,政府應遵循市場通行的利益原則,利用政權和所有權所派生的各種手段,采取以經濟利益機制為主的間接管理。打破涉農領域的行政壟斷,鼓勵農業組織制度創新,借鑒農業發達國家的經驗,改革現行農村管理體制,加快培育農村合作經濟組織,從而降低農業結構調整的成本。
參考文獻:
[1][美]保羅·薩繆爾森,威廉·諾得豪斯.經濟學:下[M].北京:中國發展出版社,1992:1189.
[2]國家統計局.一季度全國城鎮居民人均可支配收入實際增長3.4%[EB/OL]./was40/gjtjj_detail.jsp?channelid
=75004&record=69.
[3]武力.1949—1978年中國“剪刀差”差額辨正[J].中國經濟史研究,2001,(4).
[4]為農資漲價埋單,每戶多掏600元[N].南方農村報:農化版,2008-04-22.
【摘要題】他山之石
【英文摘要】From1990sof20century,thereexistgreatdifferencesbetweenJapanandother
easternAsiacountriesintheeconomicgrowth.FoursmalldragonsandASEANcountries
getridoftheimpactoffinancialcrisisquickly.Chinakeepthehighlevelofeconomic
growthbeginfromthetakingofreformandopenpolicy.Underthesebackgrounds,J
apaneseofficialreportsdeclaredthattheflyinggeesemodelineasternAsiawasover.
Isthedeclarationshowthefinishingofflyinggeesemodel?AftercomparingthemainexportcommoditiesamongJapanandothereasternAsia
countriesandthebiggapineconomyandscienceandtechnologyexistbetween
JapanandChina.Wemakeaconclusionthatflyingmodelwillstillplayrolesin
thefuture.However,thefutureofthemodeldependsontheeconomicprosperand
the
adjustmentsofJapan''''s
foreigntradestructure.
【關鍵詞】日本/貿易結構/雁行模式
Japan/foreigntradestructure/flyingmodel
【正文】
中圖分類號:F73文獻標識碼:A文章編號:1002-3291(2003)02-0119-05
20世紀90年代以來,日本和中國以及部分東亞國家的經濟發展態勢形成了鮮明的對照。自1991年以來,日本經濟陷入了第二次世界大戰后最長的停滯期,大部分年份的經濟增長率為負值,經濟結構調整步履艱難,通貨緊縮未見好轉,失業率屢創新高。韓國和新加坡等國家較快地從金融危機的陰影中擺脫出來,經濟發展態勢依然良好。中國則保持了自改革開放以來的高增長態勢,年經濟增長率均在7%以上,經濟結構穩步調整。在此情況下,2001年5月,日本經濟產業省在該年度《通商白皮書》中明確指出,以日本為領頭雁的東亞經濟“雁行形態發展”時代業已結束,代之而起的是“以東亞為舞臺的大競爭時代”。那么,日本官方的這一表態是否表明東亞經濟增長的雁行模式真的終結了呢?對于處在這一爭論漩渦中的中國來說,如何回答這一問題對于今后外貿政策和引資政策的改革意義重大。本文認為,東亞雁行模式的現狀與前景都與日本對外貿易結構的調整之間存在著密切的關系,雁行模式對現時的式微是近20年來日本對外貿易結構調整滯緩的結果,而雁行模式的前景則取決于日本能否加快對外貿易結構的調整。
一、懼怕產業空心化:日本對外貿易和投資結構調整緩慢的主要原因
眾所周知,20世紀80年代中后期日元升值時日本國內曾掀起過一次是否向國外轉移制造業的爭論,結果,由于擔心日本企業向中國轉移生產會導致國內產業“空心化”,日本選擇了保守的做法,結果延誤了國內經濟結構調整的時機,由于國內投資仍然偏重于制造業而對高新技術的投資不足,使日本在保持現有優勢和發展高新技術產業上陷入顧此失彼的境地,而且在發展高新技術上缺乏重點,在信息產業的競爭中敗給了美國。在對外貿易和投資中則自動切斷了與雁陣之間的鏈條,使雁行模式成了無源之水。日本本身也并沒有從其保守行為中得到多大的好處,經濟陷入了長期停滯,貿易和投資結構調整滯緩而導致的國內經濟結構調整滯緩是經濟停滯的重要原因。在日本之前的美國也同樣面臨過產業空心化問題,美國也曾有學者抱怨80年代美國經濟增長緩慢的原因在于產業空心化,但90年代美國信息產業的異軍突起說明:舊的不去,新的不來。如果企業投資沒有集中到新產業和新產品上,比較優勢也不會轉移到新產業上。
二、日本外貿結構調整緩慢:雁行模式衰落的根本原因
雁行模式理論是由日本經濟學家赤松要于1932年首次提出的。通過對日本棉紡織業發展軌跡的研究,赤松要認為日本從19世紀60年代末到70年代初開始,棉紡織業從大量進口到國內生產到大量出口之間存在著明顯的依存關系,用圖形表示如三只飛翔的大雁,故命名為“雁行模式”。后來,一些經濟學家將這一理論應用于解釋20世紀后半期東亞地區各國經濟順次起飛的態勢,即日本——“四小龍”——東盟和中國東南沿海地區依次實現經濟追趕的區域分工和貿易模式。領頭雁日本依次把本國處于成熟期的產業如紡織、鋼鐵、化工、機械、造船、家電等產業通過貿易、技術轉讓和投資依次傳遞給“四小龍”和東盟國家及中國東南沿海地區,使這些地區的上述產業迅速成長和發展并形成了大量出口的能力。雁行模式對東亞地區的經濟起飛起到了獨特的作用。
然而,80年代后半期開始,由于懼怕產業空心化,日本對外貿易和投資結構的調整大大放慢了,日本不愿意再充當雁首是現時雁行模式作用不明顯的主要原因。從80年代末期到整個90年代,日本對外貿易和投資的首要伙伴是北美,其次是歐洲地區,亞洲居后。一方面,由于以美國為首的發達國家對高技術產品的出口有嚴格的限制且美國進行了監督,日本對東亞國家和地區出口產品結構甚至不及歐美國家;另一方面,第二次世界大戰后經濟趕超的經驗使日本深知技術對經濟發展的重要意義,由于視中國為潛在競爭對手,日本有關部門將高新尖技術當作不傳之秘,在審批投資項目時總是以技術水平領先20年為標準來拉開日本和中國之間的技術差距。在整個90年代,亞洲吸收的日本投資僅占該時期日本對外投資的19%。其中,日本對中國的直接投資于1995年以44.8億美元到達頂點后開始下滑,1999年減少到只有7.5億美元,對中國直接投資在其海外直接投資中所占份額從8.7%減少到1.1%。分產業來看,日本轉移到亞洲地區的制造業占其全部制造業投資的31.9%,非制造業投資僅占全部非制造業投資的12%,比重低于除大洋洲之外所有地區。因此,亞洲是日本轉移制造業的重要目的地之一,但是在非制造業,特別是服務業的轉移中處于非常次要的地位。此外,在日本的制造業轉移過程中,傳統的勞動密集型和資源消耗型產業,如紡織、纖維、金屬、家電等產業主要集中在亞洲地區;而資本密集型產業,如機械、電氣設備、運輸設備等則分散在北美和歐洲地區。其中,在對中國的投資中,90年代日本企業在制造業的集中程度比80年代更加嚴重:1987年以前,65%的子公司集中在制造業,90年代則上升到了85%,而且為了防止技術外溢,日方經理人員所占比例也是外商投資企業中最高的。很明顯,日本向包括中國在內的東亞國家投資的類型主要屬于成本節約型,這種投資的顯著特點就是不具有技術優勢,存在相當大的技術級差,日本在技術轉讓方面一直持謹慎和保守的態度,具有明顯的防御性。
三、差距依然巨大:東亞國家尚未完成追趕任務
(一)東亞國家的出口產業結構與日本相比存在相當的差距
判斷雁行模式未來發展的主要依據,應該是看東亞各國和地區之間產業結構的梯度與銜接情況,具體來說就是東亞各國和地區出口主導產業的變動趨勢。因為出口主導產業的變動趨勢反映了一國各類產業現時的比較優勢和未來主導產業的發展方向。本文擬根據聯合國貿易與發展會議的統計資料,選取日本、“四小龍”和“四小虎”從80年代初期到1997年危機以前的出口商品的構成,來說明東亞各國和地區產業結構的調整趨勢。
在80年代初期,日本主要出口商品依次為:車輛、錄音設備、普通機械、通訊設備及零部件、電力機械、船舶、測量控制工具、鋼板、辦公設備零部件等。到90年代中期,錄音設備、普通機械、測量控制工具退出主要出口品行列,半導體元器件、汽車零部件、自動化數據處理設備、內燃機車引擎等成為主要出口品。因此,盡管日本90年代后的經濟并不景氣,但出口商品結構仍然有所改善。
稍加注意可知,“四小龍”在80年代初期的主要出口品有一定的共性,總的來看,非毛皮類服裝和鞋類(新加坡例外)、紡織品、通訊設備及零部件、電力機械、普通機械、辦公設備零部件、玩具及運動制品等占有較大的出口份額,與日本重疊的有4項。另外,韓國的鮮魚、粗鋼和鋼板,臺灣地區的塑料制品、家具和收音機,新加坡的石油制品、橡膠、煤及原油,香港地區的鐘表和家用電器出口也占有重要地位。90年代中期,“四小龍”出口商品結構的共性加強,半導體元器件、服裝和紡織品、自動化數據處理設備、辦公設備零部件、家用電器、通訊設備及零部件占據了較大的出口份額,與日本重疊的有5項。另外,韓國的汽車、聚合類化工產品、鋼板和鞋類,臺灣地區的玩具及運動制品、塑料制品和自行車,香港地區的鐘表和內衣,新加坡的石油制品、收音機和錄音設備仍占據比較重要的地位。“四小龍”出口產品的變動說明他們與日本出口商品結構的相似性增強,但“四龍小”出口增長最快的產品正是1997年金融危機后受影響最大的產品。而作為工業社會標志的汽車工業,除了韓國的水平有所提高外,在其他三個地區并沒有成為支柱產業和主要出口產品,日本在汽車零部件尤其是關鍵的引擎方面的比較優勢不斷增強。這不僅說明東亞國家原來在信息工業上取得的比較優勢是低層次的,而且在制造業上仍然需要更大的發展,因為信息工業的發展是以高水平的制造業為基礎的。所以,“四小龍”和日本在經濟發展結構上仍然存在相當大的差距,日本因為懼怕產業空心化而延緩向“四小龍”轉讓技術限制了這些國家和地區產業結構的提升和出口產業結構的優化,也延緩了日本自己提升產業結構的時間,因為有限的資源不可能同時維護大而全的制造業和高技術產業。
與“四小龍”相比,部分東盟國家80年代初期出口商品構成中仍以初級產品和自然資源產品為主,如橡膠、木材及其制品、錫和其他有色金屬、電力機械開關、鮮魚及其制品等。另外,泰國的大米、蔬菜、糖和蜜、非毛皮類服裝、玉米、珠寶,馬來西亞的原油及其制品、非毛皮類服裝、通訊設備及零部件,印度尼西亞的原油及其制品、煤氣、咖啡的出口也非常重要。90年代中期,大部分東盟國家在半導體元器件、辦公設備零部件、通訊設備及零部件、家用電器、紡織品和服裝方面的出口猛增,但是,自然資源產品的出口依然很重要,如橡膠、石油及其制品、貝類、加工木材和膠合板,還有泰國的大米、魚制品、鞋,馬來西亞的固體植物油,印度尼西亞的煤氣、有色金屬礦產品等。總的來看,絕大多數東盟國家的出口商品結構與“四小龍”相比還存在著相當大的差距,產業發展的梯度仍然存在,繼續從“四小龍”和日本獲得生產設備和技術仍然非常重要。
所以,無論是“四小龍”還是東盟國家,其中的任何單個國家和地區不僅在經濟總量上與日本存在著差距,而且在最關鍵的產業結構上也沒有和日本處在同一層次上。
(二)中國與日本在經濟和科技方面的差距依然巨大
至于被有些學者看好的能在未來縮小和日本差距的中國,在2020年之前還沒有超過日本的實力。本來,包括日本在內的西方發達國家就在叫嚷無中生有的中國,在實力相差甚遠的情況下,中國應該客觀地評價自己的經濟和科技發展水平,不能在日本官方的表態下喪失自己的立場。
首先,從經濟總量來看,日本在未來最少20年內仍將是亞洲第一經濟大國。
2000年日本實際GDP為4.9萬億美元,人均3.76萬美元。同年中國的GDP接近1萬億美元,還不到日本的四分之一,人均GDP僅為不到850美元,約相當于日本的四十四分之一,排在世界第140位。如果在未來的時間,日本經濟原地不動而中國保持年均7%的增長,則23年以后中國的經濟總量才能追上日本,但是由于在2020年前后中國將達到人口高峰,人均GDP追上日本還有很長的路要走。同時,現在日本的生產技術和設備、勞動力素質、企業跨國經營與生產要素全球整合等方面的能力,都是中國無法比擬的。中國經濟增長雖快,但主要靠生產要素的投入即外延式的增長方式為主,是一個依靠吸引外國資本與技術的加工出口生產基地,現在正在大力發展的裝備制造業非常缺乏擁有自主知識產權的產品。因此,短期內中國在東亞地區經濟發展中還不具備發揮主導作用的能力。
其次,從維系雁行模式的最重要的指標——科技實力來看,日本的優勢依然明顯。
日本雖然在計算機軟件行業的競爭中敗給了美國,但在信息產業的其他方面如計算機硬件、集成電路、半導體工業中仍然具有同美國競爭的實力。同時,日本在制造業的核心技術、機器人工業和某些生物技術方面的實力甚至要高于美國。包括韓國、中國在內的東亞國家短期內還無法在高科技領域同日本一較長短。更重要的是,日本科技發展的后勁即使和美國相比也并不遜色,在東亞地區更是首屈一指,見下表。
中、日、韓三國科技活動指標的比較:
指標單位中國(1998年)韓國(1998年)日本(1998年)
研究與開發經
費總值占GDP億美元67811396
的比重%0.692.523.26
每一萬人中的
研究人員數量人數3.919.949.8(1997年)
單位研究人員
的經費千美元13.787.6195.5(1997年)
批準專利數量千件3.524.6147.7
技術出口百萬美元66871417924
技術進口百萬美元1637525283720
科技論文總數千件46.221.5124.6
資料來源:國務院發展中心世界發展研究所編:《世界發展狀況》(2001),時事出版社2001,5。
中國雖然在一些重要的前沿科學技術方面居世界先進水平,但就總體而言,與日本相比仍有不少差距。教育科技投入的人均量仍很低,研究與開發支出位居世界第40位。教育經費占國民生產總值的2.3%,不僅低于日本的4.9%,甚至低于許多發展中國家。1999年以來,中國加快了建立世界裝備制造業基地的步伐,但在實際上,中國發展裝備制造業仍面臨很多困難,其中最關鍵的就是多數制造業產品的核心芯片、核心制造技術仍由日本和其他發達投資國控制著。從產業分工上講,日本和其他發達國家仍處于最高層次,那些高技術、高檔次、高附加值并能帶來豐厚利潤的產品或工序,仍然出自日本和其他發達國家。
最后,中日兩國對東亞國家的經濟影響力也存在著巨大的差異。
判斷一國對其他國家的經濟影響力,主要應該看后者對前者的貿易、投資和貨幣依賴程度。在東亞國家中,日本在貿易、投資和貨幣方面的影響力顯然比中國要大得多。
從對外貿易上看,“四小龍”和東盟國家對日本出口占各自國家和地區出口總額的比重平均為20%左右,而中國在“四小龍”和東盟國家的貿易伙伴排名中要遠遠落后于日本,主要是中國出口產品結構與“四小龍”和東盟國家具有較大的趨同性,而需要進口的商品又是上述國家和地區無法提供的。從對外投資上看,日本是一個資本凈輸出國,1990年對外投資總額為505億美元,2000年為329億美元,累計對外投資總額居世界前列,是東亞國家的重要投資國。中國目前還是一個資本凈輸入國,2001年,中國實際利用外資達到5684億美元,外商直接投資為3935億美元,自1993年起居發展中國家首位。但是,中國資本剛剛開始走向世界,規模有限,絕大多數年份的對外直接投資不到10億美元,累計對外投資量僅相當于引資量的5%,對外投資企業的境外營業額年均不到100億美元,在有限的對外投資中,投入東亞國家的資本所占的比例很低。日元是可自由兌換貨幣,也是國際貿易和國際投資中的主要計價和結算貨幣之一,人民幣可自由兌換還需要一段時間,影響力有限。因此,中國對東亞國家的經濟影響力與日本相比存在相當大的差距。
四、柳暗花明:雁行模式不會終結
20世紀90年代初日本基本完成追趕任務以后,由于沒有及時進行制度改革和經濟結構調整而陷入長期經濟蕭條,但不能就此認為日本已無力再充當東亞的領頭雁。從實力分析,日本在累計投資、專利申請和批準數量、科技文獻、企業家精神、獻身精神以及大學生占總人口的比重來看,日本仍具有而且能夠保持競爭力。日本仍是亞洲第一經濟、科技和投資大國,仍有能力在未來的至少20年內充當雁首,關鍵是看日本愿不愿意和怎么做。因此,東亞雁行模式的未來在很大程度上取決于日本的經濟結構改革和對外貿易結構調整。一旦日本經濟從低迷中走出來,經濟結構調整的效應顯現出來的時候,雁行模式
又會重新發揮作用,成熟產業向東亞鄰國轉移勢在必行。但是,作為東亞后起的國家,尤其是作為正處于工業化初期的中國,應該從日本這次的經濟蕭條中吸取經驗和教訓,在經濟不斷發展的同時漸進地進行體制改革,在發展新興產業時要有前瞻性,在引進技術的同時培養技術上獨立自主的能力,不能消極被動地依靠雁行模式的傳遞效應,經濟和技術發展的源泉自主化、多元化應該是努力的方向。
收稿日期:2002-11-20
【參考文獻】
[1]國務院發展研究中心世界發展研究所編.世界發展狀況(2001)[M].北京:時事出版社,2001.
[2]魏燕慎.“雁行模式”式微多元分工格局初現[J].當代亞太,2002(6,7).
[3]袁鋒.當前形勢下的中日關系[J].復印報刊資料外貿經濟、國際貿易,2002(8).
[4]劉昌黎.日本對外直接投資的衰退及其前景展望[J].當代亞太,2002(6).
[5][美]邁克爾·波特等著.日本還有競爭嗎?[M].北京:中信出版社,2001.
【原文出處】遼寧大學學報:哲社版
【原刊地名】沈陽
【原刊期號】200302
【原刊頁號】119~123
【分類號】F52
【分類名】外貿經濟、國際貿易
【復印期號】200305
【標題】日本對外貿易結構的調整與雁行模式的前景
【英文標題】AdjustmentsofJapan''''sForeignTradeStructureandtheFutureofFlyingGeese
Model
LIUXiang-li,CHEWei-han
(CollegeofInternationalEconomics,LiaoningUniversity,Shenyang110036,China)
【作者】劉向麗/車
【作者簡介】劉向麗(1971-),女,遼寧本溪人,遼寧大學國際經濟學院講師,博士研究生。遼寧大學國際經濟學院,遼寧沈陽110036
車(1954-),男,遼寧沈陽人,上海財經大學國際工商學院教授,博士生導師。遼寧大學國際經濟學院,遼寧沈陽110036
【內容提要】20世紀90年代以來,日本和其他東亞國家的經濟發展態勢形成了鮮明的對照。日本經濟陷入了第二次世界大戰后最長的停滯期,“四小龍”和東盟國家則較快地擺脫了金融危機的影響,中國也保持了自改革開放以來的高增長態勢。在此背景下,日本官方指出,以日本為領頭雁的東亞雁行模式業已結束。那么,日本官方的這一表態是否表明雁行模式真的終結了呢?本文對比了日本與“四小龍”和部分東盟國家出口主導產品的差異,闡明了日本和中國在經濟和科技領域的巨大差距之后,說明雁行模式仍有存在的必要,關鍵取決于日本經濟的恢復和對外貿易結構的調整。
【摘要題】他山之石
【英文摘要】From1990sof20century,thereexistgreatdifferencesbetweenJapanandother
easternAsiacountriesintheeconomicgrowth.FoursmalldragonsandASEANcountries
getridoftheimpactoffinancialcrisisquickly.Chinakeepthehighlevelofeconomic
growthbeginfromthetakingofreformandopenpolicy.Underthesebackgrounds,
JapaneseofficialreportsdeclaredthattheflyinggeesemodelineasternAsiawas
over.Isthedeclarationshowthefinishingofflyinggeesemodel?AftercomparingthemainexportcommoditiesamongJapanandothereasternAsia
countriesandthebiggapineconomyandscienceandtechnologyexistbetween
JapanandChina.Wemakeaconclusionthatflyingmodelwillstillplayrolesinthe
future.However,thefutureofthemodeldependsontheeconomicprosperandthe
adjustmentsofJapan''''sforeigntradestructure.
【關鍵詞】日本/貿易結構/雁行模式
Japan/foreigntradestructure/flyingmodel
【正文】
中圖分類號:F73文獻標識碼:A文章編號:1002-3291(2003)02-0119-05
20世紀90年代以來,日本和中國以及部分東亞國家的經濟發展態勢形成了鮮明的對照。自1991年以來,日本經濟陷入了第二次世界大戰后最長的停滯期,大部分年份的經濟增長率為負值,經濟結構調整步履艱難,通貨緊縮未見好轉,失業率屢創新高。韓國和新加坡等國家較快地從金融危機的陰影中擺脫出來,經濟發展態勢依然良好。中國則保持了自改革開放以來的高增長態勢,年經濟增長率均在7%以上,經濟結構穩步調整。在此情況下,2001年5月,日本經濟產業省在該年度《通商白皮書》中明確指出,以日本為領頭雁的東亞經濟“雁行形態發展”時代業已結束,代之而起的是“以東亞為舞臺的大競爭時代”。那么,日本官方的這一表態是否表明東亞經濟增長的雁行模式真的終結了呢?對于處在這一爭論漩渦中的中國來說,如何回答這一問題對于今后外貿政策和引資政策的改革意義重大。本文認為,東亞雁行模式的現狀與前景都與日本對外貿易結構的調整之間存在著密切的關系,雁行模式對現時的式微是近20年來日本對外貿易結構調整滯緩的結果,而雁行模式的前景則取決于日本能否加快對外貿易結構的調整。
一、懼怕產業空心化:日本對外貿易和投資結構調整緩慢的主要原因
眾所周知,20世紀80年代中后期日元升值時日本國內曾掀起過一次是否向國外轉移制造業的爭論,結果,由于擔心日本企業向中國轉移生產會導致國內產業“空心化”,日本選擇了保守的做法,結果延誤了國內經濟結構調整的時機,由于國內投資仍然偏重于制造業而對高新技術的投資不足,使日本在保持現有優勢和發展高新技術產業上陷入顧此失彼的境地,而且在發展高新技術上缺乏重點,在信息產業的競爭中敗給了美國。在對外貿易和投資中則自動切斷了與雁陣之間的鏈條,使雁行模式成了無源之水。日本本身也并沒有從其保守行為中得到多大的好處,經濟陷入了長期停滯,貿易和投資結構調整滯緩而導致的國內經濟結構調整滯緩是經濟停滯的重要原因。在日本之前的美國也同樣面臨過產業空心化問題,美國也曾有學者抱怨80年代美國經濟增長緩慢的原因在于產業空心化,但90年代美國信息產業的異軍突起說明:舊的不去,新的不來。如果企業投資沒有集中到新產業和新產品上,比較優勢也不會轉移到新產業上。
二、日本外貿結構調整緩慢:雁行模式衰落的根本原因
雁行模式理論是由日本經濟學家赤松要于1932年首次提出的。通過對日本棉紡織業發展軌跡的研究,赤松要認為日本從19世紀60年代末到70年代初開始,棉紡織業從大量進口到國內生產到大量出口之間存在著明顯的依存關系,用圖形表示如三只飛翔的大雁,故命名為“雁行模式”。后來,一些經濟學家將這一理論應用于解釋20世紀后半期東亞地區各國經濟順次起飛的態勢,即日本——“四小龍”——東盟和中國東南沿海地區依次實現經濟追趕的區域分工和貿易模式。領頭雁日本依次把本國處于成熟期的產業如紡織、鋼鐵、化工、機械、造船、家電等產業通過貿易、技術轉讓和投資依次傳遞給“四小龍”和東盟國家及中國東南沿海地區,使這些地區的上述產業迅速成長和發展并形成了大量出口的能力。雁行模式對東亞地區的經濟起飛起到了獨特的作用。
然而,80年代后半期開始,由于懼怕產業空心化,日本對外貿易和投資結構的調整大大放慢了,日本不愿意再充當雁首是現時雁行模式作用不明顯的主要原因。從80年代末期到整個90年代,日本對外貿易和投資的首要伙伴是北美,其次是歐洲地區,亞洲居后。一方面,由于以美國為首的發達國家對高技術產品的出口有嚴格的限制且美國進行了監督,日本對東亞國家和地區出口產品結構甚至不及歐美國家;另一方面,第二次世界大戰后經濟趕超的經驗使日本深知技術對經濟發展的重要意義,由于視中國為潛在競爭對手,日本有關部門將高新尖技術當作不傳之秘,在審批投資項目時總是以技術水平領先20年為標準來拉開日本和中國之間的技術差距。在整個90年代,亞洲吸收的日本投資僅占該時期日本對外投資的19%。其中,日本對中國的直接投資于1995年以44.8億美元到達頂點后開始下滑,1999年減少到只有7.5億美元,對中國直接投資在其海外直接投資中所占份額從8.7%減少到1.1%。分產業來看,日本轉移到亞洲地區的制造業占其全部制造業投資的31.9%,非制造業投資僅占全部非制造業投資的12%,比重低于除大洋洲之外所有地區。因此,亞洲是日本轉移制造業的重要目的地之一,但是在非制造業,特別是服務業的轉移中處于非常次要的地位。此外,在日本的制造業轉移過程中,傳統的勞動密集型和資源消耗型產業,如紡織、纖維、金屬、家電等產業主要集中在亞洲地區;而資本密集型產業,如機械、電氣設備、運輸設備等則分散在北美和歐洲地區。其中,在對中國的投資中,90年代日本企業在制造業的集中程度比80年代更加嚴重:1987年以前,65%的子公司集中在制造業,90年代則上升到了85%,而且為了防止技術外溢,日方經理人員所占比例也是外商投資企業中最高的。很明顯,日本向包括中國在內的東亞國家投資的類型主要屬于成本節約型,這種投資的顯著特點就是不具有技術優勢,存在相當大的技術級差,日本在技術轉讓方面一直持謹慎和保守的態度,具有明顯的防御性。
三、差距依然巨大:東亞國家尚未完成追趕任務
(一)東亞國家的出口產業結構與日本相比存在相當的差距
判斷雁行模式未來發展的主要依據,應該是看東亞各國和地區之間產業結構的梯度與銜接情況,具體來說就是東亞各國和地區出口主導產業的變動趨勢。因為出口主導產業的變動趨勢反映了一國各類產業現時的比較優勢和未來主導產業的發展方向。本文擬根據聯合國貿易與發展會議的統計資料,選取日本、“四小龍”和“四小虎”從80年代初期到1997年危機以前的出口商品的構成,來說明東亞各國和地區產業結構的調整趨勢。
在80年代初期,日本主要出口商品依次為:車輛、錄音設備、普通機械、通訊設備及零部件、電力機械、船舶、測量控制工具、鋼板、辦公設備零部件等。到90年代中期,錄音設備、普通機械、測量控制工具退出主要出口品行列,半導體元器件、汽車零部件、自動化數據處理設備、內燃機車引擎等成為主要出口品。因此,盡管日本90年代后的經濟并不景氣,但出口商品結構仍然有所改善。
稍加注意可知,“四小龍”在80年代初期的主要出口品有一定的共性,總的來看,非毛皮類服裝和鞋類(新加坡例外)、紡織品、通訊設備及零部件、電力機械、普通機械、辦公設備零部件、玩具及運動制品等占有較大的出口份額,與日本重疊的有4項。另外,韓國的鮮魚、粗鋼和鋼板,臺灣地區的塑料制品、家具和收音機,新加坡的石油制品、橡膠、煤及原油,香港地區的鐘表和家用電器出口也占有重要地位。90年代中期,“四小龍”出口商品結構的共性加強,半導體元器件、服裝和紡織品、自動化數據處理設備、辦公設備零部件、家用電器、通訊設備及零部件占據了較大的出口份額,與日本重疊的有5項。另外,韓國的汽車、聚合類化工產品、鋼板和鞋類,臺灣地區的玩具及運動制品、塑料制品和自行車,香港地區的鐘表和內衣,新加坡的石油制品、收音機和錄音設備仍占據比較重要的地位。“四小龍”出口產品的變動說明他們與日本出口商品結構的相似性增強,但“四龍小”出口增長最快的產品正是1997年金融危機后受影響最大的產品。而作為工業社會標志的汽車工業,除了韓國的水平有所提高外,在其他三個地區并沒有成為支柱產業和主要出口產品,日本在汽車零部件尤其是關鍵的引擎方面的比較優勢不斷增強。這不僅說明東亞國家原來在信息工業上取得的比較優勢是低層次的,而且在制造業上仍然需要更大的發展,因為信息工業的發展是以高水平的制造業為基礎的。所以,“四小龍”和日本在經濟發展結構上仍然存在相當大的差距,日本因為懼怕產業空心化而延緩向“四小龍”轉讓技術限制了這些國家和地區產業結構的提升和出口產業結構的優化,也延緩了日本自己提升產業結構的時間,因為有限的資源不可能同時維護大而全的制造業和高技術產業。
與“四小龍”相比,部分東盟國家80年代初期出口商品構成中仍以初級產品和自然資源產品為主,如橡膠、木材及其制品、錫和其他有色金屬、電力機械開關、鮮魚及其制品等。另外,泰國的大米、蔬菜、糖和蜜、非毛皮類服裝、玉米、珠寶,馬來西亞的原油及其制品、非毛皮類服裝、通訊設備及零部件,印度尼西亞的原油及其制品、煤氣、咖啡的出口也非常重要。90年代中期,大部分東盟國家在半導體元器件、辦公設備零部件、通訊設備及零部件、家用電器、紡織品和服裝方面的出口猛增,但是,自然資源產品的出口依然很重要,如橡膠、石油及其制品、貝類、加工木材和膠合板,還有泰國的大米、魚制品、鞋,馬來西亞的固體植物油,印度尼西亞的煤氣、有色金屬礦產品等。總的來看,絕大多數東盟國家的出口商品結構與“四小龍”相比還存在著相當大的差距,產業發展的梯度仍然存在,繼續從“四小龍”和日本獲得生產設備和技術仍然非常重要。
所以,無論是“四小龍”還是東盟國家,其中的任何單個國家和地區不僅在經濟總量上與日本存在著差距,而且在最關鍵的產業結構上也沒有和日本處在同一層次上。
(二)中國與日本在經濟和科技方面的差距依然巨大
至于被有些學者看好的能在未來縮小和日本差距的中國,在2020年之前還沒有超過日本的實力。本來,包括日本在內的西方發達國家就在叫嚷無中生有的中國,在實力相差甚遠的情況下,中國應該客觀地評價自己的經濟和科技發展水平,不能在日本官方的表態下喪失自己的立場。
首先,從經濟總量來看,日本在未來最少20年內仍將是亞洲第一經濟大國。
2000年日本實際GDP為4.9萬億美元,人均3.76萬美元。同年中國的GDP接近1萬億美元,還不到日本的四分之一,人均GDP僅為不到850美元,約相當于日本的四十四分之一,排在世界第140位。如果在未來的時間,日本經濟原地不動而中國保持年均7%的增長,則23年以后中國的經濟總量才能追上日本,但是由于在2020年前后中國將達到人口高峰,人均GDP追上日本還有很長的路要走。同時,現在日本的生產技術和設備、勞動力素質、企業跨國經營與生產要素全球整合等方面的能力,都是中國無法比擬的。中國經濟增長雖快,但主要靠生產要素的投入即外延式的增長方式為主,是一個依靠吸引外國資本與技術的加工出口生產基地,現在正在大力發展的裝備制造業非常缺乏擁有自主知識產權的產品。因此,短期內中國在東亞地區經濟發展中還不具備發揮主導作用的能力。
其次,從維系雁行模式的最重要的指標——科技實力來看,日本的優勢依然明顯。
日本雖然在計算機軟件行業的競爭中敗給了美國,但在信息產業的其他方面如計算機硬件、集成電路、半導體工業中仍然具有同美國競爭的實力。同時,日本在制造業的核心技術、機器人工業和某些生物技術方面的實力甚至要高于美國。包括韓國、中國在內的東亞國家短期內還無法在高科技領域同日本一較長短。更重要的是,日本科技發展的后勁即使和美國相比也并不遜色,在東亞地區更是首屈一指,見下表。
中、日、韓三國科技活動指標的比較:
指標單位中國(1998年)韓國(1998年)日本(1998年)
研究與開發經
費總值占GDP億美元67811396
的比重%0.692.523.26
每一萬人中的
研究人員數量人數3.919.949.8(1997年)
單位研究人員
的經費千美元13.787.6195.5(1997年)
批準專利數量千件3.524.6147.7
技術出口百萬美元66871417924
技術進口百萬美元1637525283720
科技論文總數千件46.221.5124.6
資料來源:國務院發展中心世界發展研究所編:《世界發展狀況》(2001),時事出版社2001,5。
中國雖然在一些重要的前沿科學技術方面居世界先進水平,但就總體而言,與日本相比仍有不少差距。教育科技投入的人均量仍很低,研究與開發支出位居世界第40位。教育經費占國民生產總值的2.3%,不僅低于日本的4.9%,甚至低于許多發展中國家。1999年以來,中國加快了建立世界裝備制造業基地的步伐,但在實際上,中國發展裝備制造業仍面臨很多困難,其中最關鍵的就是多數制造業產品的核心芯片、核心制造技術仍由日本和其他發達投資國控制著。從產業分工上講,日本和其他發達國家仍處于最高層次,那些高技術、高檔次、高附加值并能帶來豐厚利潤的產品或工序,仍然出自日本和其他發達國家。
最后,中日兩國對東亞國家的經濟影響力也存在著巨大的差異。
判斷一國對其他國家的經濟影響力,主要應該看后者對前者的貿易、投資和貨幣依賴程度。在東亞國家中,日本在貿易、投資和貨幣方面的影響力顯然比中國要大得多。
從對外貿易上看,“四小龍”和東盟國家對日本出口占各自國家和地區出口總額的比重平均為20%左右,而中國在“四小龍”和東盟國家的貿易伙伴排名中要遠遠落后于日本,主要是中國出口產品結構與“四小龍”和東盟國家具有較大的趨同性,而需要進口的商品又是上述國家和地區無法提供的。從對外投資上看,日本是一個資本凈輸出國,1990年對外投資總額為505億美元,2000年為329億美元,累計對外投資總額居世界前列,是東亞國家的重要投資國。中國目前還是一個資本凈輸入國,2001年,中國實際利用外資達到5684億美元,外商直接投資為3935億美元,自1993年起居發展中國家首位。但是,中國資本剛剛開始走向世界,規模有限,絕大多數年份的對外直接投資不到10億美元,累計對外投資量僅相當于引資量的5%,對外投資企業的境外營業額年均不到100億美元,在有限的對外投資中,投入東亞國家的資本所占的比例很低。日元是可自由兌換貨幣,也是國際貿易和國際投資中的主要計價和結算貨幣之一,人民幣可自由兌換還需要一段時間,影響力有限。因此,中國對東亞國家的經濟影響力與日本相比存在相當大的差距。
四、柳暗花明:雁行模式不會終結
20世紀90年代初日本基本完成追趕任務以后,由于沒有及時進行制度改革和經濟結構調整而陷入長期經濟蕭條,但不能就此認為日本已無力再充當東亞的領頭雁。從實力分析,日本在累計投資、專利申請和批準數量、科技文獻、企業家精神、獻身精神以及大學生占總人口的比重來看,日本仍具有而且能夠保持競爭力。日本仍是亞洲第一經濟、科技和投資大國,仍有能力在未來的至少20年內充當雁首,關鍵是看日本愿不愿意和怎么做。因此,東亞雁行模式的未來在很大程度上取決于日本的經濟結構改革和對外貿易結構調整。一旦日本經濟從低迷中走出來,經濟結構調整的效應顯現出來的時候,雁行模式又會重新發揮作用,成熟產業向東亞鄰國轉移勢在必行。但是,作為東亞后起的國家,尤其是作為正處于工業化初期的中國,應該從日本這次的經濟蕭條中吸取經驗和教訓,在經濟不斷發展的同時漸進地進行體制改革,在發展新興產業時要有前瞻性,在引進技術的同時培養技術上獨立自主的能力,不能消極被動地依靠雁行模式的傳遞效應,經濟和技術發展的源泉自主化、多元化應該是努力的方向。
【參考文獻】
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[關鍵詞]美國;研究生教育;結構;特征
美國能在短時間內由農業國發展成為世界一流的工業大國,并在全球政治、經濟、文化、科技領域中發揮領先作用,先進發達的高等教育,尤其研究生教育是一個重要的促進因素。美國研究生教育經過一百多年的曲折發展,已被公認為美國教育的精華,代表著世界先進水平,其規模日益擴大,并構建出值得我們參考的合理的研究生結構,基本適應了美國經濟結構和生產方式變化對人才的需求。
一、美國研究生教育結構的演進與現狀
1.研究生教育初級階段(19世紀中葉~20世紀初)
1826年,哈佛學院為大學畢業取得學士學位并愿意繼續學習的人開設課程,是為研究生教育的重要開端。1853年,密執安大學開設正式的研究生課程,并創立正式的攻讀文科碩士學位計劃。1859年,該校首次授予兩名學生碩士學位。可以認為,這是美國大學最早正式設立現代研究生教育和碩士學位制度的標志。耶魯學院是美國最早開設博士學位修業計劃的學校,1860年該校首設哲學博士學位,1861年,授予了美國歷史上首批3個博士學位,標志著博士學位制度在美國的產生。1876年,美國歷史上第一個以研究生教育為主的大學——霍普金斯大學正式成立,吉爾曼校長宣布:“研究生教育和高一級教育是大學最重要的使命。”哈佛大學校長艾略特對此評論為:“直到有了約翰·霍普金斯大學的榜樣,才促使我們的教授們把力量投入到擴展研究生教育的教學上來。”
2.研究生教育迅猛發展階段(1920~1970年代)
美國研究生教育從20世紀20年代開始,到70年代進入黃金時期,表現之一是:碩士、博士學位授予數大幅度上升。
據統計,1920~1930年,美國人口增長率為16.2%,1930~1940年為7.2%,且第一次世界大戰至1940年,高等教育適齡人口數增加不到一倍。各級學位授予數的增長率都大大超過人口增長率和高等教育適齡人口增長率。在1920~1940年的20年間,博士學位授予數增長4.3倍,碩士學位授予數增長4.8倍;在1940~1970年的30年間,博士學位授予數增長8.1倍,碩士學位授予數增長7.5倍。
表現之二是:研究生增長快于本科生增長。
表現之三是:學位類型多樣化。碩士學位類型除傳統的文學碩士、理學碩士等學術學位外,各種專業碩士學位,如教育碩士、企業管理碩士、社會工作碩士、公共衛生碩士、城市規劃碩士也開始出現。各專業性博士學位也不斷涌現。如1920年哈佛大學設立教育博士學位,1930年又設商業博士學位。其他大學在社會科學、藥學、圖書館科學、家政學和公共衛生學等領域也授予了專業博士學位。而且專業博士學位數量增長迅速,1921~1930年間,專業博士學位授予數占博士學位授予總數的16%,1950~1958年間,該比例上升為34%。
美國研究生教育得到巨大發展是與二戰后美國聯邦政府奉行科技至上的政策,對高等院校的科學研究尤其是基礎研究給予高度重視和大力支持密不可分的。大學科研的大力發展始于二戰、冷戰的爆發以及衛星事件,從此聯邦政府不斷增加對科研的投入。聯邦科研開發經費的10%用于高等學校,這筆費用占聯邦基礎科研經費的50%。1958~1968年10年間,聯邦投入到大學的經費每年增加五倍,特別是基礎研究,大學所占份額已從1/3上升到1/2。聯邦政府通過合同和資助方式撥給大學研究開發經費總數超過高等院校科研開發總開支的60%。從1965~1975年,聯邦資助高等教育增長了262%,創造了聯邦資助大學最輝煌的時期。也正是從50年代開始,美國研究生教育發展特別快。
3.研究生教育的緩慢發展階段(1970~1980年代)
美國研究生教育在經歷長達50年之久的“黃金時代”后,于1970年代進入低速發展時期。阿波羅飛船登月的成功,使政府當局滿足于已有的科技優勢,再加上在政治(越南戰爭及水門事件)和經濟(隨石油能源危機而來的經濟發展不景氣和嚴重的通貨膨脹)問題的壓力下,美國實行全球性戰略緊縮,政府對高校科研投資急劇減少,高校科研面臨嚴重困難,培養研究生的能力下降,研究生教育發展緩慢。從1970~1981年11年間,碩士學位授予數僅增長42.2%,博士學位授予數僅增長10.4%,與繁榮時期相比,增長速度大大減緩,尤其是從70年代中期開始碩士學位和博士學位授予數還出現負增長。自然科學和工科方面情況更嚴重。1970~1980年,工程學科博士學位授予數從3816名降至2600名,10年間下降了31.9%。
4.研究生教育的穩步發展階段(1980年代~)
攻讀高級學位研究生人數下降的直接后果是高級科技人才的短缺。到1980年代,聯邦政府已意識到問題的嚴重性,重新重視研究生教育。1983年,里根政府加強對大學科研的資助,把物理科學和工程科學作為優先發展的重點,把國家基金會的經費預算增加13.6%,把研究生獎學金和用于鼓勵大學青年教師開展科學研究的經費增加20%。美國研究生教育終于結束低谷期,轉入緩慢的恢復階段。
1978年秋研究生新生注冊數比1976年秋減少0.36%,1980年秋比1978年秋增長1.76%,1982年秋又比1980年秋減少0.89%。從1984年開始,研究生新注冊人數結束徘徊的局面,開始穩步增長,1984年秋比1982年增長2.23%,1986年又比1984年增長5.17%。到1990年代,美國研究生教育進人新的大發展階段。
2000年,美國在校研究生總數超過200萬,是居于美國之后的10國研究生總和的1.2倍。美國每10萬居民中的研究生人數為747人,總體指標遠遠高于其它國家,綜合實力無可匹敵。美國研究生教育的發展,為美國在短時間里從一個蠻荒之地發展為世界上經濟最發達、科學技術最先進的國家作出了至關重要的貢獻。它促進了經濟的發展,培養了一大批知名科學家。據1901~2004年諾貝爾理、化、生、醫和經濟學獲獎人次的統計,美國獲獎學者中83.73%的人具有博士學位,特別是在經濟、物理、化學領域,具有博士學位者高達94%以上,產生了大量科研成果。據美國國家科學基金會調查,在數學、化學、天文物理和地理學四個關鍵領域,70%的重大進步都是大學科研的成果,與研究生教育培養出的高科技人才密不可分。同時,美國大學還有很多國家研究中心,這些大學研究機構中相當部分研究人員是研究生特別是博士生。
二、美國研究生教育結構特征
1.在學位層次結構上呈現出研究生教育迅猛發展、碩博比逐漸穩定的趨勢
美國研究生教育的學位層次主要由碩士和博士組成。碩士大體上可分為兩類:學術型碩士和專業型碩士。學術型碩士分文科碩士和理科碩士。專業型碩士學位種類繁多,常見的有工商管理碩士(MBA)、計算機科學碩士等等。美國目前的博士學位主要有傳統研究型、應用研究型、一級職業學位等類型。
傳統研究型博士以研究高深學術為主要目標,適用于絕大部分學科。目前它分為哲學博士和科學博士兩大類。傳統研究型博士是博士學位授予的主體,1998年全美授予傳統研究型博士學位數占全部研究型博士學位人數的92%。
應用研究型博士主要分布在應用研究領域,包括教育學博士、法學博士、公共衛生博士、工程博士等近50種類型。應用研究型博士學位的授予量相對較小,1998年只占研究型博士學位授予總數的8%左右。
一級職業學位(First-professionaldegree)也稱為職業博士,其培養目標不是指向學術研究,而是指向完成一定課程學習之后的職業實踐,反映的是高層次的職業水準,和研究型博士學位是平行的。
在學位層次結構上,美國研究生教育體現出如下特點:
第一,本研比呈縮小趨勢。到1995年,美國在讀研究生達到243.2萬人,本科生與研究生人數比例為5.9:1。到1999年,美國高校各類注冊學生14367520人,本專科生和研究生的比例為7.1:1。可以想象本科與研究生之比將更低一些。
這與美國政治、經濟發展密切聯系。1957年前蘇聯衛星上天,猶如第二次珍珠港事件,極大地震動了美國。政府以非常時期的決策速度,于1958年通過了具有重大戰略意義的《國防教育法》。它規定設立國防學習貸款,并于1959年為1000名研究生提供獎學金,在以后五年中每年再增加1500名。同時,為鼓勵研究生學習國家安全所急需的學科,設立專門獎學金。《國防教育法》一通過,國會立即專撥10億美元用于教育。此后,國會又于1964、1968年兩次修訂了國防教育法,延長其適用年限。自1958年國防教育法頒布到1969年,共有150萬人靠國防學習貸款上完大學,1.5萬人完成了博士學位學習。
第二,碩博比從大幅度縮小到小幅上調并逐漸穩定。1880年,美國共授碩士學位879名,博士學位54名,碩博比為16.3:1。1890年,共授碩士學位1015名,博士學位149名,碩博比縮小為7:1。到1900年,全美共授碩士學位1583名,博士學位382名,14碩博比變為4.2:1,較之1890年進一步縮小。以后在上升和下降中微調,目前穩定在10:1左右。
2.在學位類型結構上呈現出專業學位加強的趨勢
美國研究生教育非常注重實用的專業性學位,因此大力發展專業碩士學位和專業博士學位,以滿足社會對實用人才的要求。據統計,1987年全美碩士學位名稱超過660種,其中專業性學位占85%,學術性學位僅占15%。至20世紀90年代,美國專業碩士學位獲得者的比例已占全部碩士學位獲得者總數的55%以上。在博士研究生層次,有47種博士專業學位。這些學位的設置與經濟發展、工業結構調整密切聯系。早在1981年,里根政府就頒布了《經濟復興稅法》,規定了企業R&D投入優惠措施。這項政策極大地刺激了美國企業對R&D的投資。據統計,1921年美國設有研究機構的企業為290個,到1950年,共有4060個企業設有共4834個研究所。企業研發和管理的加強反過來需要大量高級人才,尤其是大量自然科學、工程等領域的博士,并且越來越需要心理學、社會學、農業、經濟學和商業等應用領域的博士。這些需要促進了研究生教育的發展,并直接導致研究生類型結構的變化。
3.在培養方式上非全日制研究生發展迅速
美國在20世紀50、60年代就提出非全日制研究生教育,由于全日制與非全日制研究生教育整合較好,且幾乎在所有的學科領域,無論科學學位還是專業學位,都可以采取非全日制學習的形式,非全日制研究生教育在近幾十年來得到快速發展,在研究生總體中比重逐漸增大。1969年,美國非全日制研究生已達59.3萬人,1969~1974年,非全日制研究生增長28.5%,而同期全日制研究生僅增長17.5%。1991年,美國非全日制研究生占到研究生總數的20%。到1999年,美國非全日制研究生占到研究生總數的56.8%。
4.在學科專業結構上集中體現根據社會需求調整培養規模的思路
美國研究生教育注重發展社會需求大的學科。美國國家教育統計中心將高校的學科專業分為33種。社會實用型學科研究生比較多。1999年美國博士和碩士學位授權點最多的4個學科專業。其中,碩士學位以教育學和商學為最多,一半以上具有碩士學位授予權的高校都有這兩個專業的碩士學位授權點。具有博士學位授予權的高校中,心理學、教育學、生物科學與生命科學、理學專業的博士學位授權點比較多。