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一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
面對新時(shí)期地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及納稅服務(wù)的的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù),要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委“深化作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力”的精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)深刻內(nèi)涵,認(rèn)真抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作能力。
(一)抓作風(fēng),提升隊(duì)伍形象
要正視我們隊(duì)伍存在的不足,努力按照省委的要求,群眾的希望,切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),滿足新時(shí)期地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及納稅服務(wù)工作的需要。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的持續(xù)深入,使全體干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為群眾服務(wù)的各類有益活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,為建設(shè)公正、廉潔、高效地稅做出積極貢獻(xiàn)。二是令行禁止,加強(qiáng)全體干部職工日常紀(jì)律教育工作。每個(gè)人員一定要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)與健康的生活情趣,以抵御各種腐敗思想的侵蝕;要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng),以克服心浮氣燥;要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良。三是以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),簽定廉政責(zé)任書。要加強(qiáng)全體干部職工的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作,把反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)落到實(shí)處,建立人民滿意地稅隊(duì)伍,要簽訂廉政責(zé)任書,以責(zé)任制的形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),確保獲得人民群眾的滿意。
(二)提能力,增強(qiáng)工作本領(lǐng)
要按照按照省委的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鍛煉,切實(shí)提高五種能力。一是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力提高群眾工作能力。要樹立群眾工作意識(shí),樹立群眾觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),增進(jìn)群眾感情,做到執(zhí)法為民,全心全意為人民服務(wù),為人民群眾謀利益。二是改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,聽民聲、察民情、排民憂、解民難,著力回應(yīng)群眾的新期待,不斷滿足群眾的新要求,永遠(yuǎn)做人民群眾的貼心人,建設(shè)和諧地稅。三是大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提高執(zhí)法能力。地稅工作要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,首先必須做到規(guī)范執(zhí)法。在加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法建設(shè)中,要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,要從“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”來看待執(zhí)法效果,把它作為檢驗(yàn)執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的試金石。四是樹立現(xiàn)代傳播理念,著力提高溝通能力。要破除紀(jì)檢監(jiān)察工作神秘化的過時(shí)觀念,切實(shí)提高工作的透明度,滿足群眾的知情權(quán),自覺接受監(jiān)督。五要提高服務(wù)水平,善于向群眾做宣傳工作,善于與群眾溝通,聽取群眾意見,介紹地稅工作情況,獲得群眾的理解與支持,共同維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧睦鄰的大好局勢。
通過抓作風(fēng),提能力,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地稅事業(yè)的全面發(fā)展奉獻(xiàn)自己力量。
二、提高執(zhí)行力,促進(jìn)工作提速、高效
“事業(yè)的成功靠決策,更重要的靠執(zhí)行”。如果說環(huán)境、條件、設(shè)備是工作的“硬實(shí)力”,那么執(zhí)行力則是更重要的“軟實(shí)力”,只有把“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”有機(jī)結(jié)合起來,做到并駕齊飛,才能使各項(xiàng)工作得到真正發(fā)展。
(一)明確執(zhí)行力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
一是建設(shè)駕馭局面的宏觀能力。善于總攬全局,協(xié)調(diào)各方,駕馭各種復(fù)雜局面,敢于面臨新情況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問題。尤其是在緊急突況面前,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應(yīng)對。
二是建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的系統(tǒng)能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人,率先垂范、以身作則,苦干實(shí)干;要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感,培育團(tuán)隊(duì)精神,形成團(tuán)隊(duì)合力,把心思用在發(fā)展上,把力量凝在事業(yè)上,把干勁用在落實(shí)上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。
三是建設(shè)求真務(wù)實(shí)的工作能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實(shí)的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞裝門面的表面文章、虛假政績;做到思路上求實(shí),工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。
四是建設(shè)依法行政、依規(guī)辦事的能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種法律法規(guī),大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究。
五是建設(shè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的,特別當(dāng)前新形勢下的地稅工作,面臨很多新情況、新問題,只有把握規(guī)律,因時(shí)因地制宜,大膽開拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑與方法
一是通過忠于職守,展示執(zhí)行力。促進(jìn)發(fā)展是地稅各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào),它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。要牢固樹立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí),使之成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則;要堅(jiān)持原則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓整頓規(guī)范,提升管理水平,推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理,向管理要執(zhí)行力,打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
二是通過問責(zé)追責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力。牢記職責(zé)和使命,是執(zhí)行力的原動(dòng)力,要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)全員責(zé)任制,通過問責(zé)追責(zé),做到責(zé)任“全覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
三是通過檢查監(jiān)督,提高執(zhí)行力。全面檢查、全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,要充分發(fā)揮檢查監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的檢查監(jiān)督體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
四是通過激勵(lì)約束,增強(qiáng)執(zhí)行力。賞罰分明,是提高執(zhí)行力的核心。要通過物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì),通過思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì),敦促干部職工始終保持對完美執(zhí)行的不懈追求,把干部職工執(zhí)行的自覺性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個(gè)樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
關(guān)鍵詞:“三證合一” 企業(yè)申請 登記制度改革 江西九江縣
中圖分類號(hào):F810.41
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)09-165-02
2015年7月1日,江西省九江縣正式啟動(dòng)“三證合一”登記制度改革工作,7月9日成功辦理第一個(gè)“三證合一、一證三碼”證件。從2015年10月1日起,“三證合一、一照一碼”在全國全面推行,截至2016年5月31日,九江縣新增市場主體137戶(其中:企業(yè)119戶、農(nóng)民專業(yè)合作社18戶)。
“三證合一”登記制度改革打破了我國幾十年來商事制度繁瑣的管理模式,成為2015年商事制度改革方面最大的亮點(diǎn)。
一、重要意義
企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(下統(tǒng)稱企業(yè))新設(shè)登記、變更登記(備案)后,將其基本登記信息、變更登記(備案)信息即時(shí)共享到省級信息共享交換平臺(tái)。稅務(wù)機(jī)關(guān)將稅務(wù)主管機(jī)關(guān)全稱以及納稅人相關(guān)事項(xiàng)的變更信息、清稅信息共享到交換平臺(tái)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)到交換平臺(tái)獲取上述相關(guān)信息,并建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、核算方式由企業(yè)登記機(jī)關(guān)在新設(shè)時(shí)采集。在稅務(wù)管理過程中,上述信息發(fā)生變化的,由企業(yè)向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請變更。
實(shí)現(xiàn)“三證合一”信息共享,為同城通辦甚至同省通辦業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)辦證流程,節(jié)約納稅人辦理時(shí)間,減少了重復(fù)審查,提高了行政效能,也為企業(yè)營造了寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,有助于推動(dòng)納稅服務(wù)廣域化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。
二、存在的問題
“三證合一、一照一碼”登記改革涉及多個(gè)部門,而各部門的管理要求和信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)也不相同,因而在“一照一碼”登記制度改革實(shí)施過程中還存在一些業(yè)務(wù)技術(shù)、溝通協(xié)調(diào)和后續(xù)管理等問題。
1.補(bǔ)充信息率偏低。實(shí)施“一照一碼”登記制度改革后,從國家政策來講,企業(yè)領(lǐng)取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后,無需再次進(jìn)行稅務(wù)登記,不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證;但從稅務(wù)管理來看,稅務(wù)部門未在金稅三期系統(tǒng)中完成補(bǔ)充信息采集即屬未正式納入稅務(wù)管理。目前,九江縣大部分企業(yè)還未正式納入稅務(wù)管理,后續(xù)稅源管理也難以開展。補(bǔ)充信息率偏低的原因,一方面有純國稅部門管轄、不以生產(chǎn)經(jīng)營為目的而辦理營業(yè)執(zhí)照和逃避稅務(wù)管理等因素;另一方面有認(rèn)識(shí)誤區(qū)因素,從與上年同期稅務(wù)登記率對比分析,應(yīng)該說相當(dāng)一部分企業(yè)具有主動(dòng)辦理稅務(wù)登記意識(shí),但實(shí)行“三證合一”后,認(rèn)為在領(lǐng)用發(fā)票前均不需要到稅務(wù)部門辦理其他涉稅事宜。
2.換照管理工作不容樂觀。目前,很多存量納稅人陸續(xù)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,按規(guī)定稅務(wù)部門應(yīng)對這部分納稅人在金稅三期系統(tǒng)中啟用新的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,但這涉及到增值稅發(fā)票管理、出口退稅審核、多元化電子申報(bào)繳稅等多個(gè)信息系統(tǒng),且要求納稅人處理好新舊納稅人識(shí)別號(hào)的業(yè)務(wù)銜接,使稅務(wù)部門在獲取納稅人換照信息后,不能單方面在信息系統(tǒng)中同步更新,以免影響納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。由于存量納稅人數(shù)量較大,從目前換照工作進(jìn)度看,即使“一照一碼”登記制度改革有兩年過渡期,但各地不在前期統(tǒng)籌抓好換照工作,將給過渡期后期的稅務(wù)部門換照管理工作帶來很大壓力。
3.信息交換平臺(tái)有待完善。工商、稅務(wù)部門共同搭建的省級信息交換平臺(tái)在使用過程中還存在一些問題:一是共享的信息業(yè)務(wù)類型標(biāo)識(shí)不夠準(zhǔn)確,造成工商與稅務(wù)部門間的業(yè)務(wù)類型不匹配,如有的企業(yè)信息顯示的工商業(yè)務(wù)類型為開業(yè),但該企業(yè)實(shí)際為存量登記企業(yè),如果納稅人和稅務(wù)部門窗口人員未及時(shí)溝通,會(huì)造成在金稅三期系統(tǒng)重復(fù)登記問題;二是未建立數(shù)據(jù)共享對賬機(jī)制,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決數(shù)據(jù)傳遞滯后或丟失問題;三是信息共享范圍需要擴(kuò)大,特別是法定代表人的身份證、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。
4.溝通配合還不夠協(xié)調(diào)。一是稅務(wù)部門查詢、調(diào)取、復(fù)印或掃描工商登記檔案時(shí),工商、稅務(wù)部門之間配合程度存在差異,給稅務(wù)部門進(jìn)一步了解和掌握企業(yè)信息帶來不便;二是稅務(wù)部門上下溝通反饋有待加強(qiáng),前臺(tái)人員因?yàn)槠脚_(tái)信息傳遞出現(xiàn)問題未主動(dòng)向上級機(jī)關(guān)反饋,而推諉讓納稅人直接向上級機(jī)關(guān)反映問題,造成稅務(wù)人員不作為的不良形象。
三、下一步工作要求
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念。“三證合一”登記制度實(shí)施后,市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照并不意味正式納入稅務(wù)管理,這給以前“以工商登記為前置,k理設(shè)立登記是稅務(wù)管理起點(diǎn)”的登記模式帶來了一定的不適,同時(shí)也讓基層人員感到風(fēng)險(xiǎn)防范壓力。要積極實(shí)現(xiàn)由“管戶制”向“管事制”稅源管理模式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步理清征納雙方的權(quán)利和義務(wù),將應(yīng)該由納稅人承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)交還給納稅人,使納稅人對涉稅行為的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),減輕基層人員的工作壓力和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控。“三證合一”登記制度的實(shí)施,有效推進(jìn)了工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門之間的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)了市場主體登記信息在部門間的共享,要充分發(fā)揮從源頭掌握市場主體信息的優(yōu)勢,主動(dòng)強(qiáng)化稅源監(jiān)控。一是加強(qiáng)金稅三期系統(tǒng)中工商登記信息的案頭分析,初步篩選出地稅單管戶;二是按照稅收征管規(guī)范要求,履行好調(diào)查巡查職責(zé),及時(shí)掌握企業(yè)的登記、生產(chǎn)經(jīng)營等情況,并制作涉稅事項(xiàng)調(diào)查表;對未到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜的企業(yè),履行好告知義務(wù);對查無下落的,應(yīng)做好調(diào)查記錄;三是根據(jù)案頭分析、調(diào)查巡查結(jié)果,對登記信息實(shí)行分類管理,按地稅單管戶、無法聯(lián)系戶、一直未來辦稅戶和已納入稅務(wù)管理戶等情形進(jìn)行分類管理,掌握稅源的真實(shí)情況,做到心中有數(shù)。
3.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。要進(jìn)一步實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,提供優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù),突出工作主動(dòng)性。一是對前來辦理涉稅事宜的“一照一碼”納稅人,前臺(tái)窗口人員應(yīng)主動(dòng)詢問納稅人是否辦理過地稅登記,避免對存量企業(yè)在系統(tǒng)中重復(fù)登記,并在窗口設(shè)置有關(guān)提醒標(biāo)語;二是主動(dòng)為變更為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的換照戶提供辦稅指南,引導(dǎo)和輔導(dǎo)納稅人及時(shí)辦理好換照前后的業(yè)務(wù)銜接事項(xiàng),統(tǒng)籌做好過渡期內(nèi)存量納稅人的換照管理工作;三是對“一照一碼”納稅人辦稅過程中遇到問題的,主動(dòng)為納稅人提供幫助,不推諉、不敷衍,提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測分析。要加強(qiáng)本地區(qū)“三證合一”登記制度改革后的稅源狀況監(jiān)測,對存在的問題開展相關(guān)性趨勢分析,并制定問題解決的方案,保障改革的順利推進(jìn)。同時(shí),要注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,提煉工作特色和亮點(diǎn),為全省扎實(shí)做好“三證合一”改革工作提供參考。
參考文獻(xiàn):
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[2] 本報(bào)記者.鄭微,通訊員.閆士亮.“三證合一”讓納稅人省時(shí)省錢省心.徐州日報(bào),2015.11.30
為確保活動(dòng)開展,肅寧地稅局通過多種形式強(qiáng)化對活動(dòng)組織實(shí)施。通過召開黨組會(huì)、中層干部會(huì)議、全體干部職工大會(huì)等,深入學(xué)習(xí)相關(guān)重要文件精神和會(huì)議精神,對活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員布署,將上級文件精神傳達(dá)到了每名干部職工。同時(shí)成立了以縣局局長劉新嶺任組長的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案制定、工作部署等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察股。抽調(diào)相關(guān)人員組成綜合宣傳組、推進(jìn)督導(dǎo)組、執(zhí)法督導(dǎo)組。縣局圍繞任務(wù)目標(biāo)、方法步驟等五方面制定縝密工作方案,并按照四個(gè)階段制定具體工作要求和實(shí)施計(jì)劃。
二、定章建制,強(qiáng)化規(guī)范,夯實(shí)“體制保障”
肅寧地稅局將“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“夯實(shí)基礎(chǔ)年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,對“干部作風(fēng)建設(shè)年”的重點(diǎn)活動(dòng)、重要制度及重點(diǎn)推進(jìn)的工作,對日管工作和階段性、臨時(shí)性工作進(jìn)行梳理,建立完善了工作機(jī)制。
一是定章建制促規(guī)范。先后制定了《行風(fēng)違諾追究辦法》等八項(xiàng)制度,修訂了《肅寧縣地稅局規(guī)章制度匯編》,將行風(fēng)建設(shè)工作及地稅工作全部納入制度化、規(guī)范化軌道。
二是狠抓明晰崗責(zé),強(qiáng)化工作目標(biāo)機(jī)制。將“干部作風(fēng)建設(shè)年”的各項(xiàng)活動(dòng)、制度及重點(diǎn)推進(jìn)的工作,逐項(xiàng)分解到每一個(gè)人,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的自我運(yùn)行工作機(jī)制,大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)成效向具體工作轉(zhuǎn)化。
三是狠抓以考促管,強(qiáng)化考核機(jī)制。將網(wǎng)上申報(bào)率、欠稅、發(fā)票審驗(yàn)、納稅評估等工作考核指標(biāo)分配給每位稅收管理員,由每位管理員主抓單項(xiàng)指標(biāo),制定相應(yīng)考核指標(biāo)表,定期進(jìn)行考核,定期公布、點(diǎn)評,實(shí)現(xiàn)與獎(jiǎng)懲考核掛鉤。
四是狠抓跟蹤問效,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)不同階段的工作任務(wù),隨時(shí)對單項(xiàng)工作、臨時(shí)工作進(jìn)行調(diào)整,縣局領(lǐng)導(dǎo)向每個(gè)干部公布任務(wù),明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),并建立了《臨時(shí)工作考核辦法》,強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問效。
五是建立目標(biāo)跟蹤機(jī)制。開展“零違紀(jì),零過錯(cuò),零投訴”為主要內(nèi)容的創(chuàng)“三零”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
六是狠抓辨癥施治,強(qiáng)化問責(zé)整改機(jī)制。每月根據(jù)督導(dǎo)情況,對各單位活動(dòng)情況進(jìn)行匯總并編況通報(bào)。對組織不,通過建設(shè)五項(xiàng)機(jī)制,引導(dǎo)大家嚴(yán)于律己,廉潔從政。
七是建立政務(wù)公開機(jī)制。將減免稅、財(cái)產(chǎn)損失審批、公物采購、納稅定額、執(zhí)法追究等全部進(jìn)行公示,堅(jiān)決做到公開透明,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。建立向納稅人述職述廉長效機(jī)制,由納稅人對每名稅務(wù)干部的踐諾和履職情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)干部整體素質(zhì)。
八是建立提醒助廉機(jī)制。推出促廉提效“提示卡”制度,向全體干部職工印發(fā)有作息時(shí)間、值班工作、著裝要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、六條禁令五項(xiàng)內(nèi)容提示卡片,并將卡片通過在辦公桌擺放和隨身攜帶兩種形式對每一名地稅干部職工進(jìn)行崗位提醒和隨時(shí)提醒,提醒人們依照五項(xiàng)內(nèi)容具體要求嚴(yán)格做好納稅服務(wù)、值班防護(hù)、廉潔從稅、遵守規(guī)章等事宜。
九是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。定期走訪49名社會(huì)監(jiān)督員,積極征求他們的意見和建議,并通過向社會(huì)各界及納稅人發(fā)放郵寄征求意見測評卡的形式,開展“背靠背”咨詢活動(dòng),向全縣范圍的納稅人郵寄征求意見信件460份、發(fā)放征求意見測評卡1200份。編制了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開表》,并在縣紀(jì)檢會(huì)陽光網(wǎng)站上全部公開,隨時(shí)接受機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。
三、選準(zhǔn)環(huán)節(jié),強(qiáng)力突破,打造“落實(shí)平臺(tái)”
瞄準(zhǔn)七個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓好工作落實(shí)。一是強(qiáng)化思想引導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育。按照活動(dòng)計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)了各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話等相關(guān)內(nèi)容,組織全局干部觀看警示教育專題片、開展警示教育和艱苦樸素教育,強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。并利用縣局網(wǎng)頁和自辦刊物開辟活動(dòng)專欄,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容、心得體會(huì)、活動(dòng)動(dòng)態(tài)等做好宣傳、反饋。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí)。成立有主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由辦公室及監(jiān)察室組成的巡回檢查督導(dǎo)小組,明確督導(dǎo)檢查辦法、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、時(shí)間和具體要求,每周對各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定時(shí)檢查、抽查。督導(dǎo)小組分包基層單位,采取不打招呼、不定時(shí)間的方式深入到基層單位,在檢查各單位學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)要求落實(shí)情況的同時(shí),對出勤、著裝、局容局貌、稅收執(zhí)法、文明服務(wù)、學(xué)習(xí)筆記等方面進(jìn)行抽查和提問,以全面提高學(xué)習(xí)活動(dòng)的效果。三是強(qiáng)化制度規(guī)范,狠抓公示問責(zé)。根據(jù)督導(dǎo)情況,對各單位活動(dòng)情況進(jìn)行匯總并編況通報(bào)。對組織不力、走過場的單位,對學(xué)習(xí)不認(rèn)真、記錄不規(guī)范、遵守紀(jì)律不嚴(yán)格、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不明顯的同志進(jìn)行通報(bào)批評或責(zé)任追究。四是強(qiáng)化正面引導(dǎo),狠抓典型示范。開展了表彰“兩先”(先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人)活動(dòng),積極用身邊先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡鼓勵(lì)大家,提高大家的工作積極性,進(jìn)一步規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作水平。五是以查促改,狠抓問題剖析。以開展這次活動(dòng)為契機(jī),組織干部職工開展08年工作“回頭看”,認(rèn)真查找在稅源管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等方面存在突出問題。并根據(jù)隊(duì)伍現(xiàn)狀,著重解決在思想作風(fēng)上存在的問題。通過自我查擺、召開民主生活會(huì)、召開納稅人座談會(huì)、征求群眾意見等方式把問題查深、查透,全面剖析查找問題根源,制定整改目標(biāo)及計(jì)劃。六是強(qiáng)化因地制宜,狠抓載體增效。注意結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),積極“十七個(gè)一”活動(dòng)。七是強(qiáng)化納稅服務(wù)整肅地稅形象。開展“助難”上門服務(wù)、“提醒”上門服務(wù)、“開張”上門服務(wù)、“跟蹤”上門服務(wù)。對認(rèn)定有問題的納稅人,列入重點(diǎn)監(jiān)督行列,在規(guī)定日期內(nèi)進(jìn)行約談,告知相關(guān)納稅事項(xiàng)和法律責(zé)任,督促其盡快改進(jìn),并全過程跟蹤納稅人改進(jìn)情況。日前,已為248戶納稅人免稅13萬元;為7戶減免稅9萬元;為176戶新辦企業(yè)免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證合款3520元。組織大型宣傳7次,深入企業(yè)送政策60次,入戶300戶次,開展稅企懇談會(huì)4次,利用手機(jī)短信、電話進(jìn)行納稅提醒3500次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研16次。
作者單位:河北省肅寧縣地稅局
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隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,企業(yè)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的稅法知識(shí)和納稅實(shí)務(wù)能力要求越來越高,中高端納稅服務(wù)業(yè)務(wù)和從業(yè)人員有著巨大的市場需求。在這一背景下,傳統(tǒng)的稅務(wù)課程教學(xué)方式需要進(jìn)行系統(tǒng)性的改革與創(chuàng)新。作為一名高校會(huì)計(jì)系稅務(wù)教師,本人結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享高校稅務(wù)課程教學(xué)改革中的一些心得體會(huì)。
二、稅務(wù)課程的改革目標(biāo)
稅務(wù)課程教學(xué)改革應(yīng)該以培養(yǎng)具備稅務(wù)專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力的應(yīng)用型財(cái)會(huì)人才為目標(biāo),通過模擬實(shí)務(wù)讓學(xué)生理解稅務(wù)知識(shí)的同時(shí)并掌握必要的實(shí)務(wù)技巧。就目前而言,學(xué)生對稅收理論知識(shí)學(xué)習(xí)普遍缺乏興趣,但是對稅收實(shí)務(wù)操作和案例研究卻有較濃厚的興趣。因此,稅務(wù)課程改革的預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該是提高學(xué)生的興趣和學(xué)習(xí)效果。
為彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方法存在的不足,課程改革可以推行“知識(shí)探究―案例分析―實(shí)踐運(yùn)用”三位一體的改革方案,將理論教學(xué)與實(shí)務(wù)模擬有機(jī)融合,銜接課程間的知識(shí)和觀點(diǎn),提高本專業(yè)稅務(wù)課程的綜合化程度,把專業(yè)知識(shí)、實(shí)務(wù)處理技巧充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中。
三、稅務(wù)課程改革方案設(shè)計(jì)
上述方案的實(shí)施需要從“理論探究―案例分析―實(shí)踐運(yùn)用”三方面展開,以稅收類課程為改革載體,改變傳統(tǒng)“知識(shí)講授型”教學(xué)方式,讓學(xué)生成為研究知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的主體,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的高度整合和創(chuàng)新運(yùn)用。具體的實(shí)施方法如下:
1.以案例導(dǎo)學(xué)解釋理論知識(shí)
為了讓學(xué)生理解稅務(wù)理論知識(shí)的客觀真實(shí)性和實(shí)踐性,明確學(xué)習(xí)目的。教師必須在課前案例,讓學(xué)生在閱讀、思考中建立自己的思維體系,從而提高理論學(xué)習(xí)的效率。教師則結(jié)合案例深入淺出地解釋案例所涵蓋的稅務(wù)知識(shí),比如稅種的屬性特點(diǎn)以及征納關(guān)系等等,讓學(xué)生了解客觀事實(shí)同時(shí)厘清解決問題的思路,為后續(xù)的案例分析教學(xué)和實(shí)務(wù)模擬奠定理論基礎(chǔ)。
2.通過案例教學(xué)聯(lián)系理論與實(shí)踐
在這一環(huán)節(jié)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下積極參與,獨(dú)立自主地深入探索,對案例進(jìn)行分析、討論。在案例教學(xué)的過程中,教師需要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生以小組為單位參與到課程學(xué)習(xí)中。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括:案例研讀、資料收集、方案籌劃等。然后,教師再根據(jù)小組展示的成果按照具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià),同時(shí)讓小組互相提問相互評價(jià),在充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的同時(shí)保證評價(jià)結(jié)果的客觀公正。
3.運(yùn)用模擬軟件檢驗(yàn)案例分析結(jié)果
結(jié)合以上環(huán)節(jié)的研究學(xué)習(xí)成果,師生運(yùn)用學(xué)院配置的“稅務(wù)模擬”軟件進(jìn)行稅務(wù)登記、稅種鑒定、納稅人身份認(rèn)定、增值稅和企業(yè)所得稅申報(bào)等等方面實(shí)務(wù)模擬操作。作為本次教學(xué)改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn),這一環(huán)節(jié)為師生提出了較高的要求。為更好地模擬稅收征納關(guān)系以及實(shí)務(wù)環(huán)境,本方案在這一階段對師生進(jìn)行角色分工(具體關(guān)系如下圖所示)。教師在這一環(huán)節(jié)主要負(fù)責(zé)學(xué)生管理、教學(xué)資源管理、系統(tǒng)維護(hù)。扮演稅局端的學(xué)生角色需要模擬兩卡發(fā)行,發(fā)票發(fā)售及發(fā)票收回等操作,而扮演企業(yè)端的學(xué)生角色則需要按照具體要求完成開票,納稅申報(bào)等操作。
課程結(jié)束之后,教師會(huì)組織學(xué)生通過討論等形式,交流總結(jié)在課程中所遇到的問題和解決方案,將自己對企業(yè)稅務(wù)實(shí)務(wù)的理解和感受撰寫成課程總結(jié)報(bào)告,最后由指導(dǎo)老師對學(xué)生成績作出綜合評價(jià)和建議,并將相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為詳盡的評估報(bào)告。
四、稅務(wù)課程改革方案的適用延伸
一、基本情況
(一)精心組織,科學(xué)籌劃。市委召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)后,我局黨組高度重視,二次召開黨組會(huì)議,學(xué)習(xí)各級會(huì)議精神,圍繞各級提出的目標(biāo)要求,早籌劃、早布置、早落實(shí),成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門組建了一支骨干隊(duì)伍,抽調(diào)了7名黨性高、責(zé)任心強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)高的同志組成市局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的準(zhǔn)備、組織、推進(jìn)、督導(dǎo)、宣傳工作,并結(jié)合地稅局實(shí)際情況,科學(xué)制定了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)第一階段工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于建立市局領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》等一套方
案,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利展開。
(二)深入發(fā)動(dòng),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我局在召開黨組會(huì)議、各單位支部書記會(huì)議的基礎(chǔ)上,于在12月16日召開了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了市委動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)了朱民陽書記在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,部署了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案;組織召開了黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,對各單位支部書記和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作辦公室人員進(jìn)行了先期學(xué)習(xí)培訓(xùn),扎實(shí)做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,在此基礎(chǔ)上,全系統(tǒng)各支部又進(jìn)行了再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),確保了全系統(tǒng)干部和廣大黨員思想的統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)的提高。
(三)深化落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。按照市委要求,結(jié)合實(shí)際情況,我局深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)內(nèi)容,認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。一是深化落實(shí)。按照實(shí)施計(jì)劃和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,市局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室人員多次深入各聯(lián)系點(diǎn)和基層分局了解掌握情況,有針對性地搞好督促指導(dǎo),確保了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按計(jì)劃、按要求落實(shí)。二是營造氛圍。在__地稅外部網(wǎng)站上專門開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄,并在__地稅內(nèi)部網(wǎng)上開設(shè)了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作”專題論壇,為黨員干部提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),全系統(tǒng)共有170余篇心得體會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行了交流;增設(shè)了《__市地方稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡報(bào)》,現(xiàn)已出專刊8期,有針對性的學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)情況。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局有15個(gè)黨支部、245名黨員,按照必讀書目的要求,我局采取了集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c專題輔導(dǎo)相結(jié)合等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全系統(tǒng)黨員干部積極參加學(xué)習(xí)。同時(shí)還加強(qiáng)了退休黨員的學(xué)習(xí)與輔導(dǎo),市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自為退休黨員講課,為退休黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料,確保了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果的落實(shí)。四是突出主題。結(jié)合階段工作任務(wù),我局突出抓好重點(diǎn)課題的調(diào)研,市局黨組成員分別結(jié)合分管工作,深入實(shí)際開展調(diào)研,完成并上報(bào)調(diào)研報(bào)告6篇;各支部也根據(jù)調(diào)研情況上報(bào)了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。五是組織解放思想大討論。在全系統(tǒng)開展思想解放大討論活動(dòng),著力消除了廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí),深化了學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),提升了素質(zhì)。
二、主要特點(diǎn)
(一)注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)依據(jù)市委提出的要求,結(jié)合單位實(shí)際,以“構(gòu)筑__地稅科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢,攀登__地稅持續(xù)發(fā)展新高峰”為主題,著力在體現(xiàn)__地稅特色,促進(jìn)__地稅全面發(fā)展上開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、實(shí)踐,深化活動(dòng)的針對性和實(shí)踐性,研究提出了調(diào)研的六個(gè)重點(diǎn)課題,即“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增創(chuàng)地稅發(fā)展新動(dòng)力”,“以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指引、著力推進(jìn)和諧稅收建設(shè)”,“淺談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)之思考”,“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全力打造征管工作‘五個(gè)二’工程”,“建立征管系統(tǒng)異常信息分析和執(zhí)法責(zé)任調(diào)查制度的實(shí)踐與思考”,“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善城建稅稅制”。這六個(gè)重點(diǎn)課題,突出實(shí)踐特色,緊貼當(dāng)前__地稅實(shí)際,與應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的各種挑戰(zhàn)和影響結(jié)合起來,與推進(jìn)建設(shè)“幸福__”、推動(dòng)__地稅爭創(chuàng)“三個(gè)一流”工作結(jié)合起來,實(shí)踐性和針對性都很強(qiáng),使__地稅科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、措施更加有力,較好地引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部學(xué)以致用,用以促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員干部的創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照“黨員干部受教育”的總體要求,我局在抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出抓好了“解放思想大討論”這個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員干部通過討論,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,加深對新一輪解放思想的認(rèn)識(shí),把黨員干部的思想統(tǒng)一到市委決策的精神上來。市局黨組連續(xù)二次召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,要求全系統(tǒng)黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要從__地稅實(shí)際出發(fā),與如何踐行__地稅持續(xù)健康發(fā)展相結(jié)合,著力在創(chuàng)新地稅工作機(jī)制,解決影響工作效率的環(huán)節(jié)和制度障礙上下功夫;要與如何優(yōu)化稅收 發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,為推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供公平公正的稅收環(huán)境上做工作;要與提高稅收征管質(zhì)量相結(jié)合,努力做好服務(wù)和促進(jìn)工作,為建設(shè)“幸福__”作貢獻(xiàn)。要求全系統(tǒng)黨員干部從堅(jiān)持改進(jìn)地稅工作作風(fēng),提高地稅機(jī)關(guān)效能上下功夫,深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)理解,把思想解放大討論貫穿于地稅工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,加深科學(xué)發(fā)展觀的理解和新一輪改革開放的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想、拓寬思路,使各項(xiàng)工作實(shí)踐與實(shí)際相銜接,與時(shí)代相適應(yīng)。同時(shí),黨組還要求全系統(tǒng)黨員干部深入查找在解放思想、更新觀念,履行職責(zé)、創(chuàng)新意識(shí),工作作風(fēng)、自身形象等方面存在的差距,著力更新知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提升自身素質(zhì),努力改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)在本職工作中的創(chuàng)新奉獻(xiàn)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,我局按照市委的部署和要求,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“幸福__”的奮斗目標(biāo),以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索,勇于實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。邀請了__市委黨校楊赟老師為我局全體黨員上了第一堂輔導(dǎo)課;組織開展了讀書活動(dòng),開展了讀《科學(xué)發(fā)展觀在__的實(shí)踐與探索》好書活動(dòng);在__地稅內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)網(wǎng)上交流,有163篇體會(huì)文章在網(wǎng)上進(jìn)行了交流;組織開展“廉潔地稅、和諧地稅”專題教育活動(dòng);組織參加市委舉辦的“看成就、議發(fā)展”征文比賽等系列活動(dòng),我局派員參加的無錫市學(xué)習(xí)發(fā)展觀電視知識(shí)競賽,__市代表隊(duì)獲得了二等獎(jiǎng),為__爭得了榮譽(yù);組織開展納稅人評議地稅干部活動(dòng);組織開展了地稅業(yè)務(wù)綜合技能比武和干部更新知識(shí)培訓(xùn);制訂了嚴(yán)肅科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)制度。收集三大類38條建議與意見,逐條進(jìn)行疏理對照,認(rèn)真制訂有效整改措施,促進(jìn)了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的提高。
三、主要成效
(一)認(rèn)識(shí)有了新提高。通過學(xué)習(xí)教育,全系統(tǒng)黨員干部深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論體系,以高度的政治熱情和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求,自覺投入于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中,切實(shí)增強(qiáng)了憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在新形勢下我局怎么樣實(shí)施科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了共識(shí),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新的思想解放和思想統(tǒng)一,并在科學(xué)發(fā)展上進(jìn)入了認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的新境界,確保了全系統(tǒng)干部在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中創(chuàng)建新業(yè)績。
(二)思路有了新拓展。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,全系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步清晰,對新形勢下如何加強(qiáng)地稅全面建設(shè)有了新思維,并按照學(xué)習(xí)調(diào)研的情況,圍繞地稅工作在新形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),摒棄不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的舊觀念,建立健全了有利于地稅發(fā)展的新機(jī)制。根據(jù)意見建議,成立了個(gè)體征管股,增設(shè)了納稅服務(wù)中心,成立了12個(gè)納稅人之家,構(gòu)建征收與納稅的互動(dòng)平臺(tái),更好地加強(qiáng)了征納雙方的溝通與情況交流,進(jìn)一步搞升了地稅機(jī)關(guān)的工作效能與納稅人的滿意度。
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