數(shù)據(jù)治理

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數(shù)據(jù)治理范文第1篇

南方電網(wǎng)東西跨度近2000公里，是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、聯(lián)系最緊密、科技含量最高的電網(wǎng)，也是西電東送規(guī)模最大、效益最好、發(fā)展后勁最強(qiáng)的電網(wǎng)。

如何解決數(shù)據(jù)短板

南方電網(wǎng)服務(wù)的五個(gè)省區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一，但隨著信息化建設(shè)的不斷深入，南方電網(wǎng)的管理層深刻地認(rèn)識(shí)到，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為公司生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)短板，這個(gè)問(wèn)題不解決，企業(yè)的戰(zhàn)略就無(wú)法落地。

南方電網(wǎng)從建立伊始，就非常注重對(duì)數(shù)據(jù)的管理，但是整體數(shù)據(jù)管理能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在數(shù)據(jù)資源管理組織及認(rèn)責(zé)體系不完善、數(shù)據(jù)資源管理的流程不完整、數(shù)據(jù)資源管理的技術(shù)支撐不足以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)規(guī)劃落地執(zhí)行力度不夠等方面。

面對(duì)上述問(wèn)題，南方電網(wǎng)決定建設(shè)完善全網(wǎng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司重要數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)和使用的全生命周期管理；為公司智能決策分析和信息共享提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持；實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化信息與管理要求的高度融合；確保公司核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)的正確性、一致性和完整性。

數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)施難度較大，為了確保成功，避免重復(fù)勞動(dòng)，甚至推倒重來(lái)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的南方電網(wǎng)信息部門研究、借鑒了大量的國(guó)內(nèi)外成功案例，發(fā)覺(jué)大型跨國(guó)制造業(yè)、銀行、科技咨詢公司在應(yīng)用成熟的數(shù)據(jù)資源管理技術(shù)時(shí)最關(guān)注的核心因素是――主數(shù)據(jù)管理MDM（Master Data Management），而“企業(yè)數(shù)據(jù)集中”的實(shí)施模式可滿足南方電網(wǎng)需求，平臺(tái)型軟件則更符合數(shù)據(jù)資源管理建設(shè)的現(xiàn)狀要求。

主數(shù)據(jù)管理是關(guān)鍵

主數(shù)據(jù)是企業(yè)最核心的數(shù)據(jù)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中擔(dān)當(dāng)著關(guān)鍵角色的數(shù)據(jù)實(shí)體。在南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)建設(shè)中，主數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、部署自然成為重中之重，成為數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、編碼管理、系統(tǒng)管理等子系統(tǒng)應(yīng)用集成的基礎(chǔ)。

在選擇主數(shù)據(jù)管理方案時(shí)，南方電網(wǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的祝麟博士認(rèn)為，主要考慮的因素包括以下幾點(diǎn)：高度集成性，能夠與公司已有的其它信息系統(tǒng)很好的集成，或者能夠提供便捷的API接口；方便二次開(kāi)發(fā)，南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)管理模型必須結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品要有靈活的架構(gòu)部署模式；方案成熟、可靠，產(chǎn)品具有豐富的成功實(shí)施案例，減輕實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。在綜合比較、測(cè)試了多家知名廠商的產(chǎn)品后，南方電網(wǎng)最終下定決心選擇了Informatica MDM產(chǎn)品。

建立數(shù)據(jù)治理框架

實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

Informatica MDM提供可訪問(wèn)的強(qiáng)大接口，從而實(shí)現(xiàn)完整的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)異常處理，允許用戶輕松瀏覽不同主數(shù)據(jù)實(shí)體中的多層次結(jié)構(gòu)，進(jìn)而幫助南方電網(wǎng)建立了“五橫四縱”的數(shù)據(jù)治理框架，實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新：打破系統(tǒng)邊界，使系統(tǒng)間信息共享成為可能；以數(shù)據(jù)域?yàn)楣芾韱卧瑢?shù)據(jù)管理責(zé)任貫穿數(shù)據(jù)生命周期的始終；為解決數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中“數(shù)據(jù)多頭管理及數(shù)據(jù)不一致、數(shù)據(jù)管理實(shí)體崗位規(guī)劃、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程定義”等問(wèn)題提供了可靠的解決方案。

Informatica MDM能從任何數(shù)據(jù)源或應(yīng)用程序訪問(wèn)主數(shù)據(jù)，將不一致、重復(fù)、質(zhì)量不佳的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成唯一的可信版本，使得各系統(tǒng)都能接受統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與集中主數(shù)據(jù)處理，保證平臺(tái)主數(shù)據(jù)的唯一性與可信性。 此外，主數(shù)據(jù)的集中管理，還確保了數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)是全網(wǎng)范圍內(nèi)唯一可信的主數(shù)據(jù)源。

Informatica MDM允許開(kāi)發(fā)人員無(wú)需編寫任何代碼來(lái)配置產(chǎn)品，當(dāng)業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化時(shí)還可輕松更新配置。南方電網(wǎng)基于Informatica MDM平臺(tái)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)模型，經(jīng)信息部總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)反饋調(diào)整修改，現(xiàn)已從原來(lái)的64類主數(shù)據(jù)對(duì)象擴(kuò)展到142類主數(shù)據(jù)模型，業(yè)務(wù)覆蓋范圍大幅增加，包含人資、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)劃、生產(chǎn)、物資和營(yíng)銷等七大職能域，已滿足南方電網(wǎng)目前的應(yīng)用需要并可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展。

Informatica MDM能夠提供企業(yè)統(tǒng)一完整的主數(shù)據(jù)視圖，解決部門之間的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)交叉問(wèn)題，避免因業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)交叉導(dǎo)致的主數(shù)據(jù)不一致問(wèn)題，全面提升一體化管理能力。通過(guò)基于SOA架構(gòu)的數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)，南方電網(wǎng)很好地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)、省兩級(jí)數(shù)據(jù)的縱向貫通 ，以及系統(tǒng)間業(yè)務(wù)的橫向集成。

數(shù)據(jù)資源管理

漸行漸深

南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)項(xiàng)目按照先功能、后數(shù)據(jù)、再應(yīng)用、全面深化的實(shí)施路線分階段、有步驟地在全網(wǎng)部署，現(xiàn)在已經(jīng)完成數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)在南方電網(wǎng)及貴州電網(wǎng)的上線試運(yùn)行。目前，物資、基建系統(tǒng)已接入平臺(tái)，主數(shù)據(jù)服務(wù)與其業(yè)務(wù)流程也進(jìn)行了集成。

現(xiàn)階段，已實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)的三管一檢，即主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理與編碼管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的核心功能，有效支撐數(shù)據(jù)治理體在整個(gè)南網(wǎng)范圍內(nèi)平穩(wěn)落地。下一階段，南方電網(wǎng)會(huì)將更多業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成到數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)中，并完成平臺(tái)應(yīng)用在全網(wǎng)范圍內(nèi)的推廣。

對(duì)于南方電網(wǎng)來(lái)講，從2011年確定啟動(dòng)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)項(xiàng)目開(kāi)始，到系統(tǒng)規(guī)劃、典型設(shè)計(jì)，再到上線運(yùn)行、項(xiàng)目驗(yàn)收，兩年多的部署效果讓他們看到了更多希望。現(xiàn)在，數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)已經(jīng)成為南方電網(wǎng)進(jìn)行全局?jǐn)?shù)據(jù)管理和監(jiān)控的重要技術(shù)支撐手段、公司基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換的樞紐。

主數(shù)據(jù)是企業(yè)最核心的數(shù)據(jù)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中擔(dān)當(dāng)著關(guān)鍵角色的數(shù)據(jù)實(shí)體。

相關(guān)鏈接

主數(shù)據(jù)管理（MDM Master Data Management）描述了一組規(guī)程、技術(shù)和解決方案，這些規(guī)程、技術(shù)和解決方案用于為所有利益相關(guān)方（如用戶、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、流程以及貿(mào)易伙伴）創(chuàng)建并維護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性、完整性、相關(guān)性和精確性。

數(shù)據(jù)治理范文第2篇

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代：社會(huì)治理研究的新變革

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制。在大數(shù)據(jù)時(shí)代要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，必須把握大數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)治理帶來(lái)的沖擊及其新的變革需求。

最早預(yù)言大數(shù)據(jù)時(shí)代的是未來(lái)學(xué)家阿爾文?托夫勒，他1980年在《第三次浪潮》中寫到：“如果說(shuō)IBM的主機(jī)拉開(kāi)了信息化革命的大幕，那么大數(shù)據(jù)則是第三次浪潮的華彩樂(lè)章。” 2006年3月英國(guó)啟動(dòng)“數(shù)據(jù)權(quán)”運(yùn)動(dòng)；2012年3月，奧巴馬宣布美國(guó)政府投資2億美元啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”；2012年5月29日聯(lián)合國(guó)推出“數(shù)據(jù)脈動(dòng)”計(jì)劃。為此，英國(guó)牛津大學(xué)教授維克托?邁爾?舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代：生活、工作和思維的改變》中判斷：史無(wú)前例的大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨！《連線》雜志主編克里斯?安德森甚至大膽斷言：數(shù)據(jù)洪流將會(huì)帶來(lái)理論的終結(jié)，他認(rèn)為：“面對(duì)大規(guī)模數(shù)據(jù)，科學(xué)家‘假設(shè)、模型、檢驗(yàn)’的方法變得過(guò)時(shí)了”。且不說(shuō)大數(shù)據(jù)將終結(jié)理論這一觀點(diǎn)對(duì)錯(cuò)與否，大數(shù)據(jù)時(shí)代的確將促使社會(huì)治理研究產(chǎn)生以下四大新變革：

1. 社會(huì)治理研究思路的變革。

隨著全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的深入，“大數(shù)據(jù)”給社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)更是前所未有：不僅數(shù)字化的書籍、報(bào)紙、圖片、視頻等海量數(shù)據(jù)需整合、提煉和分析，而且網(wǎng)絡(luò)泄密、對(duì)隱私的侵犯等行為日益增多，影響著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的安全、和諧與穩(wěn)定。以往基于社會(huì)局部“現(xiàn)實(shí)”的抽象分析方法，以及基于少部分人的需求來(lái)邏輯推演、預(yù)判大多數(shù)人的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)需求的社會(huì)治理、社會(huì)建設(shè)思路，是無(wú)法破解“大數(shù)據(jù)”時(shí)代社會(huì)治理面臨的種種問(wèn)題的。因此，必須變革以往社會(huì)治理的思路，將對(duì)局部“現(xiàn)實(shí)”、少部分人的需求研究，轉(zhuǎn)向覆蓋更廣泛、涉及更多人的大數(shù)據(jù)分析，從大數(shù)據(jù)中預(yù)測(cè)社會(huì)需求，預(yù)判社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)安全，從大數(shù)據(jù)中探索社會(huì)治理的多元、多層、多角度特征，在滿足不同時(shí)期、不同群體、不同階層人民群眾需求的過(guò)程中，創(chuàng)新社會(huì)治理、提升社會(huì)建設(shè)水平。

與全球化相關(guān)聯(lián)的大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)社會(huì)發(fā)展研究的思路、對(duì)象、方法提出的挑戰(zhàn)，只有以全球化為背景、以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)行跨學(xué)科合作，運(yùn)用交叉學(xué)科和過(guò)程方法，才能破解社會(huì)發(fā)展中的難題。

2. 社會(huì)治理研究對(duì)象的變革。

以往的社會(huì)治理研究對(duì)象主要有兩個(gè)：一是把社會(huì)治理的研究等同于社會(huì)研究。結(jié)果是在社會(huì)的研究中，過(guò)多地運(yùn)用西方社會(huì)的理論來(lái)分析研究中國(guó)社會(huì)，或是用某一“社會(huì)”解剖的知識(shí)來(lái)推導(dǎo)、演繹為另一“社會(huì)”的治理、建設(shè)與發(fā)展，以植根于某一特定民族、歷史的具體境遇的社會(huì)文化來(lái)說(shuō)明與解釋另一民族的社會(huì)文化現(xiàn)象，很難提出能夠解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的滿意的方案，以至于我們?cè)趯?duì)待西方文化時(shí)常常出現(xiàn)“西方化”與“本土化”的論爭(zhēng)。二是把對(duì)社會(huì)治理的研究等同于對(duì)社會(huì)管理的研究。結(jié)果一方面束縛了社會(huì)治理的手腳，另一方面夸大了社會(huì)管理的作用。因?yàn)樯鐣?huì)建設(shè)、社會(huì)改革、社會(huì)治理都是大概念、大事情，而社會(huì)管理作為政府職能，只是其中的一個(gè)子項(xiàng)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理，既要研究“社會(huì)”，又要研究“治理”，更要研究“大數(shù)據(jù)”。一是要研究人們互動(dòng)、交流、交往過(guò)程中不同人群在QQ、微博、微信以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)送的各種圖片、圖像、視頻等非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)背后人的情感、興趣、價(jià)值觀等現(xiàn)實(shí)社會(huì)各方面形成的大數(shù)據(jù)情況；二是要研究政府作為社會(huì)治理的主導(dǎo)，在提供社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障，創(chuàng)新社會(huì)治理等方面各種結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，并將結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)做縱橫比較，從中發(fā)現(xiàn)政府社會(huì)治理的客觀水平及其未來(lái)走勢(shì)，以更有針對(duì)性地推進(jìn)社會(huì)治理，以社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化。

3. 社會(huì)治理研究方法的變革。

社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)“社會(huì)”的“治理”。以往的研究方法，一是著重于對(duì)“社會(huì)”的定性與定量研究，定量研究也常常采取問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談的抽樣調(diào)查方法采集數(shù)據(jù)。然而，再好、再合理的抽樣方法，反映的總是對(duì)局部和部分人群、階層的研究結(jié)果，隨機(jī)偶然性較大，缺乏準(zhǔn)確性；二是著重于對(duì)社會(huì)治理的比較研究，即比較社會(huì)的“治理”條件、特點(diǎn)、環(huán)境，或是對(duì)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?wù){(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研的情況作分析概括，提出社會(huì)建設(shè)的要求、治理的體制機(jī)制、治理的路徑方法以及治理的績(jī)效。近五年來(lái)，全國(guó)各省市自治區(qū)在社會(huì)建設(shè)方面的大量投入，在社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理等方面的建設(shè)，已積累了海量的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)都是孤立的、離散的，是半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，需要我們對(duì)各類、各層次的數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)掘、整合，從中發(fā)現(xiàn)全國(guó)各省市自治區(qū)在社會(huì)治理、社會(huì)建設(shè)方面的客觀水平，發(fā)現(xiàn)共同的建設(shè)規(guī)律以及不同的特點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施差異化社會(huì)治理戰(zhàn)略，更全面有效地創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。

4. 社會(huì)治理能力的變革。

面對(duì)數(shù)據(jù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的每一領(lǐng)域、每一部門、每一單位，面對(duì)數(shù)據(jù)的大量化、多樣化、快速化，面對(duì)全球數(shù)據(jù)每?jī)赡攴环内厔?shì)，大數(shù)據(jù)分析能力如何，就成為提升社會(huì)治理能力的關(guān)鍵因素。目前我國(guó)就社會(huì)治理的大數(shù)據(jù)而言，一是缺乏對(duì)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的能力，而這種分析能力又與相關(guān)人才的培養(yǎng)和支撐密切相關(guān)；二是缺乏根據(jù)大數(shù)據(jù)而形成的社會(huì)治理需求從而轉(zhuǎn)化為有效社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)的能力；三是缺乏通過(guò)對(duì)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)的分析，預(yù)測(cè)和判斷未來(lái)中國(guó)以及各地區(qū)社會(huì)治理特征和趨勢(shì)的能力。以往更多的是感性的判斷預(yù)測(cè)，或是理論的邏輯推演預(yù)測(cè)。要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的需求，就必須在上述三種能力上加強(qiáng)建設(shè)，積累大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的資本。

二、雙重世界：社會(huì)治理大數(shù)據(jù)的特質(zhì)、研究路徑

根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神，我們認(rèn)為社會(huì)治理的本質(zhì)是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的主導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。從根本上說(shuō)，就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，并落實(shí)到社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中。顯然，社會(huì)治理涉及政府、社會(huì)、市場(chǎng)各個(gè)組織、各個(gè)方面。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)分析研究，不僅要重視上述實(shí)體社會(huì)方方面面的分析，而且更要注重網(wǎng)絡(luò)社會(huì)大數(shù)據(jù)的分析研究。因?yàn)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理的難度更高、情況更復(fù)雜。但是，不管是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)還是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的治理，需要弄清的是社會(huì)治理大數(shù)據(jù)所共有的本質(zhì)特征及其研究路徑。

1. 社會(huì)治理大數(shù)據(jù)的“雙重”特質(zhì)。

如果說(shuō)10年前我們對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的區(qū)分是“現(xiàn)實(shí)”與“虛擬”，那么，隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，“虛擬世界”里的數(shù)據(jù)量極其快速地增長(zhǎng)。2011年全球被創(chuàng)建和復(fù)制的數(shù)據(jù)總量為1.8ZB（10的21次方），其中75%來(lái)自個(gè)人（主要是圖片、視頻和音樂(lè)），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人類有史以來(lái)所有印刷材料的數(shù)據(jù)總量（200PB）。過(guò)去幾年全世界產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量甚至超過(guò)了歷史上2萬(wàn)年來(lái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量的總和。預(yù)計(jì)到2020年，全球數(shù)據(jù)量將達(dá)到令人恐怖的35ZB，被稱為“大數(shù)據(jù)摩爾定律”。面對(duì)大數(shù)據(jù)（尤其是圖像、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)）對(duì)“虛擬世界”的滲透、影響，虛擬世界的匿名性、非對(duì)稱性、非真實(shí)性，正在被具有對(duì)稱性、真實(shí)性（真實(shí)的畫面、真實(shí)的情感等）、即時(shí)性特征的“鏡像世界”所取代。

早在1991年，耶魯大學(xué)計(jì)算機(jī)系教授戴維―杰勒恩特就指出，互聯(lián)網(wǎng)的終極世界是“鏡像世界”。“鏡像世界”如同人在鏡子中的映像那樣，鏡像世界和現(xiàn)實(shí)世界本身存在著真實(shí)的關(guān)聯(lián)和表達(dá)。正因?yàn)殓R像世界的產(chǎn)生，所以現(xiàn)實(shí)生活中人的喜怒哀樂(lè)，現(xiàn)實(shí)人在社會(huì)中的各種活動(dòng)，都借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，迅速“鏡像化”。可以說(shuō)，人類的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到了可以開(kāi)始“鏡像化”的階段。

“鏡像世界”的產(chǎn)生，本質(zhì)上反映的是人類社會(huì)生存方式的一種轉(zhuǎn)變和擴(kuò)展，即人類的社會(huì)生存方式從單一的物質(zhì)實(shí)體生存向物質(zhì)實(shí)體生存及其鏡像化生存融合的社會(huì)綜合生存方式轉(zhuǎn)變。“鏡像化生存”是指以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件為基礎(chǔ)的，以數(shù)字化數(shù)據(jù)及其運(yùn)算來(lái)表征顯示物質(zhì)世界中各種真實(shí)關(guān)系的社會(huì)生存、社會(huì)交往方式。比如，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)鼠標(biāo)、鍵盤就可以完成傳統(tǒng)的購(gòu)物行為，那么，這種行為就可以看作是購(gòu)物過(guò)程的鏡像。其中的深層邏輯關(guān)系沒(méi)有改變，但實(shí)現(xiàn)方式卻發(fā)生了天翻地覆的變化。在當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)店鋪、網(wǎng)絡(luò)課堂等都可以看作是物質(zhì)實(shí)體世界的社區(qū)、店鋪、學(xué)校的鏡像存在。而人類在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)里完成的本應(yīng)在現(xiàn)實(shí)世界里完成的社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理實(shí)踐，也可以稱之為社會(huì)的“鏡像實(shí)踐”。顯然，大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理具有以“雙重世界”為基礎(chǔ)和研究對(duì)象的特質(zhì)。

2. 大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)治理的研究路徑。

鏡像世界雖然是現(xiàn)實(shí)世界的“鏡像”，但“鏡像世界”又有相對(duì)獨(dú)立性，即“鏡像世界”以結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的大量化、多樣化、快速化積累和擴(kuò)張，并冠名為“大數(shù)據(jù)”而區(qū)別于現(xiàn)實(shí)世界。因此大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)治理研究，必須以“現(xiàn)實(shí)世界”為基礎(chǔ)，更應(yīng)突出關(guān)注“鏡像世界”。

社會(huì)治理研究對(duì)象和路徑的“雙重性”，也要求我們辯證地認(rèn)識(shí)與處理“雙重性”的關(guān)系。人類所處的真實(shí)世界是一個(gè)非線性的存在實(shí)體，能夠用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行擬像的，僅僅是真實(shí)物質(zhì)世界的一部分或者特例。伴隨著網(wǎng)絡(luò)世界與人類生存的進(jìn)一步對(duì)接，在新的科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)實(shí)生活中的非線性關(guān)系開(kāi)始以非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的形式在網(wǎng)絡(luò)空間里映射，這個(gè)過(guò)程就是網(wǎng)絡(luò)空間擬像真實(shí)世界的過(guò)程。在當(dāng)今世界，真實(shí)世界里的一切都在迅速被數(shù)據(jù)化，“谷歌”（Google）每年掃描100萬(wàn)本書和雜志，“谷歌地球”（Google Earth）在注釋整個(gè)地球表面的地理信息，“臉譜”（Facebook）在注釋我們的真實(shí)世界里的社會(huì)關(guān)系，手機(jī)、移動(dòng)設(shè)備和可穿戴的傳感器在不知不覺(jué)中記錄人的聲音、興趣、表情、行動(dòng)、心跳、睡眠時(shí)間，這叫“生命記錄”（Lifelogging）。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界的鏡像版本如果想?yún)^(qū)別于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)早期的“虛擬世界”而具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，它必須具有和現(xiàn)實(shí)世界適時(shí)、同步的特征，即數(shù)據(jù)、信息及其在鏡像世界中的相互關(guān)系要具備與現(xiàn)實(shí)世界對(duì)等的時(shí)效性。只有這樣，這個(gè)鏡像世界才有可能與真實(shí)世界建立起相關(guān)性并賦予自身無(wú)窮的價(jià)值屬性，否則，所有的擬像都不再是鏡像而僅僅只能成為沒(méi)有生命力的幻影。

在這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)鏡像世界社會(huì)治理的研究，更應(yīng)破解現(xiàn)實(shí)的真實(shí)世界社會(huì)治理面臨的各種問(wèn)題、各種困惑，更應(yīng)多樣化、快速化地反映現(xiàn)實(shí)世界社會(huì)治理的需求、社會(huì)治理的過(guò)程、社會(huì)治理的水平、社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì)，使鏡像世界的社會(huì)治理更具真實(shí)意義、真實(shí)價(jià)值。

三、積累大數(shù)據(jù)行動(dòng)：北京的社會(huì)治理

數(shù)據(jù)治理范文第3篇

信貸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源主要包括信貸人員信貸管理系統(tǒng)錄入、信貸管理系統(tǒng)自動(dòng)生成、關(guān)聯(lián)系統(tǒng)實(shí)時(shí)接入以及關(guān)聯(lián)系統(tǒng)批量抽取數(shù)據(jù)等。因此，造成商業(yè)銀行信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的原因主要源于以下幾個(gè)方面：

（1）信貸管理系統(tǒng)錄入。信貸管理系統(tǒng)錄入造成信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量不高包括3個(gè)方面的內(nèi)容。一是由于系統(tǒng)本身用戶界面不友好，不方便信貸人員數(shù)據(jù)錄入，或是不符合用戶常規(guī)的操作習(xí)慣，導(dǎo)致用戶容易出錯(cuò)。二是個(gè)別信貸系統(tǒng)操作人員的責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，操作失誤，錄入錯(cuò)誤。三是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重視不夠，鑒于業(yè)務(wù)收入是基層的生命線，迫于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)為了爭(zhēng)奪客戶甚至?xí)屼浫肴藛T做出一些違規(guī)的操作。

（2）信貸管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。由信貸管理系統(tǒng)自動(dòng)生成造成數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的原因有兩個(gè)：一是系統(tǒng)程序開(kāi)發(fā)缺陷，且在測(cè)試過(guò)程中未被測(cè)試出來(lái)。二是系統(tǒng)缺乏對(duì)業(yè)務(wù)的必要支持信息，如：利率、擔(dān)保物等數(shù)據(jù)確認(rèn)、核實(shí)與數(shù)值準(zhǔn)確性校驗(yàn)等。

（3）信貸管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。直接與信貸管理系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)包括：客戶管理系統(tǒng)、審批管理系統(tǒng)、授信管理系統(tǒng)、用信管理系統(tǒng)、押品管理系統(tǒng)、現(xiàn)金管理系統(tǒng)等數(shù)十個(gè)系統(tǒng)。關(guān)聯(lián)系統(tǒng)實(shí)時(shí)接入和批量抽取數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性等，直接影響到信貸數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2信貸數(shù)據(jù)治理采取的解決辦法

商業(yè)銀行信貸數(shù)據(jù)管理大致經(jīng)歷了以下4個(gè)階段：一是手工操作，紙質(zhì)記錄、匯總、統(tǒng)計(jì)階段。二是信貸業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)地市集中階段。三是信貸業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)省域集中階段。四是信貸業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)全行集中階段。隨著信息化建設(shè)的全面深入開(kāi)展與信息化水平的不斷提高，商業(yè)銀行產(chǎn)生了一系列的信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，例如：屬性缺失、數(shù)據(jù)不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)邏輯不一致等，從而影響信貸數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、有效性和一致性。商業(yè)銀行在滿足日常內(nèi)外部監(jiān)管要求和信貸核心數(shù)據(jù)集中過(guò)程中，大致采用了以下3種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)治理：一是信貸管理系統(tǒng)優(yōu)化；二是專項(xiàng)檢查；三是成立數(shù)據(jù)整改項(xiàng)目組。

（1）信貸管理系統(tǒng)優(yōu)化。通過(guò)對(duì)信貸管理系統(tǒng)程序本身的優(yōu)化，對(duì)系統(tǒng)功能、數(shù)值、流程、前后臺(tái)校驗(yàn)控制進(jìn)行優(yōu)化，并從用戶界面友好性、操作便捷性等方面對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了多角度、深層次的改善，確保信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（2）專項(xiàng)檢查。根據(jù)商業(yè)銀行內(nèi)外部日常監(jiān)管需要，設(shè)定某一階段具體整改任務(wù)，成立專項(xiàng)檢查組。按照具體任務(wù)需要，采用堵漏洞式的方法，臨時(shí)開(kāi)發(fā)整改程序。這種信貸數(shù)據(jù)治理方式效率低下，同時(shí)，軟件復(fù)用性較差，但能滿足臨時(shí)的數(shù)據(jù)檢查與監(jiān)管需求。

（3）成立信貸數(shù)據(jù)整改項(xiàng)目組。信貸數(shù)據(jù)整改項(xiàng)目組是針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的治理。治理的范圍包括審批與用信等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整改、合同憑證等數(shù)據(jù)一致性整改、擔(dān)保物等數(shù)據(jù)合法性整改、客戶信息整改、缺失數(shù)據(jù)補(bǔ)錄等。從信貸數(shù)據(jù)的整體數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)本身的邏輯、信貸系統(tǒng)與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的邏輯、信貸系統(tǒng)新增管理功能以及信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集等方面，對(duì)商業(yè)銀行信貸核心數(shù)據(jù)進(jìn)行了及時(shí)、必要的整改，有效地提升信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升

通過(guò)信貸系統(tǒng)優(yōu)化、信貸數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查與數(shù)據(jù)整改項(xiàng)目組等數(shù)據(jù)治理方式，有效地提高了存量信貸數(shù)據(jù)的質(zhì)量。面對(duì)日新月異、變幻莫測(cè)的信貸管理規(guī)章、制度與市場(chǎng)需求，新增信貸數(shù)據(jù)的質(zhì)量難以有效控制。近年來(lái)，商業(yè)銀行立足本身業(yè)務(wù)、科技管理水平，加大信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)信貸管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自定義規(guī)則檢查、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)分發(fā)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)整改、整改情況檢查等全方位、多角度信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量在線管理，滿足各內(nèi)外部監(jiān)管部門以及業(yè)務(wù)條線對(duì)信貸數(shù)據(jù)的專項(xiàng)檢查、定期檢查、整改及評(píng)價(jià)等要求，從根本上全面提高商業(yè)銀行的信貸數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4信貸數(shù)據(jù)發(fā)展前景展望

數(shù)據(jù)治理范文第4篇

關(guān)鍵詞：智慧城市：大數(shù)據(jù)時(shí)代；政府治理

大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生為新時(shí)代的數(shù)據(jù)處理方式創(chuàng)造了本質(zhì)上的變革，由此產(chǎn)生的新時(shí)代既為政府治理帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用幫助政府在傳統(tǒng)的治理功能上，提高了其對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整合的能力，從而更大程度地滿足社會(huì)大眾的不同需求，促進(jìn)了政府的治理效率和服務(wù)水平的提升。但是，大數(shù)據(jù)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，因此怎樣把握機(jī)遇并有效利用，同時(shí)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是當(dāng)前政府治理所面臨的主要問(wèn)題。

一、政府治理的新背景

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)就是大小超過(guò)了普通數(shù)據(jù)庫(kù)的操作范圍的數(shù)據(jù)群，其特征主要體現(xiàn)為規(guī)模大、速度快、多樣化以及復(fù)雜性強(qiáng)四個(gè)方面，也就是說(shuō)在根本上與普通的數(shù)據(jù)并沒(méi)有太大差別。隨著大數(shù)據(jù)理念的出現(xiàn)，其在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域創(chuàng)造了標(biāo)志性的技術(shù)革新。隨后這一概念逐漸被應(yīng)用于社會(huì)的其他行業(yè)，2013年更是被稱為中國(guó)的“大數(shù)據(jù)元年”。在大數(shù)據(jù)時(shí)代里，所有生物的活動(dòng)或事物都有可能被通過(guò)數(shù)據(jù)的形式來(lái)進(jìn)行記錄和存儲(chǔ)。而正是由于大數(shù)據(jù)的大范圍運(yùn)用，數(shù)據(jù)和資源逐漸成為社會(huì)的重要生產(chǎn)資料。我國(guó)的科研學(xué)家提出制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略措施，通過(guò)對(duì)其的有效利用來(lái)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展，并提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府治理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，大數(shù)據(jù)帶來(lái)的大量的信息和資源為政府帶來(lái)了更多有價(jià)值的信息。但在面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)，政府的傳統(tǒng)治理方式已難以應(yīng)對(duì)。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市治理的挑戰(zhàn)

（一）治理理念面臨的挑戰(zhàn)

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下逐漸形成了傳統(tǒng)的政府管理體制和治理理念，正是對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的整體式管理，反映了政府部門的自我主義和全本觀念。例如部分地區(qū)的政府管理者習(xí)慣對(duì)社會(huì)大眾說(shuō)套話，政府信息化程度較低，對(duì)于部分突況的反應(yīng)和處理能力不足，對(duì)實(shí)事新聞的敏感度也不夠高。因此我國(guó)政府一直致力于打破傳統(tǒng)管理理念的局限，積極開(kāi)展政府智慧治理理念的宣傳和推廣工作。大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生隨之帶來(lái)的是信息的不斷公開(kāi)和共享，社會(huì)大眾更容易對(duì)個(gè)人感興趣的事物和信息進(jìn)行個(gè)人觀點(diǎn)的發(fā)表和交流。因此，此時(shí)需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會(huì)輿論向積極的趨勢(shì)發(fā)展。

（二）治理方式面臨的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的政府治理方式大多以國(guó)家控制力為依靠，通過(guò)帶有強(qiáng)制性的指令來(lái)要求社會(huì)大眾進(jìn)行服從，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的治理目標(biāo)。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使得政府治理的方式發(fā)生了本質(zhì)性的變化。一方面，數(shù)據(jù)的分析和傳輸方式更為優(yōu)化，例如通過(guò)各類新型媒體的輔助，政府與社會(huì)大眾的距離逐漸拉近，兩者之間進(jìn)行的交流和溝通也更為頻繁，數(shù)據(jù)的傳出和反饋更為密切。另一方面，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷革新讓社會(huì)主體不斷提升信息和實(shí)事的了解程度，政府不再是信息的壟斷持有者，參與、合作的新型治理方式正在逐漸形成。可以說(shuō)，這不僅僅是更為科學(xué)的治理態(tài)度，也反映了緊跟時(shí)代的智慧治理方式。

（三）治理體系面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不僅帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也產(chǎn)生了不可避免的難題。首先是隱私權(quán)的問(wèn)題，現(xiàn)代化時(shí)代信息的傳播速度極快，一旦有不利的信息得到傳播，輿論便難以控制。并且只要大數(shù)據(jù)獲取了足夠的個(gè)體信息，即使是無(wú)關(guān)緊要的數(shù)據(jù)，組合在一起也極有可能暴露出個(gè)人的隱私。其次是數(shù)據(jù)共享的問(wèn)題，大數(shù)據(jù)為社會(huì)生活和生產(chǎn)提供了豐富的資源和信息，使得許多個(gè)人的信息在不經(jīng)意間得到傳播和使用。但是，這也與我國(guó)的相關(guān)隱私保護(hù)條例不夠健全和完善有關(guān)，以及政府對(duì)信息產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，加之大眾對(duì)新信息的好奇，最終使得信息被不斷分享和公開(kāi)。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代政府治理的革新

（一）技術(shù)革新

大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生是計(jì)算機(jī)技術(shù)逐漸成熟的反映。大數(shù)據(jù)曾是被忽視的技術(shù)，所以數(shù)據(jù)處理技術(shù)的革新是大數(shù)據(jù)的運(yùn)用基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的內(nèi)容包含信息獲取技術(shù)、數(shù)據(jù)整合技術(shù)、信息分析技術(shù)等。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)技術(shù)主要誕生于計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)界以及其他相關(guān)領(lǐng)域，若要將大數(shù)據(jù)技術(shù)分配到政府部門，并且成為政府治理的得力助手，需要政府決策者進(jìn)行系統(tǒng)性的了解和學(xué)習(xí)。因此，近幾年國(guó)家政府也逐漸與多個(gè)大型企業(yè)建立了大數(shù)據(jù)合作關(guān)系，期望能夠借助商業(yè)的大數(shù)據(jù)技能來(lái)加快大數(shù)據(jù)在政府治理中的運(yùn)用。通過(guò)這樣的方式，有助于快速提升政府治理的能力和效率。

（二）理論革新

從表面上看，大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)的技術(shù)風(fēng)暴僅僅是一種技術(shù)性的革新，但實(shí)際上，大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的是信息技術(shù)的理論和互聯(lián)網(wǎng)思維的革新。其能夠得到如此大范圍的應(yīng)用不僅僅是由于數(shù)據(jù)量的擴(kuò)大，而是人類在對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用思維上發(fā)生了本質(zhì)的變革。通常情況下，技術(shù)的革新大多早于理念的革新，而思想的滯后則會(huì)導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展速度緩慢。據(jù)此，政府決策者是否能夠建立“大數(shù)據(jù)思維方式”是政府實(shí)現(xiàn)智慧治理的關(guān)鍵，也就是說(shuō)，需要大數(shù)據(jù)的相關(guān)理論真正滲透到政府智慧治理的觀念中來(lái)。同時(shí)，全新的時(shí)代背景下，政府實(shí)現(xiàn)智慧治理需要管理者確立科學(xué)的思維方式，此時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行進(jìn)行輔助，才能更有效地提升治理質(zhì)量。

數(shù)據(jù)治理范文第5篇

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⑥圍繞著道德危機(jī)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)學(xué)界近年展開(kāi)了一系列研討，可參見(jiàn)：肖群忠：“道德危機(jī)的拯救與文明大國(guó)的崛起”，《西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2012年第1期；巫鋒：“現(xiàn)代性視域中的道德信仰難”，《江西社會(huì)科學(xué)》，2011年第6期；羅建文等：“對(duì)山西黑磚窯事件的倫理反思”，《湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2011年第2期。

⑦馮豐收：“論網(wǎng)絡(luò)凈化與道德自律的實(shí)施策略”，《人民論壇?學(xué)術(shù)前沿》，2010年第17期。

⑧楊冬梅：“大數(shù)據(jù)時(shí)代政府智慧治理面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究”，《理論探討》，2015年第2期。

⑨“新媒體環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)”，人民網(wǎng)，，2011-11-23。