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      疾控檔案

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      疾控檔案

      疾控檔案范文第1篇

      一、疾控檔案的分類與特征

      疾控部門的檔案有黨政管理檔案、醫療技術檔案、公共衛生檔案、衛生防疫檔案。其中,醫療技術檔案是疾控部門的重要內容之一,不僅包括各類醫療病歷、處方、檢查單據等方面的檔案,還包括各類醫療糾紛的相關檔案。公共衛生檔案記載突發公共衛生事件、傳染病暴發流行搶救等方面的內容,包括青少年健康檢查、生長發育、疫苗接種情況等。

      疾控檔案具有階段性、保密性、專業性等特征。疾控檔案在不同的階段有著不同的特點,如公共衛生事件的發生就具有很強的突發性特征,處置也具有階段性,由此產生的檔案也就必然會有階段性特征;疾控檔案屬于國家檔案法和保密法所規定的檔案,檔案的密級也根據衛生行政部門的規定劃分為不同的等級,有很強的保密性;疾控檔案是記載當地疾病控制方面的重要資料,與醫療技術專業知識密切相關,具有很強的專業性。

      二、疾控檔案管理方面存在的問題

      (一)疾控檔案管理重視度不高

      雖然檔案工作是疾控部門的重要工作,但普遍存在對疾控檔案管理工作不夠重視的現象,僅將檔案工作作為一項必須要完成的常規工作,沒有意識到檔案的重要性。疾控部門在人員配備時,傾向于安排能力相對較弱或者是年齡較大的人員,疾控部門內部普遍認為檔案管理工作崗位屬于養老性質的崗位。這無形中讓檔案僅僅成為了一個記載歷史的載體,歸檔之后就基本不會去開發和利用,無法充分發揮檔案的重要作用。

      (二)檔案管理經費投入不夠

      疾控部門屬于事業單位,經費劃撥要經過必要的審批程序,而疾控部門的經費大部分都投入到了設備添置、藥物采購、場地建設等方面。不可否認,這些經費都是對當地疾病控制所必需的,也為當地的疾病控制提供了更為有力的保障,然而,部分地區受經濟條件和經費的限制,對于檔案管理方面的投入卻是極少,甚至有的地方還會將檔案管理經費挪作他用。隨著信息化技術的推廣,單位的檔案管理必然會走上信息化道路。疾控檔案信息化是疾控檔案長期保存的關鍵,也是優化利用疾控檔案的重要舉措。檔案信息化需要投入大量的資金,其中包括設備投入和人員投入、軟件投入等。

      (三)檔案管理工作人員素質有待提高

      疾控檔案管理對工作人員有著較高的素質要求,必須要有醫學專業素養,同時還要具備檔案管理的專業知識。目前,在疾控部門對檔案管理工作重視度不高的情況下,檔案管理工作人員的素質自然大打折扣。檔案管理工作不被疾控部門視為主要工作,而且短期內也很難體現其價值,所以優秀的人才不愿意從事檔案管理工作,從事檔案管理工作的人員也不愿意發揮主觀能動性將本職工作做好。疾控部門的重點工作放在傳染病防治、公共衛生事件應對處置、青少年健康等方面,在遇到重點工作需要突破時,疾控部門人員的主要力量都會集中,檔案工作人員也會被抽走,甚至有的疾控部門沒有專職的檔案管理工作人員,將檔案管理工作交給了辦公室工作人員或者其他部門工作人員兼任,其忽略程度可想而知。而且根據調查發現,我國各大疾控中心檔案管理人員大都沒有接受過專業的計算機知識及信息技術培訓,在檔案管理與利用中沒有采用信息化手段,在檢索檔案時耗費的時間很長,也沒有采用有效的手段對電子檔案進行保護,致使檔案不便于管理而且利用率很低,導致檔案沒有充分發揮應用作用。

      (四)疾控檔案管理制度不到位

      檔案管理規范與否,首先要看是否有健全的管理制度。但是少部分疾控部門的檔案管理并沒有專門的規章制度,檔案也由各個科室自行安排人員負責歸檔管理,檔案存放比較隨意,甚至出現檔案丟失的現象。在檔案查閱方面也沒有嚴格執行保密法的規定,沒有進行嚴格的登記和查閱制度,在檔案查閱后不及時歸檔而造成檔案遺失以及人為泄密。尤其是疾控部門內部工作人員借閱和查看檔案的時候,檔案管理工作人員放任自由,檔案丟失、泄密情況屢見不鮮。

      三、加強疾控檔案管理的措施

      (一)重新審視疾控檔案的重要性

      疾控部門的檔案是記載疾控工作的重要載體,是疾病控制工作的重要歷史資料和疾病預防與控制的重要依據。疾病控制工作如果沒有歷史檔案作為依據,沒有歷史經驗的積累,無法在當地實施因地制宜的疾病控制措施。要充分認識到檔案的重要性,才會積極完善和管理檔案,最終達到充分利用疾控檔案為疾病控制工作服務的目的。各級疾控部門的領導和主管部門都要充分認識到疾控檔案的重要性,應當成立疾控檔案管理領導小組,由疾控部門內部各個部門負責人為成員,形成一個領導重視、人人有責的疾控檔案管理體系。

      (三)增加疾控檔案管理的投入

      檔案管理不僅僅是將已有的檔案進行簡單的統計歸檔,而是要利用現代技術管理好檔案。隨著現代社會信息化程度的日趨提高,疾控檔案信息化是疾控檔案管理的必然趨勢,因此投入計算機硬件設施及計算機軟件管理系統對疾控檔案進行信息化管理是必須的。運用信息技術管理疾控檔案方便查詢和借閱,但應當保證系統的安全和網絡的安全,對病毒的入侵和黑客的攻擊積極進行防范,保證疾控檔案的安全。疾控檔案的管理應當考慮到檔案的分級管理和利用,同時充分注意檔案的保密性,在檔案歸檔和查詢過程中應當設定不同的權限,以免檔案泄密。

      (三)提高疾控檔案管理工作人員的素質

      提高人員素質首先應當加強培訓。檔案管理工作看似簡單,實際需要素質高的復合型人才。疾控檔案管理工作人員大都是從醫療技術崗位上轉崗的,所以,應當加大對疾控檔案工作人員的檔案管理工作及信息化技術等方面的培訓。

      提升檔案管理工作人員的素質還要加強對檔案管理工作人員的績效考核。檔案管理工作和日常的疾控業務工作在內部管理方面的考核標準較為寬松,這也就導致疾控檔案工作人員的責任心不強,最終導致疾控檔案無法得到有效的利用和開發。疾控檔案的開發和利用還應當充分發揮檔案管理工作人員的主觀能動性。疾控檔案管理工作人員可以充分利用疾控檔案為當地疾控工作服務。檔案管理工作雖然是被動的,但也可以變被動為主動,對疾病控制檔案進行開發和利用,如編撰疾病控制宣傳資料,利用檔案記載的相關案例和病例,積極、主動的開發各類檔案信息資源,做好人民群眾的健康知識教育工作,讓人民群眾在接受宣傳和了解相關知識后做好疾病控制工作,最大限度地發揮疾控檔案的價值。同時,疾控檔案管理工作人員還可以總結和綜合歷年的檔案數據,為當地疾病控制部門制定相關文件和政策時提供數據支撐和服務。

      (四)健全疾控檔案管理制度

      無規矩不成方圓,疾控檔案管理工作也需要有規矩。所以對于檔案管理工作,應制定相關管理制度,并且嚴格按照管理制度對檔案進行管理。在檔案歸檔、保密、查詢、借閱等方面做到管理措施到位,才能確保疾控檔案長期合理利用。

      四、疾控檔案的利用與開發

      檔案管理的最終目的是為了利用和開發檔案,所以疾控檔案在完善管理的同時應當充分利用和開發。

      (一)疾控檔案服務政府決策

      當前疾控工作職能已深入到群眾工作和生活的方方面面,疾控檔案不僅是記錄疾控部門的載體,而且也是當地疾病控制的重要依據。疾控部門應當樹立主動服務的理念,讓疾控檔案主動服務社會。疾控檔案可以為政府疾病控制提供參考依據。疾控部門所在地域的疾病預防、疫情監測和預報數據主要來源于疾控檔案,只有對歷史檔案進行分析,查找規律、發現規律,政府制定疾病預防政策和措施才能有的放矢。

      (二)疾控檔案服務人民群眾

      檔案管理工作雖然是被動的,但也可以變被動為主動,對疾病控制檔案進行開發和利用,如編撰疾病控制宣傳資料,利用檔案記載的相關案例和病例,積極主動地開發各類檔案信息資源,做好人民群眾的健康知識教育工作,讓人民群眾在接受宣傳和了解相關知識后做好疾病控制工作,最大限度的發揮疾控檔案的價值。

      疾控檔案范文第2篇

      人事檔案管理工作的重要性人事檔案區別于一般文書檔案及業務檔案,它具有現實性、動態性、真實性、完整性[1],人事檔案的內容包括從一個人出生到死亡整個過程中形成的大量材料。而一個人的職業史材料是人事檔案中極其重要的材料,占個人職業人事檔案內容的絕大部分。一般疾控機構職工一個完整的人事檔案應歸檔的材料主要應包括10個方面內容:履歷類材料,錄用、鑒定、考核、考察、聘用類材料,學歷、學位、職稱、培訓、學分等證書類材料,業績、論文類材料,健康管理類材料,工資類材料,獎勵類材料,違犯處罰類材料,參加黨團類材料及其他可供組織參考有保存價值的材料等。作為公共衛生專業的疾控機構人事檔案,目前在績效考核、計量認證評審及職稱評審、崗位聘任等工作中體現著越來越來重要的作用。人事檔案存在的問題根據國家人事制度的有關規定,事業單位實行人事制度,其中事業單位的人事檔案交由當地人才交流中心代管。人事檔案管理的社會化,改變了人事檔案純屬單位的一些弊端。但是隨著人事制度的進一步推行,人事檔案在的過程中逐漸出現了一些問題。

      1人才交流中心人事檔案的檔案材料收集制度難以有效保障檔案的完整性

      由于人事檔案是一個人成長經歷的真實反映[2],隨著單位職工的經歷不斷變化,其人事檔案的內容也需要連續不斷地補充與更新,才能真實、全面地反映其人生經歷。目前,因為職工人事檔案由人才交流中心管理,單位對存放在人才交流中心的職工人事檔案內容缺乏了解,而人才交流中心檔案管理模式側重于被動收接、保管、存放,對相關單位轉來的歸檔材料基本不進行審核,平時也不會與用人單位進行主動溝通收集檔案和提供檔案利用。另外工資類材料,鑒定、考核、考察類材料,參加黨團類材料、違犯處罰類材料等需要由相關部門轉交到人才交流中心,這個過程要經過多道環節,也很難保證這些材料能完整歸入職工的人事檔案。如果人才交流中心的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時,則用人單位對職工人事檔案情況就會一無所知[3],就會導致許多歸檔范圍內的材料流失,最終將造成職工人事檔案內容不完整,在影響了檔案信息質量的同時,也將可能會嚴重損害到職工個人切身利益。

      2職工業務技術類等資料難以納入人事檔案

      人事部門規定,人事機構受理的歸檔材料必須是正式、原件材料,復印件一般不可用[4]。這一規定造成職工業績論文類資料,繼續教育類資料,健康管理類材料,職稱、培訓、學分等證書類材料,獎勵類材料等難很歸入人才交流中心管理的人事檔案中,因為這些材料原件一般由職工個人保管,復印件又由于違反規定,很難歸入由人才交流中心管理的職工人事檔案中。而一個人的職業史、榮譽史是職工重要人事檔案組織部分,另外這些材料恰恰在疾控機構的日常工作及職工的職稱評審、崗位聘任等工作中利用率最高的,如果這些材料不能納入職工的人事檔案,則會對職工人事檔案完整性造成嚴重影響,也影響疾病預防控制日常工作有效開展。

      3檔案調閱利用不便,影響檔案的開發利用

      對于疾控機構來講,由于日常工作及職稱評審、崗位聘任等需要,要經常調閱職工人事檔案,而在人事制度下,人事檔案的調閱要經過多道手續,利用起來極不方便[5],也增加了單位檔案管理人員的日常工作壓力。新形勢下人事檔案管理工作對策當前,政府對疾控機構的績效考核、疾控機構計量認證評審、職工個人職稱評審、崗位聘任等工作,均需要及時調閱利用人事檔案。因此,筆者認為在人事制度下,縣級疾控機構的人事檔案管理工作不但不應該放松,反而應該加強。結合日常工作經驗,認為縣級疾控機構可以采取下列措施,加強人事檔案管理工作。

      1.加強人事檔案管理工作重要性教育。明確應歸檔的材料范圍,使每個職工知道其人事檔案應歸檔的材料,引導職工及時將相關資料移交單位檔案室。

      2.檔案室為每位職工建立備份人事檔案。將檔案內容分為:履歷類材料;錄用、鑒定、考核、考察、聘用類材料;學歷、學位、職稱、培訓、學分等證書類材料;業績、論文類材料;健康管理類材料;工資類材料;獎勵類材料;違犯處罰類材料;參加黨團類材料;其他可供組織參考有保存價值的材料等10個方面內容。本單位建立的人事檔案內容側重于職工的職稱、培訓、學分等證書類材料,業績、論文類材料,健康管理類材料,獎勵類材料。歸檔材料主要以復印件材料為主。

      3.建立健全人事檔案應歸檔材料的歸檔制度。建立包括外出學習登記制度、學分管理登記制度、論文版面費報銷登記制度、獎勵證書登記制度、職稱證書登記制度、繼續教育學歷學費報銷登記制度等,這些制度具體交由辦公室檔案管理人員執行,以確保這些應歸檔材料及時歸檔;另外辦公室人事管理人員及時將工資類材料、參加黨團類材料、違犯處罰類材料、健康管理類材料復印件或原件移交本科室檔案管理人員納入職工備份人事檔案。

      4.檔案管理人員做好日常服務。一是對職工及相關科室提交的人事歸檔材料,盡量做到隨辦隨歸,在辦理歸檔時,要認真核實原件,確保歸檔復印件材料的真實性。二是及時為單位工作及職工個人提供人事檔案,以提高人事檔案的利用率,進而提高職工參與人事檔案管理的主動性和積極性。

      疾控檔案范文第3篇

      (一)對隊伍建設的重要性認識不到位

      當前,我國各地的疾控檔案管理工作都得到了加大的發展,但這種發展多半都體現在對工作設施、工作條件的改善上,在隊伍建設方面始終沒有提起注意力。從作者所收集的數據來看,在所有的疾控檔案管理工作人員中,學歷達到本科的人數比例僅為48%左右,而具有中級職稱的人數比例更低,僅有34%左右。而造成疾控檔案管理隊伍這樣現狀的主要原因,就在于沒有認識到加大管理隊伍建設對疾控檔案管理工作開展的作用意義。

      (二)缺乏專業的檔案管理工作人才

      在作者的調查與了解中,當前疾控檔案管理隊伍中,只有極少一部分人受過系統性的檔案管理培訓,而其余的大部分人都是“業余人員”,沒有專業方向的檔案管理知識與經驗,也不會刻意的去學習、研究相關知識。這就容易在疾控檔案管理工作中造成各種各樣的問題,比如對信息資料的收集不全面,對信息資料價值的鑒別不科學、不客觀,對檔案資料的整理混亂、不成體系。在這樣的情況下,就使得疾控檔案管理工作的有效性難以得到提高,難以適應現代化條件下的疾控檔案管理工作需求。

      二、加強疾控檔案管理隊伍建設的措施建議

      (一)從職業道德與職業精神出發,強化工作人員檔的案管理意識

      首先,要通過宣傳、教育等措施,增強疾控檔案管理工作人員對自身工作的認識,讓他們知道自身工作的開展關系到整個疾控系統工作的有效性,使他們能夠養成自律、客觀、科學的職業精神與職業道德。其次,要加大對《檔案法》的宣傳力度,通過會議、手冊、錄像等途徑,提高疾控檔案管理工作人員的檔案管理法律意識,還可以收集其他地方檔案管理工作人員的先進事跡,組織疾控檔案管理工作人員進行學習,形成一種從領導到基層工作人員所一致認同的疾控檔案管理工作價值。

      (二)具有方向性的進行人才招聘,引進新鮮血液

      疾控檔案的保密性、技術性以及政策性都非常的突出,疾控檔案管理工作也更是復雜,它包括了對相關資料的收集、整理、鑒定、統計、保管以及利用等眾多內容,且每一個工作環節在當前的檔案管理理念下都具有一套相應的處理辦法與處理理論,這就要求檔案管理工作人員具有較高的政治素質、業務素質,還能夠做到吃苦耐勞。所以,在招聘檔案管理工作人員的時候要具有方向性,目標要明確,一方面必須要求工作人員具備過硬的專業素質能力,另一方面還要對工作人員的思想素質、政治素質進行考慮。確保新招聘的工作人員能夠成為“復合型”的檔案管理人才,能夠成為疾控檔案管理工作當中的新鮮血液,切實有效的推動疾控檔案管理工作向前發展。

      (三)合理配置,優化管理隊伍結構

      要搞好管理隊伍建設,隊伍結構優化非常重要。當前,要提高疾控檔案管理隊伍建設質量,就必須要加大投入力度,多途徑、多方法的培養創新型、應用性、復合型疾控檔案管理人才,堅持外引、內訓相結合,提升疾控檔案管理隊伍質量。同時還要適當的引入競爭機制,突出工作人員與疾控檔案管理部門之間的雙向選擇性。基于對每個工作人員個體之間差異的考慮,他們在很多方面都可以進行互補,比如性格、知識結構等等,所以要從工作人員的年齡、性別、文化水平、性格特征等進行科學的隊伍配置,最大限度合理、有效的優化管理隊伍結構,爭取能夠將每個工作人員個體的優勢都發揮出來,保證疾控檔案管理工作的高效、有序開展。

      (四)加大人才培養力度,開發疾控檔案事業主力軍

      在人才的培訓上,首先要求工作人員必須要掌握必要的檔案管理知識,并將其自身所會的知識能力運用到檔案管理上來。總之,要緊跟時展對疾控檔案管理工作所提出的新要求,動態的進行業務培訓創新,從檔案的收集、整理、鑒定、分類等能力角度出發,鼓勵檔案人員積極參加學術交流活動,不斷了解和掌握新方法、新技術及其發展趨勢。通過業務培訓,提高綜合業務素質,使檔案工作步入規范化軌道。管理部門應在組織上、制度上、時間上、經費上給予保障,在培訓方面采用參加培訓班、進修班及繼續教育等方式,對大專學歷以下檔案人員除學習檔案專業課程外,還應加強外語、計算機等相關學科的知識學習和檔案知識崗位培訓培訓,以適應當前形勢需要。

      (五)建立激勵機制,激發檔案管理隊伍積極性

      疾控檔案范文第4篇

      本文介紹了檔案管理信息化在疾控中心檔案管理中的應用,對檔案信息化管理進行了研究,分析了其中的不足之處并提出了解決方案。

      【關鍵詞】

      疾控中心;檔案管理;信息化

      隨著信息技術的快速發展,“互聯網+”已成為國家經濟社會發展的重要戰略。信息技術的便捷性與必要性愈發明顯,信息化成為了各行業發展的必然趨勢。疾控中心具有指導建立國家公共衛生監測系統以及對重大疾病的發生、發展和分布的規律進行流行病學監測等職責。在這些職責中,檔案管理的有效性和效率性具有重要的影響因素。疾控中心的檔案管理,是在疾病預防控制的現實工作中所積累形成的。疾控中心傳統的檔案管理模式有些已經落后,不能夠有效便捷地滿足當前快速發展的需要。疾控中心檔案管理的信息化已經成為了一種必然的發展趨勢。

      一、檔案管理信息化應用

      信息化是信息技術被高度應用的結果。信息化中信息資源能夠被高度地共享,可以使人的智力和各種社會資源被充分地發揮利用,并且能夠使個人行為、組織決策和社會運行達到一種合理化的理想狀態。信息化是以通信技術、網絡技術、數據庫技術為基礎的,匯總所研究對象的各要素至數據庫,供特定人群生活、工作、學習、輔助決策等,和人類各種行為相結合。信息化可以極大地提高各種工作效率,為推動人類社會發展提供了很大的技術支持與服務。疾控中心檔案管理是一項很復雜繁瑣的工作,涉及的范圍很廣。信息技術的出現為檔案管理工作提供了極大的便利。信息技術改變了以前工作落后的方式,減輕了檔案管理人員的工作負擔,加快了檔案信息化的過程,使其利用率得到最大化的體現。

      (一)提高工作效率,縮減工作成本。

      傳統的檔案管理在收集過程中太麻煩,需要大量的人力物力。一是需要大量檔案管理人員手動記錄檔案,工作周期太長且人員浪費嚴重。二是需要更多的紙質材料,耗材成本太高。信息化的應用可以極大地改善這兩方面的問題,一是縮減工作周期、減少工作人員數量,二是降低耗材成本。這樣就極大地提高了工作效率,也提高了檔案的利用率。

      (二)加快信息收集,優化管理模式。

      信息化使得檔案管理人員通過電腦等終端就可以對各種疾病的數據進行系統地收集、整理和總結。隨著“互聯網+”的快速發展,可以通過網站、微信、APP等收集到各種疾病的信息。這種新型的信息收集方法更加快捷高效,同時也優化了信息管理模式,可以及時地修改完善,保持了數據的實時性。

      (三)節約存儲空間,實現電子存儲。

      傳統的檔案基本上是紙質版本的材料,存儲所用的空間面積比較大,保存難度太大,時間久遠的紙質檔案材料容易出現數據缺失,另外查找翻閱時耗時耗力。信息技術可以使檔案以電子的形式存于電腦的硬盤中,也可存入網絡數據庫,并可存儲在網絡云端中。這樣可使得空間更加節省,數據存儲更有保證,資料調取更加方便,更可實現數據的網絡共享。

      二、檔案管理信息化的不足之處

      疾控中心的檔案管理,是在疾病預防控制的現實工作中所積累形成的,為疾病預防控制人員研究各種傳染病流行規律、進行科研提供了重要的理論依據。然而在我國疾控中心的檔案管理中,信息化的應用還沒有得到很好地普及,而且信息化水平還比較落后,具體表現在以下幾個方面:

      (一)信息投入不足,存在安全威脅。

      目前,由于信息技術的成本及各地區發展差異等原因,在檔案管理信息化建設方面的投入還遠遠達不到發展的要求。在數據庫的建設過程中還存在著很多的問題,包括數據錄入不完整、數據更新太慢、數據補充不及時、數據檢查不到位等問題。而且隨著信息技術的發展,網絡安全也受到了很多不穩定性因素的影響,包括網絡犯罪、網絡病毒、硬盤和云端服務器的工作壽命等,都威脅著檔案管理中數據的安全。檔案信息和網絡建設的形式不夠統一,信息管理的建設沒有統一的規范和標準,這樣嚴重限制了檔案的共享性,使檔案信息資源建設發展相對滯后。

      (二)管理模式落后,管理意識淺薄。

      很多單位對檔案管理工作缺乏足夠的認識,對信息化發展不夠重視,缺乏統一的建檔管理制度,這樣嚴重阻礙了檔案管理信息化的發展。疾控中心的檔案管理關系到人民群眾的身體健康以及醫學的發展,很多單位只注重自身的發展,忽略了檔案信息化的作用。而且,在人員監管、責任分配、制度完善中,存在著很多的不足之處。另外,由于傳統的檔案管理是手工的,且常年累積的數據量太大,需要大量的人力物力和時間進行信息化的準確錄入,這樣存在著很大的難度。

      (三)管理人員素質不足。

      隨著檔案管理信息化的發展,對于檔案管理人員的素質要求也越來越高。從總體上看,檔案管理信息化人員隊伍的整體素質相對偏低。由于檔案管理信息化是需要復合型人才,一要懂得檔案管理知識,二要懂得計算機、網絡通信等技術。這樣就使得可供選擇人才的數量較少,達不到新時代檔案管理信息化的需求。管理人員素質不足,使得在對傳染病信息進行管理錄入時容易造成錯誤,對數據采集也會因為能力欠缺而出現失真和偏差,這樣就給疾病的控制、預防、科研帶來了很大的困難。

      三、檔案管理信息化解決方案

      疾控中心具有指導建立國家公共衛生監測系統以及對重大疾病的發生、發展和分布的規律進行流行病學監測等職責。而檔案管理是其中的重中之重。要轉變觀念,用信息化思維梳理工作,用信息化手段解決問題,實現信息的整合,促進信息綜合分析利用。在信息系統規劃建設之初就要考慮到數據分析利用和系統的維護更新,改變重采集、輕利用的局面,將數據轉化為成果。要吸取教訓,高度重視信息安全,避免出現新的安全問題。加強中心網站和微信公眾號信息的審核。

      (一)加大資金投入,加強安全管理。

      首先,應當加大對檔案管理配套設備的投入,包括硬件和軟件。硬件主要包括計算機、打印機、硬盤、服務器等,硬件必須保證具有良好的性能,且按時定期檢查硬件設備的可使用性,如有損壞需要及時更新或修復。軟件主要包括檔案管理的錄入、查詢軟件,以及網絡云端存儲的軟件等。對于數據的存儲,需要進行科學合理的選擇存儲載體。而且,為保證數據的安全性,還需要安裝一些性能較高的能夠保證網絡安全的一些必備軟件,例如殺毒軟件、安全衛士、防火墻技術以及數據加密技術等等。這樣可以積極地對網絡病毒和黑客攻擊進行防范,保證數據的安全性和保密性。另外,建立基于大數據標準采集、動態分析與互聯網應用融合的健康醫療工作新機制,為疾病控制發展“插上互聯網的翅膀”。

      (二)完善管理制度,提高管理意識。

      疾控中心檔案管理信息化的制度應該以簡單、實用、高效為前提。疾控中心的領導以及各管理部門,根據自身的工作實際情況,再結合相關的法律法規,制訂出可操作性強、合理有效的檔案信息化管理制度,進而充分發揮管理制度的重要作用。通過開展會議、培訓等活動,讓疾控中心管理人員明確檔案管理的重要性,熟悉了解檔案管理工作的流程,熟悉檔案管理的要求和職責,便于檔案交接,進而實現信息交換與共享。檔案管理工作人員要改變陳舊的思想觀念,緊跟信息技術發展需要,樹立主動的服務意識,加強檔案管理工作的創新性。在檔案管理工作中,積極發揮檔案管理人員的主觀主動性,完善管理制度,提高管理意識。

      (三)加強管理人員培訓。

      隨著檔案管理信息化的發展,對于檔案管理人員的素質要求也越來越高。想要從根本上把疾控中心檔案管理信息化做好,就需要對檔案管理人員進行有效合理的培訓,同時可以引進一些專業性更強的復合型人才。一方面要培訓管理人員的檔案管理的專業素養,二要培訓管理人員對計算機、網絡等的實際動手操作能力。這樣就會使達到需求的人員增多,在檔案管理信息化應用中就會發揮更大的作用。隨著信息技術的快速發展,信息化已成為國家經濟社會發展的重要戰略。疾控中心檔案管理信息化順應經濟時展潮流,并且會對衛生系統的發展產生重大的作用。疾控中心檔案管理信息化應該從實際出發,以業務為根本,以需求為導向,不斷的改進創新,滿足社會需要,為疾控中心的發展和進步服務,為社會的和諧發展服務。疾控中心務必重視檔案管理信息化建設,積極采取相應的措施來解決不足,為人類社會的健康發展貢獻自己的力量。

      作者:孔祥錦 單位:濟寧市疾病預防控制中心

      【參考文獻】

      [1]杜素芝.加強疾控中心檔案管理的方法和注意事項[J].中國保健營養(下旬刊),2013,23(4):2099-2100.

      [2]辛占舉.信息技術在疾控中心檔案管理中的應用[J].圖書檔案.2013(08).

      疾控檔案范文第5篇

      [關鍵詞] 疾病預防控制系統 檔案 隊伍 建設

      隨著疾病預防控制系統機構改革深入,職能重新定位、人員重新組合。在這一新形勢下,如何加強檔案管理,更好地為疾病預防控制系統事業服務,是擺在檔案管理人員面前的一個嚴峻問題。強化檔案隊伍建設,提高檔案人員素質,組成最佳的結構,提高檔案管理水平,既是當務之急,更是長遠大計。

      1 檔案隊伍現狀

      目前,福建省疾病預防控制中心有38名檔案員,專職檔案管理4人,兼職檔案管理34人。從事文書檔案2人、人事檔案2人、業務檔案1人、會計檔案2人、科研檔案26人、基建檔案1人、設備檔案2人、聲像檔案2人。38名檔案人員中,財會專業2人,衛生專業32人,其它專業4人,尚缺檔案專業人員。檔案工作人員的學歷、職稱與年齡結構如表1所示。

      2 檔案隊伍建設的目標

      ①省級單位應建立綜合性檔案室,需配備專職檔案員3-6名,至少1名檔案專業,專職檔案人員應具備大專以上學歷。

      ②檔案工作人員必須具備一定的檔案專業技術水平和具有較高的科學文化知識。檔案人員須經檔案專業培訓,取得相應的資格證書,并且每兩年定期接受繼續教育培訓。

      ③各部門增設兼職檔案員1名,負責本部門文件材料收集、整理、預立卷工作以及綜合檔案室交付的其他工作,每年也應接受相應檔案知識培訓。

      3 檔案隊伍建設存在的問題

      3.1 認識不夠

      省疾病預防控制中心檔案工作經過幾年發展,雖然在設備設施方面上有所改善,但檔案隊伍建設沒有新的突破,從隊伍結構上看,本科以上學歷只占47%,中級職稱以上只占34%,而且大部分都是兼職人員。究其原因,首先是認識上的缺位,把檔案工作看成是單位里的一項輔工作,未受到重視,在設制編制上常被忽略或齊占,因此只能在各個部門培養兼職人員。其二,檔案管理處于邊緣地位,附屬于辦公室管理,加上檔案工作本身又比較封閉,與外界接觸少,使檔案人員感到自身價值渺小,缺乏自信心,產生了自卑心理,久而久之存在一種失落感。

      3.2 專業人才缺乏

      檔案隊伍中經過檔案專業系統教育和正規培訓的人員較少。據統計,38名檔案員中絕大多數是衛生專業畢業,沒有檔案工作經驗,又身兼多職,疲于應付日常事務,很難潛心鉆研檔案管理的相關知識。由于沒有檔案專業人才且缺乏檔案工作經驗,使專業素質偏低造成整體檔案管理水平不高,從而很難適應新時期檔案發展的需求,熟悉檔案內容、能進行檔案信息深層次研究和開發的人才仍然匱乏。

      3.3 專業知識薄弱

      長期以來,人們對檔案部門存在著一種錯誤的認識,認為檔案部門就是收藏檔案的地方,檔案工作人員的主要任務就是保管檔案,查查調調,只要檔案不遺失就可以了,平時只強調檔案人員的政治素質,而對專業培訓等方面沒有給予充分的重視。這勢必造成檔案工作的一些弊端,如檔案資料收集不齊全、鑒定檔案價值不準確、檔案分類不規范等等。同時,各部門檔案人員配備不合理,人少事多,整理檔案應付了事,結果出現內容重復、多余,分類不準,排列次序不合理等問題。

      4 加強檔案隊伍建設的策略

      4.1 更新觀念,強化檔案人員的敬業精神和檔案意識

      一方面,應加強對檔案工作的領導,選拔一批熱愛檔案工作的新人充實到隊伍中來,有計劃地培養提高他們的專業素質,建立一支相對穩定、專業水平較高的檔案隊伍,以適應新形勢下的要求。檔案工作雖然是一項清苦淡泊、默默無聞的工作,但它又是一項艱巨而不可或缺的工作,因此檔案工作者要樹立信心,明確定位,強化職責,努力學習檔案知識,激發自己強烈的事業心和責任感,在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

      另一方面,通過各種渠道和方式大力宣傳《檔案法》。檔案工作人員通過不同方式(會議、宣傳欄、音像、圖片)宣傳《檔案法》,運用各種途徑介紹國內檔案先進工作事跡,組織相關人員學習有關檔案工作的法規、規章等文件,促使領導和各職能部門認識開展檔案工作的重要性和必要性。建立以檔案室為主體,以檔案員為骨干,以中層干部為責任人,以各科室指定專人擔任檔案信息員為主體的三級網絡,通過網絡建設,推進檔案工作規范化管理。

      4.2 多渠道、多層次培養人才,加大檔案人才資源開發

      檔案管理工作是一項政策性、保密性、專業性和技術性都很強的工作,涉及到檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用、統計等基本環節,且每個環節都有一套相應的理論和工作方法。所以要有素質高、能吃苦耐勞、具有奉獻精神和較高政治素質的工作人員。因此,在招聘人員時,要有方向性、有重點地考慮檔案隊伍建設,不但考慮具備政治過硬的復合型人才,還要考慮有扎實的檔案專業知識;不但要考慮有熟練的計算機操作技能和較高的外語水平,還要考慮高學歷人才(本科以上,傾向研究生),對熱愛檔案管理、政治條件好、業務能力強、符合工作崗位需求的人才優先考慮,使他們能夠盡快掌握先進的檔案管理經驗,成為檔案研究的學科帶頭人。

      要認真研究制定人才培訓計劃,增加投資,加大對應用型、復合型、創新型人才培養的力度,堅持內訓與外引相結合,利用自身優勢,培養各類人才,使這支隊伍成為疾控檔案事業的主力軍。要引進競爭機制,發揮檔案管理部門和檔案管理人員雙向選擇的自,有效地引進檔案人才,合理配置檔案人才資源。由于人才資源的個體多樣性、差異性,存在著人才資源整體中的能力、性格、見解等各方面因素的互補性,檔案人員的性別、年齡、知識結構、體力等方面通過進行合理配置,發揮個體優勢,揚長避短。同時由于各崗位所需的技術含量不同,要根據各人的能力和專長安排相應的工作職位,合理配置人才結構,努力做到人盡其才、才盡其用、知人善用、各得其所。

      學習掌握檔案管理知識,結合本身業務工作,提高檔案收集水平,這是檔案管理工作的重中之重。檔案業務培訓必須緊跟發展需要加以創新,著重學習檔案的收集、鑒定、分類等技能,鼓勵檔案人員積極參加學術交流活動,不斷了解和掌握新方法、新技術及其發展趨勢。通過業務培訓,提高綜合業務素質,使檔案工作步入規范化軌道。管理部門應在組織上、制度上、時間上、經費上給予保障,在培訓方面采用參加培訓班、進修班及繼續教育等方式,對大專學歷以下檔案人員除學習檔案專業課程外,還應加強外語、計算機等相關學科的知識學習和檔案知識崗位培訓培訓,以適應當前形勢需要。

      建立激勵機制,把檔案管理工作列入考核實績,以調動、激發他們的積極性,從而穩定檔案員隊伍,充分發揮檔案員作用。一方面引入獎罰機制,納入考核評比,使之形成良好的學習氛圍,對忠于職守、業務熟練、工作突出的檔案管理人員給予一定的獎勵,有助于檔案工作人員業務素質的提高。另一方面,為檔案管理人員創造學習提高的條件,促進檔案管理上水平,鼓勵他們申報檔案科研項目,爭取科研經費,研究檔案資料的利用和管理。

      通過以上途徑和措施,檔案隊伍建設將會得到明顯改善,檔案管理事業將會有一個新的跨越,從而更好地為我省疾控事業服務。

      參考文獻:

      [1] 洪潔. 檔案隊伍穩定問題初探[J]. 科技檔案,2002,(4).

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