勞動保障網(wǎng)

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勞動保障網(wǎng)范文第1篇

近年來，我市利用全國社區(qū)建設(shè)示范城市的優(yōu)勢，將社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)作為重中之重，在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建街道社區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺，通過現(xiàn)代化手段，使下崗失業(yè)人員、離退休人員及特困群體得到及時便捷的服務(wù)。截止到目前，全市182個社區(qū)全部實現(xiàn)勞動就業(yè)和社會保障信息、數(shù)據(jù)的交流互動，每天通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)終端進入勞動力市場網(wǎng)站進行求職登記、崗位查詢、政策咨詢的達到1200余人次。2003年1-10月份，全市共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位10500個，5800名下崗失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)了再就業(yè)，比去年同期增長26.5%，社區(qū)推薦和組織培訓(xùn)下崗失業(yè)人員5100人，8000多名失業(yè)人員、7.5萬名低保人員和5.1萬名離退休人員全部納入社區(qū)管理。

一、“三個到位”打基礎(chǔ)，為網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)提供扎實的硬件保證

一是建設(shè)資金到位。市委、市政府對社區(qū)平臺建設(shè)從資金上予以保障。去年以來，我市先后拿出2850萬元改造新建社區(qū)工作場地，專門撥付150萬元專項經(jīng)費加強社區(qū)勞動就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市政府按每個服務(wù)所（站）每年1萬元的標準，市、區(qū)兩級財政按比例安排工作經(jīng)費，并納入年度預(yù)算，市政府每年還拿出部分資金，視各街道社區(qū)平臺工作的實效給予獎勵及經(jīng)費補貼。

二是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到位。首先為5個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、15個社區(qū)配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，采用寬帶方式與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動力市場就業(yè)信息在社區(qū)同步。經(jīng)過兩個月的運行，在社區(qū)設(shè)立的勞動保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又出資100萬元，為100家社區(qū)配置了電腦、彩電等信息設(shè)備，社區(qū)配備了信息查詢觸摸屏，使我市基本搭建起了社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。

三是操作人員到位。我市面向全市下崗失業(yè)人員、退伍戰(zhàn)士、待分配大中專畢業(yè)生公開選拔社區(qū)專職勞動保障工作人員，特別是將微機操作能力作為重點內(nèi)容進行考察。全市1588人報名競爭，經(jīng)過業(yè)務(wù)筆試、微機操作考試，擇優(yōu)選拔錄用129人，其中大專以上文化程度占98%，并全部熟悉微機應(yīng)用操作。工作人員上崗后，勞動保障部門還專門組織了三期微機操作知識、社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)使用等內(nèi)容的培訓(xùn)班，對工作人員進行培訓(xùn)。

二、開發(fā)應(yīng)用軟件，為四級網(wǎng)絡(luò)運行提供技術(shù)支持

（一）形成四級網(wǎng)絡(luò)組織體系。市勞動保障網(wǎng)絡(luò)體系的組織形式分為四級，即以市中心勞動力市場為主，四城區(qū)勞動力市場為輔、182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障機構(gòu)服務(wù)所（站）為延伸，形成了覆蓋全市的勞動保障城域網(wǎng)。

（二）通過城域網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)。由我市中心勞動力市場提供一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和一臺VPN（虛擬專網(wǎng)）服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫作為全市的數(shù)據(jù)中心存儲全市的社區(qū)就業(yè)信息，VPN服務(wù)器通過光纖連接到互聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的勞動保障服務(wù)機構(gòu)通過ADSL寬帶或撥號上網(wǎng)的方式連接到互聯(lián)網(wǎng)，然后通過市中心的VPN服務(wù)器認證后進入勞動力市場內(nèi)部網(wǎng)。

（三）開發(fā)社區(qū)信息平臺專用軟件。我市開發(fā)了社區(qū)平臺專用信息管理軟件。各級勞動部門可以通過勞動力市場網(wǎng)進入社區(qū)數(shù)據(jù)庫，查詢了解所屬社區(qū)每一個人的相關(guān)信息。各社區(qū)可通過市勞動力市場的VPN服務(wù)器進入勞動力市場內(nèi)部網(wǎng)，運行軟件，將相關(guān)信息錄入存儲到市勞動力市場的數(shù)據(jù)庫中。同時可以從勞動力市場網(wǎng)站下載最新的就業(yè)信息和政策法規(guī)，通過彩電或觸摸屏向社區(qū)居民公布，或者由社區(qū)信息員將勞動保障信息送到居民家中，以實現(xiàn)全市信息的共享。同時，社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用整合了分散的信息資源，促進了社區(qū)綜合管理信息平臺的加強。

三、“五項服務(wù)”進社區(qū)，使信息網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮勞動保障功能

（一）建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。從去年開始，我市對社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)情況進行了普查、登記。各社區(qū)勞動保障服務(wù)站逐門逐戶將18.5萬份調(diào)查表分送到轄區(qū)每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區(qū)居民的就業(yè)狀況、培訓(xùn)就業(yè)愿望、經(jīng)濟狀況以及享受城市低保情況等進行了登記，并建檔建卡，納入市勞動力市場信息數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一儲存，全市共享。

（二）實現(xiàn)對失業(yè)人員社區(qū)網(wǎng)上服務(wù)。去年，我市將花園西路和青山湖兩個社區(qū)確定為失業(yè)人員社區(qū)管理服務(wù)試點，將失業(yè)人員的管理、享受失業(yè)保險的按月審核、黨團關(guān)系、計生服務(wù)等職能交給社區(qū)勞動保障服務(wù)站，經(jīng)過試點很受失業(yè)人員的歡迎。今年，利用社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將市直失業(yè)人員的管理服務(wù)開始全部移交到各社區(qū)，這樣做既方便了失業(yè)人員，又強化了社區(qū)的服務(wù)功能。

（三）及時傳送相關(guān)信息，促進崗位信息與求職者實時對接。一是及時傳遞最新勞動就業(yè)政策信息。今年以來，市網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)居民勞動就業(yè)和社會保障政策法規(guī)101個，每天滾動播放10次，社區(qū)居民有5萬人次收看了政策。二是充分發(fā)揮社區(qū)資源共享作用，及時提供市內(nèi)外就業(yè)信息。截止到10月底，全市社區(qū)勞動保障服務(wù)站共開展各類“社區(qū)就業(yè)招聘會”活動281次，3.3萬人次參加，推薦安置下崗失業(yè)人員5786人，登記免費培訓(xùn)2142人。各社區(qū)組織下崗失業(yè)人員集體參加今年9月28日全市勞務(wù)集市，就幫助2000余名下崗失業(yè)人員與用人單位簽訂了用工協(xié)議。三是開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。今年以來，全市共開辦社區(qū)就業(yè)實體112個，家政服務(wù)隊16個，治安聯(lián)防隊32個，社區(qū)衛(wèi)生保健站12個，各社區(qū)還通過承包轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位保安、保潔、家庭護理、搬運、裝修、清運垃圾等服務(wù)性崗位，使5000多人實現(xiàn)了就業(yè)。

（四）離退休人員社會化管理服務(wù)進社區(qū)。今年以來，全市在58個社區(qū)建立了離退休人員社會化管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫，將離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認定和檔案及組織關(guān)系逐步移交到社區(qū)。目前，全市有50965名離退休人員通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了社會化管理服務(wù)。

勞動保障網(wǎng)范文第2篇

一、總體目標

通過實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，促進用人單位全面貫徹落實《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》，實現(xiàn)全員簽訂勞動合同，全員參加社會保險，按時足額支付工資，嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，提高就業(yè)穩(wěn)定性，建立和諧勞動關(guān)系并促進企業(yè)的發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、在全區(qū)建立起區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊、片區(qū)、一級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格寶塔式勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格。全區(qū)劃分為若干個片區(qū)，每片區(qū)各由一名區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊專職監(jiān)察員負責。一級網(wǎng)格以一個街道（鎮(zhèn)）為單位劃分為1個一級網(wǎng)格，并在各街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所成立勞動保障監(jiān)察站。名稱為：XXX街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察站。站長由本街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所所長擔任。街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察站在區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊的指導(dǎo)下，負責本轄區(qū)內(nèi)本職責范圍內(nèi)的勞動監(jiān)察工作。二級網(wǎng)格以一個社區(qū)（村）為單位劃分為1個網(wǎng)格，并在各社區(qū)（村）勞動保障室設(shè)立勞動保障監(jiān)察點。名稱為：XXX街道（鎮(zhèn)）XXX社區(qū)（村）勞動保障監(jiān)察點。社區(qū)（村）勞動保障監(jiān)察點在街道勞動保障監(jiān)察站及區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊的指導(dǎo)下，負責本轄區(qū)本職責范圍內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。

2、今年在全區(qū)建立11個一級網(wǎng)格和101個二級網(wǎng)格。以網(wǎng)格為單位，依托區(qū)勞動保障專職監(jiān)察員、街道（鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員和社區(qū)（村）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員三級隊伍，掌握網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位（指本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位和國家機關(guān)、社會團體）依法與勞動者簽訂勞動合同、足額支付工資、繳納社會保險和遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，并進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控。通過劃分網(wǎng)格管理，實現(xiàn)變勞動保障監(jiān)察的事后問責為事前監(jiān)督，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制，切實保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

3、街道勞動保障監(jiān)察站硬件設(shè)施要做到“七個一”，即：一個招牌、一個受理窗口、一塊轄區(qū)網(wǎng)格示意圖、一本臺帳、一個檔案柜、一部投訴受理電話、一個勞動保障監(jiān)察公示牌。同時要做到每個二級網(wǎng)格內(nèi)都設(shè)置有勞動保障維權(quán)投訴箱。

4、街道勞動保障監(jiān)察點硬件設(shè)施要做到“五個一”，即：一塊牌子、一個受理窗口、一塊網(wǎng)格示意圖、一部投訴受理電話、一本臺帳。

5、按照一級網(wǎng)格配備2名以上兼職勞動保障監(jiān)察員，二級網(wǎng)格配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的標準落實人員。街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所工作人員兼任本街道勞動保障監(jiān)察站兼職監(jiān)察員，在取得勞動保障兼職監(jiān)察員證件后，即正式上崗；各社區(qū)（村）勞動保障協(xié)管員兼任本社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，在取得勞動保障監(jiān)察協(xié)管員工作證件后，即正式上崗。在此基礎(chǔ)上，建立起區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊專職監(jiān)察員、街道（鎮(zhèn)）兼職勞動保障監(jiān)察員、社區(qū)（村）勞動保障監(jiān)察協(xié)管員三級勞動保障監(jiān)察隊伍。

三、成立機構(gòu)

為推動工作的開展，成立區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由區(qū)政府副區(qū)長童萍如擔任組長，區(qū)人事勞動和社會保障局局長雷靂及各街辦（鎮(zhèn)）主任（鎮(zhèn)長）擔任副組長，成員由區(qū)人事勞動和社會保障局副局長龍冰、各街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所所長組成。辦公室設(shè)在區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，龍冰同志兼任辦公室主任，具體負責對全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)控。各街道（鎮(zhèn)）也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并確定勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理負責人。

四、實施步驟

按照“全面推行、重點突出、扎實開展”的工作思路，年10月起在全區(qū)全面推行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)，初步建立用人單位勞動用工電子信息檔案。區(qū)人事勞動和社會保障局重點指導(dǎo)1—2個街道（鎮(zhèn)）的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)、管理工作。各街道（鎮(zhèn)）全面部署網(wǎng)格化管理實施工作，重點抓好2-3個社區(qū)（村）的網(wǎng)格化建設(shè)管理工作，以點促面，全面推進。

第一階段：全面部署階段。時限為10月10日前。召開勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理動員會議，部署安排網(wǎng)格化建設(shè)工作，明確分工、落實責任。

第二階段：全面培訓(xùn)階段。時限為10月31日前。重點培訓(xùn)搭建勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格注意事項、開展用工單位信息采集、勞動保障法律法規(guī)等知識。

第三階段：宣傳發(fā)動階段。時限為10月31日前。各街道（鎮(zhèn)）要采取各種形式，對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理進行廣泛深入的宣傳，為全面開展網(wǎng)格化管理營造濃厚氛圍。

第四階段：采集建檔階段。時限為12月15日前。

1、以街道（鎮(zhèn)）為單位，逐一對網(wǎng)格地域內(nèi)全部用人單位的基本信息進行采集，并填寫網(wǎng)格化管理信息采集表。信息采集后，做到信息每季度更新一次，并以快報的形式上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、建立電子檔案。在用工單位基本信息采集的基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的勞動用工電子信息檔案，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。

3、建立工作機制。在建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案、動態(tài)掌握用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的基礎(chǔ)上進行監(jiān)督檢查。對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的案件，由各級勞動保障工作機構(gòu)，按程序依法進行處理，同時發(fā)揮街道（鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的作用，形成區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級監(jiān)管的工作機制。

4、建立勞動保障監(jiān)察信息快報制度。信息快報主要用于信息報送。包括網(wǎng)格內(nèi)新增用工單位情況、用工單位空崗情況、勞動者投訴案件情況及其它情況等各種信息。信息快報按時間上分為即時快報、月快報、季快報。在功能上分為用工單位基本信息快報和勞動者維權(quán)投訴情況快報。

第五階段：總結(jié)驗收階段。時限為12月底前。各街道（鎮(zhèn)）要以書面形式對工作開展情況進行總結(jié)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對各街道（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化建設(shè)情況進行指導(dǎo)。并報市有關(guān)部門驗收。

五、工作要求

1、提高認識。網(wǎng)格化管理是近年來各級政府積極探索的行之有效的勞動保障監(jiān)察管理手段。建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，是構(gòu)建西湖和諧勞動關(guān)系的總體要求，是提高我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，維護勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要措施，各街道（鎮(zhèn)）要進一步提高認識，按要求認真做好此項工作。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道（鎮(zhèn)）要切實加強對勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到按級負責，責任落實。區(qū)人事勞動和社會保障局要加強對網(wǎng)格化管理工作的檢查督促，確保工作落到實處。各街道（鎮(zhèn)）要及時將該項工作開展情況報區(qū)人事勞動和社會保障局。

勞動保障網(wǎng)范文第3篇

1.現(xiàn)行規(guī)模

西城區(qū)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理工作自推行至今，開展勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的街道數(shù)量達到街道總數(shù)的100%。在15個街道255個社區(qū)，按照管轄區(qū)域內(nèi)用人單位的數(shù)量，以各街道社區(qū)為基礎(chǔ)劃分了79個網(wǎng)格，設(shè)立15個勞動監(jiān)察站點（原西城區(qū)7個，原宣武區(qū)8個）。勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化”平臺借力北京市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺。西城區(qū)“兩網(wǎng)化”執(zhí)法模式的建立，是貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，快速查處違法案件的體現(xiàn)。

2.深入了解西城區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作開展情況

為了深入了解西城區(qū)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理工作的日常開展情況，研究小組成員走訪調(diào)查了6個勞動監(jiān)察站點，包括金融街、展覽路、德勝、白紙坊、大柵欄、天橋站點，與各站點站長進行了深度結(jié)構(gòu)化訪談，從以下方面掌握一線工作人員對于“兩網(wǎng)化”實際工作開展的反饋信息，有利于更好分析現(xiàn)階段“兩網(wǎng)化”的推行情況。

根據(jù)訪談大綱，對各站點的站長進行訪談，訪談內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/p>

（1）日常勞動監(jiān)察重點工作

各站點的日常檢點工作為：勞動用工情況監(jiān)察、信息采集、信息化管理、多次采集信息，信息及時更新等。其中不同站點所在的轄區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展速度和功能性不同，監(jiān)察工作的重心也有所不同。

（2）巡查范圍

各站點網(wǎng)格化工作依據(jù)西城區(qū)人力資源與社會保障局的平面網(wǎng)格化地圖開展，各站點網(wǎng)格化推行速度不一，金融街、展覽路及德勝站點反饋期網(wǎng)格化進展較慢。

（4）對用人單位用工情況信息采集的途徑

每個站點的基本工作都有對用人單位用工情況信息進行采集，在這過程中主要有三種途徑：書面審查、電話訪查、入戶調(diào)查。

（5）巡察中發(fā)現(xiàn)用工隱患采取的措施

發(fā)現(xiàn)勞動隱患的后，勞動監(jiān)察人員采取的措施，首先進行批評教育，下發(fā)限期整改通知并將整改情況上報站里。依據(jù)具體情況不同，期限也各不相同。整改限期結(jié)束時進行復(fù)查。若到期還未改正，即對其行政處罰，對個人的罰款是1000-5000員不等，企業(yè)是2000-20000不等。

（6）網(wǎng)格中用工單位信息更新工作開展情況

巡查中協(xié)管員了解到用人單位信息有變動，將變更信息進行記錄，上交給站長，站長再上報到區(qū)人力社保局進行更新。變更信息記錄多為手動記錄，一些站點企業(yè)流動性大，相對工作量也較大。同時，由于更新工作需要層層上報，更新速度也受到制約，而各站點信息更新周期也各不相同。

（7）工作中遇到的困難和亟待解決的問題

各站站長都講述里本站員工在工作中遇到的各種困難，以及在“兩網(wǎng)化”管理工作推進中切實體會到應(yīng)盡快解決的實際問題。有的問題非常集中，應(yīng)得到充分重視?，F(xiàn)將訪談結(jié)果匯總?cè)缦卤恚?/p>

（8）巡查工作中遇到的困難

協(xié)管員在調(diào)查中反映出巡查工作中遇到的六大困難，匯總?cè)缦拢?/p>

在訪談中不難發(fā)現(xiàn)，目前西城區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作已走上了常規(guī)化程序化的道路：日常巡查發(fā)現(xiàn)問題上報并告知整改期滿復(fù)查企業(yè)逾期不改行政處罰。工作向著做精做細開展的同時，顯現(xiàn)出的問題不容忽視。

3.西城區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作中存在的問題

在訪談中不難發(fā)現(xiàn)，目前西城區(qū)“兩網(wǎng)化”管理工作已走上了常規(guī)化程序化的道路，三個站點站長提到網(wǎng)格化進展較慢，從訪談來看不能找到以下阻礙“兩網(wǎng)化”推行的問題。

第一，勞動監(jiān)察人員匱乏

以調(diào)查中提到的白紙坊、大柵欄、天橋三站點進行人均監(jiān)察企業(yè)數(shù)量的比較分析發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有站點勞動監(jiān)察人員數(shù)量少，從而人均監(jiān)察企業(yè)數(shù)量過多，影響監(jiān)察效果。

表6 人均監(jiān)察企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計

站點名稱 企業(yè)數(shù)量 工作人員總數(shù) 人均監(jiān)察企業(yè)數(shù)

白紙坊 2000多家 4 人均500家

大柵欄 820家 4 人均205家

天橋 844家 4 人均211家

同時，由于勞動監(jiān)察政策規(guī)定持證上崗，協(xié)管員沒有相應(yīng)的身份證明，使得其無法獨立巡查，所以一般監(jiān)察工作的進行都是“一帶一”模式，即一名協(xié)管員跟一名監(jiān)察員共同進行配合。監(jiān)察員除了日常巡查的工作以外還有其他工作，不能保證每天充足的巡查時間。此工作模式使得人員緊張的情況加劇。人員不足導(dǎo)致日常巡查工作覆蓋面不均，巡查周期不固定，監(jiān)察力度受到制約。

第二，勞動監(jiān)察工作機制尚不完善

勞動監(jiān)察人員沒有相關(guān)的工作說明書或工作指導(dǎo)手冊等規(guī)范性文件規(guī)范日常工作行為。現(xiàn)階段工作中，監(jiān)察員和協(xié)管員職責權(quán)限界定并不分明，工作內(nèi)容上也未有具體考核標準。同時，由于監(jiān)察工作機制尚不完善，其工作中也缺乏相關(guān)部門的工作支持。由此導(dǎo)致工作勞動監(jiān)察工作的縱向授權(quán)限度低，橫向部門聯(lián)動差。監(jiān)察員在勞動監(jiān)察過程中核查企業(yè)資質(zhì)信息時遇到企業(yè)不配合無法與工商部門取得信息共享，缺乏橫向工作支持。

第三，現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)助力監(jiān)察工作效果不明顯

目前工作中運行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是2009年由市政府升級改造后的北京市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺。區(qū)網(wǎng)格化平臺與市平臺數(shù)據(jù)庫對接，但由于市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫信息相對滯后，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在日常勞動監(jiān)察工作開展過程中沒有體現(xiàn)出實時高效的特點。相反，由于一些企業(yè)信息更新較為頻繁的特點，為了能完善現(xiàn)有平臺上企業(yè)信息的準確性，勞動監(jiān)察人員需要整理大量企業(yè)信息并且進行手動更新。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持性不足，而信息滯后不利于勞動監(jiān)察工作的有效開展。

第四，勞動監(jiān)察工作中資金支持不足

合理監(jiān)察不僅可以宣傳政策法規(guī)，增強企業(yè)和勞動者的法律意識維權(quán)意識；同時能發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系中的隱患，及時發(fā)現(xiàn)及時處理，保障和諧勞動關(guān)系的開展。當前，認識到勞動監(jiān)察工作的重要性，加強勞動監(jiān)察力度，加強資金投入，配備工作必要的硬件設(shè)施。同時，建立更加有效的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)也需要資金的支持，完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能看到持續(xù)性成果，幫助勞動監(jiān)察工作更有效進行。

參考文獻：

[1]李靜波.“兩網(wǎng)化”構(gòu)建勞動關(guān)系新格局[J].中國人力資源社會保障,2011,07.

勞動保障網(wǎng)范文第4篇

一、總體目標

以市就業(yè)和社會保障服務(wù)管理體系為依托，在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，在受委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。以街道、鎮(zhèn)為單位，根據(jù)居（村）分布情況，劃分若干網(wǎng)格責任區(qū)，原則上網(wǎng)格責任區(qū)與各居（村）勞動保障服務(wù)站相統(tǒng)一，明確相應(yīng)的勞動保障法律監(jiān)督員，組建勞動保障法律監(jiān)督員隊伍，作為勞動保障監(jiān)察基本監(jiān)管責任單位，對用人單位進行監(jiān)督檢查。同時按照定人員、定區(qū)域、定職責、定任務(wù)的原則，對網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位，進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居(村)三級聯(lián)網(wǎng)的勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)，并實現(xiàn)與勞動就業(yè)、勞動合同、社會保險等信息系統(tǒng)聯(lián)動,形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。

二、工作職責

（一）區(qū)勞動保障局負責指導(dǎo)街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊的設(shè)立和網(wǎng)格的劃分。負責對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作人員的培訓(xùn)。負責對街（鎮(zhèn)）實施勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗收。

（二）街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊負責落實轄區(qū)網(wǎng)格劃分，加強網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督管員的日常管理；組織查處勞動保障違法案件；組織實施勞動保障專項檢查和勞動保障年審工作；監(jiān)督職業(yè)介紹機構(gòu)職業(yè)介紹行為；辦理用工登記備案；指導(dǎo)各居（村）勞動保障服務(wù)站開展勞動保障監(jiān)察相關(guān)工作。

（三）居（村）負責對本網(wǎng)格內(nèi)用人單位的監(jiān)管，對網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位進行信息采集，做到基本情況清、用工人數(shù)清、簽訂合同清、工資支付清、參保情況清；對用人單位進行勞動保障法律、政策宣傳；協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查和調(diào)解舉報投訴案件；對發(fā)現(xiàn)的勞動保障違法行為，尤其是因勞動糾紛有引發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭的，要及時向上級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)報告。

三、工作內(nèi)容

（一）建立勞動保障監(jiān)察中隊，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。于20*年*月*日前，各街（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所增掛勞動保障監(jiān)察中隊牌子，設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，名稱統(tǒng)一為：“*區(qū)××街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊”。增掛牌子后，勞動保障監(jiān)察中隊工作人員從現(xiàn)有人員中調(diào)劑，由專兼職勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員組成，其中專職監(jiān)察員不少于2人。網(wǎng)格的劃分，由各街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊提出意見，報區(qū)勞動保障局審核，市勞動保障局備案。各街（鎮(zhèn)）可結(jié)合當?shù)貙嶋H，具體劃分網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確不少于1名勞動保障監(jiān)察法律監(jiān)督員。網(wǎng)格劃分后，各街（鎮(zhèn)）要制作“網(wǎng)格化監(jiān)管責任公示欄”，公示內(nèi)容包括“網(wǎng)格化監(jiān)管責任區(qū)域示意圖”、“行政區(qū)域平面圖”等。

（二）建立“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察體系。利用勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺，由市局組織與區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以及各街（鎮(zhèn)）、居（村）進行聯(lián)網(wǎng)，依托網(wǎng)格化管理進行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察。

（三）組織人員培訓(xùn)。專兼職監(jiān)察員及法律監(jiān)督員應(yīng)進行培訓(xùn)，取得證件，依法開展工作。區(qū)勞動和社會保障局組織相關(guān)工作人員參加勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件的使用培訓(xùn)，使之能熟練使用勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)的信息錄入和查詢工作。

（四）開展勞動保障監(jiān)察工作。街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊要在一站式服務(wù)大廳設(shè)立窗口受理舉報投訴;居（村）設(shè)立勞動保障舉報投訴電話，并向社會公開。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊、街（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊、居（村）勞動保障工作站“三級”按職責規(guī)定進行處理。首先由法律監(jiān)督員進行宣傳教育，督促用人單位進行整改。對拒不改正的，逐級上報，由上級機構(gòu)實施監(jiān)察。對經(jīng)處理過的違反勞動保障法律法規(guī)案件，須由作出處理的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建檔入庫。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。街（鎮(zhèn)）對“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)要高度重視，按“兩網(wǎng)化”工作進度的要求，認真抓好工作落實。區(qū)成立“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全區(qū)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)工作指導(dǎo)。各單位要根據(jù)工作安排，明確責任，抓好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和落實。

勞動保障網(wǎng)范文第5篇

建立統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控平臺，確保勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施，提高勞動監(jiān)察的質(zhì)量和效率，維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定有著重要意義。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作是適應(yīng)新時期勞動監(jiān)察執(zhí)法工作特點而產(chǎn)生的新型勞動執(zhí)法模式，實現(xiàn)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作由被動反應(yīng)式向主動預(yù)防式監(jiān)察轉(zhuǎn)變的重要舉措，對形成覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街的勞動用工監(jiān)控網(wǎng)。

二、兩網(wǎng)化”建設(shè)的總體目標

1建立覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察組織體系和制度體系，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）配齊勞動監(jiān)察工作人員；

2建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理平臺和勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）各類用人單位勞動用工信息，實現(xiàn)分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。

三、兩網(wǎng)化”建設(shè)的具體任務(wù)

按照省人社廳、市人社局統(tǒng)一要求，按照以下各項工作任務(wù)，必須于5月底之前完成。

1建立機構(gòu)。成立船營區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作辦公室，加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2制定方案。制定勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)方案，做到工作有計劃、有安排、有落實、有督導(dǎo)。

3落實經(jīng)費。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)所需資金由各級財政負擔。

4落實人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要明確1名勞動保障兼職監(jiān)察員和1名勞動保障協(xié)管員。其中，勞動保障協(xié)管員主要負責宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策；協(xié)助勞動保障監(jiān)察員開展日常巡查、專項檢查、案件專查及交辦案件；實時采集和反映網(wǎng)格內(nèi)用人單位招工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街要按照本通知要求，明確每個網(wǎng)格的勞動保障兼職監(jiān)察員和協(xié)管員。

5建立網(wǎng)格。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格實行區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格。區(qū)級為一級網(wǎng)格，由區(qū)人力資源和社會保障局負責管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街建立二級網(wǎng)格，并指導(dǎo)村（社區(qū)）建立三級網(wǎng)格，區(qū)負責制作本轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格示意圖，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街負責制作本轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格示意圖，對用人單位進行動態(tài)管理。

6建立網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)一部署，勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)要實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，并與“金保工程”實現(xiàn)對接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村（社區(qū)）三級網(wǎng)格內(nèi)專（兼）職勞動保障監(jiān)察員和協(xié)管員要密切配合，深入到網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的每個用人單位，逐一詳細記錄用人單位的名稱、組織機構(gòu)代碼、地址、法定代表人、勞資工作人員情況、聯(lián)系電話、職工人數(shù)、勞動用工情況、勞動合同與集體合同簽訂情況、五項社會保險參保繳費情況、工資支付情況、工作時間和休息休假情況、用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護規(guī)定、禁止使用童工規(guī)定》等勞動保障法律法規(guī)情況，實行“一戶一檔”此基礎(chǔ)上建立用人單位勞動用工電子信息檔案。將采集到用人單位勞動用工信息、勞動者個人信息輸入勞動保障監(jiān)察信息平臺，形成全區(qū)用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。

四、兩網(wǎng)化”建設(shè)的工作要求

1統(tǒng)一思想，提高認識。兩網(wǎng)化”管理是近年來探索的行之有效的勞動保障監(jiān)察管理手段。建立健全勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體系，深入貫徹勞動保障法律法規(guī)、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的要求，提高我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，維護勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要措施，各相關(guān)單位要進一步提高認識，確保工作順利開展。

2規(guī)范管理，提高素質(zhì)。要加強基層監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，充實專（兼）職勞動保障監(jiān)察員和勞動保障協(xié)管員隊伍進修；不斷提高基層監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；盡快建立健全勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。