施工單位考察報告
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施工單位考察報告范文第1篇
[關鍵詞]施工隊伍考察要點
1 前言
施工隊伍考察是工程建設程序中的一個重要環(huán)節(jié)，選擇一支實力強、水平高、信譽好、管理正規(guī)的施工隊伍是確保工程建設任務圓滿順利完成的關鍵，而施工隊伍考察是淘汰劣勢隊伍、選擇優(yōu)勢隊伍的重要手段，也是工程建設質(zhì)量事前把關的必要手段。由于許多建設單位多年搞一個項目或一個項目搞多年，項目管理班子經(jīng)驗缺乏，沒有掌握施工隊伍考察要領，考察程序走了，但沒有起到真正把關的作用，讓一些“掛靠”隊伍、“空殼”隊伍、“游擊”隊伍混入投標，甚至中了標，導致施工過程麻煩不斷。筆者多年從事工程建設管理工作，通過多次考察實踐，對施工隊伍考察要領進行了一些思考，現(xiàn)撰文與各位讀者一起探討，按照考察順序，從考察方案擬制、考察小組建立、考察須知發(fā)放、考察方法運用、考察內(nèi)容制定、考察報告撰寫等六個方面進行了闡述。
2 考察方案擬制
凡事預則立、不預則廢。考察之前應制定詳盡的考察方案，考察方案是籌劃考察全過程的統(tǒng)領文件，通常應包括考察對象、考察時間、考察組織、考察內(nèi)容、考察方法、入圍單位標準及數(shù)量、考察路線安排等。這里要強調(diào)兩點：一是對考察對象的把握。不是所有報名單位都要進行考察，那樣將耗費大量的人力物力，有時多得甚至無法實施，首先應對照報名條件進行初步篩選，對資質(zhì)、業(yè)績、資信、項目經(jīng)理資格符合條件且資料齊全的報名單位列入考察對象。二是對報名單位資質(zhì)的把握。要看公司資質(zhì)證書中的主項資質(zhì)，因為主項資質(zhì)是公司實力最強的行當，人力、設備配置最強，營業(yè)收入出最高，相當于醫(yī)院的特色專科、學校的重點學科，而有些公司的次項資質(zhì)，如附屬于房建總承包下的樁基資質(zhì)、幕墻資質(zhì)、消防資質(zhì)等，很多公司就徒有資質(zhì)，而無相應的人員、設備和施工能力，接到的業(yè)務往往都是分包、轉包，保證不了施工質(zhì)量。
3 考察組織建立
考察組織應根據(jù)工程規(guī)模、工程特點合理組建，應吸收各專業(yè)人員參加，通常由帶隊領導、工程、財務、紀檢、監(jiān)理等人員組成。這里也要強調(diào)兩點：一是實行了監(jiān)理的工程，應盡可能吸收監(jiān)理作為考察小組成員。對于這一點，很多建設單位容易忽視，認為考察是建設單位的事，不需要外單位人員參與，甚至顧忌有監(jiān)理人員在場不好統(tǒng)一意見。其實應該看到監(jiān)理單位也是工程建設五大責任主體之一，與建設單位的目標是一致的，監(jiān)理人員長期在施工管理一線，考察施工單位更能細致入微，更能看準施工水平的高低，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的長處，能更好地幫助建設單位把好施工入圍關。二是考察小組應注意分工合作。出發(fā)之前，考察小組開會議，學習考察內(nèi)容，掌握考察方法，并根據(jù)考察內(nèi)容和小組成員專業(yè)搞好分工。通常小組組長的任務是負責全局上的掌握，主要了解施工單位人力、機械、經(jīng)營、管理及業(yè)績整體情況，了解公司與項目部的管理關系，項目經(jīng)理的職責與權限等；工程人員負責核查資質(zhì)、項目經(jīng)理業(yè)績、驗收簽字表、備案表等內(nèi)容；財務人員負責掌握公司近年經(jīng)營情況，通過核查財務審計報告及銀行對帳單等，摸清施工單位的資金實力、資信情況等；紀檢人員負責核查項目經(jīng)理及聯(lián)系人的勞動合同關系，分析掌握是否存在掛靠行為，了解公司合同履約情況、遵守法律法規(guī)情況，有無停業(yè)整頓、有無法律訴訟等；監(jiān)理人員負責查看工程實體質(zhì)量及內(nèi)業(yè)資料，詢問項目經(jīng)理控制工程質(zhì)量、進度、安全等方面的措施辦法，掌握項目經(jīng)理的理論水平及實際施工管理水平。同時，小組成員在分工的基礎上，也要注意把握合作的關系，比如綜合評價項目經(jīng)理的能力水平，需要小組工程、紀檢、監(jiān)理人員從資質(zhì)、業(yè)績、理論水平、實體質(zhì)量、管理能力及遵守法律法規(guī)等多方面情況進行匯總。
4 考察須知發(fā)放
為做到有的放矢，提高考察效率，快速掌握施工單位的全面情況，事先應給被考察施工單位發(fā)放考察須知，告之應考察的內(nèi)容及需準備的事項。考察須知通常應包括工程概況、考察時間、考察組織、考察內(nèi)容、備查資料、應出席的被考察人員、投標基本要求等。施工單位在接到考察須知后，應針對工程項目特點配置合適的項目管理班子，準備好工程資料及相關證書，提供可考察的類似工程項目及相關人員到位等。若被考察單位自查達不到投標基本要求或不能接受招標條件而放棄投標，應要求施工單位及時告知招標人，以免跑“冤枉路”。
5 考察方法運用
為保證考察內(nèi)容真實全面，切實摸清施工單位的底數(shù)，應運用多種考察方法，從不同渠道、不同層面、不同角度了解分析被考察單位提供的情況，棄偽存真，得出公正正確的結論。考察方法簡而概之，就是綜合運用“聽”、“查”、“問”、“看”、“論”等方法。“聽”就是聽取公司介紹、項目經(jīng)理介紹，了解公司及項目經(jīng)理的自我評價；“查”就是查看各項證書、合同、資料、備案表、人員關系證明、獲獎證書及財務報表等，要注意的是查看的東西均要求提供原件，防止造假；“問”就是問業(yè)主單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位對施工單位的評價，要注意不能偏聽偏信、盡可能核實評價內(nèi)容。“看”就是現(xiàn)場察看工程實體質(zhì)量、工地安全文明施工管理情況、工程資料的規(guī)范性等；“論”就是考察結束后，考察小組要開會討論，匯總各方面的情況，綜合分析，給每個施工單位一個公正的評價。另外，評價方法通常有量化打分法及綜合比較法兩種，量化打分法就是事先給每項考察內(nèi)容賦與一個分值，考察人員根據(jù)評分標準給每個施工單位逐項打分，根據(jù)總分高低排名決定入圍單位；綜合比較法就是施工單位在滿足投標基本要求的前提下，從公司資質(zhì)規(guī)模、項目經(jīng)理管理水平、資金實力、社會信譽等方面綜合比較，小組成員合議討論，綜合排名決定入圍單位。
6 考察內(nèi)容制定
考察內(nèi)容應結合招標項目的特點擬制，新建、改建、擴建、裝修項目考察內(nèi)容應有所區(qū)別，特別是考察業(yè)績要區(qū)別對待。通常考察內(nèi)容包括：資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)等證件許可部分；公司人力、設備、財務、業(yè)績、獲獎等體現(xiàn)公司實力部分；項目經(jīng)理學歷、經(jīng)歷、業(yè)績、獲獎、管理等體現(xiàn)項目經(jīng)理能力部分；典型業(yè)績工地實體質(zhì)量、安全文明施工、內(nèi)業(yè)資料及上級主管部門檢查評價等反映現(xiàn)場施工管理水平部分；業(yè)主、監(jiān)理單位評價、已投入使用項目物業(yè)單位的反映等社會信譽部分。考察內(nèi)容也可以根據(jù)條款內(nèi)容的重要性和入圍要求最低標準，參照工序驗收方法，把考察內(nèi)容劃分為主控保證項目和一般評比項目兩部分，主控保證項目就是要求被考察單位必須達到的內(nèi)容，有一項不合格就不能入圍，如資質(zhì)要求，營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可年檢通過，類似工程業(yè)績的最低要求，不能存在掛靠行業(yè)及經(jīng)理項目必須按要求到位等；一般評比項目，就是項目內(nèi)容允許有上下浮動空間，可體現(xiàn)施工單位實力水平的差距，如公司人員數(shù)質(zhì)量情況、機械設備等固定資產(chǎn)保有量情況，公司年產(chǎn)值情況、公司資金實力、獲獎情況、項目經(jīng)理學歷、經(jīng)歷、業(yè)績、獲獎等。一般評比項目適合量化打分，在分值分配上要注意結合工程特點向重點考察項目傾斜，不宜搞平均分配；總的評價是主控保證項目均合格，一般評比項目得分高，單位綜合實力強。
7 考察報告撰寫
施工單位考察報告范文第2篇
關鍵詞：全過程；造價管理；投資決策；工程設計；工程招投標；竣工決算
1 投資決策階段的造價管理與控制
項目決策是否正確決定工程造價是否合理，它是工程造價的基礎階段，直接影響著后續(xù)各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理，是影響工程造價的主要因素。只有事先保證項目決策的正確性，避免決策失誤，才能達到工程造價的合理性。
1.1 項目建議書階段。項目建議書階段是對建設項目的初步設想，一般要論證建設項目的必要性、建設條件的可行性和獲得效益的可能性，是投資者和建設管理部門決策確定是否進行下一步工作的依據(jù)。
1.2 可行性研究階段。建議書批準后還要對擬建項目進行科學細致的分析論證和研究，認真做好市場調(diào)研，做好基礎資料的收集，保證詳實、準確，如工程所在地的資源勘測、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察、地形測量、氣象、環(huán)境保護資料的收集，在此基礎上，論證建設項目在技術上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。
1.3 方案比選。方案比選應該遵循效益至上的原則，在市場調(diào)研的基礎上結合項目的實際情況，用動態(tài)方法進行多方案比選，既滿足生產(chǎn)的需要，又降低工程造價。
2 設計階段的工程造價管理與控制
2.1 優(yōu)化設計方案。在建設項目一般初步設計方案完成之后，組織有關專家利用價值工程原理進行設計優(yōu)化，最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應該既符合安全、環(huán)境、功能、標準和經(jīng)濟等標準，又科學、經(jīng)濟。
2.2 實行限額設計。設計過程中采用限額設計，不同專業(yè)按照設計程序分階段層層控制總造價，使其貫穿于初步設計、技術設計、施工圖設計，形成縱向控制；同時，各專業(yè)進行投資分解，形成橫向控制和縱向控制相結合，抓住控制工程造價的核心，從而控制“三超”的發(fā)生。
2.3 設計概算審核。編制設計概算要力求不漏項、不留缺口，全面準確，并充分考慮各種市場價格浮動因素。另外，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，引入設計招標及監(jiān)理更是控制工程質(zhì)量和造價的一種有效手段。
3 招投標階段造價管理與控制
通過公開招標方式最大限度地實現(xiàn)市場競爭的公開化、透明化，并在招標文件中明確合同價款的確定方式，對標書符合性要求、技術性要求、商務標的格式、主要合同條款、施工答疑內(nèi)容、工程量清單格式、主要材料設備采購等實質(zhì)性的詳細工作內(nèi)容，在堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下，倡導誠信競爭、理性競爭，選擇一個工程造價成本低，而且能保證工程按質(zhì)按時完成的中標單位。
確定合同價款可以采用以下方式：①固定單價。即工程量允許調(diào)整，綜合單價在約定的條件內(nèi)不予調(diào)整；在約定的條件外，綜合單價（包括措施項目費、總承包服務費、零星工作項目單價）允許調(diào)整，調(diào)整方式、方法應在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。②可調(diào)價格。即工程量、綜合單價和措施項目費等允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應當在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。③固定總價。即承包人針對發(fā)包人在招標文件中確定的擬建工程項目實施范圍、工程量清單、相關報價要求、風險范圍及幅度進行的報價不予調(diào)整。當工程項目實施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風險范圍及幅度時應予以調(diào)整。調(diào)整方式、方法應當在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。
4 實施階段的工程造價管理與控制
4.1 加強監(jiān)理工作力度。監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能，是協(xié)調(diào)解決甲乙雙方關系的橋梁和紐帶，保證工程施工質(zhì)量、工期、成本。加強監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，最好要求監(jiān)理單位有專職造價人員駐現(xiàn)場進行造價一審工作，把好造價關，同時在合同中約定獎罰制度。
4.2 優(yōu)化施工組織設計。重視施工前的準備工作，從技術、組織、人員、機械配備等做好施工全過程的合理安排，注意進度安排上的均衡，保證建設按計劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價值工程方法進行施工方案比選，正確處理工期、質(zhì)量、造價三者關系。
4.3 選材用材，集體考察。在材料設備考察過程中，必須保證2 人以上參加并有詳細考察報告，堅持公平公正，確保選材的主動性和材料的質(zhì)量。在工程建設中材料費大約占工程造價的60%~70%,同一種材料不同廠家價格就不同，甚至相差很多。其質(zhì)量是肉眼難于分辨出來的。因此建設單位造價人員及現(xiàn)場采購人員應掌握材料信息價格，密切注意市場行情，對一般建筑材料的采購，施工單位需提前30 個工作日申報業(yè)主認可，對加工周期較長的設備或材料，需提前90 個工作日申報，材料報審表一般在14 d 內(nèi)進行審核確定，施工單位提供材料報審表的同時，需提供廠家、品牌合格證、質(zhì)保書、準用證等資料。采購時應堅持在同等條件下選擇國有大中型企業(yè)、具有ISO9002 等資質(zhì)、生產(chǎn)場地有規(guī)模、質(zhì)量上乘的企業(yè)優(yōu)先原則，建筑材料進入工地后，要及時督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質(zhì)保書、送貨、收貨單、合格證、準用證。檢測報告要保管好。最好在合同里約定價格變化的調(diào)整幅度范圍。
施工單位考察報告范文第3篇
關鍵詞：項目采購 采購管理 招標流程
中圖分類號：F253.2文獻標識碼： A 文章編號：
1、確定招標計劃及招標立項
招標計劃是保證后續(xù)招標工作有序開展的前提，招標立項是具體到某一項招標工作活動的前期準備，各部及時向招標管理部上報和更新《全項目周期的招標計劃》，并每月對近三個月的詳細計劃進行核定和調(diào)整。
招標管理部組織招標委員會對全項目招標計劃的合理性進行審核，并核定相關工作計劃。
計劃的變更申請及更新要求以工作聯(lián)系單形式確認。
2、招標文件的編制與審核
實際招標文件的編制應以標準范本為基礎進行，由招標管理部審核定稿，必要時征求法務部門的意見。編制完成后要求提供實際文本和范本間的差異對照，作為招標申請的參考文件之一。
招標文件由技術標書、商務標書和資信標書三部分組成。招標文件應包括但不局限于以下內(nèi)容：
2.1技術標書內(nèi)容:
2.1.1公司簡介：介紹公司企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、開發(fā)的主要項目等，主要是讓投標方更進一步了解我公司的情況；
2.1.2招標的項目概況：介紹項目所在地、規(guī)模，同時讓投標方了解發(fā)標項目與公司的關系；
2.1.3招標的范圍和內(nèi)容：圖紙范圍要求、招標范圍在圖中的界定、相關的具體工作內(nèi)容；
2.1.4技術規(guī)范及技術要求；
2.1.5招標用圖紙；
2.1.6材料、設備要求：材料設備清單、材料設備品牌范圍名單、材料設備封樣、檢驗及驗收要求；
2.1.7質(zhì)量等級審核及驗收標準；
2.1.8特殊部位的檢驗及驗收（如有）；
2.1.9工期要求；
2.1.10投標人須知；
2.1.11投標文件格式；
2.2商務標書內(nèi)容
2.2.1投標報價書：是要求投標方按照對投標總價、付款時間、方式及金額、工期、擔保函、結算原則等的回復要求，為固定格式，要求投標方單獨密封；報價要求說明：總體報價要求及說明；
2.2.2承包方式：標明本項目招標采用承包方式；
2.2.3結算原則：承包范圍內(nèi)的結算原則、設計變更結算原則、招標范圍外結算原則（設計變更及現(xiàn)場簽證）；
2.2.4工程量計算規(guī)則及單價說明；
2.2.5工程量清單；
2.2.6計價方式：工程量清單招標或總價包干、單價包干、包干總價加固定單價、其他方式等；
2.2.7付款方式；
2.2.8履約保證金擔保方式；
2.2.9合同簽訂時限等。
2.3資信標書內(nèi)容（要求供應商提供）
2.3.1法人證明書及法人委托書原件。
2.3.2營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書。
2.3.3主要工程業(yè)績（同類型）。
2.3.4擬派項目負責人的資質(zhì)及業(yè)績。
2.3.5重大質(zhì)量、安全事故說明。
2.3.6訴訟說明。
2.3.7其他資料。
2.4資料密封要求。
2.4.1評標、定標辦法。
2.4.2招標時間安排：包括發(fā)標、答疑、回標截止時間。
2.4.3投標注意事項：主要對廢標和其他情況的說明。
2.4.4投標附件：圖紙（含設計變更、審圖意見）；報價格式和清單；投標報價書；擬簽合同文本及主要合同條款。
2.4.5投標保證金要求、標書及購買要求。
3、入圍單位的確定
招標管理部依據(jù)招標計劃、項目要求及入圍條件，填寫《入圍單位考察申請表》并經(jīng)招標委員會主任批準后組織入圍考察。
考察人員在考察中務必保持公平、公正的態(tài)度，客觀地評價被考察單位，填寫《入圍考察記錄表》，并形成詳細的書面考察報告。
考察人員在考察結束后2天內(nèi)向招標委員會提交考察報告，并匯報考察結果；招標委員會應于匯報結束后2天內(nèi)確定入圍單位，并簽字確認。
4、招標文件的下發(fā)
招標管理部將確定的入圍單位信息連同已審核通過的招標文件和《供應商資格審核表》提交審批。
招標申請審批通過后即可發(fā)放標書。招標管理部在確認審批意見完全納入相關招標文件后，以工作聯(lián)系單的形式要求項目所屬單位向入圍供應商發(fā)放招標文件。發(fā)放完成后向招標管理部備案。
招標文件的發(fā)放，必須給予投標人足夠的時間以保證投標文件的編制質(zhì)量，原則上主體工程清單招標的發(fā)標時間不少于25天，監(jiān)理工程、樁基工程、材料設備等不少于15天，其它類別招標不少于7天。
購買標書費用：主體工程為1000元，其他工程為200—1000元，購買標書費用不退；
圖紙押金：主體工程為2000元，其他工程為200-1000元。
投標保證金：主體工程為20—50萬元；其他工程不低于目標控制值的3%且最低不少于1萬元。
5、招標答疑
招標答疑主要是針對投標單位對招標文件中不清楚的問題進行澄清，以保證招標效果。
為保證招標答疑質(zhì)量，招標項目所屬公司的總工程師、項目負責人和相關外部咨詢或委托單位必須參加招標答疑。
各業(yè)務部門需做好招標答疑記錄，答疑記錄須使用統(tǒng)一模板，并出具正式招標答疑文件，以書面形式發(fā)給各投標單位。此文件將作為合同文件的一部分。
6、開標
開標三日前，招標委員會主任根據(jù)招標項目的特點和要求以及各專家組成員的工作情況選定招標委員會成員。參加招標的委員人數(shù)不能少于5人。
招標組織者通過郵件告知招標委員會成員開標時間、地點及內(nèi)容，并檢查開標前的準備工作，包括開標資料、會議室、桌牌等。
在正式開標前財務管理部須檢查投標保證金是否足額到賬，對未繳投標保證金的投標單位取消投標資格。
開標前應確認該招標有充足合格的投標方參與投標，否則不能開標。開標前要求投標單位的委托人和招標委員分別填寫簽到表。
開標程序中包含但不限于以下內(nèi)容:
6.1介紹投標單位及參加投標人員，宣布現(xiàn)場紀律。
6.2核實投標委托人身份及授權委托書的真實性。
6.3宣讀雙方合作宣言，要求記錄投訴信息。
6.4當場檢查投標保證金是否足額到賬和投標文件密封情況。
6.5當場開封，檢查投標文件的完整性和合規(guī)性。
6.6宣布清標、詢標等的時間安排和應到場的人員等要求。
施工單位考察報告范文第4篇
關鍵詞：投資控制 ； 工程 ； 管理；措施
中圖分類號：F830.59文獻標識碼：A
房地產(chǎn)項目投資控制貫穿于項目選址決策階段開始至項目投入運行的全過程，投資控制工作直接影響到工程的工期和質(zhì)量，影響工程項目的投資效益和社會效益。投資控制措施方法是否得當，過程控制監(jiān)管是否到位，直接影響到投資項目的建設效果。
為了完成建設項目投資控制目標，必須建立健全投資控制體系，明確職責分工及相關制度，落實投資控制的各項組織措施。即落實投資管理的組織機構和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工，明晰權利和責任。
1 項目選址與決策
根據(jù)房地產(chǎn)項目發(fā)展規(guī)劃適時進行項目選擇，由建設單位組成項目考察小組，經(jīng)市場考核調(diào)研，編寫項目考察報告。
考察小組通過對項目自然資源、自然條件、擬選地經(jīng)濟實力、協(xié)作條件、基礎設施、技術水平、市場潛力、人口素質(zhì)與數(shù)量、交通運輸條件、政策因素等綜合考察。對地塊的土地成本、性價比、投資收益率預測進行比對分析，形成項目可行性研究報告。供決策層參考抉擇。
2 工程設計階段
2.1優(yōu)化設計方案
優(yōu)化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程造價的有效方法。通過設計隊伍的選擇，設計方案的比選及方案的綜合優(yōu)化達到有效控制投資的目的。具體如下：
2.1.1選擇設計隊伍
設計隊伍的選擇是通過招標的形式進行確定的，是從多個具有設計資質(zhì)的設計單位中選擇一個實力較強、技術力量雄厚、設計質(zhì)量較好、經(jīng)濟實用、設計費用相對合理的設計單位。各項目設計單位經(jīng)過招標程序、優(yōu)勝者獲選，設計成果必須綜合各投標者的所有優(yōu)點，全面整合，拿出最優(yōu)秀的設計方案供業(yè)主使用。這樣既提高方案的水平，又節(jié)約了設計費用，確保了工程造價的合理性。
2.1.2進行方案比選
根據(jù)工程地質(zhì)情況和實際要求，合理選擇基礎形式和地基處理方式；根據(jù)市場和公司運營情況合理選擇工程建筑規(guī)模和套型面積等指標；認真進行方案比選，選擇方案優(yōu)、實用性強、經(jīng)濟效益突出的方案，并對方案全面優(yōu)化，參與進各方的優(yōu)點。
2.1.3優(yōu)化設計方案
對方案各專業(yè)內(nèi)容提請高水準設計單位對建筑、結構、設備的經(jīng)濟實用性、舒適耐久性等進行探討深化。
設備及各種材料選用及特種設備參數(shù)，需要建設單位在設計院設計成型前給予合理建議，同樣的材料、設備，在選擇合理，達到相同使用目的前提下，運用綜合價值分析的原則，達到滿足工程需求、控制工程投資的目的。
2.2進行可控設計
所謂可控設計就是對設計項目進行有效的控制，造價咨詢單位要與設計人員積極配合，從項目初始定位、結構合理性、建設標準、設備選型等進行比選。
根據(jù)項目投資計劃，按照前期批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，再按照批準的初步設計概算進行施工圖設計，在保證各專業(yè)達到使用要求的前提下，按投資比例進行可控設計，保證項目總投資在可控制范圍以內(nèi)。
3 工程項目及分部分項招標
3.1工程項目招標
建設項目參建組成中總包單位、監(jiān)理單位公開招標或采用邀請招標，需要到當?shù)亟ㄔO局指定業(yè)務窗口辦理相關手續(xù)，按照相關規(guī)定流程執(zhí)行。
項目招標過程中，主要是在招標文件條款上，招標單位應掌握主動權，可以通過在招標文件中制定一些約束條款達到控制投資的目的，招標文件編寫工作應有相應招標資質(zhì)的公司或建設單位自行組織編寫，其參與人員應包括相關專業(yè)人員和造價人員共同完成。建設單位自行招標其它分包隊伍的應按照流程執(zhí)行，以達到控制投資的目的。
3.2建設單位組織分部、分項工程招標
根據(jù)工程進展情況，對項目分部、分項工程確需招標確定的，嚴格按項目流程進行，由現(xiàn)場工程部提出技術參數(shù)、內(nèi)容、數(shù)量等編寫招標申請，材料預算部審核招標內(nèi)容，核準后組織內(nèi)部招標報價，下發(fā)招標文件要求和圖紙資料，組織招標答疑，參照正常評標程序評標，報批批準。
4 材料物資采購及控制
做好材料物資采購及各項招標規(guī)劃、確定合理詳細的流程，是有效控制成本及投資的一項重要措施。
實行部門負責制，由物資供應部制定切實可行的材料物資采購細則，適時制定月度、季度、年度采購計劃，充分進行市場調(diào)研、綜合比對，建立材料物資供應商臺賬。
建立完善的監(jiān)管機制，監(jiān)管部門配合物資采購部門制定招標文件和采購合同，按既定流程采購，并有效監(jiān)管物資采購全過程，保證物美價廉。
5 合同簽訂階段成本控制合同簽訂不嚴格、不規(guī)范、不全面，合同條款缺少必要的風險條文的責任約定，引
發(fā)爭議勢必增加項目投資。總結如下：
5.1準確選用合同類型:根據(jù)項目建設規(guī)模、計劃工期長短、項目的復雜程度及外部環(huán)境等因素，選擇使用固定總價合同、可調(diào)合同或成本加酬金合同等類型。
5.2仔細審核合同條款:條款是否面面俱到，風險和違約責任是否具體量化等直接影響合同的成敗。風險責任是合同的重要條款，結算時經(jīng)常會引起糾紛。
5.3風險條款控制內(nèi)容:
5.3.1合同中約定的主要人、材、機及一定風險范圍的約定：對于市場價格變動帶來的價格風險，如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格的調(diào)整，應在合同中詳細注明風險的范圍，注明水泥、鋼管不做調(diào)整避免造成后期分歧，引起糾紛。商品混凝土中的水泥和安裝工的中的鋼材、鋼管不在調(diào)整范圍之列。根據(jù)工程特點和工期目標，約定施工方承擔5%以內(nèi)的人工材料價格風險和10%的機械使用風險費用，同時考慮多種原因造成的工程延期時材料費、機械費、措施費、管理費等合理調(diào)整的相關約定。
5.3.2工程量的變更引起的單價調(diào)整的約定：非施工方原因引起的工程量增減，要
在合同中約定，變化在合同約定幅度以內(nèi)的執(zhí)行原有的單價;變更超出合同約定范圍的，或合同工期順延過程中政府及職能部門的文件調(diào)整，其單價及措施費項相應調(diào)整。一般幅度約定為10%。
5.3.3工程措施費用的約定：招標文件應約定措施費用是否可調(diào)，如何調(diào)整要在合
同中載明。綜合單價計價的項目措施費，當工程量變化幅度在10%以外，且影響分部分項工程費超過0.1%時，其對應的措施費應作調(diào)整。其他不做調(diào)整。
6 施工階段成本控制
6.1 施工過程階段：嚴格按合同和清單內(nèi)容執(zhí)行，應對施工過程中發(fā)生的工程設
計變更、現(xiàn)場簽證等進行有效控制。嚴禁在簽證過程中出現(xiàn)模糊不清的內(nèi)容，缺乏可控尺度，簽證內(nèi)容偏差大，材料簽證價格明顯高于適時市場價格，事后補簽，與實際情況不符等情況。并嚴格圖紙會審資料執(zhí)行情況，和工程圖紙、圖紙答疑一并嚴格管理，抓好落實，嚴格簽署流程。
6.2控制方法及措施
6.2.1嚴格合同簽訂管理：合同簽訂是建設雙方成本管理的重要內(nèi)容，其中明確界定雙方的責權，為工程質(zhì)量、進度、造價控制提供依據(jù)。
6.2.2加強設計變更管理：由于建設工程獨特性和設計人員的局限性、主觀性，對工程實施中施工因素、技術因素或工程的功能定位估計不足，以及建設單位決策的時限性，工程實施過程中必然會出現(xiàn)變更。變更對工程造價的控制帶來潛在的風險，是施工階段造成投資變化的第一因素。因此，要控制好變更首先從把握好流程，控制好命令源。
合同價的變更是工程量變更、工期調(diào)整引起的，工程量變更一般是有現(xiàn)場工程設計變更引起的。在施工過程中不可避免會產(chǎn)生一系列的設計變更，原因多種多樣，設計與實際現(xiàn)場不符，現(xiàn)場新增加內(nèi)容，施工過程中因自然或其他原因不能實現(xiàn)的等，所有設計變更應經(jīng)建設單位同意后方可進行變更設計，合理的設計變更可以有利工程進展，節(jié)省工程投資。
6.2.2.1涉及建筑結構或立面效果等重要變更，必須經(jīng)過設計單位出具設計變更。
6.2.2.2不涉及建筑結構或立面效果的變更，由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位審核通過后，可直接變更。
6.2.2.3設計單位提出的變更經(jīng)建設單位同意后可以直接出具設計變更。
6.2.3加強現(xiàn)場簽證管理 ：現(xiàn)場施工過程中建設單位要加強管理，積極發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理和甲方代表的作用，督促施工方嚴格按圖施工，認真完成合同清單內(nèi)容。甲方現(xiàn)場代表要督促施工方做好現(xiàn)場各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證內(nèi)容。隱蔽工程具有特殊性，如果沒有符合實際的簽證手續(xù)，給工程結算帶來一定的難度。因此，必須制定完善的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度，做好隱蔽工程驗收記錄工作。
只有施工過程中嚴控現(xiàn)場簽證的渠道和內(nèi)容，才能使工程造價在整個項目建設過程中得到有效控制。
6.2.3.1工程現(xiàn)場簽證重點是隱蔽工程量的簽證中要注明簽證時間、工程部位、及簡圖等說明工程的重要內(nèi)容，明確結算方式及簽證價格。現(xiàn)場重要隱蔽工程或重大現(xiàn)場變化，要留有影像資料存檔備查。
6.2.3.2現(xiàn)場簽證單必須準確詳實，現(xiàn)場各方代表簽字并蓋章。
6.2.3.3合同、清單及招標文件等明確約定的內(nèi)容，不另行簽證。
6.2.3.4延期和停工損失簽證。由于建設單位資金支付不及時、原設計出現(xiàn)較大變更、現(xiàn)場條件不滿足施工等非施工方責任造成誤工、機械設備停置，應在合同規(guī)定的范圍內(nèi)以書面的形式予以確認。
6.2.3.5材料價格簽證。對合同和清單中約定的暫估價的材料應注明材料的特征、規(guī)格、型號等及費用組成，以便結算時調(diào)整。
6.2.3.6現(xiàn)場存在無法計算工程量或特殊內(nèi)容的項目，可以三方商定的具體費用額來簽證解決。這時一定要注明是否免計稅費等。
6.2.3.7簽證要明確固定簽證格式。以相同的方式辦理各種簽證，必須三方簽字蓋章認可。
7 項目結算階段成本控制
施工單位的最終合同價款是在工程結算完成確定，嚴禁施工單位在結算時采用多記工程量、高套定額單價、巧設名目等不符合現(xiàn)場實際的情況發(fā)生。
7.1控制方法及措施
工程竣工結算審核，完全履行合同的的結算是對工程量清單項目的結算和經(jīng)認可的變更、簽證內(nèi)容的結算。
7.1.1為有效地進行投資控制，應定期進行投資計劃值和實際產(chǎn)生費用進行比較，發(fā)現(xiàn)實際值偏離計劃值時，及時分析偏差原因，采取適當?shù)募m偏措施，有效控制投資。
7.1.2根據(jù)合同對竣工結算送審金額進行專款約定，送審值不得超過審定值的3～5%，否則產(chǎn)生的審計費由施工單位承擔。
7.1.3根據(jù)合同對結算送審資料的專款約定，要求資料應真實完整、合法規(guī)范。
7.1.4執(zhí)行建設單位自審和專業(yè)機構審計相結合，現(xiàn)場跟蹤人員熟悉施工全過程，委托專業(yè)機構對審計結果進行復核，明確責任風險。
7.1.5注重竣工結算審計過程中的各個要點，要求準確合乎相關約定，做到有理有據(jù)，計費計價符合相關規(guī)定。
7.1.6現(xiàn)場隱蔽資料簽字必須有建設單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理單位共同簽字才能隱蔽報驗，否則，結算時因隱蔽工程施工方法、工藝等改變造成的造價增加不予認可。
8 項目運行過程控制
8.1營銷過程控制
8.1.1前期工作：根據(jù)項目開發(fā)建設時序及時進行項目報建工作，盡早辦理規(guī)劃許可、施工許可及房屋預售許可等三證。按規(guī)定繳納各種報建費用，并爭取各政府部門盡可能的政策優(yōu)惠和減免。
準確核算項目銷售面積。發(fā)售前應組織設計、施工、造價審計相關人員編制詳細的《銷售承諾事項清單》、《房屋使用說明書》等，防止因銷售承諾增加無謂的投入。
8.1.2營銷控制：
8.1.2.1營銷支出計劃應全面考慮、編制詳細費用計劃，與銷售進度保持一致。按期進行營銷費用分析，使支出與銷售收入相協(xié)調(diào)。
8.1.2.2營銷所需各種設施根據(jù)實際需要設置，滿足促進營銷活動的進展的要求，不得盲目、重復建設，造成不必要的浪費。
8.1.2.3各類營銷廣告、活動充分考慮實效性，做好相關的可行性預測，做到有的放矢，效果明顯。
8.1.2.4居家示范物品和現(xiàn)場銷售設施最大限度回收整合利用。樣板房設計費及物品按照不低于50%標準價收回，減少公司的損失。
8.1.2.5加大銷售回款力度，加速資金周轉時間，有效加大資金的使用效率。
8.2物業(yè)管理控制
8.2.1根據(jù)入住情況和階段合理配置物業(yè)管理人員，減少不必要的費用浪費，物業(yè)人員加強崗位培訓，提高職操水平，減少過程中損失。
8.2.2做好事前檢查和控制，按時巡檢，第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題。合理籌劃，利用好固有資源（土地、水域），前期爭取做到自給自足，以固有資源養(yǎng)人的的原則。
8.2.3做好設施物品購置計劃，先申請批復，后購買使用，做到物盡其用。
8.2.4完善服務標志設施和警示設施，減少不可預見的事件發(fā)生；加強安全引導和檢查，嚴禁安全事故發(fā)生。
8.2.5合理掌握施工保修合同，對保修期內(nèi)存在的維修一律轉嫁原施工單位，保修期之外，要統(tǒng)籌、全盤考慮，房屋修繕做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化。
9 結束語
總之，房地產(chǎn)項目投資控制是一項集技術、質(zhì)量、施工、運行、管理于一體的綜合范疇。它涉及項目整個過程，需要全員參與，且各部門之間相互交接配合，各盡其責。項目實施過程中建設單位需要掌握好質(zhì)量、工期、成本、運營等各方面的關系，有效提高資金使用效率，只有加強全過程投資控制管理，才能保證企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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[2]建設工程工程量清單計價規(guī)范編制組 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008中國計劃出版社2008年。
施工單位考察報告范文第5篇
關鍵詞：機械設備；招標；采購
為了規(guī)范機械設備采購行為，降低采購成本，提高采購效率，保證設備質(zhì)量，加強采購行為中的廉政建設，對大宗機械設備的采購，應按照國家有關要求采取公開招標的形式進行。有限競爭招標采購(邀請招標采購)的過程實質(zhì)是一選(選擇相對好的)、二篩(在相對好的里面再篩出“金子”)。“一選、二篩”是做好招標采購工作、保證招標采購質(zhì)量的關鍵。機械設備的招標采購已經(jīng)成為采購人的主要渠道，招、投標主體在招標采購過程中，通過公平、公正、公開的競爭和選擇，實現(xiàn)招標采購的綜合效益。
1工程機械設備招標采購的可行性
(1)招標分為邀請招標和公開招標兩種形式。施工企業(yè)機械設備的招標采購一般采用邀請招標。節(jié)省招標的時間和費用。
(2)在企業(yè)內(nèi)部，建立了集中采購制度，由集團公司設備主管部門統(tǒng)一實施機械設備的招標采購。每次招標前，成立評標工作小組，評標的全過程在紀檢人員的監(jiān)督下進行。逐漸積累了招標經(jīng)驗。
(3)機械設備招標采購的外部條件已經(jīng)成熟。目前，國外知名的工程機械品牌紛紛進入中國市場，國內(nèi)的工程機械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速提高，逐步縮小了與進口品牌之間的差距。工程機械市場競爭越來越激烈。買方在實施購置計劃時有較大的選擇、比較空間。同時，工程機械價格的市場化，為招標采購方提供了有利的客觀條件。
2 工程機械設備招標采購的作用
2.1 提高效率，降低成本
首先，公平、公正、公開、擇優(yōu)地進行招標采購，有利于推進采購行為的廉政工作建設。其次，招標采購能根據(jù)采購人的投資定位，把適合需求的各種品牌的產(chǎn)品集中在一起進行對比，增大選擇范圍，減少為選擇產(chǎn)品而進行的人力、物力和財力的投入，提高產(chǎn)品的性價比，降低產(chǎn)品的采購價格。同時也為生產(chǎn)廠家搭建了公開競爭的平臺。
2.2 優(yōu)化采購，引入競爭
由于有著眾多的機械設備的生產(chǎn)廠家，且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，即便是同一家企業(yè)的產(chǎn)品也存在探索產(chǎn)品、成熟產(chǎn)品、待開發(fā)產(chǎn)品之分，孰好孰壞不能一概而論。再加上進口產(chǎn)品的參與，更是讓人眼花繚亂。這雖然在一定程度上給采購人選擇機械設備增加了難度，但更重要的是增加可比性和選擇性，同時也有利于推動生產(chǎn)企業(yè)之間的技術進步和公平競爭，促進機械設備市場的繁榮。
3 工程機械設備招標采購的實施
3.1 相關信息的了解
足夠的信息是搞好設備招標采購工作的前提，這些信息包括：哪些廠家生產(chǎn)同類設備，機械設備的知識產(chǎn)權、生產(chǎn)工藝、技術裝配、付款方式，銷售價格、在哪些單位使用過，售后服務和配件供應是否到位，性能是否穩(wěn)定，生產(chǎn)廠家的經(jīng)營理念、管理情況、生產(chǎn)規(guī)模、資信情況等。充分利用通訊技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡的優(yōu)勢，廣泛了解相關信息，為招標采購工作打好基礎。
3.2 招標前的準備工作
在做好市場調(diào)查的基礎上，由專職工作人員主持編制招標采購文書。一般從商務條款和技術條款2個方面描述標的基本意向，如標的設備使用環(huán)境要求，基本性能參數(shù)的要求范圍，明確交貨地點、交貨時間等其他必要說明事項。同時，根據(jù)機械設備的專業(yè)性質(zhì)，聘請精通該專業(yè)設備的工程師2～3人，邀請機械設備今后使用單位的總工程師、設備主管領導及設備管理工程師3～4人，并由職能部門財務會計師、施工組織技術措施工程師等若干人員組成評標工作小組。
招標文書擬訂好以后，經(jīng)有關責任工程師審閱同意，將招標文書《招標評標工作小組名單》和《X X招標投標邀請函》呈報招標評標領導小組審批。另外招標文書應該還包括：投標人須知；技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求；投標文件格式；評標辦法和標準；合同條款及其他內(nèi)容。招標文件齊備后，根據(jù)招標采購工作的進程安排，在網(wǎng)絡、報刊等媒體公告，然后受理報名，發(fā)售文件。
3.3 招標．評標
按照招標文件規(guī)定的時間、 地點公開開標。將《××招標投標邀請函》發(fā)送至經(jīng)過篩選出來信譽較好，有授權經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商和有供貨能力的若干生產(chǎn)廠(一般選擇5―6家，不少于3家)。在規(guī)定時間內(nèi)收齊參加投標單位的投標書，由專職部門工作人員，召集評標工作小組成員進行內(nèi)部開標、評標工作。
評標會上要求各位評委認真閱讀各投標單位投標書文件，充分解讀各單位標的商務條款、性能參數(shù)等全部內(nèi)容，廣泛交流已了解掌握有關標的市場情況，根據(jù)采購要求展開評比討論，客觀公正，實事求是評述各單位標的優(yōu)缺點。同時將各投標單位標的商務條款、技術性能參數(shù)等可比要素整理列表成《技術性能參數(shù)、商務條款比較表》，讓各單位標的可比要素一目了然，使標的之間優(yōu)劣勢的坐次排名清晰顯現(xiàn)。
評標是招標過程中最重要的環(huán)節(jié)。對于技術簡單或技術規(guī)格、制作工藝、性能要求統(tǒng)一的中小型單一設備。一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標。即按照由低到高的順序對投標報價不低于成本價的投標文件進行評審，推薦符合招標文件要求且投標報價最低的前三名投標人為中標候選人的評標方法。技術復雜或技術規(guī)格、制作工藝、性能要求難以統(tǒng)一的大型成套設備，一般采用綜合評估法進行評標。采用百分制評分標準，對所有符合招標文件要求的投標人的投標報價。產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和標準．業(yè)績、信譽及財務能力，服務方案及備品備件的供應等方面進行綜合評分，在充分討論的基礎上，評標意見基本形成共識，對可比要素和投標書內(nèi)容確認沒有疑問后，采取評委投票或評分形式，以得票多或得分高評出第一預中標單位、第二預中標單位。
3.4 現(xiàn)場考察
采購人應成立由技術專家、采購人代表及紀檢監(jiān)察人員組成的考察組，按評標委員會推薦的中標候選人順序進行實地考察，考察內(nèi)容包括資質(zhì)證件、質(zhì)量控制、生產(chǎn)工藝、原材料采購程序、售后服務情況及訪問其他用戶等。如排序第一的中標候選人通過考察，則不再對其他的中標候選人進行考察，否則，要繼續(xù)考察。考察報告由考察組成員簽字確認。
3.5合同談判．采購、設備驗收
及時發(fā)出預中標通知，與預中標單位對有關標的個別內(nèi)容進行補充、澄清，更正，在雙方達成共識后，發(fā)出中標通知書，簽訂設備供銷合同。由設備采購部門督促履行合同，并對下一步到場設備進行最終試運行驗收，由供方代表，需方代表及使用單位代表共同對采購設備驗收工作簽字確認，完成設備驗收工作報告。最后報告完成此項招標工作，書寫招標評標工作總結。
4招標采購注意事項
4.1技術與價格
正常而言，設備配置的技術含量越高，其價格越高，生產(chǎn)成本也就越大，即價格與技術含量成正比。物美價廉是相對而言的，關鍵還是物有所值。
4.2 投資定位
投資定位過高，投資太大，造成浪費；過低，設備性能保證不了，達不到投資應有的預期效益。這方面務必引起采購人經(jīng)營決策層的高度重視。
4.3 合同的履行問題
招標采購工作是一項程序化的工作，也是一個合同契約商定的過程。在招標采購過程中，招標文件對投標人和采購人均具有約束力，并且是中標人與采購人簽訂合同時的重要依據(jù)。因此，采購人在制訂招標文件時，要充分考慮在履約過程中可能出現(xiàn)的各種情況，明確各自的權利和義務，為后期合同的簽訂及履約打好基礎。
4.4 零配件供應
機械設備零配件的供應是關系到設備投入使用后的生產(chǎn)效率、成本和安全的重要問題，但卻是在許多采購行為中往往被忽視的問題。因此，對采購人來說，就要選擇規(guī)模大，有較好的銷售業(yè)績，在當?shù)卦O有售后服務機構和零配件庫存的廠家，只有這些廠家才能為設備使用方提供滿意的售后服務。
