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1鄉鎮煤礦安全管理工作存在的問題
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外,其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門,地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管,多數只有煤炭管理科,沒有安全監察科,全省產煤鄉(鎮)在機構改革中,大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷,由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中,大多數為聘請臨時的管理人員,少數為事業編制人員,煤炭管理人員一般1~3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市),縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員,在聘請的管理人員中,雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生,僅有書本知識,沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此,專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患,也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中,以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員),現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張,工資待遇低,工資發放不能按時到位,煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性,缺乏創新熱情,不能主動地發現問題和解決問題,煤礦安全檢查責任心不強,有的安全檢查人員不懂,查不出問題。有的未盡心、未盡責,煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員,可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好,管理的力度也比較大,但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好,沒有長期打算和遠期目標,對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠,管理混亂,流于形式,對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減,逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來,全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁,至今,大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業,技術性強,危險性大,工作環境差,煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害,新領導又不是專業技術人員,難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上,管理、監督和責任制也只停留在口頭上,紙面上,會議上。以會議貫徹會議,以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位,有的只有檢查,沒有落實,有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距,抓整改。煤礦安全意識淡薄,存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看,可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以,要搞好煤礦的安全生產,首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際,建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作,對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓,經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此,只有消除人的安全隱患,才能消除煤礦安全事故隱患,才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構,重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際,配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員,從事煤礦開采技術和安全生產管理工作,并完善安全生產責任制和規章制度,層層分解,處處落實和把關,變領導負責為全員負責,變領導關心為大家關心,真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師,負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作,煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者,必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力,以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能,有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策,并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍,要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平;要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境 。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目,要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高,那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代,先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理,因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質,才能促進煤炭工業的健康發展,才能把煤礦安全事故降下來。
隨著改革的不斷深化和市場經濟的不斷完善,投資主體多元化,辦礦形式多樣化,特別是一些非煤企業涉足煤炭開采,給煤礦安全生產工作帶來新的課題。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加強中央企業安全生產工作的通知》(〔〕52號),根據近期煤礦安全重點工作安排,國家煤礦安監局決定對中央企業投資控股煤礦的安全管理現狀進行一次專題調研。現將有關事宜通知如下:
一、專題調研的主要內容
(一)中央企業投資控股煤礦的基本情況。
1.中央管理非煤企業在進入煤炭開采業之前的主要經營范圍。
2.中央企業直屬、獨資和控股煤礦的組織形式和經營模式。
3.中央企業總部與直屬、獨資和控股煤礦的隸屬關系、所有制形式、管理體制。
4.中央企業直屬、獨資和控股煤礦生產礦井的生產經營情況;在建和規劃礦井情況;礦井主要災害及防治措施、從業人員素質及培訓等情況。
5.中央企業投資控股煤礦的其它基本情況。
請填報附表1.1、1.2和附表2。
(二)中央企業投資控股煤礦的安全管理狀況。
1.中央企業投資控股煤礦的安全生產現狀。
2.中央企業直屬、獨資和控股煤礦內部安全管理體制、機制。
3.中央企業直屬、獨資和控股煤礦內部安全管理機構、安全管理人員配備及構成情況。請填報附表3。
4.中央企業直屬、獨資和控股煤礦"十五"以來發生的一次死亡3人及以上煤礦事故明細。
(三)中央企業投資控股煤礦安全工作中存在的問題、原因分析和措施建議。
1.中央企業投資控股煤礦接受相關部門安全監管監察和行業管理的現狀及存在的問題。包括:安全工作的體制機制、監管監察工作開展情況及存在問題。
2.中央企業總部對所投資控股煤礦安全管理方式方法及所存在的問題。
3.中央企業投資控股煤礦自身安全生產工作情況及存在的主要問題。
4.中央企業投資控股煤礦安全管理工作中的重點、難點在哪里?是否存在"盲區"?
5.對做好中央企業投資控股煤礦安全生產工作的建議意見。尤其在體制、機制、監管等方面有什么建議?如何更好地落實企業主體責任和政府監管責任?
二、專題調研方式
在書面調查的基礎上,適時選擇部分中央企業投資控股的有代表性煤礦進行實地調研,從而為下一步出臺加強相關工作的意見做好準備。
三、工作要求和時間安排
關鍵詞:煤礦安全;精細化管理;管理模式
一、煤礦安全精細化管理的內涵及內容
所謂精細化管理,從管理學的維度來講,就是充分地利用企業的所有資源,通過組合、協調來保證企業的綜合生產效率,以科學手段進行最為精心、精細的操作,減少企業的各項開支,最終達到增大企業資金利用率目的的管理理念[1]。而煤礦安全精細化管理是對于煤礦各項安全管理工作進行量化、細化,明確每個崗位的作業標準,分清職責并落實到人,規范每一個人的行為,對煤炭生產過程中的各種有害因素進行有效控制,最終形成人在安全做事,事被安全監管的局面,是一個將責、權、利三者統一的管理過程。具體而言,煤礦安全精細化管理是細分煤礦的安全目標,再根據部門職責、崗位職責,落實安全目標,并同時對落實目標的情況進行考核的管理過程。整個管理過程的重點在于時刻注意將安全管理深入到煤礦生產的每一個步驟以及每一個人身上,實現全員、全過程、無延時的管理。
煤礦安全精細化管理涉及的內容主要有四個方面。一是精細操作。對于煤礦生產過程中的每一個步驟制定詳細并且科學的操作規范,要求工人嚴格按照操作規范精細操作。二是精細控制。對于煤礦生產的每一個環節進行嚴格監管,確保安全目標的實現。三是精細核算。對于安全監管中所出現的問題進行嚴厲的處罰,并將處罰細化到每一個人的身上,最好與工人的收入掛鉤。四是精細分析。對于煤礦生產過程中出現的問題要依據實際情況,具體問題具體分析,并找到根源所在,從源頭上控制此類安全隱患的再次發生。
二、煤礦安全管理的問題
2.1一線工人的安全教育不到位
對于一線工人的安全教育工作,是煤礦安全管理中極為重要的工作環節。基于對近幾年煤礦生產事故的調查,發現大多數傷亡事故所涉及的工人都是文化水平較低。加之,煤礦用工制度的多樣化,短期工、合同工等所占的用工比例較大,他們很難適應現有的煤礦安全教育培訓學習,導致一線工人對于安全問題的重視程度不夠,安全意識淺薄。一旦發生安全事故,不知該如何應對,只能任由事故惡化發展。
2.2制度不健全
一些煤礦的安全管理者在制定安全管理的制度時,一味參考其他煤礦企業的安全管理制度,并沒有因地制宜,沒有依據所在煤礦的具體情況制定相應的安全管理制度。
2.3監管不全面
一些煤礦企業仍然在采用傳統的粗放型管理模式,組織結構不科學,監管人員與裝備不齊,安全監管機構人員執法不嚴、不實。
三、構建煤礦安全精細化管理模式
3.1組織結構的精細化
改變組織結構是實現煤礦安全精細化管理的第一步,組織結構的精細化能夠使每個層級、部門甚至是每個人更加明確自己的安全責任。精細化管理要求在組織機構方面實行精簡化,去掉一切多余的環節和人員,實現從縱向減少層次,橫向打破部門壁壘,將層次細分工、管理模式轉化為分布式平行網絡的有效組織結構。
3.2職責的精細化
管理職責的精細化、明確化,是確保整個煤礦安全管理過程的根本。在整個安全管理體系中,關于職權的規定應該涉及以下幾個層面。首先,企業管理科制定《各級人員崗位職責》及《崗位說明書》等,明確礦級領導、科級管理人員、基層隊(班)長職責及其權限。其次,應當明確規定各層級、各部門人員在整個安全管理體系中的職責及權限,并形成相應的正式文件,學習貫徹執行。最后,所有承擔管理職責的人員應當對于安全管理體系的實施與改進進行承諾。
3.3考核的精細化
安全考核的結果與工資掛鉤,具有激勵作用。煤礦企業的各層級、各部門、各崗位的安全目標與考核標準,以一級考評一級的原則,根據考評周期考核各崗位所完成的安全管理指標情況,考評結果與員工的工資、評優評先、職位晉升等直接掛鉤。安全考核的精細化能夠增強員工的安全意識,使煤礦的安全績效考核工作更加全面、具體。通過精細化考核,能夠及時發現日常工作中容易出現甚至是容易忽視的問題,它有利于管理體系的完善,使得安全管理制度更加系統。同時,也是降低煤礦安全事故發生的有效措施,使員工的安全意識以及安全操作行為在考核中不斷得到加強與改進。
四、結語
煤礦安全精細化管理模式主要是通過對煤礦企業組織結構的精細化,把安全職責最終落實到個人層面,并根據嚴格的規范標準進行精細化考核,最終切實實現對煤礦的部門及個人層面進行嚴格的監管,從源頭上控制不安全事故的發生。
【關鍵詞】煤礦;機電運輸;安全管理
在我國社會經濟快速發展的背景下,我國各行各業對于能源的需求也日益增大,相應的,煤礦開采業也得到快速發展,隨之而來的是各種煤礦安全事故的頻繁發生。煤礦機電運輸安全是保證煤礦安全管理的重要環節之一,由于路線長,涉及的安全管理內容范圍廣,對于技術要求高。煤礦機電運輸安全管理主要包含兩個方面的內容,其一是開采出的煤炭的安全運輸,其二則是生產設備的運輸。
根據有關部門統計,我國重大的煤礦安全事故中,由于機電事故引發的煤礦安全事故為第四位,而其中機電運輸安全又占到機電事故35%左右的比例。因此,機電運輸安全管理對于煤礦企業安全生產而言之至關重要的。
1.煤礦機電運輸管理存在的問題
1.1機電運輸的管理制度不健全
制度能保證一個項目順利、有秩序的得以開展,而缺少了有效的、系統化的管理,項目勢必會出現混亂,質量問題更是讓人堪憂。同樣,在煤礦機電運輸管理上,也要高度予以重視,只有有效的管理才能保證機電運輸設備能夠安全運行。而當前的煤礦機電運輸管理中,有效的管理制度可謂是少之又少,大多數的企業因為怕麻煩或是擔心投入較大的成本,便放棄了體系性的管理制度的建立,沒有成套的管理制度,最終會導致管理上的疏漏,安全生產便由此成為一句空話。
1.2機電運輸設備日常維護不到位
機電運輸設備的安全狀態是構成整個安全生產的重要組成部分,而要保證該部分的安全就必須切實做好設備的日常維護工作,否則會成為一個致命的安全隱患。實踐中由于各種因素所帶來的影響,諸如人為因素、自然因素,會造成設備出現不同程度的破損,這些破損若不及時得到檢修,可能會由原本較小的問題轉換成影響安全生產的重大問題,勢必威脅員工的生命與財產安全。
1.3機電運輸設備操作人員自身素質偏低
煤礦機電運輸設備是煤礦生產中的主要設備,設備的操作較復雜,對操作人員的自身素質也有相對較高的要求,但在實踐中許多操作人員并不具備相應的操作技能,一些操作人員由于自身文化水平有限,加之缺乏業務知識學習,安全意識淡薄,麻痹大意,沒有牢固樹立“安全第一”的意識。違反了“三大規程”及有關安全規定,違規指揮、違規操作時有發生,這些難題如果沒有得到及時解決,可能給整個礦井機電運輸埋下隱患,對煤礦的安全生產造成巨大威脅。
2.煤礦機電運輸安全生產的建議
2.1建立完善的安全管理制度
在煤礦機電運輸工作中實施運輸安全管理的目的就是為了避免運輸事故的發生,完善的安全運輸管理對煤礦機電運輸工作就有一定的控制作用,那么要充分發揮安全管理的作用,首先就要建立完善的有針對性的煤礦機電運輸安全管理制度,充分發揮機電運輸安全管理工作的作用,以科學化、規范化、系統化的安全管理制度真正貫徹落實到實際煤礦機電運輸工作中,并將安全管理任務落實到位。嚴格規范煤礦機電運輸人員的作業行為,從而提高煤礦機電運輸質量與安全,降低運輸風險及事故的發生率,極力維護運輸工作人員的生命安全。
2.2加強機電運輸設備的日常和定期檢修
施工設備是保證施工安全尤為重要的因素,因而必須重視設備的日常檢修工作。煤礦井下的特殊工作環境,對機電運輸設備的磨損和腐蝕,這些均會在不同程度上縮短設備的使用壽命。所以,為了最大程度地使用設備,需要注意對其進行日常和定期檢修。安排具體的人員做好設備檢查,檢查中發現有問題必須及時上報和盡快修理。檢修過程中,如果出現不認真負責的情況,應當給予相應的懲罰,相反,如果及時查處并上報問題,避免了重大損失,應當給予一定的獎勵。通過此類方式將安全隱患盡早消除,以防止帶來更大的損失。
2.3完善提升運輸系統安全設施
煤礦企業要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置,傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》規定,裝設保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統、液壓及機械制動系統必須可靠,各種閉鎖關系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠、牢固,必須裝設保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設施必須齊全、完善,提升時嚴格執行“行車不行人、行人不行車”規定,通過完善提升運輸系統的安全設施降低礦井機電運輸風險及事故的發生率。
2.4加強職工安全教育和培訓
加強職工安全教育和培訓以此來提高機電運輸隊伍整體素質。首先,堅持以崗位應知應會技術知識為重要內容,附帶新設備、新工藝、新技術、新材料的應用進行集中培訓和分散培訓,增強其培訓的實效性和針對性。其次,定期組織機電運輸骨干利用業余時間,就機電運輸設備的工藝流程、結構、構造、工作原理、性能、電器元件的安裝,保養、維修、故障排除等技術操作,進行詳細的講解、交流,會同在井下現場實際操作相結合的培訓方法,使培訓達到制度化。最后,積極開展各項技能比武活動,提高其業務能力,以提高技術水平為前提,開展各項技能比武活動,培養機電運輸人員的操作技能和興趣。定期組織分工種、分崗位開展技術練兵活動;并進行理論考核評比,表彰優先者,以增強機電運輸人員的榮譽感,激勵職工不斷學技術熱潮。通過以上方式教育和培訓,即鞏固機電運輸人員的自身技術能力,又提高機電運輸隊伍的技術水平。
2.5提高機電運輸檢查力度
礦井機電運輸檢查可以有效地促使企業加強對礦井機電運輸設備的管理,煤礦機電運輸較其他專業復雜,而現場檢查中,基本把檢查范圍放在設備表面是否失去防爆性、完好性能上多,一些表面現象掩蓋了不少深層次問題,缺乏對安全性能、動態情況的了解。因此要提高在檢查中親自動手、打開設備檢查內部各類保護及詳細翻閱各類記錄資料。其次,加強隱患跟蹤落實,往往前次檢查中的問題在這次檢查中同樣出現,致使一些問題和隱患拖的時間長,被檢查單位無動于衷,檢查中缺乏力度,對一些大的問題,一時又難以解決的沒有限制被檢查單位進行限期整改和必要的處罰。
3.結語
煤礦機電運輸管理是實現煤礦安全生產的一項尤為重要的因素,機電運輸工作又是一項專業性與技術性較強的系統工程。只有高度重視煤礦機電運輸安全管理工作,建立健全煤礦機電運輸安全管理制度,提高相關人員自身的專業素質,不斷從安全管理中總結經驗與教訓,才能有效預防機電運輸安全事故發生,從而提高機電運輸安全管理水平。 [科]
【參考文獻】
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[關鍵詞]煤礦安全事故;煤礦安全管理;建議措施
[中圖分類號]TD7[文獻標識碼]A
我國煤礦資源豐富,并且煤礦質量較高,在我國煤礦儲量較多地區存在很多煤礦開采企業。煤礦主要有井工煤礦和露天煤礦,我國的煤礦主要都為井工煤礦。這類煤礦大多數都遠離底表層,對其進行開采需要向地下挖掘,人工進行開采。但是地下開采存在很多安全隱患,礦井一旦坍塌,就會造成嚴重的人員傷亡。
1煤礦安全管理中存在的問題
我國很多煤礦企業為私人企業,缺乏完善的管理制度,并且對于煤礦的安全管理沒有形成完整的認識,這也就造成了我國煤礦事故頻發,給我國社會經濟造成了巨大的損失,我國煤礦安全管理存在諸多問題。
1.1缺乏安全管理理念
我國煤礦企業在生產中,大多都只注重于經濟效益的提高,對于煤礦的安全問題沒有投入應有的精力,并且對效益、安全、生產三者的關系沒有正確的認識。“安全第一,預防為主”口號幾乎僅存在于表現,沒有真正的去落實。
1.2對于煤礦企業發展缺乏長遠的規劃
我國在改革開放之后,社會經濟處速發展階段,生產促進經濟發展成為了公眾認識。煤礦企業在實際發展中,大多只關注眼前的利益,對于企業的發展沒有進行長遠的,切合實際的規劃。
1.3礦井機器年久失修,裝備落后
我國煤礦企業因為企業的原因,很多采礦工具已經使用了很多年份,安全裝備差,生產的技術落后于經濟發展,這就給煤礦開采造成了很大的安全隱患。
1.4缺乏完善的管理機制
由于大部分煤礦企業都只注重于經濟效益的提高,對于煤礦的管理缺乏制定,在沒有管理體系的監管下,煤礦生產時也沒有按照生產標準進行,違規現象十分嚴重,安全隱患十分嚴重。
2加強煤礦安全管理的措施
安全生產是一項復雜且全面的工作,因為我國煤礦生產很多問題,在制度上、人上,所以想要在短期內改變這一問題是不可能的,我們需要通過長時間的管理才能杜絕煤礦企業安全問題的發生,對礦工和礦工家屬負責。
2.1對煤礦全體員工進行安全教育,提高安全意識
由于大部分煤礦企業對于安全意識薄弱,所以對煤礦安全管理的第一步就是建立從礦工到煤礦領導的安全意識,所以對全體員工進行安全教育,是保證煤礦生產的基礎。對員工的安全教育應該包含安全意識的提高、工作中安全規范的重視,從而提高員工的安全防范意識。煤礦企業的安全教育還需要擴大到對礦工親友的安全教育,親友作為安全生產的第二道防線,只有親友建立了安全工作的意識,才能在日常生活中對員工進行叮囑,讓員工潛移默化的樹立安全意識。
2.2建立完善的安全管理體制,進行科學化管理
大多數煤礦企業缺乏完善的安全管理體制,對于員工的實際礦采操作沒有規范的進行監督,這就會對煤礦的安全造成了一定的安全隱患。
2.2.1管理中進行柔性管。在過去,大多數煤礦企業對于進行違規操作的員工僅僅才去也教育和象征性的獎金扣罰。雖然批評教育和經濟處罰會對員工起到一定的監督作用,但是這些手段大多是治標不治本的。而且有一些管理人員在進行管理時,往往態度粗暴,使得員工無法對企業產生歸屬感,也就造成了相應處罰會引發員工的不滿,缺乏預期效果。所以在對員工進行管理需要柔性管理,例如在生產不規范時,管理人員需要把員工的安全放在第一位,而不是一上來就劈頭蓋臉的就批評員工。礦采工作本來就十分艱辛,所以管理人員需要給員工營造一個舒適的環境,保證員工生產的積極性和操作的規范性。
2.2.2完善煤礦管理制度建立。整個煤礦是一個相互聯系的整體,所以在員工進行生產中,需要建立相應的煤礦管理制度,進行規范員工生產。一個完善的煤礦管理制度需要有煤礦機構設置、機構功能、員工職位安排、工作流程以及各項工種的操作標準。管理層需要加強對生產工作的監督檢查,落實個人責任負責制,從而形成全方面的、操作合理便捷的管理體制,在保證礦產工作的安全下,確保煤礦工作的正常運行。
2.3加強對礦井的資金投入,加強技術投入
采礦機器年久失修,也是產生煤礦安全事故的重要因素之一。機器的安全時保證煤礦生產安全的物質基礎。所以合理的投入資金對機器進行更新換代,進行安全技術的研究是提高經濟效益,保證安全的重要措施。主要可以從以下二個方面進行,一方面,煤礦企業需要爭取國家科研單位對采礦技術研究的支持,進行技術創新提高煤礦企業防災、應災的能力;另一方面,煤礦企業自身需要增加資金投入,對機器進行更新,改善礦井的通風設施,瓦斯等安全設備的控制等。從而保證礦工在生產中的安全,預防煤礦安全事故的發生。
3總結
煤礦工作的安全主要在于人的監管和完善的制度,只有建立相應的管理機制,將責任落實到個人,才能保證從根本上杜絕煤礦事故的發生,確保采礦工作的安全進行,保護人民群眾生命和財產安全。
[參考文獻]
[1]韋歡文,王政錦,孟馮超等.我國煤礦安全事故分析及對策探究[J].企業技術開發,2013(13).