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1.1勞動用工規(guī)范化管理是企業(yè)戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行為有機結(jié)合的管理體系。將企業(yè)發(fā)展需要與勞動定員標準相結(jié)合,通過用工規(guī)模控制、組織機構(gòu)優(yōu)化、崗位動態(tài)管理等手段,達到企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
以人為本:勞動用工規(guī)范化管理應(yīng)堅持以人為本。人是企業(yè)最核心、最活躍的因素。用工管理規(guī)范化的實質(zhì)就是使企業(yè)員工在最適合的崗位上最大限度地發(fā)揮作用,即所謂“人盡其才”,通過完備的培訓機制及合理的激勵機制關(guān)注并輔助員工的個人成長,不僅是整個管理體系的基礎(chǔ),更體現(xiàn)了“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會”的企業(yè)理念。
核心管理:與績效管理評價結(jié)果緊密結(jié)合,加強和完善崗位動態(tài)管理是勞動用工規(guī)范化管理的核心內(nèi)容。與績效考核相結(jié)合,將員工績效評價結(jié)果作為員工崗位聘任、職務(wù)升降、工作調(diào)動及辭退的依據(jù),將使企業(yè)用工管理更加規(guī)范化、科學化。
1.2勞動用工規(guī)范化管理的范圍及目標:勞動用工規(guī)范化管理就是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全各項勞動用工管理制度。根據(jù)勞動定員標準.控制企業(yè)用工規(guī)模,優(yōu)化企業(yè)組織機構(gòu),加強崗位管理,建立企業(yè)崗位分類體系,與績效管理評價結(jié)果緊密結(jié)合,實現(xiàn)崗位動態(tài)管理。勞動用工規(guī)范化管理的目標就是,通過員工與崗位完美結(jié)合,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
2勞動用工規(guī)范化管理面臨的困難和需要解決的問題
2.1以身份管理為主各單位雖然普遍實行勞動合同制,但實際用工中,仍然以身份管理為主,崗位管理為輔。勞動關(guān)系管理相對滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展要求。
2.2用工方式多元化。歷史形成的人員身份,有干部和工人,有全民和集體之分;用工形式上,除原有的正式編制職工外,有外聘、人事、勞務(wù)派遣、非全日制;用工關(guān)系上,有勞動合同關(guān)系和勞務(wù)合同關(guān)系,也存在未及時簽訂合同的事實勞動關(guān)系;勞動合同期限上,有長期職工和短期職工之分。
2.3勞動用工基礎(chǔ)管理比較薄弱:部分單位勞動用工基礎(chǔ)管理工作還比較薄弱,規(guī)章制度不健全、信息化水平不高,人員統(tǒng)計不規(guī)范,信息更新不及時,造成用工家底不清,政策制定缺乏依據(jù),給勞動用工和人力資源管理帶來了很大的被動。
3勞動用工規(guī)范化管理的實踐過程
3.1關(guān)于農(nóng)村電工管理的規(guī)范化實踐。(1)完善農(nóng)電用工管理制度。依據(jù)《勞動合同法》等法律法規(guī),建立健全農(nóng)村電用工管理制度。(2)合理選擇農(nóng)電用工方式。依據(jù)<勞動合同法》,加強農(nóng)村電工的勞動合同管理,按照“因地制宜、實事求是、有利管理”的原則,合理選擇農(nóng)村電工用工方式。(3)加強農(nóng)村電工培訓工作。建立、健全農(nóng)村電工培訓管理制度和持證上崗制度,加大農(nóng)村電工培訓力度,提高農(nóng)村電工隊伍素質(zhì),確保農(nóng)村電工的文化素質(zhì)和技能水平適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。(4)完善農(nóng)電用工的社會保險。我們通過認真研究社保政策,充分與當?shù)貏趧硬块T協(xié)商,為全部農(nóng)村電工建立了失業(yè)保險,工傷保險及醫(yī)療保險,切實解決了農(nóng)村電工的社會保險問題。(5)加強農(nóng)村電工入口管理,建立農(nóng)村電工規(guī)范的退出機制。我們通過完善農(nóng)村電工招聘、錄用機制,嚴格按照勞動定員控制農(nóng)村電工總量,嚴把人員入口關(guān)。建立有效的績效管理體系和競爭上崗機制,每年通過績效考核和競爭上崗置換部分不能滿足工作需要的農(nóng)村電工。
3.2關(guān)于多經(jīng)用工管理的規(guī)范化實踐。(1)主業(yè)缺員需要補充部分多經(jīng)全民職工。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,根據(jù)工作需要將部分在多經(jīng)崗位的全民職工補充到主業(yè)的合適崗位,緩解生產(chǎn)一線缺員狀況,同時,也為下一步主多分開工作減輕了壓力。(2)規(guī)范全民職工在多經(jīng)企業(yè)的用工管理。與主業(yè)簽訂勞動合同的全民職工到多經(jīng)企業(yè)工作時簽訂借用協(xié)議,協(xié)議中對借用人員的相關(guān)事項按國家和地方有關(guān)規(guī)定予以明確。
4思考與體會
4.1企業(yè)文化:企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展到高級階段的強勁驅(qū)動力,所謂小企業(yè)看老板、中型企業(yè)看制度、大型企業(yè)看文化。一個沒有企業(yè)文化的企業(yè)是很難做出品味和長遠發(fā)展的。雇員是好公司的文化和價值觀的傳播者,從海爾出去的人,總有意無意的宣傳海爾的文化,萬科出去的人也總拿萬科的價值觀去衡量一家公司。
從近幾年的中國式管理熱不難看出,中國的企業(yè)家正在尋求一種公司持久發(fā)展的文化驅(qū)動力。一個奇怪的現(xiàn)象是,邀請當前“中國式管理”的當紅人物曾仕強去做培訓的大多數(shù)是日本在中國的企業(yè),他們認為,中國企業(yè)在這方面做得還不夠。
也有其他一些亞洲企業(yè)開始對自己的企業(yè)群體進行反思,在他們眼里,法國人很有地位,因為他們?yōu)槿澜缲暙I了三個詞,“自由、平等、博愛”,為全人類所共有。這正是亞洲企業(yè)在全球崛起所需要的。
現(xiàn)在正處于發(fā)展的所謂“中國式管理”,目前流行的國學熱代表著中國企業(yè)家重建企業(yè)文化和管理方式的決心,但并未找到路徑。很多人對于國學的講解,僅僅是對傳統(tǒng)文化的一個現(xiàn)代化詮釋,并不是現(xiàn)代意義上的中國式管理。4.2改變理念:人力不等于資源,人才才是資源。公司應(yīng)該在人力資源管理方面致力于達成以下目標:
4.2.1構(gòu)筑先進合理的人力資源管理體系,體現(xiàn)“以人為本”的理念,在使用中培養(yǎng)和開發(fā)員工,使員工與企業(yè)共同成長。
4.2.2保持公司內(nèi)部各部門人事制度和程序的統(tǒng)一性和一致性。保持人力資源系統(tǒng)的專業(yè)水平和道德標準。
4.2.3保證各項人事規(guī)章制度符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定。
4.3人事行政部門的工作職責
4.3.1核心職能:作為公司人力資源的管理部門,選拔、配置、開發(fā)、考核和培養(yǎng)公司所需的各類人才,制訂并實施各項薪酬福利政策及員工職業(yè)生涯計劃,調(diào)動員工積極性,激發(fā)員工潛能,對公司持續(xù)長久發(fā)展負責。
4.3.2工作職責:(1)制度建設(shè)與管理。a.制訂公司中長期人才戰(zhàn)略規(guī)劃;b.制訂公司人事管理制度,公司人事管理權(quán)限與工作流程,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督制度和流程的落實。c.核定公司年度人員需求計劃、確定各部門年度人員編制計劃;d.定期進行市場薪酬水平調(diào)研,提供決策參考依據(jù);e.指導、協(xié)助員工做好職業(yè)生涯規(guī)劃。(2)機構(gòu)管理。a.公司系統(tǒng)各級各部門的設(shè)置、合并、更名、撤銷等管理;b.制訂公司各部門和人員崗位職責;c.公司管理人員的考察、聘任、考核、交流與解聘管理;(3)人事管理。a.員工招聘、入職、考核、調(diào)動、離職管理。b.公司后備干部的選拔、考察、建檔及培養(yǎng);c.公司各級管理人員和員工的人事檔案、勞動合同管理;d.協(xié)助組織各專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)的考試與評聘;e.提供各類人力資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析;f.管理并組織實施公司員工的業(yè)績考核工作。(4)薪酬福利管理。a.制訂并監(jiān)控公司系統(tǒng)薪酬成本的預(yù)算;b.核定公司員工工資;c.制訂公司員工福利政策并管理和實施。(5)培訓發(fā)展管理。a.公司年度培訓計劃的制訂與實施;b.監(jiān)督、指導公司各部門的教育培訓工作;c.制訂公司年度教育培訓經(jīng)費的預(yù)算并進行管理和使用;(6)其他工作。a.制訂公司員工手冊;b.定期進行員工滿意度調(diào)查,開發(fā)溝通渠道;c.協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門、保險監(jiān)管機關(guān)及業(yè)內(nèi)單位關(guān)系;d.聯(lián)系高校、咨詢機構(gòu),收集匯總并提供最新人力資源管理信息;e.公司人事管理信息系統(tǒng)建設(shè)與維護。
企業(yè)實施勞動合同法概述
勞動合同法的制定目的是為了更好地保障勞動者一方的合法權(quán)益,規(guī)范雇用單位與被雇傭者之間的雇傭關(guān)系的建立。企業(yè)實施勞動合同法對于企業(yè)本身以及員工自身的利益都是一種促進和保障,勞動合同法一方面迫使雇傭方,即企業(yè)本身在其對員工的雇傭管理層面上更加規(guī)范化與透明化,促使企業(yè)更加重視人才引進過程中的規(guī)范化管理,加強了人力資源方面的統(tǒng)籌和規(guī)劃,令被雇傭者與空缺崗位之間更加匹配;另一方面,從被雇傭者的角度來講,勞動合同法從根本上保障了勞動者的合法權(quán)益,從法規(guī)上約束了企業(yè),同時也鞏固了企業(yè)與勞動者之間的雇傭關(guān)系。
企業(yè)人力資源工作分析
自勞動合同法實施以來,對于企業(yè)人力資源方面的工作要求日漸提高。首先,由于勞動合同法的約束作用,企業(yè)對于被雇傭者不再是過去的隨意式管理,不能在被雇傭者工作過程中以隨意的理由將其開除,如此一來,就促使企業(yè)在人才甄選時就需要更為認真的篩選和把關(guān),令被雇傭者與空缺崗位盡可能的相契合,從而避免企業(yè)中存在冗余人員。這些甄選與分配適合的工作人員的人物均由人力資源部門所負責,人力資源部門將不僅僅負責將員工招進來,同時還需負責人員的篩選,以及未來的崗位分配,以求做到人力資源的最大化利用。
企業(yè)建立人力資源柔性管理三維模式
經(jīng)以上分析我們可以知道,在勞動合同法實施的背景之下,人力資源管理所肩負的責任更加巨大,其管理效果優(yōu)劣與否直接決定了企業(yè)是否能夠和諧運作。人力資源柔性管理是一種在勞動合同法實施背景下應(yīng)運而生的管理方式,柔性管理講求在管理過程中做到“以人為本”,以人性化的管理理念去篩選適合于企業(yè)、適合于崗位的員工,更好地規(guī)范企業(yè)員工與崗位以及企業(yè)之間的關(guān)系。要做好柔性管理,需要做到以下幾個方面的超越性工作:
一、超越工作分工,促進文化認同
企業(yè)文化是一個企業(yè)生存與發(fā)展的核心力量的源泉,在企業(yè)的大團隊中,團隊成員必需具備相一致的文化認同感,唯有志同道合,才能共同進步。所以,在人力資源的篩選中,必需將文化認同感放在首要位置上,只有企業(yè)與員工之間存在相一致的文化認同,才能將這種文化在工作過程中體現(xiàn)出來,潛移默化的
影響著外界對于公司文化的感受,為企業(yè)營造出一種強大的無形資產(chǎn)。另外,員工對于企業(yè)文化的認同也影響著員工與企業(yè)間的信賴程度,決定著員工在工作中的精神面貌和團隊素質(zhì),這些都是企業(yè)和諧運轉(zhuǎn)與提升的基礎(chǔ)和資源。
二、超越績效考核,整合資源配置
古人講究因材而施教、因地而制宜,在企業(yè)的各項資源配置中,“匹配”是最為重要的指標。只有進行合理的資源配置,讓員工能力與崗位之間完美匹配,才能發(fā)揮員工的最大能量,在此基礎(chǔ)之上,合理的團隊設(shè)置才能發(fā)揮出更加完美的效果。所以,在人力資源管理中,優(yōu)秀的資源整合能力顯得尤為重要,將適合的人放在適合的位置,讓他發(fā)揮最大的能量,顯示了一個成功管理者的優(yōu)秀能力,也是一個企業(yè)發(fā)展中的重要資本。
三、超越薪酬激勵,注重員工成長
關(guān)鍵詞:勞動合同法 企業(yè)管理 用工模式 人力資源管理
企業(yè)管理中,人力資源管理已經(jīng)越來越重要,而勞動合同法是人力資源管理的重要法律依據(jù)。在勞動合同法中的一些條例的改進和完善,使得勞動者的權(quán)力和義務(wù)得到切實的保護。中國自二十世紀90年代以來開始實施《勞動法》,由于中國的勞動力過剩現(xiàn)象的存在,導致勞動關(guān)系緊張,一些企業(yè)沒有按照規(guī)范建立完善的用工模式,甚至存在任意錄用勞動者,對勞動者隨意辭退的現(xiàn)象,使得勞動者的自身利益沒有受到保護。《勞動合同法》的出臺,更多的條款明確了勞資關(guān)系的同時,還針對一些用工不合理現(xiàn)象進行了法律保護。企業(yè)的人力資源管理在法制體系下運行,要創(chuàng)造科學合理的用工模式,就要熟悉勞動合同化,并能夠運用勞動合同法開展人力資源管理工作,以維護企業(yè)長久發(fā)展。
一、《勞動合同法》出臺前的企業(yè)用工情況
1.勞動合同期短導致人才流動頻繁。
根據(jù)2005年的中國勞動法的執(zhí)行檢查結(jié)果,中國的《勞動法》實施以來,雖然要求用人單位不需要與勞動者簽訂勞動合同,但是,以短期的勞動合同居多。超過一半以上的用人單位與勞動者會簽訂一年的合同,一些勞動合同甚至還不到一年。這樣就會導致用人單位的人才流動頻繁,而勞動者也不會對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,而不會持有長期為企業(yè)服務(wù)的觀念。一方面企業(yè)難以留住人才,另一方面勞動者的權(quán)益也不會有所保障。
2.勞務(wù)派遣用工不按照規(guī)范執(zhí)行。
中國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,使得勞務(wù)派遣用工數(shù)量與日俱增,大大地緩解了中國的勞動力就業(yè)問題。但是,由于勞務(wù)派遣用工不按照規(guī)范執(zhí)行而導致勞資關(guān)系緊張。根據(jù)全國總工會所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在勞務(wù)派遣用工數(shù)量中,建筑系統(tǒng)占有60%。由于建筑用工存在著暫時性,用工數(shù)量大,但是勞動力流動性也大,且勞動法律法規(guī)中并沒有從建筑行業(yè)的勞動用工的特殊性角度出發(fā)以明確規(guī)定,導致企業(yè)為了降低勞動成本而違反勞動法規(guī)范將企業(yè)職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工,由勞務(wù)派遣機構(gòu)再將這類職工派到其原來的工作崗位上,采用這種方式降低工資成本,嚴重危害勞動者利益。
3.企業(yè)沒有建立規(guī)范的用工管理制度。
中國雖然已經(jīng)有勞動法出臺,但是,一些企業(yè)在制定用工管理制度的時候,并沒有按照勞動法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,而是從自身的利益出發(fā)制定規(guī)章適度,使得故障制度不僅與勞動法內(nèi)容存在不一致現(xiàn)象,甚至與企業(yè)的實際不相吻合,而僅僅是簡單地照抄其他企業(yè)的用工管理制度。在用工管理制度中,規(guī)范籠統(tǒng)、一些語句還存在歧義,使得企業(yè)會利用這種這種漏洞侵犯勞動者的權(quán)益。
二、勞動合同法中出臺的新規(guī)定
1.勞動合同法中要求用人單位要對勞動規(guī)章制度以完善。
由于多年以來,勞動者的權(quán)益都沒有得到切實的保護,新勞動合同法的出臺,就要求用人單位要嚴格按照勞動合同法中所規(guī)定的內(nèi)容與勞動者之間建立勞動合同關(guān)系,并對單位的勞動規(guī)章制度以完善。這就要求用人單位在關(guān)乎到勞動者權(quán)益方面的制度要做到民主化。征求員工的意見之后才可以實施。此前用人單位所制定的規(guī)章制度多會考慮到單位自身的利益,并不會傾向于企業(yè)員工,不僅試用期存在著隨意性,而且還會克扣員工的工資以獲利。
2.勞動合同法中強制性要求用人單位要與勞動者簽訂勞動合同。
按照新勞動法規(guī)定,用人單位與勞動者之間一定要確立勞動合同關(guān)系,否則就要受到處罰。此前的一些用人單位雖然會與勞動者之間確立勞資關(guān)系,但是,往往會是口頭承諾。當勞動者上崗工作之后,就會以任何理由降低工資標準,與當初的口頭約定不同。與此同時,也會存在員工沒有提前向用人單位提出離職就離開單位。這種沒有簽訂書面合同的勞資關(guān)系,對于用人單位和勞動者而言都屬于是不利因素。采用書面勞動合同可以對用人單位和勞動者之間所勞資關(guān)系法制化都會從法律的層面以約束,強化了用工制度管理。
3.勞動合同法中明確用人單位不可以將勞動者的個人證件扣押。
按照新勞動合同法規(guī)定,用人單位不可以隨意扣押勞動者的個人證件。特別是在員工招聘和錄用的過程中,不僅不能夠扣押個人證件,更不可以收取報名費或者押金等等。在勞動合同法出臺之前,雖然這些行為也是不允許的,但是并沒有訴諸到法律層面。按照現(xiàn)行的勞動合同法,如果出現(xiàn)上述的行為,就會按照相關(guān)處罰條例執(zhí)行不低于500元,不高于2000元的罰款[3]。如果由于上述行為而造成嚴重損失的,勞動者有權(quán)利向用人單位提出賠償。
4.勞動合同法中關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定。
在勞動合同法中,對于勞務(wù)派遣方面的內(nèi)容有所明確規(guī)定。要求勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位以及用人單位都要與接受派遣的勞動者之間簽訂勞動合同,合同內(nèi)容都要履行關(guān)于勞務(wù)派遣合同的法律內(nèi)容。隨著勞務(wù)派遣制度建立起來,勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位就要在派遣勞動者的同時,還要對勞動者的勞動權(quán)益以充分保障。
三、勞動合同法下企業(yè)人力資源管理策略
1.企業(yè)的人力資源管理要依法實施。
企業(yè)的人力資源管理進入到法制化管理軌道,就要嚴格按照勞動合同法中的有關(guān)規(guī)定實施人力資源管理。企業(yè)有關(guān)管理人員要對勞動合同法以充分認識,避免存在用工違法行為[4]。這對于人力資源管理法制化,企業(yè)要塑造普法教育環(huán)境,提高全體員工的法律意識,使員工懂得運用勞動法維護自己的合法權(quán)益。企業(yè)的管理人員也要樹立法律意識,在人力資源管理上建立風險機制,將勞動合同法融入其中對企業(yè)的員工實施規(guī)范化、法制化管理。隨著企業(yè)的用工防控體系構(gòu)建起來,使得人力資源管理嚴格按照勞動合同法的規(guī)定實施。
2.重視企業(yè)勞動關(guān)系規(guī)范化管理。
中國勞動法實施傾向于企業(yè),對勞動者的權(quán)益保護規(guī)定較為模糊化,使勞動者的權(quán)益難以得到切實的保護。勞動合同法的實施,企業(yè)的人力資源要實施法制化管理,往往會將工作內(nèi)容落實到招聘和培訓的流程上,所涉及到的法律關(guān)系就是薪酬問題和績效問題,而勞動關(guān)系沒有做出必要的調(diào)整[6]。企業(yè)要實施勞動關(guān)系管理,并設(shè)置專門的管理部門,強化勞動關(guān)系管理對人力資源管理的重要性,同時還要針對相關(guān)內(nèi)容實施系統(tǒng)化的培訓,使得人力資源管理人員能夠按照勞動合同法的要求解決各種問題,包括勞動合同的簽訂、勞動爭議的處理、爭議的協(xié)商解決、勞動關(guān)系管理制度的擬訂等等,使得勞資雙方都可以獲得一定的權(quán)益保障,不僅可以穩(wěn)定勞動關(guān)系,而且還確保了權(quán)益發(fā)展的穩(wěn)定性。
四、結(jié)語
綜上所述,勞動合同法下,企業(yè)的人力資源管理要規(guī)范化、法制化運行,就要提高勞資關(guān)系法制化管理的認識度。針對《勞動合同法》出臺前的企業(yè)用工情況與勞動合同法中出臺的新規(guī)定進行研究,基于此而提出勞動合同法下企業(yè)人力資源管理策略,以促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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一、中小企業(yè)職工社會保險的參保問題分析
1.職工參保率過低
部分中小企業(yè)未能做到依法參加社會保險,普遍存在著社會保險費拖欠、漏報、遺報、瞞報等情況,導致職工參保率過低。造成這一現(xiàn)象的原因在于,中小企業(yè)雇主的參保意識淡薄,受利益驅(qū)使只為少數(shù)管理人員辦理社會保險,而不愿意為普通職工辦理,甚至不配合社保稽核,對職工合法權(quán)益造成了嚴重損害。
2.繳費負擔過重
在我國社會保險繳費體系中,一直存在著繳費負擔比重過大的問題,養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)、工傷、生育五種社會保險的最高比例之和占職工工資42%,中小企業(yè)若依法繳納社會保險費用,則需要大幅度增加企業(yè)經(jīng)營成本、縮小利潤空間,嚴重影響中小企業(yè)參保擴面工作的順利開展。
3.參保意識薄弱
中小企業(yè)職工的流動性大、季節(jié)性用工多、工資水平偏低,受參保需要繳納過高費用的影響,大部分職工寧愿將這部分費用用于保障基本生活,沒有形成良好的參保意識。同時,部分職工為了保住現(xiàn)有工作,任由企業(yè)管理者壓榨,即使沒有給職工辦理保險,職工也不會提出異議,導致棄保現(xiàn)象普遍存在。
4.勞動用工欠缺規(guī)范性
部分中小企業(yè)用工管理模式粗放,不重視與勞動者建立起長期雇傭關(guān)系,沒有依法與勞動者簽訂、續(xù)簽勞動合同。還有一部分中小企業(yè)的勞動合同管理不規(guī)范,合同條款內(nèi)容模棱兩可,造成勞資糾紛不斷,難以有效保障勞動者的合法權(quán)益,與此同時也難以真實反映社會保險的參保情況。
二、中小企業(yè)職工社會保險參保的應(yīng)對策略
1.完善職工社會保險參保體系
為擴大社會保險在中小企業(yè)的覆蓋面,應(yīng)當建立起完善的社會保險參保體系。首先,提高社會保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量,健全服務(wù)標準,提升辦事效率。積極推廣社會保險網(wǎng)上申報,為企業(yè)辦理社會保險提供便捷的平臺。其次,加強勞動檢查,依法對企業(yè)參加社會保險的情況進行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)足額繳納保費,杜絕存在瞞報、漏報情況。再次,充分利用媒體宣傳力量,促使中小企業(yè)管理者增強對社會保險參保的認識,并讓勞動者將企業(yè)是否為自己辦理社會保險作為重要考察依據(jù),營造參保就業(yè)的社會氛圍,擴大參保的社會影響力。最后,建設(shè)街道社區(qū)社會保險服務(wù)體系,積極開展業(yè)務(wù)指導工作,督促符合參保條件的人員積極參保,最大程度減少棄保現(xiàn)象。
2.減輕中小企業(yè)繳費負擔
國家應(yīng)當充分考慮中小企業(yè)的實際情況,減少中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力,逐步放低企業(yè)職工參保的門檻,適當降低企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費用的比例,消除企業(yè)對成本增加的顧忌。如在中小企業(yè)成立初期采取底繳費比例政策,而后在企業(yè)進入穩(wěn)步發(fā)展時期,逐年提升繳費比例,確保社會保險政策具備一定靈活性。我國應(yīng)當建立起由國家、企業(yè)、個人共同分擔社會保險繳費的機制,并設(shè)計適度的繳費水平,加大政府對社會保險的投入,減少企業(yè)繳費壓力。同時,創(chuàng)新社會保險管理理念,設(shè)計多層次的參保標準,使經(jīng)濟收入偏低的職工可選擇最低的繳費基數(shù)和比例,給予其最基本的保障,而經(jīng)濟收入較高的人群可選擇較高的繳費基數(shù),從而滿足不同職工的參保需求。
3.加強社會保險宣傳與監(jiān)管
有關(guān)部門要加大社會保險的宣傳教育力度,提高企業(yè)與職工的參保意識。對于中小企業(yè)而言,通過宣傳教育讓企業(yè)認真學習《社會保險法》,并讓企業(yè)知曉不參加社會保險應(yīng)承擔的法律責任,進而約束、督促中小企業(yè)足額、按時為職工繳納社會保險費用。社保、工商、稅務(wù)等部門要聯(lián)合起來,加大對中小企業(yè)參加社會保險情況的監(jiān)管,及時通過媒體曝光未能做到依法繳納保費的企業(yè),并對這些企業(yè)進行嚴厲處罰。對于中小企業(yè)職工而言,通過宣傳教育讓職工認識到參保的好處,消除參保的顧忌,并讓職工了解企業(yè)不參加社會保險屬于違法行為,職工有權(quán)向有關(guān)部門舉報,維護自身合法權(quán)益。
4.加強勞資關(guān)系規(guī)范化管理
為了有效改善勞動用工不規(guī)范的情況,勞動部門應(yīng)加強對中小企業(yè)的監(jiān)管,要求中小企業(yè)合法化、規(guī)范化用工,與勞動者建立起對等的勞資關(guān)系,提高職工在勞資關(guān)系中的地位。中小企業(yè)在與勞動者簽訂勞動合同時,規(guī)范合同條件內(nèi)容,不允許簽訂損害勞動者合法權(quán)益的“霸王”條款,并要求企業(yè)認真履行合同義務(wù),促使勞動用工法制化。同時,中小企業(yè)還要規(guī)范招工程序,切實執(zhí)行最低工資制度,并維護試用期人員和臨時工的合法權(quán)益,及時為職工辦理社會保險。有關(guān)部門要重視對企業(yè)勞資關(guān)系的監(jiān)督,掌握企業(yè)用工情況以及社會保險參保情況,及時糾正不合法的經(jīng)營行為。
摘 要 近十幾年來,電力行業(yè)企業(yè)取得了巨大的發(fā)展,電力使用量穩(wěn)步增加,促進了經(jīng)濟社會的進步。但是在依法治體要求的同時,電力集體企業(yè)的經(jīng)營管理方面也出現(xiàn)了一定的問題,阻礙電力行業(yè)的進一步發(fā)展,因而電力集體企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化管理迫在眉睫。
關(guān)鍵詞 電力集體企業(yè) 經(jīng)營規(guī)范化 管理
隨著社會進步與發(fā)展,電力企業(yè)體制發(fā)生了巨大的改革,傳統(tǒng)的電力集體企業(yè)管理模式的弊端逐漸暴露出來,電力企業(yè)要想取得長遠的健康發(fā)展,必須對內(nèi)部實行規(guī)范化的經(jīng)營管理。本文主要圍繞電力集體企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題及規(guī)范化管理的措施進行探究。
一、電力集體企業(yè)規(guī)范管理的重要性
企業(yè)單位的管理是保證企業(yè)能夠有序、正常運營,對資源進行最合理分配,使企業(yè)取得最大經(jīng)濟效益的重要方式。因而新時期實行科學、規(guī)范的管理對于電力集體企業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。從本質(zhì)上看,對集體企業(yè)實行規(guī)范化管理可以合理地分配企業(yè)內(nèi)部的資源,避免浪費現(xiàn)象的出現(xiàn),使資源利用率進一步提高,為企業(yè)及社會帶來更多的經(jīng)濟效益。
二、電力集體企業(yè)管理現(xiàn)狀
(一)考核體系不健全
從整體方面來說,電力行業(yè)的集體企業(yè)在績效考核體系方面,對很多概念并沒有明確,不利于提高員工的工作積極性。為了更好的發(fā)揮其積極性作用,保障薪酬制度的合理性,在進行電力企業(yè)員工考核體系制度建設(shè)的過程中,要必須保障薪酬的激勵效果,按照員工的工作能力和價值進行劃分薪酬,真正的調(diào)動每一位員工的工作積極性,幫助企業(yè)留住優(yōu)秀的人才,不斷的提高企業(yè)的整體水平。
(二)財務(wù)管理權(quán)限劃分不科學
財務(wù)管理制度與企業(yè)其他管理制度相輔相成,也應(yīng)隨著企業(yè)總體管理體制的改革而做出相應(yīng)的調(diào)整。清晰、規(guī)范、高效、有序的財務(wù)管理體制應(yīng)包括財務(wù)管理權(quán)限、財務(wù)管理組織機構(gòu)、財務(wù)管理制度和方法等方面的內(nèi)容。這些內(nèi)容必須進行科學有效的劃分,必須明確公司決策時戰(zhàn)略性的還是經(jīng)營性的。從規(guī)范化角度講,決策性的權(quán)限屬于公司總部,經(jīng)營性的權(quán)限屬于下屬部門。然而在現(xiàn)實執(zhí)行過程中,公司總部沒有參與到下屬部門的權(quán)限上,在以后的管理中公司總部應(yīng)當對子公司財務(wù)參與管理。
三、電力集體企業(yè)規(guī)范管理的對策
(一)優(yōu)化管理制度
電力集體企業(yè)必須建立并不斷完善管理體制與體系,加強電力集體企業(yè)的管理水平,與此同時,在目前的法律法規(guī)下,強化制度體系的建設(shè)過程,對企業(yè)內(nèi)部的管理制度進行全面的優(yōu)化,建立一套與本企業(yè)相符合的科學的內(nèi)部管理制度,使電力集體企業(yè)的經(jīng)營與管理水平不斷提升。
(二)對勞動用工進行規(guī)范化管理
勞動用工管理可以為職工提供較好的環(huán)境,可以幫助集體企業(yè)員工的潛力與積極性的提高,從而把電力集體企業(yè)與企業(yè)本身價值的目標緊密結(jié)合。對于電力集體企業(yè),可從以下幾方面對勞動用工進行規(guī)范化管理:首先,想要積極提高勞動用工的基礎(chǔ)管理水平,建立穩(wěn)定的人員勞動關(guān)系,就需要進一步的勞動用工管理制度;第二,應(yīng)對企業(yè)外聘人員的相關(guān)勞動合同進行規(guī)范化的管理;第三,完善勞動用工的培訓制度,不定期培訓以及考核勞動用工。
(三)不斷創(chuàng)新,主動開拓電力市場
很長一段時間內(nèi),電力集體企業(yè)都處在壟斷地位,并未主動參與市場競爭。面對電力施工安裝市場的放開,市場競爭越來越激烈,電力企業(yè)也要不斷的創(chuàng)新,主動出擊擴大市場范圍,不斷更新市場競爭思想,規(guī)避消極的、不利于市場發(fā)展的營銷措施。電力集體企業(yè)向市場提供合理的價格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面了解區(qū)域項目建設(shè)情況等。
(四)強化電力集體企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與管理
第一,使法人的治理結(jié)構(gòu)得到不斷的完善,建立科學的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度,防止集體企業(yè)的資產(chǎn)出現(xiàn)重大的損失;第二,逐步規(guī)范財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程;第三,強化對于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理監(jiān)督措施,建立健全有效的內(nèi)部控制機制是確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。為有效防范企業(yè)的經(jīng)營風險和財務(wù)風險,提高經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)資本的保值增值。做好財務(wù)監(jiān)督及預(yù)警工作,有效地避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)財務(wù)風險。
(五)強化對員工的培訓,提高員工素質(zhì)
要想提高員工的素質(zhì)與專業(yè)水平,就必須建立完善培訓制度,強化對員工的培訓。對員工的培訓中,需要有專人長時間的進行監(jiān)督與審查,對員工培訓中的狀況與進度進行監(jiān)督,保證員工培訓對員工的作用,這就是審核考察制度,員工培訓的審核考察制度貫穿整個員工培訓,幫助員工對自己的培訓結(jié)果進行了解,在電力企業(yè)員工培訓的評估考核制度中,一般分為三個階段,第一階段是培訓課程內(nèi)容是否合適評定及培訓前評估,調(diào)查被培訓者對課程的反映;第二階段是評價被培訓者的培訓效果與學習成績,可采用考試或考核的方式評估;第三階段,是在培訓結(jié)束后,通過考核被培訓者的工作表現(xiàn)來評價培訓的效果,從而對培訓工作的效果加以評判。
電力行業(yè)在國民經(jīng)濟中占有著非常重要的地位,電力集體企業(yè)在服務(wù)于電力行業(yè)發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用,但目前我國的電力集體企業(yè)在經(jīng)營過程中,存在很多問題尚未得到解決,因而相關(guān)管理者應(yīng)不斷探索規(guī)范化的經(jīng)營模式,建立并完善管理制度,引進更專業(yè)的人才,提高電力集體企業(yè)的經(jīng)營管理效果,促進企業(yè)的良性發(fā)展。
參考文獻: