述職報告

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中共**縣委2001年度述職報告

由于連年自然災害造成的負面影響集中顯現，2001年，成為**近幾年遇到問題最多、情況最為復雜、工作難度最大的一年。面對重重困難，我們牢固確立實事求是、真抓實干、臥薪嘗膽、勵精圖治的指導思想，在市委的正確領導下，切實履行縣委職責，充分發揮核心作用，團結縣人大、政府、政協班子，帶領全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，立足一個“實”字，求真務實，正視一個“難”字，知難而進，突出一個“干”字，真抓實干，千方百計開創**工作新局面，不僅較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務，而且還獲得了全國糧食經營貿易先進單位、全國糧油儲備先進單位、全國婚育新風進萬家活動先進縣、全省綜合治理工作先進縣、全省“兩基”工作先進縣、省紅杯賽“八連冠”等一系列先進榮譽。目前，**整體形勢明顯好轉，社會政治大局穩定，全縣上下風正氣順，求真務實，干事創業的大勢已經形成，經濟社會正在走上健康發展軌道。一年來，我們重點做了五個方面的工作：

一、審時度勢，科學決策

2001年，**縣經濟社會發展遇到了一系列嚴重困難和問題，主要原因是，連續三年的嚴重自然災害，使全縣經濟受到重創，尤其是2000年的特大洪澇災害，造成直接經濟損失20.34億元，縣鄉財政短收5000多萬元，災害帶來的負效應在去年集中顯現。一方面，連年的自然災害使農業農村經濟步入低谷，農民收入銳減。另一方面，工業經濟也面臨體制不順、機制不活、資金緊缺、效益下滑等問題，加之新的經濟增長點不多，而增人增資因素增多，剛性支出加大，縣鄉財政收支矛盾十分突出。經濟上的困難又帶來了社會發展中的一系列困難和問題。面對這種狀況，不少干部群眾包括一些領導干部對克服困難信心不足，產生了畏難情緒，怨天尤人，精神不振，士氣低落，形勢十分嚴峻。針對這些情況，經過審時度勢，深入分析，我們感到要克服面臨的困難和問題，打開工作新局面，必須突出抓好四個方面的問題：一是凝聚人心，提升人氣，讓全縣上下的精神振作起來，這是前提；二是抓住核心，激活隊伍，把廣大黨員干部的積極性調動起來，這是關鍵；三是緊扣中心，攻堅破難，使**的經濟盡快發展起來，這是根本；四是安定民心，確保穩定，把方方面面的力量理順到務實干事上來，這是保證。為此，我們在深入調查研究、準確把握縣情、總結工作得失的基礎上，進一步完善和確立了圍繞一個中心（經濟建設）、狠抓“兩個收入”（縣鄉財政收入、城鄉居民收入），突出“三個重點”（改革開放、調整結構、夯實基礎），強化四項措施（凝聚人心、激活干部、真抓實干、保持穩定），全力推動**經濟脫困發展和社會事業全面進步”的整體工作思路。這一思路在保持工作連續性的基礎上，緊密結合**的特殊縣情，有針對性地突出了三個特點：一是強調以人為本、振奮精神、凝聚人氣，靠調動人的積極性克服困難。二是突出實事求是、苦拼實干、轉變作風，既體現黨的優良傳統，又切合**脫困發展的現實需要。三是突出以經濟建設為中心，體現靠發展的辦法解決發展中的問題，集中力量抓主要矛盾，努力破解財政增長慢、農民增收難這個關鍵問題。實踐證明，這一思路對全縣脫困發展起到了決定性作用。

在審時度勢、統籌全局的同時，我們還針對事關全縣發展大局的重點工作和難點問題深入研究，提出有針對性的解決辦法和較為具體的決策部署。財政增長慢、農民增收難可以說是困擾**的最大難題，這個問題不解決，不僅影響發展，而且影響安定。經過深入研究，我們認為要破解這一難題，首先要立足自我，發展經濟，但由于災害造成的損失太重，面臨的困難太大，所以僅靠我們自身力量不要說發展，就是吃飯問題也難以保證，因此還必須借助外力?；诖?，我們提出了“兩眼向內、開源截流、增收節支，兩腿向外、積極跑要、爭取支持”的財稅工作思路。一方面，狠抓財源建設，大力挖潛增收，壓縮一般性支出；另一方面，實事求是向上級反映我們的困難，先后爭取到財政轉移支付和各類補貼資金4500多萬元，從去年7月份開始基本上保證了干部教師工資按時發放，使這個長期困撓我們的最大難題逐步得到緩解。工業方面，針對體制不順、機制不活、債務沉重、效益下滑的情況，我們反復調查研究，總結成敗得失，確立了深化改革、轉換機制，內涵挖潛、減債增效，凈化環境、營造氛圍，催壯主業、整體激活的指導思想，著力在機制創新、技術創新、管理創新、減債增資上求突破，并組建了工業經濟發展辦公室，專門研究解決工業改革和發展問題，有效地增強了全縣工業經濟活力。這可以從兩個硬指標上反映出來，一個是工業用電量，去年全年達到1.1億度，同比增長31.5％，說明生產能力恢復很快；另一個是企業增值稅，全年實現1868萬元，同比增長24.8％，說明銷售形勢大有好轉。農業方面，我們針對耕作粗放、科技貢獻率低、綜合效益不高等問題，把工作突破口定位到大力調整農業結構上，按照“因地制宜、突出重點、注重實效、典型引路”的原則和區域開發、規模經營的路子，使煙葉、蔬菜、林果三大產業區域開發順利起步，落實煙田面積4萬畝，蔬菜6萬畝，新發展崗區小雜果基地2500畝，大中小拱棚1600座，各類農業示范園區81個，全縣農業結構調整取得了實實在在的成效。民營經濟方面，我們與兄弟縣區相比差距較大，但縣委研究認為，這雖是**經濟的一條“短腿”，但也正是我們的潛力所在，所以我們把催壯民營經濟作為振興**的一個戰略舉措擺上了突出位置，并出臺了《關于大力發展私營企業和個體工商戶的若干規定》，制定了抓環境、造氛圍，抓重點、育大戶，抓載體、給舞臺等主要措施，進一步促進了民營經濟的發展提高。目前全縣民營企業已發展到876家，其中年產值100萬元以上的35家，特別是糧食加工業發展較快，其中小麥年加工總能力達7500萬公斤，是全縣糧食定購任務的近兩倍。外向帶動方面，我們根據**區位優勢不明顯、硬件設施比較差的實際情況，著力在制定特優政策、提供特優服務上做文章，在全縣叫響了“引資者是功臣、投資者是上帝”的口號，營造了人人都是投資環境、人人都是招商主體的濃重氛圍。與此同時，我們按照“不唯數量重質量、不爭位次重實效”的思想，突出跑部進廳、依托骨干企業存量優勢實施項目招商兩個重點，實實在在地引進了一批項目和資金。全年談成較大的招商引資項目21個，投資總額近2億元，尤其是在政策性引資方面取得突破性進展，先后爭取到道路建設、電網改造、水利建設、土地整理、種子工程、秸桿養羊、生態林業等一批重大政策性項目資金。針對**基礎設施落后現狀，我們把加強交通、電力、通訊及農田水利基本建設作為促進發展、增強后勁的治本之策突出出來，特別是抓住省市大力支持公路建設的機遇，及時果斷作出決策，于去年11月份在全市率先提出把2002年定為“公路建設年”，并迅速掀起了全民公路建設大會戰，搶占了公路建設先機，爭取到一大批道路建設項目，估算總投資達4億元。黨的建設、精神文明建設、社會穩定等重點工作也都研究了針對性強的具體策略，保證了全縣工作的協調扎實推進。

二、凝聚人心，提升人氣

面對去年困難重重的嚴峻局面，當時我們確實感到壓力很大，但我們更清楚這種特殊時期、特殊情況下縣委作為全縣領導核心的重大責任。特別是去年5月份新的縣委班子組成以后，對面臨的形勢進行了客觀全面的分析，大家一致認為，困難確實存在，而且相當嚴重，但事在人為，路在腳下，只要精神不滑坡，辦法總比困難多，越是在困難的時候，越需要保持斗志昂揚的精神狀態，營造攻堅破難的旺盛人氣。為此，縣委一班人從自身做起，以奮發進取的精神和苦拼實干的作風投入到工作中去，影響和帶動全縣上下形成了不畏困難、迎難而上的大勢。在此基礎上，我們突出抓了四件事：

一是從去年6月份開始，集中一個月時間，在全縣組織開展了以加快**發展為主題的獻計獻策活動。縣四大班子領導集中時間，深入基層，聽實話，摸實情，謀實招，并發動全縣干群和社會各界人士，積極為全縣發展出主意、想辦法、提建議，同時先后特邀省內外19名專家學者來我縣考察論證，為**經濟發展會診把脈。活動中，縣委立足一個“誠”字，突出一個“實”字，不怕揭短亮丑，不怕言辭激烈，對于好的意見和建議，還大力表彰。全縣先后征集到有價值的意見和建議1600多條，論文500多篇。通過這次活動，我們不僅進一步理清了全縣工作的總體思路、工作重點和戰略措施，還讓全縣干群在參與的過程中切身體會到了縣委依靠群眾謀良策、腳踏實地求發展的信心和決心，進一步凝聚了民心、鼓舞了士氣，增強了全縣上下和社會各界貫徹落實縣委決策的主動性，為打開工作新局面打下了良好基礎。

二是引導廣大干群正確認識**面臨的形勢，堅定脫困發展的信心。結合開展獻計獻策活動，我們組織各級干部群眾層層召開座談會、研討會、形勢分析會、獻計獻策會，引導大家全面看待形勢，既認清困難和問題，又看到機遇和優勢，同時積極尋求攻堅破難的對策和措施，讓大家在參與的過程中認清形勢，堅定信心。經過充分準備，我們于去年7月中旬召開了縣委九屆七次全體（擴大）會議。會上對**面臨的形勢進行了綜合全面、客觀實在的分析，并明確指出，“看不到困難不是實事求是，看不到優勢同樣不是實事求是。困難不容回避，但怨天尤人解決不了問題，我們唯一正確的態度是，看到困難、正視困難、直面困難、克服困難，團結一致向前看，千方百計求發展?！蓖ㄟ^一系列工作特別是召開這次全會，使廣大干群思想逐步統一，信心不斷增強，全縣上下形成了知難而進、迎難而上、苦拼實干、勵精圖治的共識。

三是牢固確立實事求是的思想路線，樹立務實重干的鮮明導向。我們認為，只有實事求是，才有真招實招；只有真招實招，才能促進發展；只有真抓實干，**才有希望。因此，我們在實事求是分析形勢、堅定干群信心決心的同時，明確要求全縣各級組織和每個黨員干部，都要把“務實出真招、實干求實效”作為自己的座右銘。大會小會、各種場合，我們都反復強調這么幾句話：一切裝潢門面的形象工程堅決不干，一切嘩眾取寵的泡沫政績堅決不要，一切對發展無益的升級達標活動堅決不搞，前任政績、后任包袱的事堅決杜絕。先進要爭，一流要創，但靠數字游戲、弄虛作假得來的先進我們不拿，不能當飯吃、不能發工資的榮譽我們不爭，并在全縣叫響了“金獎銀獎不如群眾夸獎、金杯銀杯不如群眾口碑”的口號。為把實事求是的思想作風真正在全縣樹立起來，我們堅持從縣委做起，想問題、做決策實事求是，定目標、下任務實事求是，抓督查、促工作實事求是，報數字、做匯報實事求是，配班子、用干部實事求是，著力營造說實話、干實事、求實效的鮮明導向。比如在給各鄉鎮、各單位下達重點工作目標時，就是先征求基層單位的意見，不搞死命令、一刀切，對有能力完成任務的單位嚴格要求，造足壓力，對個別沒有條件、沒有能力完成任務的單位，有些目標就不予下達，避免基層為了完任務而弄虛作假。再如去年我們研究創建工作時，充分考慮**連年受災、資金投入乏力的實際情況，及時調整了前年提出的三年建成國家衛生城和省級文明城的目標，確定了“實事求是、不圖虛名、盡力而為、量力而行”的原則，主要強調創建過程，不限創建成功時間，把創建的著眼點定位于真正改善人民群眾的生產生活條件和提高城市品位上，贏得了全縣上下的一致認同。同時，我們根據連年受災、財政緊張的實際情況，明確提出了“保肚子不顧面子”的指導思想，各種報表、數字都堅持一是一、二是二，客觀真實地向上級反映我們的困難狀況，堅決不干打腫臉充胖子的事，贏得了上級的理解和支持，去年我縣被確定為全省財政轉移支付重點縣，加之我們多方挖潛，增收節支，大大緩解了財政緊張局面，使全縣干部教師工資發放這個最大難題逐步得到緩解，干部群眾都十分滿意。特別是全縣離退休老干部對縣委求真務實的態度十分贊賞，去年建黨節前夕，全縣老干部代表還敲鑼打鼓把寫有“求真務實、團結奮進”的條幅送到縣委。

四是全力申報扶貧開發重點縣，積極創造**脫困發展契機，讓干部群眾進一步看到**的前景和希望。為從根本上解決**的脫困發展問題，進一步增強廣大干群克服困難的信心和決心，從去年8月份開始，我們一直在積極申報扶貧開發重點縣。盡管貧困縣的名稱不好聽，當貧困縣的領導面子也不光彩，爭取的難度也非常大，但我們感到這確實對**的脫困發展有利，確實能給**的群眾帶來實惠，所以我們縣委一班人包括四大班子全體同志思想十分一致，就是要義無反顧地全力爭取。經過幾個月來的艱辛努力，我們爭取扶貧開發重點縣的工作已經獲得成功，今后10年內，我縣每年都可得到上級資金、政策、項目等方面的重點扶持。扶貧開發重點縣的爭取成功，不僅給**脫困發展帶來了重大契機，給人民群眾謀得了實實在在的利益，更重要的是鼓舞了全縣干群的士氣，同時也使全縣上下看到了縣委的務實態度和實干作風，看到了**的前途和希望。目前，全縣上下風正氣順，廣大干群信心倍增，攻堅奮進、實干爭先的大勢進一步形成。

三、建好班子，激活隊伍

一年來，我們始終把加強黨的建設作為營造人本優勢的牽總工程來抓,著力在“建好”和“激活”兩個方面做文章。

在縣級班子建設方面，以鞏固擴大“三講”教育成果為主線，以貫徹落實民主集中制原則為重點，嚴格落實集體領導與個人分工負責相結合制度，不斷加強縣委班子內部和縣四大班子之間的團結，進一步完善了縣委常委議事規則、縣四大班子領導聯席會議制度和重點工作合力團制度，在縣級領導班子中形成了團結進取、務實重干、廉潔勤政、和諧運轉的良好局面，充分發揮了縣級領導班子的整體合力，為基層做出了表率。在鄉局級班子建設方面，深入開展了“三個代表”集中學習教育活動，使鄉局級干部貫徹和實踐“三個代表”的自覺性進一步增強，同時以鄉局級班子調整為契機，著力在全縣樹立務實干事的鮮明導向。在干部調整中，我們嚴格標準，規范操作，先定原則后動人，重用了一批作風扎實、實績突出、群眾公認的干部，對個別光說不干、作風不實、跑官要官的人作了調整，對有嚴重問題的干部還作了降免職處理，進一步在全縣形成了靠實干求發展、靠實干出政績、靠實干求進步的良好導向。從公示結果和使用情況來看，用人之準、反響之好是近年來少有的。在村級組織建設方面，以全面開展“三個代表”學習教育統攬全局，以深化“包聯促”活動為契機，指導基層不斷強化村“兩委”班子建設，提高農村黨員干部綜合素質，進一步增強了村級組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

在建好班子的基礎上，我們著眼“激活”，創新機制，充分調動各級黨員干部干事創業的積極性。一是“加壓”。就是通過下目標、壓擔子，造足壓力，營造動力。為此，我們進一步完善了目標管理辦法，在充分尊重基層意見的基礎上，突出硬指標，淡化軟指標，要求各鄉鎮、各單位每年集中精力干成幾件大事、實事。對于這些重點工作任務，要求各單位一把手簽訂確保完成、完不成引咎辭職的目標責任書，并通過大會表態發言、新聞媒體公開承諾等形式造足壓力。二是“放活”。就是對各鄉鎮、各單位宏觀上加強管理，微觀上放開放活，如對企業的管理，縣里只管“兩個一”，一個是企業法人代表，一個是入庫稅金，至于企業其他人員的使用、正常的生產經營等都由企業自主決定。在對縣直單位及各鄉鎮的管理上，抓好一把手，放活人財物，對其副職和中層人員的使用，縣委明確表態充分尊重基層黨組織特別是單位一把手的意見，真正使其有職有權有責，放手放膽工作。三是“激勵”。就是研究出臺激勵措施，激發黨員干部干事創業積極性。在鄉局級干部使用上，堅持論工作給位置，憑實績用干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念，并通過實行競爭上崗、公開選調、任前公示等措施，切實在全縣形成“有為才有位、無為就退位”的用人導向，激勵廣大干部爭當有為官，不當無能輩。在企業的管理上，就是憑發展論英雄，看稅收排位次，誰發展快，納稅多，貢獻大，就有地位，有榮譽，有實惠。對駐舞各單位，我們在抓好協調管理的同時，也采取了相應的激勵措施。為激勵煙草部門更好地配合縣里抓好煙葉產業，我們把縣煙草公司經理聘為縣長助理，并從煙草公司選調6名業務骨干，分別擔任6個煙葉重點鄉鎮的副鄉鎮長，極大地調動了煙草部門抓煙葉生產的積極性。對駐舞部門中好的典型，我們還在大會小會、各種場合,大張旗鼓地進行表揚,有效地激發了他們服務**發展大局的積極性。四是“服務”。就是對各鄉鎮、各單位工作中遇到的困難和問題，以及自己辦不了、干不好的事情，縣委給予撐腰壯膽，大力支持，幫助解決。這些措施，切實調動了廣大黨員干部創新爭先的工作熱情，有力促進了各項工作的開展。

四、兩手都硬，協調發展

我們堅持兩手抓、兩手硬方針，在致力發展經濟的同時，不斷加強精神文明建設、民主法制建設和信訪穩定工作，保持了經濟社會協調健康發展的良好局面。一是精神文明建設進一步加強。完善了抓導向、抓載體、抓機制、抓陣地的工作路子，以城市創“三優”、農村樹新風為主線，以“文明學校”為主要載體,認真貫徹落實《公民道德建設綱要》,組織開展了"熱愛家鄉、增輝**"、“城市規范化管理年”活動和形式多樣的群眾性精神文明創建活動,引導群眾建立文明、健康、向上的生活方式.同時,深入實施“科教興舞”戰略,深化文化、科技、衛生三下鄉活動，進一步提高了全民科技文化素質和整體文明水平，并獲得了全國婚育新風進萬家活動先進縣、全省“百日百鄉百萬農村青年科技大集”先進集體、全省“兩基”工作先進縣、百萬農民健身活動先進單位等榮譽。二是“處法”工作有力有效。嚴格實行了包教轉化責任制，使全縣293名修煉人員全部得到轉化，轉化鞏固率達到100％,實現了市委提出的人員進京滋事為零的目標。三是“嚴打”整治斗爭成效明顯。在全縣深入持久地開展了“嚴打”整治斗爭，抓獲各類違法犯罪嫌疑人1757人，破獲各類刑事案件275起，打掉犯罪團伙12個，消化處理了一批大案、積案。同時，對治安亂村、亂點進行集中整治，全縣共整治56個治安亂村，并對擾亂重點項目施工環境和危害市場經濟秩序的行為開展了專項治理，收到明顯成效。四是社會治安綜合治理扎實深入。全面落實了綜合治理各項措施，深入開展了基層安全創建活動，創建面達100％，有60％的行政村達到創建標準，并被省綜治委命名為省綜治工作先進縣，被市綜治委命名為“社會治安模范縣”。五是信訪穩定工作扎實有效。按照“開源截流，標本兼治”原則，認真落實了信訪工作領導責任制、領導包案制和領導接待日制度，切實做到了“常排查、重接待、快處理”，妥善處理了群眾反映強烈的熱點難點問題。同時，按照一手抓宣傳引導，一手抓維護秩序的思想，嚴格實行依法治訪，對群眾反映的實際困難和問題，不推不拖，及時解決，給群眾一個較為滿意的說法，對個別為達到個人目的，無理取鬧、煽動脅迫群眾集體上訪的，依法嚴肅處理，并在縣電視臺公開曝光，有力促進了全縣大局穩定。去年以來，全縣杜絕了赴京、赴省集體上訪，赴市集體訪僅有2起，遠遠低于市定12起的控制目標。

五、創新機制，狠抓落實

去年以來，我們把狠抓督查問效、推動工作落實作為縣委工作的一項突出任務。新的縣委班子組建之初，我們就明確提出新官上任不燒“三把火”，不踢“頭三腳”，不出華而不實的新思路，而是著力于一個問題一個問題去解決，一項工作一項工作地抓落實，靠真抓實干克服困難，促進發展，具體抓法上突出了三點：

一是領導抓，抓領導。實行了縣四大班子領導重點工作合力團制度?？h四大班子成員在抓好各自分管工作的基礎上，又組建了六大重點工作合力團，使各合力團及每個班子成員職責明確，責權統一，協調配合，形成了既有分工又有協作的工作推進落實機制。實行了縣四大班子重點工作臺帳推進制度，對重要工作部署及重點工作推進，按照“目標任務、推進時限、承辦單位、責任領導”四項內容制訂詳細推進臺帳，把目標任務量化到具體的責任單位和責任人，并堅持每月召開一次集中講評會，及時總結講評上月工作落實情況，明確下月具體任務，保障各項重點工作的扎實推進。同時實行了縣四大班子成員分包14個鄉鎮及重點企業制度，把所包單位的工作成效作為分包領導工作績效的重要內容，促使縣級領導干部經常深入基層一線督查問效抓落實。對縣直及駐舞單位，推行了公開承諾服務制度，要求各單位一把手在新聞媒體上公開承諾本單位的服務內容，并及時組織督查問效，切實增強了各單位一把手抓落實的責任感。去年末今年初，我們還在鄉局級單位中實行了公開述職制度，要求各鄉鎮和縣直及駐舞各單位一把手在新聞媒體上向全縣人民公開述職，不僅談去年干成了哪些大事、實事，而且承諾今年要干成哪些大事、實事，讓全縣人民監督落實，切實做到了有決策必有督查、有督查必有結果。

二是合力抓，抓合力。在實行縣四大班子成員牽頭督查，縣委、縣政府督查室專職督查和鄉鎮、縣直單位聯合督查的大督查機制的同時，專門創辦了一份督查簡報──《督辦》，并要求每個鄉局級單位明確一名督查聯絡員，健全了全縣性的督查網絡。在此基礎上，我們還充分調動社會力量參與督查落實。如利用新聞媒體優勢，大力開展新聞輿論督導，把全縣重點工作推進落實情況在電視、報紙上定期通報，對工作落實不力的單位公開曝光，對工作扎實的典型大力表彰，增強了各級干部干工作、抓落實的壓力感和責任感。同時，發揮人大代表、政協委員的監督作用，組織他們對全縣重點工作和人民群眾關注的熱點、難點問題開展調查、視察和督查，形成了方方面面抓督查，齊心合力促落實的良好局面。

三是重點抓、抓重點。對于事關全縣發展大局的重點工作，我們緊抓關鍵環節，強化過程管理，把督查貫穿整個工作推進過程，一個環節一個環節地抓落實，直到抓出實實在在的效果。在去年的種植業結構調整目標確定后，縣里立即召開了動員大會，會上就與各鄉鎮一把手簽定了目標責任書，并讓鄉鎮黨委書記在電視訪談中明確表態確保完成任務，完不成任務引咎辭職。在秋季騰茬的關鍵時期，我們及時組織了現場觀摩會，激勵先進，鞭策落后，并要求各鄉鎮和農業部門每天向兩辦督查室報送進度表；騰茬結束后，讓鄉鎮黨委書記、鄉鎮長站在田間地頭談結構調整規劃，電視臺全程錄像；落實作物面積過程中，各包鄉領導和專職結構調整督查組人員采取不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法，直接到田間地頭和農戶家中督查落實推進情況；到結構調整基本結束時，再讓鄉鎮黨委書記、鄉鎮長到田間地頭面對攝像機鏡頭談落實情況。最后對鄉鎮的考核就是拿三次電視錄像與田間實際情況對照，不用講評，結果一目了然。一年來，我們采取這類辦法先后對企業改革、煙葉收購、示范園區建設、小城鎮建設、公路建設等重點工作進行了集中督查，在全縣樹立了真督實查、真抓實干的鮮明導向，有力地促進了各項工作落實。

回顧2001年的工作，我們最深的感受是，做難真多但難中有進，吃苦不少而苦中有樂。我們最大的體會是，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。同時，我們也認識到，雖然我們取得了一些成績，但與上級的要求、人民群眾的期望及新形勢發展的需要相比還有一定差距，主要表現在：一是適應和駕馭市場市場經濟的能力還不夠強，改進工作方法、提高領導水平的任務還很重；二是經濟發展中還面臨一些困難和問題，特別是縣鄉財政收支矛盾還沒有從根本上得到解決，全縣經濟社會發展的任務仍十分繁重；社會治安方面還存在一定問題,與人民群眾的期望還有差距；三是對廣大基層黨員干部教育力度還需加大等等。針對這些問題，我們將采取切實措施，認真加以解決。2002年，我們將按照“三個代表”要求，努力適應入世新形勢，堅持以經濟建設為中心，以搞好扶貧開發、增加“兩個收入”為主線，以深化改革、調整結構、擴大開放、夯實基礎為主要手段，以人為本，實干創新，保持穩定，全力推動**經濟脫困發展和社會事業全面進步，為建設漯河開放型、區域性中心城市，實現漯河在新世紀的快速崛起做出新的貢獻！