財政預算決算報告

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各位代表：

受市人民政府委托，我向大會報告*市*年預算執行情況和2009年預算草案，請予審議。

一、*年預算執行情況

*年，全市各級政府和財政部門以黨的*大、省委十屆三次全會和市委五屆五次全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照中央、省、市的經濟工作部署以及市五屆人大三次會議審議通過的預算，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規”的原則，依法治稅理財，努力增收節支，深化財政改革，加強財政管理，基本保證了全市國民經濟和社會事業發展的資金需要，市五屆人大三次會議通過的各項收支計劃和工作任務完成情況良好。

據快報統計（以下*年財政收支數均為快報數），*年，全市地方一般預算收入完成163,568萬元，為年度預算149,136萬元的109.68%，比上年收入實績129,683萬元增收33,885萬元，增長26.13%。加上上級補助收入288,463萬元，上年結余（含省批復決算增加數）13,929萬元，調入資金4,671萬元，全年總計收入470,631萬元。全市一般預算支出完成462,634萬元，比上年支出實績356,811萬元增支105,823萬元，增長29.7%。加上上解上級支出4,987萬元，增設預算周轉金支出2,249萬元，全年總計支出469,870萬元。收支相抵結余761萬元，凈結余761萬元。

*年，市本級地方一般預算收入完成57,409萬元，為年度預算49,553萬元的115.85%，比上年收入實績43,089萬元增收14,320萬元，增長33.23%。加上上級補助收入288,463萬元（根據財政部文件要求，*年市本級反映上級補助收入和上解上級支出均為全市合計數，相應在支出方反映對下級補助的合計數），縣（市、區）上解收入9,892萬元（含上解省財政的收入），上年結余（含省批復決算增加數）6,012萬元，調入資金3,971萬元，總計收入365,747萬元。市本級一般預算支出105,055萬元，比上年支出實績805,88萬元增支24,467萬元，增長30.40%。加上補助縣（市、區）支出255,517萬元，上解上級支出4,987萬元，總計支出365,559萬元。收支相抵結余188萬元，凈結余188萬元。

剔除省財政補助縣（市、區）的收入和縣（市、區）上解省財政的支出，*年市本級的收支完成數為：地方一般預算收入完成57,409萬元，加上上級補助收入42,141萬元，縣（市、區）上解收入6,187萬元，上年結余（含省批復決算增加數）6,012萬元，調入資金3,971萬元，總計收入115,720萬元。市本級一般預算支出105,055萬元，加上補助縣（市、區）支出9,195萬元，上解上級支出1,282萬元，總計支出115,532萬元。收支相抵結余188萬元，凈結余188萬元。

*年市本級一般預算收入的主要項目是：

（一）增值稅收入6,663萬元，完成年度預算的99.2%，比上年增長17.0%，增收967萬元。

（二）營業稅收入11,106萬元，完成年度預算的89.6%，比上年增長4.8%，增收506萬元。

（三）契稅收入6,087萬元，完成年度預算的136.8%，比上年增長57.7%，增收2,226萬元，增收的主要原因是*年大宗土地交易較多。

（四）企業所得稅收入5,189萬元，完成年度預算的120.7%，比上年增長40.9%，增收1,505萬元。

（五）個人所得稅收入2,202萬元，完成年度預算的100.1%，比上年增長14.4%，增收277萬元。

（六）城市維護建設稅收入2,904萬元，完成年度預算的83.8%，比上年下降1.6%，減收47萬元。

（七）行政事業性收費收入5,385萬元，完成年度預算的276.2%，比上年增長209.5%，增收3,645萬元，增收的主要原因是*年按上級要求將大部分非稅收入納入預算管理。

（八）專項收入2,167萬元，完成年度預算的98.5%，比上年增長14.8%，增收280萬元。

*年市本級一般預算支出的主要項目是：

（一）一般公共服務22,976萬元，完成年度預算的135.9%，比上年支出17,966萬元增長27.9%，增支5,010萬元。增支主要原因是規范公務員津貼補貼增加支出。

（二）公共安全17,178萬元，完成年度預算的133.2%，比上年支出11,534萬元增長48.9%，增支5,644萬元。增支主要原因一是規范公務員津貼增加支出；二是輔警增資增加支出；三是“三基”工程增加支出。

（三）教育12,186萬元，完成年度預算的108.5%，比上年支出9,822萬元增長24.1%，增支2,364萬元。

（四）科學技術2,215萬元，完成年度預算的106.3%，比上年支出2,065萬元增長7.3%，增支150萬元。

（五）文化體育與傳媒2,387萬元，完成年度預算的113.4%，比上年支出2,098萬元增長13.8%，增支289萬元。

（六）社會保障和就業17,848萬元，完成年度預算的129.5%，比上年支出12,410萬元增長43.8%，增支5,438萬元。增支主要原因是救災救濟支出增加。

（七）醫療衛生5,016萬元，完成年度預算的105.2%，比上年支出3,812萬元增長31.6%，增支1,204萬元。

（八）環境保護3,154萬元，完成年度預算的129.8%，比上年支出2,841萬元增長11.0%，增支313萬元。

（九）城鄉社區事務4,320萬元，完成年度預算的102.9%，比上年支出4,384萬元下降1.5%，減支64萬元。

（十）農林水事務7,544萬元，完成年度預算的102%，比上年支出6,716萬元增長12.3%，增支828萬元。

（十一）交通運輸750萬元，完成年度預算的134.3%，比上年支出486萬元增長54.3%，增支264萬元。

（十二）工業商業金融等事務6,500萬元，完成年度預算的106.8%，比上年支出3,409萬元增長90.7%，增支3,091萬元。

（十三）其他支出2,981萬元，完成年度預算的101.6%，比上年支出3,045萬元下降2.1%，減支64萬元。

*年，為確保預算任務的順利完成，我們著重抓了以下幾個方面的工作：

（一）千方百計組織財政收入，努力完成預算任務。面對全球金融風暴造成出口增速下降等方面的不利影響和國內復雜的宏觀經濟形勢，全市各級財稅部門迎難而上，積極采取各項措施，加強收入征管。繼續實施財稅聯席會議和收入通報制度，落實收入征管責任制；堅持依法治稅，加強對重點稅源的跟蹤和監控，確保重點企業和重點項目的稅收及時足額入庫；加大稅務稽查力度，打擊各種稅收違法行為；財政部門進一步加強契稅和非稅收入的征收管理，全面落實“收支兩條線”管理制度。經過全市財稅部門的努力，*年全市和市本級財政皆超額完成了預算收入任務，在2007年較快增長的基礎上實現了高位增長，增速創近五年新高。

（二）嚴格支出管理，保障重點支出需要。*年，為確保收支平衡，按照建設公共財政的要求，在資金安排上堅持“保重點”和“有所為，有所不為”的原則，加大調整財政支出結構的力度，從嚴控制一般性支出，確保公共支出需要，保證國家公職人員工資、政權機關正常運作所需經費，保證社會保障、農業、教育、科技、衛生等重點支出需要。在合理安排財政支出的基礎上，嚴格支出管理，強化預算約束，規范超預算支出的審批程序；切實加強對財政支出的稽核和檢查，提高財政資金的使用效益。全市和市本級財政皆實現了收支平衡。

（三）貫徹落實科學發展觀，不斷提高財政對經濟社會發展的保障能力。

積極主動做好救災資金籌集工作，支持受災群眾抗災復產。強臺風“黑格比”對我市造成嚴重災害。為支持做好抗災復產工作，全市各級財政緊急籌集2,500萬元資金，用于水毀水利工程和市政設施搶修、災民緊急救助和安置、農林漁業抗災復產等救災開支，在資金方面為抗災復產工作提供有力保障。

全力爭取省產業轉移競爭性扶持資金,建設省示范性產業轉移工業園。財政、經貿等部門通力合作，全力以赴做好省產業轉移競爭性扶持資金競標工作，于8月和12月參加省競爭性扶持資金評審，并成功競得省第二批產業轉移競爭性扶持資金5億元，用于廣州（*）產業轉移工業園基礎設施建設，致力于把廣州（*）產業轉移工業園打造成為省示范性產業轉移工業園。

大力支持招商引資和基礎設施項目融資工作，促進經濟發展。落實招商引資專項經費和旅游促銷經費，保障招商引資工作順利開展；繼續實施激勵型財政機制，促進縣鎮財政增收。切實做好省財政支持的基礎設施和經濟發展專項轉移支付資金以及產業轉移工業園發展資金的管理工作，將資金主要用于項目貸款貼息，發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導帶動作用。繼續做好利用國家開發銀行貸款工作，加強國家開發銀行貸款項目的跟蹤管理。

加大財政支農力度，支持社會主義新農村建設。全市財政支農農林水事務支出合計完成53,703萬元，比上年增長23.7%，促進了農業結構調整和產業化經營，推動了農村公共事業發展。落實新的種糧直補政策，種糧直補補貼范圍擴大到全體種糧農民，補貼標準為每畝補貼6.5—7元，共撥付種糧直補補貼資金1,158萬元；繼續實行農資綜合直補，并按規定將綜合直補的補貼標準從每畝補貼19元提高到每畝補貼49.5元，共撥付農資綜合直補資金8,119萬元，提高了農民種糧積極性，促進了糧食生產發展。

認真做好義務教育經費保障機制改革工作，實現農村與城鎮義務教育階段學生全免費。從*年春季學期開始，免費義務教育政策實施范圍擴大到全體城鎮戶口義務教育階段學生，實現農村與城鎮義務教育階段學生學雜費、課本費全免。財政部門切實做好義務教育經費保障機制改革工作，及時撥付補助資金，共撥付農村免費義務教育補助經費10,644萬元，城鎮免費義務教育補助經費2,318萬元。

繼續做好能繁母豬飼養補貼工作，保障市場供應。為保障豬肉供應，穩定市場物價，財政部門嚴格執行能繁母豬飼養補貼政策，并按規定將補貼標準從每頭補貼50元提高到每頭補貼100元。同時，實施能繁母豬保險補貼政策，每頭能繁母豬投保可獲財政補貼保費48元。全市共發放能繁母豬飼養補貼和保險補貼資金3,996萬元，有效調動了養豬戶的積極性，穩定了市場價格。

全面落實成品油價格補貼政策，及時撥付補貼資金。配合石油價格形成機制綜合配套改革，對部分弱勢群體、公益性行業繼續實行財政補貼，及時撥付補貼資金，共撥付成品油價格補貼34,247萬元，幫助困難群眾和公益性行業有效應對油價上漲所造成的生產經營困難。

積極推進社會保障事業發展，維護社會穩定。積極籌措社會保障資金，保證城鄉居（村）民最低生活保障金、離退休人員養老金及時、足額發放。配合勞動保障、社會保險等部門，做好基本養老保險、基本醫療保險和失業保險、工傷保險、計生保險基金的征收管理工作，*年全市共征收各險種社會保險基金66,026萬元，發放51,231萬元。支持實施城鎮居民基本醫療保險制度，共撥付城鎮居民基本醫療保險補助資金523萬元，全市參加城鎮居民基本醫療保險的人數達39萬人。繼續推進新型農村合作醫療體系建設，全市農村合作醫療補助支出11,000萬元，新型農村合作醫療覆蓋面不斷擴大，覆蓋率從2007年的83.9%提高到97.6%。積極籌措資金解決困難企業退休人員的基本醫療保險問題，*年全市共10,561名困難企業退休人員參加了基本醫療保險。

（四）深化各項財政改革，加快構建公共財政體制框架。在繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線和績效評價制度等改革的同時，*年又在市本級全面推行規范公務員津貼補貼、非稅收入征管電子化、預算單位財務核算信息集中監管、公務卡結算等各項財政改革，推進財政管理的規范化、科學化、公開化、民主化，不斷完善公共財政體制。

（五）強化財政管理和監督，維護財經秩序。加強對財政專項資金的監督管理。配合省審計廳、省財政廳做好對省補助我市的農業、社保等專項資金的審計和檢查工作，加強專項資金使用情況的跟蹤管理；制定《*市產業轉移工業園發展資金使用管理辦法》，對省補助的產業轉移工業園發展資金實行規范管理。規范行政事業單位資產管理。對全市行政事業單位資產進行全面核實，掌握行政事業單位資產的全貌；制定《*市市直行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，規范行政事業單位資產處置工作。繼續做好財政性資金投資項目的工程預、決（結）算編制和審核工作。*年全市共編審工程預、決（結）算項目785項，送審造價187,190萬元，經審核定案造價176,734萬元，核減10,456萬元，核減率5.6%，有效地控制了工程造價，節約了財政資金。積極配合人大、審計等部門對財政資金的監督工作。嚴格執行定期向人大及其常委會報告預算、決算、預算執行情況以及超預算支出情況的制度，配合審計部門做好年度財政收支審計工作。進一步加強財政內部監督制度建設。繼續完善財政內部循環監督工作系統，健全監督制度，全面推進依法理財。

二、2009年一般預算草案

（一）2009年全市一般預算草案

2009年，我市財政收支預算安排的指導思想是：以黨的*大精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實市委、市政府工作部署，繼續解放思想，堅持改革創新，消除體制障礙，實施靈活積極的財政政策，以財政手段促進經濟發展，推動社會和諧進步。堅持量入為出，確保收支平衡；繼續調整和優化財政支出結構，嚴格控制一般性支出，堅持集中財力辦大事，切實保障重點支出需要。統籌城鄉經濟社會發展，不斷擴大公共財政覆蓋面，切實改善和保障民生，努力推進基本公共服務均等化。不斷深化財政管理體制改革，進一步健全公共財政體制；樹立績效觀念，提高財政資金使用效益。堅持依法治稅理財，做到“生財有道、聚財有方、用財有規”，促進經濟社會平穩較快發展。

根據上述指導思想，按照我市2009年國民經濟指標及社會發展計劃，經市政府研究，2009年全市一般預算收入擬安排189,738萬元，比*年收入實績163,568萬元增加26,170萬元，增長16%。

2009年全市一般預算收入主要項目的安排情況是：

1、增值稅收入40,360萬元，比上年增長17.4%。

2、營業稅收入37,500萬元，比上年增長17.1%。

3、企業所得稅收入15,300萬元，比上年增長15.3%。

4、個人所得稅收入6,780萬元，比上年增長14.8%。

5、城市維護建設稅收入9,550萬元，比上年增長13.3%。

6、房產稅收入4,600萬元，比上年增長16.3%。

7、印花稅收入2,130萬元，比上年增長17.0%。

8、城鎮土地使用稅收入8,885萬元，比上年增長16.4%。

9、土地增值稅收入2,675萬元，比上年增長15.5%。

10、車船稅收入2,230萬元，比上年增長15.4%。

11、契稅收入15,500萬元，比上年增長15.4%。

12、專項收入6,650元，比上年增長15.8%。

13、行政事業性收費收入17,450萬元，比上年增長14.9%。

14、罰沒收入10,262萬元，比上年增長15.4%。

15、國有資本經營收入5,785萬元，比上年增長13.4%。

根據2009年全市一般預算收入計劃189,738萬元，加上上級補助收入120,340萬元，上年結余收入761萬元，減除上解上級支出8,891萬元后，全市可供支配的財力為301,948萬元。按照《預算法》的規定，2009年全市一般預算支出計劃相應安排301,948萬元。

2009年全市一般預算支出主要項目的安排情況是（以下用于對比的上年實際支出數已減除省追加的非財力性補助支出）：

1、基本公共管理與服務77,995萬元，比上年支出70,970萬元增長9.9%。

2、公共安全26,718萬元，比上年支出23,343萬元增長14.5%。

3、教育85,968萬元，比上年支出74,356萬元增長15.6%。

4、科學技術4,665萬元，比上年支出4,118萬元增長13.3%。

5、文化體育與傳媒4,250萬元，比上年支出3,832萬元增長10.9%。

6、社會保障和就業40,396萬元，比上年支出34,680萬元增長16.5%。

7、醫療衛生16,655萬元，比上年支出13,981萬元增長19.1%。

8、環境保護2,290萬元，比上年支出2,028萬元增長12.9%。

9、城鄉社區事務10,023萬元，比上年支出9,087萬元增長10.3%。

10、農林水事務15,145萬元，比上年支出13,068萬元增長15.9%。

11、交通運輸1,503萬元，比上年支出1,341萬元增長12.1%。

12、采掘電力信息等事務1,250萬元，比上年支出1,117萬元增長11.9%。

13、糧油物資儲備及金融監管等事務5,575萬元，比上年支出5,150萬元增長8.3%。

14、其他支出9,515萬元，比上年支出8,780萬元增長8.4%。

（二）2009年市本級一般預算草案

根據全市財政預算收支計劃安排的指導思想以及市本級財政的具體情況，經市政府研究，2009年市本級財政收支計劃作如下安排：

2009年市本級一般預算收入擬安排66,020萬元，比上年收入實績57,409萬元增加8,611萬元，增長15%。一般預算收入主要項目的安排情況是：

1、增值稅收入7,760萬元，比上年增長16.5%。

2、營業稅收入13,150萬元，比上年增長18.4%。

3、企業所得稅收入6,010萬元，比上年增長15.8%。

4、個人所得稅收入2,540萬元，比上年增長15.3%。

5、城市維護建設稅收入3,200萬元，比上年增長10.2%。

6、房產稅收入1,768萬元，比上年增長17.9%。

7、印花稅收入712萬元，比上年增長18.9%。

8、城鎮土地使用稅收入2,480萬元，比上年增長10.1%。

9、土地增值稅收入765萬元，比上年增長18.2%。

10、車船稅收入930萬元，比上年增長18%。

11、契稅收入6,500萬元，比上年增長6.8%。

12、專項收入2,030萬元，比上年下降6.3%（公路、水路運輸管理費等收入，2009年起隨燃油稅出臺取消）。

13、行政事業性收費收入6,735萬元，比上年增長25.1%。

14、罰沒收入6,380萬元，比上年增長18.9%。

15、國有資本經營收入4,000萬元，比上年增長9.3%。

根據2009年市本級一般預算收入計劃66,020萬元，加上上級補助收入120,340萬元（根據財政部文件要求，2009年市本級反映上級補助收入和上解上級支出均為全市合計數，相應在支出方反映對下級補助的合計數），縣（市、區）上解收入9,791萬元（含上解省財政的收入），上年結余收入188萬元，減除補助縣（市、區）支出109,029萬元，上解上級支出8,891萬元后，市本級可供支配的財力為78,419萬元。

剔除省財政補助縣（市、區）的收入和縣（市、區）上解省財政的支出，2009年市本級的預算收支安排計劃為：市本級一般預算收入計劃66,020萬元，加上上級補助收入13,311萬元，縣（市、區）上解收入4,500萬元，上年結余收入188萬元，減除補助縣（市、區）支出2,000萬元，上解上級支出3,600萬元后，市本級可供支配的財力為78,419萬元。按照《預算法》的規定，2009年市本級一般預算支出計劃相應安排78,419萬元。

2009年市本級一般預算支出主要項目的安排情況是（以下用于對比的上年實際支出數已減除省追加的非財力性補助支出）：

1、基本公共管理與服務18,057萬元，比上年支出16,012萬元增長12.8%。

2、公共安全13,264萬元，比上年支出11,638萬元增長14%。

3、教育9,250萬元，比上年支出8,053萬元增長14.9%。

4、科學技術1,713萬元，比上年支出1,516萬元增長13%。

5、文化體育與傳媒2,805萬元，比上年支出2,474萬元增長13.4%。

6、社會保障和就業12,097萬元，比上年支出10,547萬元增長14.7%。

7、醫療衛生5,515萬元，比上年支出4,823萬元增長14.3%。

8、環境保護660萬元，比上年支出580萬元增長13.8%。

9、城鄉社區事務3,240萬元，比上年支出2,845萬元增長13.9%。

10、農林水事務4,868萬元，比上年支出4,303萬元增長13.1%。

11、交通運輸269萬元，比上年支出240萬元增長12.1%。

12、采掘電力信息等事務1,239萬元，比上年支出1,096萬元增長13%。

13、糧油物資儲備及金融監管等事務1,508萬元，比上年支出1,344萬元增長12.2%。

14、其他支出3,934萬元（含住房公積金1,800萬元），比上年支出2,981萬元增長32%。

三、解放思想，開拓創新，努力完成全年財政預算任務

2009年是全面落實黨的*屆三中全會精神，推進我市經濟社會科學發展、和諧發展的重要一年。做好2009年的財政工作，圓滿完成2009年預算任務，對于全面實現市委、市政府提出的2009年經濟社會發展目標，推動和諧*建設，具有十分重要的意義。全市各級財政部門要按照市委五屆五次全會提出的戰略部署，緊緊圍繞全市中心工作，認清形勢，堅定信心，進一步解放思想，開拓創新，切實抓好以下幾個方面的工作：

（一）全面落實科學發展觀，充分發揮財政職能作用，促進經濟發展。全市各級財政部門必須堅持科學發展觀，以發展為第一要務，大力支持和促進經濟發展，狠抓財源建設，千方百計把經濟“蛋糕”和財政“蛋糕”做大，實現經濟與財政協調發展。要嚴格規范省產業轉移競爭性扶持資金的使用和管理，與省財政補助的產業轉移工業園發展資金結合使用，發揮乘數效應，加快我市省級產業轉移工業園基礎設施建設，推動我市園區經濟和工業經濟加快發展。要繼續落實招商引資專項經費，加大對招商引資工作的支持力度。要逐步完善激勵型財政機制，調動全市招商引資積極性。要發揮南海I號的品牌效應，進一步加大對市內各旅游區基礎設施和公共設施的投入，支持旅游業做大做強。要繼續做好利用國家開發銀行貸款和世界銀行貸款工作，加快我市基礎設施和公共項目建設。要用好科技三項費用，支持有實力的企業增強自主創新能力。要繼續貫徹落實出口退稅負擔機制，促進外貿發展。

（二）強化收入管理，確保完成全年預算任務。堅持以科學發展觀為指導，強化收入管理，確保完成預算收入任務，進一步增強公共財政保障能力。完善各縣（市、區）異地招商稅收分成體制，促進全市收入均衡增長。繼續實施財稅聯席會議制度，完善工作責任制，嚴格依法治稅，加強對重點稅源的跟蹤，確保實現財稅收入穩定增長。進一步規范非稅收入管理，做好非稅收入征管工作，按規定將應納入預算管理的行政事業性收費和罰沒收入足額納入預算管理。

（三）嚴格控制支出，確保重點支出需要。嚴格按《預算法》要求編制預算，堅持收支平衡、略有結余的原則，做到量入為出，量力而行，不打赤字預算。強化預算約束，嚴格按照預算的范圍和內容執行支出預算，從嚴控制追加支出，嚴禁越權調整、改變預算用途。要在維持政權正常運轉的基礎上，集中財力確保市委、市政府重大戰略決策和重點項目支出需要，保障落實“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”各項政策的資金需要，提高對教育、醫療、社保、就業、科技、文化等社會公共產品和公共服務的保障能力，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾共享改革發展成果。要堅,持工業反哺農業、城市支持農村、多予少取放活的方針，健全完善財政支農惠農政策體系，不斷擴大公共財政覆蓋農村的范圍，扎實推進新農村建設，促進城鄉協調發展。

（四）深化財政改革，推進公共財政體制建設。按照依法理財、科學理財、為民理財、民主理財的要求，從財政收、支、管、用等多個方面對財政管理體制、管理方式方法進行改革創新，不斷完善公共財政體制。要繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政支出績效評價等各項改革，進一步拓展改革的廣度和深度。全面推進非稅收入電子化征管、行政事業單位資產管理、財務核算信息集中監管、公務卡結算等改革，及時總結試點經驗，逐步擴大試點范圍，在條件成熟時全面推開。

（五）加快制度建設，進一步加強財政監督。一是完善財政支出監控機制。繼續對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監督，提高財政支出管理水平。二是進一步加強對重大工程項目的財務監督、跟蹤檢查。完善基建項目財政資金撥付辦法，繼續做好對財政性資金投資項目的預、決（結）算審核工作，加大對重大工程項目的財務監督工作力度。三是健全財政外部監督機制。積極配合人大及其常委會、審計部門對預算、決算以及財政資金的監督，配合做好年度財政收支審計工作。四是加強內部監督檢查工作。進一步完善市級財政內部循環監督體系，對資金分配進行實時監督，并延伸檢查資金使用單位，加大內部監督的力度，保證財政資金的安全完整。

各位代表，新的一年，我們將以市委五屆五次全會精神為指導，全面落實科學發展觀，在市委的正確領導和市人大的監督支持下，解放思想，深化改革，開拓進取，扎實工作，圓滿完成全年財政預算任務，為把我市建設成為三次產業協調發展的新型工業化城市作出更大的貢獻！