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加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
開創(chuàng)新時(shí)期工會(huì)工作的新局面
中共***縣委員會(huì)
近年來(lái),我們緊緊圍繞***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大和發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)造支持工會(huì)開展工作、發(fā)揮作用的良好環(huán)境,加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工會(huì)工作有位、有為、有力,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一、提上議程,確保工會(huì)工作有位
工會(huì)工作能不能擺上位置。關(guān)鍵在于縣委能不能把這項(xiàng)工作放在心上,提上議程,抓在手上。多年來(lái),我們縣委一直非常重視工會(huì)工作。因?yàn)楣?huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)的群眾組織,工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),重視和支持工會(huì)工作,是縣委落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的內(nèi)在需要;是密切黨群關(guān)系,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求;也是黨“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”提高執(zhí)政能力和水平的重要體現(xiàn)。因此,我們始終把工會(huì)工作擺上位置,常抓不懈。
1、工作再忙,工會(huì)工作也要抓在手上。
一個(gè)縣的工作千頭萬(wàn)緒。按照同志的教導(dǎo),必須學(xué)會(huì)彈鋼琴。工會(huì)這個(gè)按鍵,經(jīng)常彈到。我們堅(jiān)持做到四個(gè)不忘。即在研究安排工作時(shí),不忘布置工會(huì)的任務(wù);在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心時(shí),不忘發(fā)揮工會(huì)的作用;在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局時(shí),不忘發(fā)揮工會(huì)的優(yōu)勢(shì);在總結(jié)表彰中,不忘工會(huì)的業(yè)績(jī)。自2000年以來(lái),縣委常委堅(jiān)持每年召開專題會(huì)議研究工會(huì)工作,并先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于新建企業(yè)組建工會(huì)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部培訓(xùn)工作的意見》等一系列文件,縣四套班子每人包掛一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)企業(yè),具體指導(dǎo)檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)及企業(yè)工會(huì)建設(shè),有力地推動(dòng)了全縣工會(huì)工作的健康發(fā)展。
2、人員變換,但對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系不變。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),多年來(lái),縣委常委中一直保證有2名同志負(fù)責(zé)分管工會(huì)工作,一位是分管政工的副書記,原創(chuàng):一位是常委組織部長(zhǎng),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委辦、組織部、政府辦、人大法工委、社會(huì)勞動(dòng)保障局、工商局、地稅局等成員單位主要負(fù)責(zé)人參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政工副書記任工會(huì)主席,工會(huì)干部由組織委員兼任。
近幾年縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部調(diào)整較多,流動(dòng)較快,因此,縣委在每次調(diào)整中都及時(shí)明確分管工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),在談話時(shí)交待工會(huì)的工作,并要求工會(huì)主席及時(shí)向新領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,盡快接上頭,確保人員變換,組織領(lǐng)導(dǎo)體系不變。所以盡管我縣分管政工的副書記和常委組織部長(zhǎng)換了一任又一任,但工會(huì)的工作絲毫不受影響,相反,后任領(lǐng)導(dǎo)除了發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)以外,又不斷根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,總結(jié)創(chuàng)新了許多新經(jīng)驗(yàn),從而使工會(huì)工作的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好。
3、制定目標(biāo),工會(huì)工作不能少。
無(wú)論是編制發(fā)展規(guī)劃還是制定年度目標(biāo),縣委、縣政府都把工會(huì)的任務(wù)納入其中,在工業(yè)建設(shè)中,我們將深入推行廠務(wù)公開,非公有制企業(yè)職代會(huì)制度,農(nóng)民工入會(huì)等目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給工會(huì)。在企業(yè)改制方面,我們將維護(hù)職工合法權(quán)益,幫助下崗職工再就業(yè),對(duì)貧困職工實(shí)施送溫暖工程等工作交給工會(huì)去辦,從而使總工會(huì)的工作融入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局,不僅使工會(huì)有位,而且有壓力,有動(dòng)力。
二、發(fā)揮作用,確保工會(huì)工作有力
工會(huì)工作要有位,除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)之外,最根本的還在于發(fā)揮工會(huì)作用,在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中有所作為,作用發(fā)揮的越大越好,其地位就必然越高。因此,多年來(lái),縣委始終注重發(fā)揮工會(huì)的作用。
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,發(fā)揮工會(huì)的作用——促發(fā)展。
一是服務(wù)大局,有針對(duì)性地開展主題教育活動(dòng)。近幾年,縣委根據(jù)全縣的中心工作和形勢(shì)發(fā)展的要求,每年都開展一個(gè)主題活動(dòng),在這些活動(dòng)中,縣委對(duì)工會(huì)工作都有明確的要求。比如今年縣委提出“全民創(chuàng)業(yè),蘇北爭(zhēng)先,全市第一”的目標(biāo)后。我們要求工會(huì)積極組織各企業(yè)的職工開展競(jìng)賽活動(dòng),掀起比學(xué)趕幫熱潮。縣總工會(huì)組織全縣女名星企業(yè)家召開座談會(huì),并向全縣婦女發(fā)出爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)先鋒,為振興***多作貢獻(xiàn)的倡議,在全縣引起很大反響;“五·一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),又專門召開了表彰大會(huì)對(duì)在全縣創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的一批先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,從而進(jìn)一步促進(jìn)了主題活動(dòng)的深入開展。
二是大力支持工會(huì)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于科技水平的提高,職工的技術(shù)素質(zhì)又直接影響全縣的科技水平。因此,近幾年,縣委要求總工會(huì)要下大力組織好企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。即每年開展技術(shù)比賽上百場(chǎng),發(fā)動(dòng)職工提合理化建議上千件,參加職工創(chuàng)新活動(dòng)的職工要達(dá)上萬(wàn)人。從而使全縣各企業(yè)呈現(xiàn)出“學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、增效益、促發(fā)展”的好勢(shì)頭。
三是要求工會(huì)注重抓好典型。抓典型雖是傳統(tǒng)的工作方法,但在新時(shí)期仍然不失為是有效的措施。近幾年,縣委多次抽調(diào)組織部,宣傳部、總工會(huì)等單位的同志深入各企業(yè)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型。先后樹立了牛山鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨工共建的典型;宣傳了供電局充分發(fā)揮工會(huì)作用的經(jīng)驗(yàn);表彰了太平洋石英制品有限公司加大技術(shù)引進(jìn)開發(fā)的事跡;推廣了不倒翁食品有限公司堅(jiān)持以人為本科學(xué)管理的方法。并培養(yǎng)宣傳了勇于開拓的華泰玻璃有限公司總經(jīng)理陳恒路,為民造福的省勞模白塔化工建材有限公司總經(jīng)理吉知和,積極開發(fā)新產(chǎn)品的工程師仇冰等一批先進(jìn)個(gè)人典型,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了很好的表率作用。
2、體制改革中,發(fā)揮工會(huì)的作用——保穩(wěn)定。
企業(yè)改制情況復(fù)雜,各種矛盾和問題不斷發(fā)生。能否既維護(hù)好國(guó)家、集體的利益,又保護(hù)廣大職工的切身利益及合法權(quán)益,這不僅關(guān)系到改革的成敗,而且影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此,在改革中,我們始終高度重視并充分發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特作用。制定改革方案時(shí),必須要有工會(huì)負(fù)責(zé)人參加,研究改革政策時(shí),必須有工會(huì)負(fù)責(zé)人的意見,發(fā)生問題時(shí),必須有工會(huì)負(fù)責(zé)人一道出面做工作。整個(gè)企業(yè)改革過程中,工會(huì)都有知情權(quán)、參與權(quán)、建言權(quán)。實(shí)踐也充分證明,在改革過程中工會(huì)工作有不可替代的作用,特別是在化解改制過程的各類矛盾中,發(fā)揮了減震器和穩(wěn)壓閥的作用。
3、扶貧幫困,發(fā)揮工會(huì)的作用——送溫暖。
隨著企業(yè)改革的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題,下崗的人員再就業(yè),失業(yè)的人員生活保障等問題,都成了各級(jí)黨委、政府普遍關(guān)心的社會(huì)問題。我們堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊依靠、充分發(fā)揮工會(huì)的組織作用,切實(shí)抓好扶貧幫困工作,真正做到了為黨政排擾,為職工解難。從2000年以來(lái),全縣各級(jí)工會(huì)共投入扶貧幫困資金1200多萬(wàn)元,幫扶困難職工13200多人。
為使扶貧幫困工作落到實(shí)處,我縣成立了蘇北首家縣級(jí)困難職工援助中心,并在全縣黨政工實(shí)施三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶,幾年來(lái)共有結(jié)對(duì)幫扶569對(duì),投入幫扶資金60多萬(wàn)元。今年暑假一些困難職工子女考上大學(xué),但家庭無(wú)力負(fù)擔(dān),縣工會(huì)配合有關(guān)部門對(duì)30名特困生實(shí)行包干制,一直幫到這些學(xué)生畢業(yè)為止。為使下崗及失業(yè)人員能盡快就業(yè),縣工會(huì)還會(huì)同有關(guān)部門建立培訓(xùn)就業(yè)制度。2000年以來(lái),共培訓(xùn)困難職工12200多人,幫助8769名困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前全縣已建立縣級(jí)再就業(yè)基地16個(gè),開發(fā)就業(yè)崗位8000多個(gè),吸納下崗職工再就業(yè)5100人。
三、抓好隊(duì)伍,確保工會(huì)工作有力。
新時(shí)期改革發(fā)展的實(shí)踐要求工會(huì)工作必須爭(zhēng)創(chuàng)一流,一流的工會(huì)工作就必須要有一流的干部隊(duì)伍。因此,我們特別重視工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。
首先配齊、配優(yōu)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。原創(chuàng):目前縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)工會(huì)班子全部配齊。全省工會(huì)工作會(huì)議后,縣委在8月份專門召開常委會(huì)議,決定開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山鎮(zhèn)、浦南鎮(zhèn)這幾個(gè)職工人數(shù)較多的單位設(shè)立專職工會(huì)主席,職級(jí)為副科級(jí);平明、房山、白塔、駝峰、石榴、桃林、山左口等7個(gè)工業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除由政工副書記擔(dān)任工會(huì)主席外,再配一名專職工會(huì)干部。
其次,抓好工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。只有最優(yōu)秀的人才,才能成就最成功的事業(yè)。優(yōu)秀人才那里尋,天上掉不下來(lái),地上長(zhǎng)不出來(lái),要靠學(xué)習(xí)、靠培養(yǎng)。不學(xué)習(xí),人就沒有新思想,新辦法,也就創(chuàng)不出新業(yè)績(jī)。因此,我們一直注重抓好工會(huì)干部的學(xué)習(xí)培養(yǎng)。縣委明確要求,對(duì)全縣工會(huì)干部每年都要培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩次,上半年一次,下半年一次,由縣委組織部、縣委宣傳部和總工會(huì)三家齊抓共管,實(shí)際效果很好。特別是對(duì)那些剛走上工會(huì)工作崗位的同志,經(jīng)過培訓(xùn)后,很快就能進(jìn)入角色開展工作。
第三,狠抓工會(huì)作風(fēng)建設(shè)。縣委要求和督促各級(jí)工會(huì)把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。縣總工會(huì)也注意自覺抓好自身建設(shè),不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。縣總領(lǐng)導(dǎo)班子成員年初確定每人包掛2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)企業(yè),并規(guī)定了具體考核辦法,年終進(jìn)行考核評(píng)比,獎(jiǎng)懲分明。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,近幾年,我縣在抓工會(huì)工作中,雖然想了一些辦法,做了一些工作,但與省、市的要求,與兄弟縣區(qū)相比還有許多差距,我們將借這次會(huì)議的東風(fēng),再接再厲,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力爭(zhēng)取做得更好一些!