努力做好博物館免費(fèi)開放各項(xiàng)

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推進(jìn)博物館紀(jì)念館向全社會(huì)免費(fèi)開放，是黨中央著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，更好地保障人民基本文化權(quán)益，提高公共文化服務(wù)能力，做出的一項(xiàng)重大決策。最近，、財(cái)政部、文化部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》，對(duì)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作作了全面部署和明確規(guī)定。各地文化部門和博物館要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的政治高度，按照《通知》精神，切實(shí)做好博物館免費(fèi)開放工作，并以此為契機(jī)全面提升公益文化服務(wù)水平。

（一）充分認(rèn)識(shí)博物館免費(fèi)開放的重要意義

黨的十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。”博物館是人類文明記憶、傳承、創(chuàng)新的重要陣地，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。實(shí)行免費(fèi)開放，吸引更多的公眾走進(jìn)博物館，不僅是博物館自身社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是目前國際博物館界的發(fā)展趨勢(shì)，更是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要舉措。

近年來浙江、湖北、江西、天津等地部分博物館、紀(jì)念館率先向社會(huì)免費(fèi)開放，引起較大的社會(huì)反響，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)效益。這充分說明博物館免費(fèi)開放符合廣大人民群眾的熱切期盼，有利于實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益。同時(shí)，免費(fèi)開放也為博物館提供了新的發(fā)展機(jī)遇。希望全國各級(jí)文化部門和博物館、紀(jì)念館抓住這一機(jī)遇，推動(dòng)博物館事業(yè)上新臺(tái)階，更好地履行公共服務(wù)的職責(zé)。

（二）做好免費(fèi)開放的各項(xiàng)準(zhǔn)備和保障工作

各級(jí)文化、文物行政部門要組織本轄區(qū)內(nèi)博物館、紀(jì)念館認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，明確博物館免費(fèi)開放的原則、范圍和實(shí)施步驟，指導(dǎo)博物館制定免費(fèi)開放的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。各試點(diǎn)省（區(qū)）博物館和各省省級(jí)綜合博物館要積極借鑒國內(nèi)已免費(fèi)開放的博物館的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究免費(fèi)開放給博物館事業(yè)帶來的新情況、新問題和新要求，采取有效措施并認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)保障免費(fèi)開放的平穩(wěn)、安全、規(guī)范和有序。各省文物行政部門于2008年2月29日前，將免費(fèi)開放試點(diǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)送國家文物局備案審核。爭(zhēng)取3月份正式實(shí)施向社會(huì)免費(fèi)開放。

要針對(duì)免費(fèi)開放后觀眾數(shù)量和結(jié)構(gòu)的重大變化，按照寓管理于服務(wù)的方針，積極改革傳統(tǒng)管理模式，健全服務(wù)制度，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為；要改善文物安全保護(hù)和服務(wù)設(shè)施條件，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處理機(jī)制；要科學(xué)測(cè)算博物館的接待能力，加強(qiáng)人流疏導(dǎo)，防止人流高峰時(shí)段因觀眾過于集中造成的安全隱患和參觀效果下降；要利用各種媒體向社會(huì)公示免費(fèi)開放的有關(guān)政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、文明參觀須知等內(nèi)容，方便公眾了解和監(jiān)督，引導(dǎo)觀眾有序、文明參觀，保證免費(fèi)開放工作的順利實(shí)施，不斷提高博物館運(yùn)行和服務(wù)的水平。

（三）強(qiáng)化博物館的社會(huì)教育職能

免費(fèi)開放后，各博物館要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握和適應(yīng)社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的新期待，努力提高辦展的質(zhì)量和水平。要不斷探索創(chuàng)新辦展的內(nèi)容、形式和手段，把專業(yè)性和知識(shí)性、學(xué)術(shù)性和趣味性、科學(xué)性和觀賞性有機(jī)結(jié)合起來，善于運(yùn)用科技手段增強(qiáng)博物館文化的表現(xiàn)力，充分展示中華文明的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力；要加強(qiáng)館際資源整合，精心舉辦各種專題展覽、巡回展覽，以吸引觀眾走進(jìn)博物館，使博物館的展示服務(wù)工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

在充分發(fā)揮博物館社會(huì)教育功能、滿足人民文化鑒賞需求方面，要高度重視對(duì)青少年的服務(wù)，建立將博物館納入國民教育體系的長效機(jī)制。根據(jù)青少年群體的特點(diǎn)，結(jié)合博物館資源，制定有針對(duì)性的教育計(jì)劃，開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)，組織有針對(duì)性的參觀與講解，以達(dá)到寓教于樂的最佳參觀學(xué)習(xí)效果。要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，延伸博物館的傳播和服務(wù)功能。認(rèn)真組織實(shí)施“數(shù)字博物館計(jì)劃”，借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，使博物館文化輻射廣大城鎮(zhèn)、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)；省級(jí)以上博物館和有條件的地市縣級(jí)博物館要利用網(wǎng)站，提升教育傳播和知識(shí)普及的能力和水平，為人們提供健康精神文化生活的新空間。同時(shí)，各地博物館要有組織、有計(jì)劃地開展各種形式的“博物館進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。積極探索博物館文化傳播的新途徑，積極開發(fā)多層次的博物館紀(jì)念品，讓觀眾把博物館文化帶回家，使歷史文化傳播更廣泛、更深入、更持久，同時(shí)又可以使博物館增加經(jīng)濟(jì)效益。

（四）全面推動(dòng)博物館體制機(jī)制的改革創(chuàng)新

免費(fèi)開放為博物館的科學(xué)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)博物館的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制等提出了新的要求。各級(jí)文化部門和博物館一方面要以開放的思維，積極創(chuàng)造有利條件，最大限度地動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持、參與博物館建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)建立博物館基金，培育“博物館之友”、兼職講解員、博物館志愿者隊(duì)伍等，支持博物館事業(yè)的發(fā)展。另一方面要緊緊把握增強(qiáng)活力、改善服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于文化體制改革的精神，加大力度、加快進(jìn)度，推動(dòng)博物館體制改革在面上展開、向縱深發(fā)展。各館要以深化人事制度、分配制度改革為突破點(diǎn)，并通過優(yōu)化博物館組織結(jié)構(gòu)，合理配置內(nèi)部資源，完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新博物館管理體制和運(yùn)營機(jī)制等，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。

文化部、國家文物局將在已開展的博物館評(píng)估定級(jí)工作基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》的要求，按照省（市）部（局）共建的原則，會(huì)同財(cái)政部制定《國家級(jí)博物館管理辦法》，將代表中華民族歷史文化的省級(jí)大館，確定為首批國家級(jí)博物館，明確中央政府和地方政府的管理責(zé)任，并分擔(dān)博物館投入經(jīng)費(fèi)。各地也可比照此方式，對(duì)省、市、縣博物館改進(jìn)和完善扶持政策和措施，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)博物館煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高服務(wù)水平。

向社會(huì)免費(fèi)開放是我國博物館事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑，意義重大，任務(wù)艱巨。希望各級(jí)文化、文物部門和博物館工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)做好博物館免費(fèi)開放工作，努力開創(chuàng)博物館工作的新局面，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

編輯：周璐璐責(zé)任編輯