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同志們:
一、深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義,簡要地說就是為什么要學習實踐科學發展觀。
首先,學習實踐科學發展觀是黨的理論武裝的需要,就是要用馬克思主義中國化的最新成果來武裝黨。我們黨有政治路線、思想路線、組織路線,這三者的關系,政治路線是綱領,是我們黨要做什么;思想路線是先導,是基礎,它解決的是我們黨為什么要這么做;組織路線是保障,是用好干部,用好人才。這三者的關系,小平同志有精辟的論述,他說“思想路線不是小問題,這是確定政治路線的基礎”,“不解決思想路線問題,不解放思想,正確的政治路線就制訂不出來”。那思想路線是靠什么來確立?就靠理論武裝,靠什么理論武裝?就靠馬克思主義中國化的最新成果來武裝。
今年是九十周年的紀念年,也是馬克思主義在中國落戶扎根的九十年紀念,九十年前,五·四運動助長了空前的愛國熱情,也促進了各種思想在中國的傳播,這是一個標志,以前進行的新文化運動的基本口號就是民主和科學,后,加之之前十月革命的影響,使馬克思主義在中國傳播。實現馬克思主義中國化,在此之前有兩次歷史性飛躍,并且造就了兩個偉大的人物。一、中國共產黨用了十五年的時間(*-*年),從失敗和鮮血中實現了馬克思主義與中國革命實際的結合,提出了中國革命從農村包圍城市的道路,并逐漸產生了中國化的馬克思主義—思想,在那個時候,思想是馬克思主義中國化的最新成果。二、中國共產黨在新中國成立后,用了近三十年的時間,才找到適合中國建設的發展道路,并逐漸形成鄧小平理論,在相當長的時期里,鄧小平理論是馬克思主義中國化的最新成果。能不能把科學發展觀看作是馬克思主義中國化的第三次歷史性飛躍,這個話我不敢這么說,畢竟作為國家領袖,同志目前還不能與、鄧小平相提并論,但是就理論貢獻而言,我覺得科學發展觀的提出應該算是一種理論的巨大貢獻和巨大創新,從78年改革開放至07年黨的十七大正式將科學發展觀作為黨的活動指南,我們花了三十年左右的時間(當然,科學發展觀的提出是在03年的十六屆三中全會),鄧小平理論著重解決了解放思想、解放生產力的問題,科學發展觀著重解決了如何實現可持續發展,如何構建和諧社會的問題,這一理論成果,作為黨員干部不能不學、不能不懂。
其次,學習實踐科學發展觀是正確面對國際國內形勢的需要。20*年是多事之年,多難之年,這一年,世界動蕩不安,全球經濟每況愈下,有人評論說是*年(*年10月29日,歷史銘記的黑色星期二)以來的新一輪全球經濟大蕭條時代已經到來,*年世界經濟增長3.4%,美國只有2%左右,恐怖爆炸此起彼伏,尤其是20*年11月27日,印度孟買的恐怖事件持續三天三晚的槍戰,造成數百人死傷;8月21日,巴基斯坦發生自殺爆炸,56人死亡。伊朗、朝鮮核問題危機重重,朝鮮計劃在在4月4號上午8點發射火箭;非州大陸的一些國家內亂不斷。肯尼亞、津巴布葦、索馬里、蘇丹、剛果等國家內亂不斷,所以*年的世界形勢用兩句話概括就是:經濟持續下滑,政局動蕩不安。
*年的中國也是喜事多多,災難頻頻。冰災、地震、手足口病、奶粉事件,加之受世界經濟的影響,國內經濟增長放緩(去年是9%,前年是11.4%),失業人員明顯增多,西藏發生惡性事件,在奧運之年,在紀念改革開放三十周年的時候,*年的中國確實很不平靜。并且當前中國面臨著巨大挑戰:
(一)人口問題。有三大因素:一是總人口增加,20*年全國總人口達13.28億,到2020年達14.5億,到2030年前后將達到16億;二是就業問題。勞動力適齡人口達9億多,現在每年新增勞動力1000萬,加之產業結構的調整,農村勞動力需求下降,還有1.5-2億的農村勞動力要轉移,還有每年大學畢業生的就業,09年就有610萬應屆高校畢業生面臨就業壓力,還有歷年沒有就業的人員700萬。溫總理說:“農民工和大學生的就業,不但關乎生計,更關乎尊嚴”;三是人口老齡化問題。當前老年人口1.6億人,占12%,到2020年達2.48億,占17.57%,2050年4億,占30%以上。
(二)能源和自然資源問題。1、資源情況:富煤、貧油、少氣,煤炭儲量5.6萬億噸,占世界的11.6%,已探明1萬億噸,*年開采原煤27億噸,石油可采資源量212億噸,*年開采1.89億噸,還有一半靠進口。2、能源消耗總量大。雖人均能源消耗量低,我國人均1.2噸標準煤,世界平均3噸,發展國家7噸,但能源消耗總量達世界10%,gdp占世界6%(1978年是1.8%)。3、能源構成不合理。世界能源結構石油40%,煤炭25%,天然氣25%,水電、核電10%,而我國是煤70%,石油天然氣20%,其他10%。4、能源利用效率低。世界100萬美元產值224噸標準油,我國913噸,日本95.9噸。我國經濟發展是“三高二低”,高投入、高消耗、高污染、低效益、低產出。這種粗放式增長模式已經到了懸崖邊上。
(三)環境問題。環境污染和生態破壞造成重大損失,環境污染造成的損失約占gdp的10%,中國co2的排放量列全球第二;全球變暖的問題;土地荒漠問題,18億畝土地紅線已日益迫近。
(四)城鄉差別問題。20*年城鄉收入差距由上年的3.33:1擴大為3.36:1,絕對值首次破萬元,城鎮人均收入15781元,農村人均純收入4761元。
(五)國際競爭力問題。中國出口占gdp的1/3以上,世界經濟發展放緩,給出口帶來很大壓力。一方面科技落后,國際競爭力差,另一方面大量持有國債,提高了國際支付能力的同時也深受其害,中國目前2萬億美元外匯儲備,1.4萬億是美元資產,7500億美國國債等。
綜上所述,面對當前錯綜復雜的國際國內形勢,不發展不行,亂發展更不行,發展慢了要出問題,發展太快也不穩當。如何選擇科學發展的道路至關重要,所以中央提出要把發展的速度、改革的力度同社會可承受程度統一起來。
再次,學習實踐科學發展觀是建設和諧**的需要,**辦事處是一個年輕的辦事處,從95年成立至今只有十余年時間,由于區劃的多次調整,辦事處居民來自于各個方面。**辦事處在我們**區有著重要的地位,也是**區委、政府所在地,是我們**區真正成熟的兩個城市社區街道之一。**區的三個大型國有、省屬企業**占了兩個。**這幾年的發展大家有目共睹,尤其是城市道路建設明顯加快,城區面貌逐漸改善。**街道和各社區的工作也在穩步推進,*年我們的社會治安和計劃生育工作雙雙取得市、區的先進,綜合目標管理列全區第二名。盡管如此,按照建設“管理有序,服務完善,治安良好、環境優美、文明祥和”和諧社區的要求,我們還有很多不足,突出體現在:(一)社區管理還比較落后,該管的還有很多沒有管起來,管理還停留在表層。(二)社區服務設施不健全,居民辦事不方便,服務效率不高。(三)社區支持項目、支持城市建設和管理的氛圍還不濃。(四)社區文化建設落后,文化設施短缺,居民的歸屬感還不強。(五)街道、居委會對社區建設的知識掌握不夠,社區服務的意識還不高。同時,在我們的城市建設中還存在不符合科學發展的突出問題(比如城中村扶青的三板組),要解決這些問題,光是片面的強調發展經濟還不行,光是靠城市建設和改造也不行,必須用科學發展的觀點來逐步加以解決。
二、精心組織,認真完成規定動作,積極參加主題活動。
具體來說就是怎么做。首先還是要深刻認識學習實踐科學發展觀的主題、目標任務和主要原則,就主題來講,市里是“科學發展,加速趕超”,**區的主題是“科學發展,富民強區”,**辦事處的主題是“建設和諧社區,打造魅力**”;目標任務:提高思想認識,解決突出問題,創新體制機制,實現科學發展;主要原則:堅持解決思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主。
具體要完成的學習實踐任務,分三個階段,六個環節。
第一階段:學習調研(4月1日—4月30日)
機關黨員干部的要求:
1、參加動員大會;
2、聽取主題輔導課;
3、聽取六個專題講座(區里要求一個);
4、不少于40小時的學習課時;
5、50歲以下的黨員要求不少于5000字的讀書筆記,50歲以上的黨員不少于2000字,退線、退休人員不作要求;
6、每名班子成員和站辦所負責人撰寫一篇1500字以上的調研報告;
7、每名黨員走訪10戶以上居民群眾;
8、每名黨員聯系一個困難戶或特困學生;
9、開展一次大討論活動。
社區支部、黨員:
(1)成立領導機構
(2)制訂實施方案
(3)召開動員大會
(4)搞好活動宣傳
(5)完成2天的集中學習
(6)50歲以下黨員做好2000字的讀書筆記
(7)寫出心得體會(60%的黨員)
(8)組織10人以上的義工隊伍并開展一次以上活動
(9)聯系一個困難戶或困難學生
(10)開展一次社區黨建討論會
本階段的主題活動:扶貧幫困,社區義工活動,知識競賽活動(方案正在制訂)
第二階段:分析檢查(5月1日—6月30日)
1、召開征求意見座談會
2、廣泛的交心談心
3、寫出黨性分析材料
4、召開民主生活會
5、形成領導班子分析檢查報告
6、組織群眾評議
本階段的主題活動:
社區環境衛生大清查活動,平安創建活動,爭做文明市民主題文化宣傳活動
第三階段:整改落實(7月初—8月底)
1、制訂整改方案,并公布整改方案,接受群眾監督
2、集中力量解決突出問題
3、創新、完善體制機制
本階段主題活動:
社區共駐共建活動,建設“六型機關活動”,“我是黨員我來管”的黨員樓棟長活動,和諧社區為主題的社區廣場文化活動。
學習實踐科學發展觀活動要做到以下幾個結合:
(一)學習實踐活動要與和諧社區建設相結合,重點解決社區建設中的難點問題。1、要全面加強社區服務設施的建設,辦事處要盡力爭取社區服務中心的立項,爭取建成真正方便群眾的一站式服務的社區服務中心,扶青社區要建成**市的示范社區,**、洞新、小花要加快社區服務站點的建設速度;2、著力破解社區環境衛生管理差的問題,尤其是萬富街、聚富門、鐵路沿線及無院落居民小區的管理要列為重點;3、著力解決社區共駐共建共享問題,開展轄區單位與社區聯合互動,資源共享,提高社區品味;4、開展爭創文明市民和平安社區活動。
(二)學習實踐活動要與社區黨建相結合
1、要加強黨員管理,摸員的基本情況
2、要加強黨員教育,提高黨員素質
3、要加強黨員作用的發揮
(三)學習實踐活動與促進工作相結合
1、要把解決突出問題貫穿整個學習實踐活動過程,尤其是經濟發展環境不優的問題。還要重點解決世紀花城、人文科技學院、城西經濟適用住房中心的拆遷安置問題。
2、要合理安排時間,確保學習與工作兩不誤。
(四)學習實踐活動的內容和形式相結合
三、要加強組織領導
1、落實領導責任
①成立領導機構,各社區黨支部都要成立學習實踐活動領導小組,由黨支部書記任組長,組建工作機構,落實領導和指導責任。②明確工作職責:黨支部全面負責支部的學習實踐活動,黨支部書記為學習實踐活動第一責任人,駐委領導為直接責任人,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。③要充分發揮領導干部的表率作用。
2、加強檢查指導
深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動后,處黨工委學習實踐活動領導小組將抽派人員組成指導檢查組,負責指導、督促各黨支部的學習活動情況,定期或不定期聽取進展情況的匯報。各指導組指導員要深入基層,深入群眾,加強檢查指導。
3、創新活動方式
各黨支部要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下大膽創新,既要做好學習活動的每一階段的具體要求,又要充分運用適合各黨支部的特點,因地制宜,探索創新,精心設計和組織各具特色的主題活動,以行之有效的活動方式、豐富活動內容,在創新中求進步、求實效,努力使學習實踐活動有聲有色。
同志們,盡管由于金融危機的影響,世界經濟還在低潮徘徊,還是冰天雪地遠未復蘇。但是科學發展觀的學習實踐活動尤如一縷春風,給我們送來了盎然春意,春天,真的已經來了,讓我們在市委、區委的正確領導,認真學習,深入實踐,以優異的學習實踐成果向建國六十周年獻禮。
謝謝!