農(nóng)房重建補助資金管理發(fā)言

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同志們：

一、關(guān)于特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金管理發(fā)放工作

㈠明確發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)。特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金的發(fā)放對象是“被審定為災(zāi)后農(nóng)房重建戶且已動工或完工的重建農(nóng)戶”。按照省、市“一般重建農(nóng)戶（含建卡貧困戶）3000元、低保重建戶10000元”的補助標(biāo)準(zhǔn)，我縣共計應(yīng)發(fā)放補助資金26007戶8682萬元，但目前由于我縣到位補助資金僅7016.9萬元，占實際需資金的80%，為此只能根據(jù)現(xiàn)已到位資金的實際情況，分別按其補助標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放到重建農(nóng)戶，即“一般重建農(nóng)戶（含建卡貧困戶）2400元、低保重建戶8000元”，不足部分待補助資金到位后再按標(biāo)準(zhǔn)足額補發(fā)到重建農(nóng)戶。

㈡統(tǒng)一思想認識。大家都知道，中央“特殊黨費”是全國7500多萬名黨員大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神，對“5.12”地震災(zāi)區(qū)人民獻出的一片愛心，其中也有我們大家的一份，這對支持和幫助災(zāi)區(qū)群眾加快災(zāi)后恢復(fù)重建、加強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、增強黨的號召力和凝聚力具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治的高度，充分認識做好特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金使用管理發(fā)放工作的重要意義，切實增強工作責(zé)任感，根據(jù)省、市關(guān)于抗震救災(zāi)特殊黨費使用管理監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定和要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，規(guī)范補助資金使用管理，嚴格按照發(fā)放對象和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，及時將特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金發(fā)放到重建農(nóng)戶手中。

㈢嚴格資金發(fā)放程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持公開、公平、公正的原則，對特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金的發(fā)放對象和發(fā)放金額逐一登記造冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，并及時張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金發(fā)放花名冊公示后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章務(wù)必于10月15日前報縣民政局救災(zāi)救濟股。縣民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的花名冊審核后，迅即將特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月30日前將補助資金按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到重建農(nóng)戶手中。

㈣加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要切實加強對特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金使用管理發(fā)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，嚴格按照特殊黨費使用管理的有關(guān)規(guī)定和要求，按時把特殊黨費支持災(zāi)后農(nóng)房重建補助資金發(fā)放到重建農(nóng)戶。要嚴肅工作紀(jì)律，嚴禁任何單位和個人以任何理由抵扣、挪用、擠占、截留以及拖延時間發(fā)放補助資金，督查督辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助資金發(fā)放情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并嚴肅追究其鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。

二、關(guān)于災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作

㈠進一步認清形勢，提高認識。我縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作已于6月底基本完成，但嘉川、五權(quán)、天星、福慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因重點工程、場鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害需要搬遷的434戶重建農(nóng)房至今仍有部分正在建設(shè)或未動工。其中：嘉川鎮(zhèn)因攀成鋼、達鋼、垃圾處理場建設(shè)等重點工程導(dǎo)致未開工112戶；五權(quán)鎮(zhèn)因場鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)致在建59戶、未動工49戶；天星鄉(xiāng)因場鎮(zhèn)規(guī)劃和政府機關(guān)搬遷等因素導(dǎo)致未開工88戶；福慶鄉(xiāng)因紅光村一、二社“5.12”地震災(zāi)害大滑坡需要搬遷的53戶中，有50戶統(tǒng)一安置到福慶場鎮(zhèn)進行集中建房，現(xiàn)已完成場地平整，另外3戶自己協(xié)調(diào)在外建房未開工；鹽河、化龍、高陽等其他個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在重建農(nóng)房未完工的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，站在講政治、顧大局的高度，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓緊完成災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作的責(zé)任感和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，再添措施，加快全面完成全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作，確保所有受災(zāi)群眾能夠安全溫暖越冬。

㈡進一步增添措施，加快進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織專門的工作力量，抓緊時間對本轄區(qū)內(nèi)在建和未動工的重建農(nóng)戶進行逐一摸排，準(zhǔn)確掌握和摸清情況，并登記造冊，實行倒排工期，對在建和未動工的重建農(nóng)戶逐戶規(guī)劃限定完工時間，采取切實有力的措施，加快建設(shè)進度，確保全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作盡快全面完成。對因家庭困難缺乏勞動力而未動工的重建農(nóng)戶，要積極采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社黨員干部幫建、幫助協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款、組織群眾投工投勞等方式，重點幫工、幫技術(shù)、幫采購物資，使其重建農(nóng)房盡快完工；對因重點工程、地質(zhì)災(zāi)害需要搬遷的重建農(nóng)戶，要加大宣傳工作力度，積極幫助協(xié)調(diào)解決宅基地等具體困難和問題，使其盡快開工建設(shè)；對目前正在建設(shè)的重建農(nóng)戶，要督促他們加快建設(shè)進度，保證安全質(zhì)量，確保在10月底前完工。

㈢進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要把災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓，進一步落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶”工作責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級干部共同抓，層層抓落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)和縣委督查室、縣政府督辦室要加大對災(zāi)后農(nóng)房重建掃尾工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度，特別是加強對嘉川、五權(quán)、天星、福慶、鹽河、化龍、高陽七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)，對五個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦聯(lián)系，由縣委常委、副縣長李昱隆負責(zé)督辦聯(lián)系嘉川鎮(zhèn)，縣委常委、常務(wù)副縣長伏玉瓊負責(zé)督辦聯(lián)系五權(quán)鎮(zhèn)，副縣長殷扶炯負責(zé)督辦聯(lián)系天星鄉(xiāng)、福慶鄉(xiāng)，重建掃尾進度堅持一周一報，加緊全面完成全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作，確保所有受災(zāi)群眾能夠安全溫暖越冬。

最后，發(fā)一個通知：請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會后按照縣委農(nóng)工委的書面通知要求，務(wù)必在10月11日到指定地點領(lǐng)取《中共*省委*省人民政府致全省農(nóng)民朋友的一封信》，回去后必須迅速將其發(fā)放到各村社和農(nóng)戶。