領(lǐng)導(dǎo)幼兒園接送車(chē)輛管理會(huì)議講話(huà)

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同志們：

今天，市政府在這里召開(kāi)市縣兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)及部分學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的全市中小學(xué)、幼兒園接送車(chē)輛管理專(zhuān)題電視電話(huà)會(huì)議，主要是在分析全市中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究部署今后的學(xué)生接送車(chē)輛管理工作，采取切實(shí)有力措施，確保廣大師生生命安全，杜絕學(xué)生接送車(chē)輛安全隱患，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，市教育局*局長(zhǎng)通報(bào)了前階段中小學(xué)、幼兒園交通安全管理工作情況以及4月份以來(lái)市、區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)中心城區(qū)違規(guī)接送車(chē)輛開(kāi)展整治的情況，市公安交警支隊(duì)白林副支隊(duì)長(zhǎng)就全市中小學(xué)幼兒園接送車(chē)輛管理及校園周邊交通環(huán)境治理工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；袁州區(qū)政府敖幼平副區(qū)長(zhǎng)作了很好的發(fā)言，希望按照所講的認(rèn)真落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我市幼兒教育獲得了長(zhǎng)足進(jìn)展。全市現(xiàn)有幼兒園500多所，在園幼兒近9萬(wàn)人，其中民辦幼兒教育占了較大的比例，在園幼兒3.88萬(wàn)人，占全市在園幼兒總數(shù)近一半。幼兒園在辦學(xué)過(guò)程中使用車(chē)輛接送幼兒的現(xiàn)象比較普遍，僅*中心城區(qū)83所幼兒園，在市交管部門(mén)登記的校車(chē)就有45輛。同時(shí)，隨著農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及寄宿制教育的發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)生搭乘各種交通工具上下學(xué)的現(xiàn)象也越來(lái)越普遍。由此可見(jiàn)，中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全，維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧平安*建設(shè)都具有十分重要的意義。

今年以來(lái)，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定，深入貫徹落實(shí)去年12月和今年4月市政府相繼召開(kāi)的學(xué)校校園管理工作和學(xué)校安全工作兩個(gè)電視電話(huà)會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作，全市未發(fā)生大的學(xué)校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在此，我代表市人民政府向同志們表示衷心感謝！在充分肯定我市學(xué)校交通安全工作的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市的學(xué)校交通安全管理工作還存在一些隱患，特別是我們有些地方和學(xué)校還沒(méi)有真正把中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作擺上突出位置，責(zé)任意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重，對(duì)查出來(lái)的安全隱患，整治行動(dòng)遲緩，處理措施不力。前面通報(bào)的*郵電幼兒園接送車(chē)輛嚴(yán)重超載的現(xiàn)象，令人觸目驚心，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想，相關(guān)部門(mén)已作出處理決定，一是依法取締該校辦學(xué)許可證；二是吊銷(xiāo)違規(guī)超載車(chē)輛司機(jī)駕駛證；三是妥善安置該園幼兒。外地也有過(guò)這方面的教訓(xùn)，*年3月8日，山東省臨沂市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)芝麻墩民辦“小神童”幼兒園一輛經(jīng)過(guò)非法改裝的金杯牌面包車(chē)（核載10人），在運(yùn)送22名師生（1名隨車(chē)教師、21名兒童）離園回家途中突然熄火，駕駛員檢修時(shí)違規(guī)操作，發(fā)生爆炸并迅速蔓延，導(dǎo)致車(chē)輛起火，造成12名兒童死亡、5人受傷的特大事故。各地要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作的極端重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好學(xué)校交通安全工作。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理

中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理牽涉到方方面面，管理難度大。我們要把這項(xiàng)工作納入學(xué)校安全管理工作統(tǒng)籌安排，整體謀劃，精心組織，周密實(shí)施，確保學(xué)校交通安全“萬(wàn)無(wú)一失”。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、全面排查。各縣（市、區(qū)）政府要立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)所在地中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全狀況達(dá)不到要求、不具備條件的車(chē)輛要堅(jiān)決停用，已到報(bào)廢年限的立即予以報(bào)廢，嚴(yán)禁故障車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路。各級(jí)公安、交通部門(mén)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車(chē)輛駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退；要組成聯(lián)合督查組不定期對(duì)接送車(chē)安全管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園的管理，建立健全接送檔案，對(duì)不能保證安全接送的學(xué)校，要限制其招生，直至取消其辦學(xué)資格。

2、嚴(yán)格管理。各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)和幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)運(yùn)送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購(gòu)或租用符合安全要求的車(chē)輛，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)或租用故障車(chē)、拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)等作為學(xué)生接送車(chē)使用；租用車(chē)輛時(shí)，必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任。要建立學(xué)生接送車(chē)輛定期保養(yǎng)、維護(hù)制度，落實(shí)學(xué)生接送車(chē)輛管理責(zé)任制，并為接送車(chē)購(gòu)買(mǎi)第三責(zé)任險(xiǎn)和乘坐險(xiǎn)；要聘請(qǐng)具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為接送車(chē)駕駛員，并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書(shū)，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園要明確專(zhuān)門(mén)人員每天監(jiān)督接送車(chē)輛，杜絕“帶病出車(chē)”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加強(qiáng)教育。各級(jí)教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，明確教育內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，主動(dòng)抵制乘座、使用違規(guī)車(chē)輛和超員超速等交通違法行為。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車(chē)安全正面典型的宣傳，對(duì)反面事例要進(jìn)行曝光，倡導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立學(xué)生接送車(chē)輛優(yōu)先、乘車(chē)高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。

4、綜合治理。要認(rèn)真開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理，學(xué)生上、放學(xué)期間，學(xué)校要安排專(zhuān)人進(jìn)行有序疏導(dǎo)。交管部門(mén)要統(tǒng)一噴涂或制作中小學(xué)、幼兒園接送車(chē)輛標(biāo)識(shí)，并制定相關(guān)規(guī)定，明確接送車(chē)輛優(yōu)先的原則；要在學(xué)校門(mén)口道路上安裝交通警示牌、設(shè)置減速帶，維護(hù)好交通秩序，有效防止交通事故發(fā)生；要在上放學(xué)期間對(duì)接送車(chē)輛開(kāi)展不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、落實(shí)責(zé)任，建立健全中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理長(zhǎng)效機(jī)制

中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

1、全面落實(shí)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理責(zé)任制。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，自然就是本地中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛安全管理的第一責(zé)任人；教育行政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本地學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，自然就是本地中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理的直接責(zé)任人。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要切實(shí)履行職責(zé)，全力推進(jìn)接送車(chē)輛安全管理工作。二是要落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校（園）師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校（園）交通安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行接送車(chē)輛安全管理的責(zé)任，確保師生安全。三是要落實(shí)駕駛員責(zé)任。各級(jí)公安交警、教育部門(mén)要督促接送車(chē)駕駛員自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及其相關(guān)法規(guī)，做到依法出車(chē)、依法駕駛，保證安全。

2、密切部門(mén)協(xié)作。各級(jí)教育、公安、安監(jiān)、綜治、城管、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，確保接送車(chē)輛安全管理工作順利開(kāi)展。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理工作的監(jiān)督和檢查。公安交警部門(mén)要在全面做好維護(hù)道路交通安全、交通秩序以及車(chē)輛、駕駛員管理工作的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路交通法》和《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和有故障車(chē)輛上路，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。綜治部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作，深入開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理的集中整治行動(dòng)。城管部門(mén)要充分利用資源，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校接送車(chē)輛的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題車(chē)輛及時(shí)攔阻，并及時(shí)報(bào)公安交警部門(mén)處理。各級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等組織，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛安全管理的監(jiān)督，做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

3、強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各級(jí)教育行政部門(mén)要把學(xué)生接送車(chē)輛安全管理作為評(píng)估中小學(xué)幼兒園工作的重要內(nèi)容，與示范性學(xué)校的評(píng)定、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選掛鉤。對(duì)民辦中小學(xué)和幼兒園還要與年檢掛鉤，凡是接送車(chē)輛管理不合格的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，依法取消違規(guī)學(xué)校的辦學(xué)資格。

4、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定，建立健全中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，對(duì)發(fā)生接送車(chē)輛管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下暑期學(xué)校安全工作。再過(guò)幾天，就要放暑假了。放假前，各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行部署，并切實(shí)抓好落實(shí)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要統(tǒng)一制作安全信函發(fā)送給家長(zhǎng)，搞好安全知識(shí)宣傳，依靠家長(zhǎng)和社會(huì)共同做好學(xué)生的安全工作；要安排好學(xué)校值班護(hù)校工作，維護(hù)校園安全；要加強(qiáng)假期滯留在學(xué)校的學(xué)生管理，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保不出事故；要深入開(kāi)展危房、用水用電和消防等安全隱患的排查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，為新學(xué)年開(kāi)學(xué)創(chuàng)造良好的條件。

同志們，中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛管理工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和青少年兒童極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好接送車(chē)輛安全管理，為廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境，努力辦好讓人民放心的教育，為建設(shè)和諧平安*作出新的更大的貢獻(xiàn)。