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      領導產權交易座談會講話

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      領導產權交易座談會講話

      同志們:

      近年來,我市堅持以工業化為核心,實施大開放戰略,經濟社會發展取得了可喜成績。但從橫向比較來看,我市的經濟總量仍然偏小、市場化程度偏低、發展資金短缺,制約著全市經濟更快更好地發展。為此,培育、發展和完善產權交易市場,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,不僅是建立和完善現代市場體系和現代產權制度的需要,也是推動資產在更大范圍內合理流動和優化配置、加快經濟發展的客觀要求。*省產權交易所*辦事處就是順應這一需求而設立的。

      *省產權交易所作為*省資本市場的重要組成部分,經過不斷的實踐和探索,積累了豐富的運作經驗,在優化資源配置、增強市場調節功能、規范產權交易行為、確保國有資產保值增值等方面發揮了重要作用。設立*省產權交易所*辦事處,是我市與*省產權交易所建立合作關系,利用其先進的管理模式、豐富的管理經驗和靈敏的信息網絡體系,促進我市國有、集體企業產權交易的重要舉措;是進一步推動我市國有、集體企業改革和資產重組,促進國有、集體資產合理流動的有益嘗試;是防止國有、集體資產流失,治理商業賄賂、防止腐敗,規范和方便我市產權交易的客觀需要。

      今天,*辦事處掛牌成立,雖然相對較晚,但很有意義、非常必要,在此我代表市委、市政府對一直以來關心支持我市產權交易工作的省發改委、國資委、工商局、產交所等有關部門表示衷心的感謝。

      *辦事處將受省產交所的委托,在“統一交易平臺、統一交易規則、統一信息、統一收費標準和財務結算、統一交易憑證”的原則下,代行本市國有、集體產權交易業務的有關職能;今后,全市的國有、集體產權轉讓都必須在這個平臺上進行交易。因此,我們一定要從推進*改革發展的大局出發,進一步規范國有、集體產權交易行為,積極支持和配合辦事處開展工作。

      一是要轉變觀念,進一步推進產權轉讓的市場化運作。各級、各部門在思想認識上要進一步明確當前國有企業改革必須要以市場化方式運作,必須徹底改變用行政手段配置資源的做法,充分發揮市場在優化資源配置中的基礎性作用;尊重市場經濟發展的客觀規律,打破部門、行業、所有制和地區限制,使經濟資源在更大范圍內、更高平臺上實行合理的配置,有效地連接市內外、省內外以至國內外市場,增強企業市場競爭力,不斷提升國有、集體企業改革和發展的水平。

      二是要進場交易,切實規范國有、集體產權轉讓工作。國有、集體產權進場交易,可以引導各類資本參與經濟布局和結構調整,促進國有、集體產權的合理流轉,也可以有效地解決場外交易中出現的諸多問題,防止國有、集體資產流失,從源頭上預防和治理腐敗。我們要以*辦事處的成立為契機,進一步貫徹落實中央、省關于“產權進場交易”和“源頭治腐”的有關規定,促進全市國有、集體產權依法轉讓。否則,工商部門不能辦理工商變更登記,國資部門不能辦理產權登記,國土和房產部門不能辦理土地和房產過戶手續,對違規交易的,還要追究相關人員的責任。行政監察機關要切實履行起監察職能,及時檢查、查處產權轉讓過程中的違規、違法行為,確保產權交易的有關政令得以暢通,做到令行禁止。這些要求都是強制性的,各有關單位、各縣(市、區)務必自覺遵守。省紀委轉發過中紀委的一個通知,要求商業性土地出讓必須公開拍賣,不經過公開拍賣的,有問題、沒問題都視為有問題進行查處。我覺得這很有道理,這個“有問題”是兩個概念,一個是可能個人有中飽私囊等問題,另一個是即使個人沒有中飽私囊等問題,但是沒有按規定做到“必須公開拍賣”,也是“有問題”。我市產權交易也應該提這個要求,國有、集體產權轉讓必須進入省產交所*辦事處交易,否則都視為有問題。

      三是要依法交易,逐步規范國有、集體資產交易的運作程序。建立規范有序的產權交易市場,是建立現代產權制度的基本要求,也是市委、市政府推進經濟結構戰略性調整和深化國有企業改革的重要舉措。各有關部門要按照“規范發展、合理引導、完善服務、促進流轉”的原則,進一步完善我市產權交易管理辦法,從制度上規范產權交易行為,明確各方的法律責任,確保產權交易集中、公開、公正、公平、規范地進行,樹立產權交易市場的權威性。市發改委、國資委、財政局、工商局和行政服務中心都要切實負起責任,監督產權交易市場的交易行為,按照信息公開披露、公開掛牌、競價交易等規則規范運作,堅決維護市場和交易雙方的合法權益;各縣(市、區)的所有國有、集體產權轉讓,必須進入產權交易市場,依程序規范運作。

      四是要加強合作,努力形成各方面共同參與的格局。國有、集體產權轉讓過程中,轉讓方、受讓方、產權交易機構、各類社會中介機構等,都是規范國有、集體產權轉讓的直接參與者。為了保證產權交易公平、公正的進行,社會各界和各有關部門一定要加強對國有、集體產權轉讓行為的監督,各有關部門、各企業要積極創造條件,加強行業合作、協調和指導,確保我市產權交易市場的健康、規范和有序發展。

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