供銷社縣委發展總結會議發言

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同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣供銷社工作會議，主要是傳達省供銷社工作會議精神，總結我縣*年供銷社工作，部署今后工作任務。剛才，我們觀看了我縣成功興辦農資專業合作社的宣傳片，鳳安供銷社鐘慶華主任和風安、龍窩農資專業合作社張茂光、葉泳祥主任先后作了工作經驗介紹，相信對大家都有所啟發；縣工商局鄭瑜東副局長從做好農資經營，加強農資打假的角度，就如何支持供銷社的改革發展作了發言，講得很好、很實在，提出了很好的建議；縣供銷聯社歐陽添發主任對省供銷社工作會議精神進行了傳達，總結了今年工作，明確了供銷社改革發展目標，并對今后的工作進行了部署，講得很到位、很中肯，針對性、操作性都很強，我表示贊同，希望大家今后認真貫徹落實。下面，我就推動我縣供銷合作社的改革和發展工作，講幾點意見。

一、必須充分認清形勢，增強危機感、使命感和責任感，樹立為供銷社事業奮斗的信心

近年來，在各級黨委、政府正確領導和縣供銷系統廣大干部職工的共同努力及社會各界人士的大力支持下，縣供銷系統從保穩定、抓改革、促發展的大局出發，積極進取，迎難而上，扎實工作，克服各方面的不利因素，為供銷社的改革和發展做了大量工作，所取得的成績是肯定的，主要表現在主營項目效益明顯，社內改革成效突出，社務管理不斷加強。但我們也應該看到，縣供銷聯社下屬企業中，除煙花爆竹公司、水產公司、龍窩和瓦溪供銷社4個企業經營較好外，其余企業仍是“空殼社”，仍有15個企業沒有辦公場所，成為只有一個人、一個牌子、一個印子的“三個一”企業，相當部分企業還或多或少存在諸如債務等問題，有的甚至到了瀕臨癱瘓倒閉的狀態，供銷系統改革發展任重道遠。盡管當前我縣供銷系統面臨很多問題和困難，但從東莞、蕉嶺、惠陽等地供銷社以及我們近年來的實踐來看，供銷系統仍有很廣闊的發展空間。我們應看到自己的優勢，一是各級黨委、政府和上級聯社高度重視供銷社的工作，省委、省政府連續兩年召開供銷社工作會議，把供銷社改革當作農村經濟體制改革的重要組成部分；二是供銷社有深厚的群眾基礎，特別是農民對供銷社仍有濃厚的感情，供銷社只要改革發展方向正確，在廣闊的農村市場還是大有作為的；三是供銷社組織體系完整，營銷網絡仍然健全，仍有一支熟悉農村市場營銷經驗的隊伍。當前，全國各地的供銷社通過體制創新，供銷社煥發出新的活力，經濟實力不斷增強，為“三農”服務水平不斷提高，改革發展的步伐明顯加快，形成了你追我趕的局面。因此，我們既要充分認清面臨的嚴峻形勢，增強改革發展的危機感、使命感和責任感，又要充分認識自己擁有的優勢，樹立為供銷社事業奮斗的信心，勇于迎難而上，敢于開拓創新，采取更加有效的措施，全力推進我縣供銷社的改革發展。

二、必須堅持合作經濟的發展方向和為農服務的宗旨，真心實意維護和實現好農民的利益

供銷社本身就是一個合作經濟組織，過去把它變成大集體，或者變成官辦，脫離了農民，失去了活力。但是，供銷社在國家扶持下經過幾十年的發展，已積累了一定的資產，培養了一批熟悉農村市場的經營者，在縣城和村鎮擁有較為完善的為農服務經營網絡，因此必須利用好供銷社現有資源，建設農村現代物流經營服務網絡，更好地為“三農”服務。

在市場經濟條件下，供銷社如何加快發展，在建設社會主義新農村中發揮更大的作用，我認為最重要的是要堅持合作經濟的發展方向和為農服務的辦社宗旨，真心實意維護和實現好農民的利益。供銷社要利用現有資源，積極發動和組織農民，把生產、加工、流通等各個環節連接起來，拉長農業產業鏈，建立健全與農民利益相關的聯結機制，互相促進，共同發展。這才是供銷社的優勢所在，是供銷社生存發展的根基和生命力所在，也是黨和政府為什么重視供銷社、支持供銷社的原因所在。供銷社幾十年發展的實踐充分證明，什么時候與“三農”結合得緊、服務得好，農民就會緊緊依靠你、支持你、擁護你，供銷社就能健康發展，事業就會興旺發達；反之，供銷合作事業就會遇到挫折。當前，隨著我縣農村經濟的不斷發展和農村“三化”建設的不斷推進，“三農”市場將會越來越大，市場需求將會越來越多，市場建設將越來越迫切。供銷社今后要重點發展農資供應、農產品購銷、農村日用消費品經營、再生資源回收利用四大主導產業及其經營服務網絡。特別是當前農資市場良莠不齊、農產品流通水平較低，影響了農民收入的增長，供銷社要利用自身優勢，做好政府解決“三農”問題的助手，同時也可以使自身得到更好、更快的發展。

三、必須以創新為動力，加快供銷社改革發展

形勢的發展一日千里。供銷社要前進，要發展，跟上形勢發展的要求，做好為農服務工作，就必須創新。要按照省委歐廣源副書記去年在“臺山會議”上提出的創新思想觀念、創新經營管理、創新企業體制和創新經營機制的“四個創新”要求，堅決拋棄那些舊思想、舊觀念，確立“有為才有位”、“早改革早主動”的思想，樹立市場競爭和開拓創新的觀念，形成一種創業的思想、發展的意識和有所作為的信念。

要搞活供銷社必須在體制和機制上尋求突破。今年以來這項工作已得到了突破，創辦了2個農資專業合作社。但從總體上看，全縣還未真正建立適應市場經濟要求的體制機制，社有企業經營能力弱、經營效益差、競爭力不強的問題還比較突出；基層社“一包”了之，“一租”了之的狀況和軟、弱、散的問題還比較普遍。體制和機制創新是供銷社的唯一出路，要從供銷社改革發展的大局出發，創新思想觀念，扎實推進體制和機制的創新。

社有企業改革要大力推行股份制、合作制和混合所有制經濟，實現投資主體多元化；對基層社要新建和改造并舉，通過重點辦好專業合作社，來改造基層社，實現經營機制創新。要繼續改革人事、用工和收入分配制度，建立起經營者能上能下、人員能進能出、收入能高能低的激勵約束機制，把社有企業和基層社辦成自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展，充滿生機與活力的市場競爭主體和法人實體。

四、必須提高經營管理水平，做強做大供銷社

供銷社是為農服務的經濟組織，因此，對現有經營較好的基層社和以后通過新建或改造的基層社，要進行科學管理，提高經營管理水平。

第一，要發展壯大集體資產。社有集體資產是供銷社開展為農服務的基礎，也是供銷社生存的基礎。要完善社有資產管理、監督和運營體系，確保改革中集體資產不流失，做到資產保值增值。要采取綜合性措施化解債務，盤活有效資產，并在發展中不斷增加社有資產。

第二，要發展現代物流方式，提高經營管理現代化水平。要運用現代流通方式，改造傳統經營業態，適應農村城鎮化建設的需要。要大力發展直營連鎖、加盟連鎖等經營方式，加快物流、配送體系建設，提高流通效率。積極運用總經銷、總、電子商務等現代經營方式，盡快提高供銷社的經營現代化水平。

第三，要以誠為本，打造供銷品牌。供銷社有幾十年的發展歷史，在廣大農村可以說是家喻戶曉。過去，農民認可供銷社，信任供銷社，從某種意義上講，供銷社就等同于誠信，這是一筆非常寶貴的無形資產。我們一定要利用好這一筆資產，重新打響供銷品牌。要在社有企業、基層社、專業合作社及所有經營服務網點，以統一形象標識、統一服務規范、統一質量標準為重點，打造供銷社遍布城鄉的網絡服務品牌；在農村市場體系建設中，以農資供應、農產品購銷、農村日用消費品經營、再生資源回收利用四大主導產業為重點，在經營的規模、數量和覆蓋面上樹立供銷社農村市場流通主體的新形象；在綜合經營服務中，以創新體制機制為契機，在市場上、企業間、“三農”中培育供銷社的新品牌。

五、必須樹立科學的人才觀，加強供銷社人才隊伍建設

市場的競爭，歸根到底還是人才的競爭。供銷社改革的成敗和發展水平的高低在很大程度上取決于供銷社成員素質的高低。供銷社要從改革發展的需要出發，重點解決好供銷社人才進不來的問題。要通過各種方式，大力培養、引進和使用各類人才。建立健全一套有利于人才培養、引進和使用的激勵機制，使優秀的人才能夠脫穎而出，為改革與發展提供堅強的組織保證和人才保證。各級供銷社領導班子要忠誠于合作事業，保持共產黨員先進性，要講奉獻，講奮斗，講廉政，克己奉公?，F在供銷社的困難還比較多，但有些供銷社有的同志卻“腳踏兩條船”，一邊在供銷社混日子，一邊為自己搞經營，集體的事業日落西山，自己的財富卻蒸蒸日上，這是絕對不能允許的。

六、必須注意處理好改革進程中出現的矛盾，保持社會穩定

供銷社的改革，涉及的面比較廣，問題比較多，各種矛盾都有可能出現，如職工分流安置、社會養老金、醫保金等問題，處理不當，容易引起社會的不穩定。因此，對無固定資產、無流動資金、無經營業務的“三無”企業要逐步進行關閉停業。在實施關閉停業時，要做好宣傳發動和細致的思想工作，維護好職工的合法權益，及時了解掌握干部職工的思想動態，采取切實有效措施化解各種矛盾，把各種不穩定因素消滅在萌芽狀態，對改革發展中出現的各種違法亂紀行為要堅決處理，確保改革與發展的順利進行，確保社會的穩定。同時，要堅持“條件成熟一個，興辦組建一個”的原則，對具備興辦組建供銷社、合作社、走鎮經營配送中心的地方，要逐步興辦組建。今年興辦的鳳安、龍窩農資專業合作社已成為我縣供銷社改革發展的亮點，我們要在鞏固現有農資專業合作社、促其發展壯大的基礎上，著力抓好新近創辦的古竹蔬菜基地的生產經營，把它逐步辦成蔬菜專業合作社，使之形成新的亮點?！靶切侵?，可以燎原”，我希望這樣的亮點越來越多、越來越亮，讓我縣的供銷事業越做越大，越做越強。

在這里，我還要強調一點的是，供銷社的改革和發展離不開地方政府和工商、農業、科技等有關職能部門的支持。各基層供銷社要加強與鎮政府的溝通，努力爭取鎮政府的支持。把供銷社的改革發展工作，作為統籌城鄉經濟社會協調發展、建設社會主義新農村的重要內容來抓，從而促進供銷社的改革發展。

同志們，任務已經明確，關鍵在于落實。我們相信，只要我們轉變觀念，不怕困難，齊心協力，埋頭苦干，扎實工作，我縣供銷社改革與發展的目標就一定能夠實現，我縣供銷社就一定能夠為我縣的社會主義新農村的建設和小康社會建設目標的全面實現做出應有的貢獻!