市建委廉政會議發言

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同志們：

今天下午召開建委廉政工作會議。這是一次在特殊背景下召開的非常重要的會議。會議的目的，主要是針對當前建委反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，進一步動員部署自查自糾工作，全面加強建委系統反腐倡廉建設，推動和促進今年廣州城市建設和管理各項工作。剛才，監察室主任張虎航同志對近期質監站發生的案件有關的情況進行了通報，市紀委第一紀檢監察室主任賴穗芬同志結合這次質監站案件對建委廉政工作了要求。感謝市紀委對建委的關心、幫助。對賴主任的指示，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面我就深入貫徹大精神和中紀委二次全會精神，切實加強建委系統反腐倡廉建設，尤其是當前進一步開展自查自糾工作，講幾點意見。

一、正確認識當前建委反腐敗斗爭的形勢，切實提高加強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感

近些年來，建設工委和建設紀工委一直高度重視并切實加強建委系統黨風廉政建設和反腐敗工作。我們認真貫徹黨風廉政建設責任制，落實教育、制度、監督三位一體的懲防腐敗體系的各項內容，使建委系統反腐倡廉工作逐步深入；我們年年開展紀律教育學習月活動，加強對黨員干部進行理想信念教育、革命人生觀教育和光榮傳統教育，尤其是每季度組織一次處以上干部的廉政教育，使反腐倡廉的警鐘常鳴；按照市委、市紀委的要求，加強黨內監督，特別是對建設工委和建委領導班子及其成員的監督；建設紀工委根據工委的整體部署多次開展集體廉政談話，根據紀檢業務工作規定，多次對有關同志進行誡勉談話；開展建委直屬單位黨風廉政建設責任制直接檢查或交叉檢查，組織重大節日廉潔規定執行情況的檢查；深入開展治理商業賄賂工作，多次開展建委系統或有關單位自查自糾工作；認真做好信訪舉報投訴和案件查處工作，直接對群眾舉報的有關問題進行具體調查；重視對有形建筑市場的管理和監督，對違規行為進行查處，等等。建委系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效，大多數單位和絕大多數同志是能夠遵紀守法、注意廉潔自律的。

但是，我們應當看到，當前建委系統黨風廉政建設和反腐敗工作發展不平衡，有的黨員干部在金錢、女色面前，經不住誘惑，守不住底線；個別領導干部和少數機關干部自覺接受監督的意識不強，對組織的教育、批評、幫助置若罔聞，我行我素；面對社會上對我們手中掌握的行政審批權、招投標管理權、城建城管資金管理權、城建項目工程變更的審批權、設計勘察、房地產、建筑資質管理權、工程設計、施工等技術方案評審管理權、工程施工管理權、工程質量、安全管理權等各種權力的尋租，一些人缺少警覺，缺乏自覺，甚至主動弄權，通過吃拿卡要謀取個人利益；有的單位、部門成了針插不進、水潑不進的“獨立王國”，以至發展到主動索賄、定期“收租”。最近質監站等單位暴露出來的問題，就是上述存在問題的集中表現。這也充分證明了“建設領域仍然是腐敗案件的高發易發領域，商業賄賂、權錢交易已成為我們建委系統廣大黨員干部在反腐敗斗爭中面臨的最大考驗”這一結論目前仍未過時。對此大家一定要保持清醒的頭腦，一定要有充分的認識。黨的大再次要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，增強反腐倡廉建設的緊迫感和責任感。我希望建委系統的每個同志，尤其是領導干部，要認真學習，深刻領會，增強憂患意識，增強自覺性。

二、認真汲取教訓，深入開展自查自糾工作

質監站等單位暴露出來的問題，教訓極其深刻、沉痛。此前，建設紀工委曾根據群眾舉報，對王文崢進行過誡勉談話，曾根據群眾舉報，對杜飛進行過調查，但他們均沒有接受組織的批評、教育、誡勉，均沒有接受教訓、懸崖勒馬，而是自己一步步走向犯罪的深淵。作為受黨培養教育多年的處級干部，作為受國家培養教育多年的高學歷人才，就這樣一個個在糖衣炮彈面前倒了下去。這是多么沉痛的教訓！為了汲取教訓，為了挽救其他不同程度犯了錯誤的同志，經建設工委同意，建設紀工委最近發出通知，要求委機關各處室和直屬各單位深入開展自查自糾工作，圍繞10個方面的問題，查找漏洞，制訂整改措施。建設紀工委將會同委的黨風廉政建設各責任領導一起與各處室、各單位主要負責同志進行廉政形勢分析。希望通過自查自糾，給犯了錯誤的同志以自省、自糾的機會。我們要“以人為本”，這是對同志，尤其是對犯了錯誤尚未認識錯誤，至今還心存僥幸企圖蒙混過關的同志高度負責的體現，是真正的“以人為本”。質監站案發后，涉案人員的家屬都先后以不同的方式找了委領導哭訴，反映了一個共同心情，就是對自己親人的擔心。作為涉案人員的家屬，這一舉動是完全可以理解的，也是值得同情的。從這里我想引申出兩點：第一，各級領導必須更加注重黨風廉政建設，這是落實“以人為本”的主要措施。第二，每個同志，特別是在重要崗位、重要部門，掌握著各種行政審批權、招投標管理權、城建城管資金管理權、工程變更審批權、設計勘察、房地產、建筑資質管理權、工程設計、施工等技術方案評審管理權、工程施工管理權、工程質量、安全管理權的同志，面對社會上的種種誘惑，面對社會上的種種尋租行為，應該算好幾筆賬：比如政治賬，比如家庭賬，比如經濟賬，比如人身自由賬，比如個人發展賬，等等，以此來守住黨紀、政紀、國法的底線。不要讓自己的親人擔心，更不要讓自己的親人為你哭訴。這是自己對自己和自己的家人落實“以人為本”。

關于自查自糾，我要再一下。4月21日，委里召開了一個一定范圍人員參加的自查自糾部署會，對于有關人員，特別是質監站和安監站有關人員給出一個政策，希望犯有錯誤的同志，在規定時間內主動上交非法所得，以爭取寬大處理。但是到目前為止，有的人只是應付式，有的還在觀望等待，直至現在仍然不見有悔改的行動。隨著案情的發展，隨著涉案人員范圍的擴大，需要通過自查自糾的方式來糾正錯誤、解脫自己的單位已不只限于質監站和安監站的有關人員了。我再次提醒有關人員，不要再觀望等待，不要再一錯再錯，不要再存在任何僥幸心理。“莫伸手，伸手必被捉”。為了落實“以人為本”，幫助犯了錯誤的同志趕快認識錯誤、糾正錯誤，經市紀委領導同志同意，我們再給五天時間，截止5月14日下午5點止，作為自查自糾時間，有問題主動向監察室講清楚，將非法所得退出來，組織將寬以對待。希望有關人員珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作崗位，珍惜自己的人身自由，珍惜組織給你的機會。

三、切實落實黨風廉政建設責任制，確保自查自糾工作取得實效

一要切實加強對自查自糾工作的領導。委黨風廉政建設責任領導要深入分管處室、單位，幫助查找問題，切實落實黨風廉政建設的責任。各單位黨政主要領導一定要發揮好責任主體的作用，既要以身作則，率先垂范，又要敢于碰硬，敢于負責，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，認真而不是敷衍的開展自查自糾工作。幫助犯了錯誤的同志認識錯誤，規勸有關人員交待問題。

二要突出自查自糾工作的重點。要緊密結合本單位業務工作特點，從本單位實際出發開展自查自糾工作。重點是“關于開展自查自糾工作的通知”上的10個方面的內容。重中之重是第1至第5個問題，尤其是本單位中層以上的領導干部，重點崗位、重點環節工作人員的自查自糾工作。這里我特別“小金庫”、“賬外賬”的問題。我回建委工作后，已在各種場合講這個問題講了6次，監察室也列表要各單位登記上報多次。可以說是三令五申了吧？但是有的單位就是置若罔聞，“小金庫”照搞，賬外經費照發。這一次，希望有關單位的主要領導、分管領導不要再麻木了。各單位要在找準問題上下功夫，要在建立健全制度建設上下功夫，要在加強對權力的監督和制約上下功夫，確實取得自查自糾工作的成效。

三要通過自查自糾工作提升個人的道德情操。希望同志們在自查自糾中認真回顧一下自己的成長歷程。是誰把我們從小帶大、成長為人？是誰使我們從無知兒童成長為大學生、碩士、博士乃至博士后？是誰將我們一步步培養成科級干部、處級干部，培養成工程師、高級工程師？是我們的父母親，是我們的老師，是黨組織，是人民！我們要知恩圖報，要懂得感恩啊！對人民的回報，對黨組織的回報，對父老恩師的回報，就要落實到廉潔自律、勤政為民上。這是一名共產黨員、一個公民應有的最起碼的道德操守。自查自糾中，我們要捫心自問乃至改過自新，我有沒有這樣的道德操守？真正做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有益于人民的人。

同志們，廉政建設是今年建委三大任務之一，也是確保今年建委城市建設和管理工作任務順利完成的重要基礎。希望大家高度重視，認真組織好自查自糾工作，以實際行動落實黨的大精神和市委四次全會精神，為建設廣東的“首善之區”、宜居城市而努力奮斗！