領導宗教事務會議講話

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同志們：

根據大會安排，現就我縣*年統戰民族宗教工作的總體思路匯報如下：

一、認真貫徹黨的*屆六中全會精神，全面推進統戰民族宗教工作，為構建和諧輪臺而努力

*年，我縣統戰民族宗教工作，在縣委的正確領導和全縣各級黨政的高度重下，牢牢把握大團結大聯合的主題，緊緊圍繞爭取人心，凝聚力量，促進發展這個中心，全面貫徹落實中央、自治區、自治州統戰民族宗教工作各項方針政策，緊緊圍繞縣委的中心工作，堅持穩定壓倒一切的思想，堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩定的各項重大決策，依法加強對宗教事務的管理，不斷鞏固和發展黨最廣泛的愛國統一戰線，為鞏固和發展團結、穩定、平安、和諧的政治局面，推進我縣經濟和社會又快又好發展做出了積極貢獻。

當前，我縣改革開放和現代化建設已經進入一個新階段。實現輪臺縣經濟社會發展的奮斗目標，統一戰線重任在肩。特別是我縣是巴州的西大門，一直是境內外“三股勢力”利用所謂民主、人權、民族、宗教等極力滲透的重點地區，國際政治斗爭的風云變幻隨時都會對我縣的穩定產生現實的、直接的影響。處在反滲透、反顛覆、反分裂斗爭前沿的統一戰線，任務更加繁重、使命更加光榮，作用更加突出。對此，我們必須從思想上進一步明確，統一戰線作為中國共產黨執政興國和實現中華民族偉大復興的重要法寶絕不能丟掉，作為黨的一個政治優勢絕不能削弱，作為黨的一項長期方針絕不能動搖。要不斷增強做好統一戰線工作的責任感和使命感，認真貫徹落實黨的*屆六中全會、第二十次全國統戰工作會議精神、自治區第七次黨代會、自治州第八次黨代會、我縣第十次黨代會精神，充分發揮統一戰線優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，扎實有效地完成各項任務，為輪臺縣經濟社會又快又好地發展做出應有的貢獻。

二、圍繞構建社會主義和諧社會，開創統一戰線各項工作新局面

（一）依法加強宗教事務管理，促進宗教領域的和諧

宗教領域的和諧關系，包括宗教與社會主義社會和諧相處，各宗教之間和諧相處，信教群眾與不信教群眾和諧相處，信仰不同宗教的群眾和諧相處。實現上述和諧，必須抓住“兩個關鍵”，做到“四項重點工作”。兩個關鍵一是堅定不移地貫徹執行黨的宗教工作基本方針政策，二是切實抓好《宗教事務條例》的落實。四項重點工作一是要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策。尊重和保護公民宗教信仰自由，堅持政治上團結合作，信仰上互相尊重，努力將全體信教群眾和不信教群眾團結在黨和政府周圍，把他們的積極性與主動性、智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的宏偉目標上來。二是要堅持依法管理宗教事務。要將宗教活動嚴格納入國家法律、法規和政策范圍內，堅持“三管一負責”制度，強化對宗教活動場所和宗教活動的管理力度。要提高各級干部特別是領導干部依法行政、依法管理的水平和能力，不斷完善已經取得的成功經驗、好的制度和管理辦法。要繼續抓好宗教人士培訓工作，妥善解決愛國宗教人士接班人問題，形成一支“政治上靠得住，學識上有造詣，品德上能服眾”的宗教教職人員隊伍。要嚴格按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，繼續做好制止零散朝覲活動專項治理工作，堅決將零散朝覲上升勢頭遏制住，堅決有效地把朝覲熱降下來。按照“三定”原則，繼續依法加大對“兩教”的治亂力度，有效控制“兩教”蔓延。三是堅持獨立自主自辦原則，堅決抵御境外利用宗教進行滲透。絕不允許任何境外宗教組織用任何方式在我縣傳教，絕不允許任何境外宗教勢力或個人干預控制我縣宗教活動。依法嚴厲打擊“三股勢力”利用宗教進行的違法犯罪和破壞活動，有效維護社會穩定。四是積極引導宗教與社會主義社會相適應。在政治上，不斷強化“四個認同”、“四個維護”的宣傳教育，使宗教人士及廣大信教群眾遵紀守法、愛國愛教；在經濟上，加大對各界宗教人士及廣大信教群眾科技文化知識的培訓教育力度，引導他們積極投身全面建設小康社會和社會主義新農村建設；在文化和生活上，引導幫助他們整理和挖掘宗教本身存在的積極因素，自覺摒棄陳規陋習，不斷適應現代文明健康的社會生活方式。

（二）切實加強統一戰線兩支隊伍建設

統一戰線任何時候都是我們黨的一項法寶，不能丟掉。要切實抓好對統一戰線成員和統戰民宗干部的培訓，按照自治州第二輪愛國宗教人士培訓的總體部署和要求，抓好對宗教人士的培訓。同時，積極做好對統戰民宗干部、基層統戰干事的培訓。

（三）以“共同團結奮斗，共同繁榮發展”為主題，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系

認真貫徹黨的民族政策，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，大力開展“加強民族團結、反對民族分裂”宣傳教育，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，妥善處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，堅決防范和打擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂破壞活動，維護民族團結和社會政治穩定。全面貫徹落實民族區域自治法，充分發揮民族區域自治制度的優越性。重點圍繞社會主義新農村建設、社會主義和諧社會建設等問題，進一步落實相關的各項政策措施。同時繼續做好少數民族干部和代表人士的培養培訓工作。

（四）認真貫徹落實中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

認真貫徹落實*年中央5號文件即《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》及新黨發[*]12號文件精神，結合縣政協換屆，與組織部門配合做好政協委員的考察工作。在重大問題、重大事項決策前和決策中向黨外人士進行通報，不斷完善通報制度，確保決策民主化，決策最大限度地體現人民群眾的利益。支持引導黨外人士，圍繞我縣實施“*”規劃和改革發展穩定中的熱點、難點、重點問題建言獻策，為全面建設小康社會和建設新農村出謀劃策。

（五）認真做好經濟領域的統戰工作和海外統戰工作，促進經濟社會全面和諧發展

非公有制經濟已成為我縣經濟發展的一支重要力量，做好非公有制經濟領域的統戰工作有著重要的意義。統戰部門要進一步增強對做好經濟領域統戰工作的認識，工商聯要充分發揮橋梁紐帶作用，進一步加強與非公有制經濟代表人士的聯系溝通，引導帶動廣大非公有制經濟人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，調動他們參政議政、建言獻策的積極性。通過非公有制經濟領域的統戰工作，把更多的非公有制經濟人士及其他新經濟組織成員團結、凝聚在黨和政府周圍，為我縣經濟社會全面協調發展貢獻力量。

要不斷拓寬海外統戰工作領域。加強對歸僑僑眷的教育和引導，關心他們的生活，把歸僑僑眷緊密團結在黨和政府的周圍。建立與華僑和海外華人的聯系，向他們正確宣傳我國、我區、我縣改革開放取得的成就，為促進祖國統一和繁榮穩定做出積極的貢獻。

三、切實加強黨對統一戰線工作的領導，不斷健全體制機制

鞏固和壯大愛國統一戰線，是我們黨和國家工作全局中一個極為重要的方面，也是新的歷史條件下治國理政必須正確處理的一個基本問題。我們要把統一戰線工作作為事關黨和國家工作全局的重要工作，加強組織領導，列入重要議事日程。要不斷健全和完善黨委統一領導下的工作協調機制，形成黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的工作機制。著力研究解決重大問題，特別是要抓緊解決統一戰線工作面臨的突出矛盾和困難，完善各部門齊抓共管、緊密配合、團結合作的工作機制，確保統戰各項工作落實到位，為統一戰線工作的順利開展創造良好條件。

同志們，新形勢、新任務給統一戰線工作提出了新的更高要求。我們一定要按照州委的要求和部署，圍繞中心，服務大局，發揮優勢，開拓進取，爭取人心，凝聚力量，為建設平安和諧富裕輪臺做出新的更大的貢獻。