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各位來賓,同志們、朋友們:
在碩果飄香的金秋季節,*市農業信息網絡協會正式成立了!這是我市農業和互聯網行業的一件盛事。農業信息網絡協會的誕生,標志著我市農業信息化建設進入了一個新的發展階段,對于促進我市傳統農業向現代農業、特色農業的轉變具有重要意義,在此,我代表市政府向協會的成立表示熱烈的祝賀!向與會的各位貴賓和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,盧氏縣等先進單位作了典型發言,市政府還對信息工作先進單位盧氏縣進行了表彰獎勵。下面我就如何做好農業信息化工作講三點意見。
一、分析形勢,充分認識加快農業信息化建設的重要意義
二十世紀中葉以來,互聯網蓬勃興起,成為人類社會發展進程中最為引人注目的大事之一。短短幾十年時間,互聯網以其獨有的魅力,跨越地域與國界,深入城市與鄉村,以前所未有的深度和廣度,改變著人們的工作方式、生活方式和價值觀念,信息技術的發展與應用,已經成為推動經濟發展和社會進步的強大動力。農業是國民經濟的基礎產業,特別是我市農業生產手段落后、經營場所分散的特點決定了信息化建設更為迫切和重要。
(一)加快農業信息化建設是學習實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實十六大精神的具體體現。黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標,而我市70%的人口在農村,農業基礎差、底子薄,農業和農村經濟發展的任務十分繁重,各級領導和農業部門必須認清自己肩負的重任,以實際行動把“三個代表”重要思想學習好,貫徹落實好。按照十六大報告提出的關于“優先發展信息產業,在經濟和社會領域廣泛應用信息技術”,以及“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,加快我市農業信息化建設步伐,為我市農業農村經濟的健康發展提供優質服務。
(二)加快農業信息化建設是發展現代農業、適應市場經濟發展的客觀要求。農業是弱質產業,面對市場和自然的雙重風險,面對各種不確定因素的影響,使農業信息工作顯得尤為重要。現代農業其實也是市場農業,市場農業從某種意義上講就是信息農業。農業產前種什么、產中如何種、產后怎么銷都離不開信息。近年來的實踐證明,由于農民群眾收集分析市場信息能力比較差,對市場供求信息了解少,造成盲目生產,盲目經營,導致農產品市場價格大起大落,生產經營呈周期性波動,浪費了巨大的社會資源。因此,加強農業產前、產中、產后信息指導工作,重視并充分發揮農民經紀人的作用,組織引導農民走向市場,提高農業的競爭能力已刻不容緩。
(三)加快農業信息化建設是促進農業結構調整,提高農業市場競爭能力的迫切需要。近年來我市的特色農業盡管有了一定的規模,并有較強的市場競爭潛力,但由于市場推介滯后,加上生產管理水平較低,產業結構不盡合理,農業的資源優勢還沒有真正變為經濟優勢,致使農民增收困難。充分利用高效便捷的現代化信息網絡,宣傳農業結構調整的重要意義,介紹國內外農業產業結構調整的成功經驗,推介我市名優農產品,就能夠進一步提高廣大干部群眾對調整農業結構重要性的認識,就能夠引導農民群眾和農業龍頭企業用新的思路、新的技術、新的經營管理方法來謀劃農業的生產和流通,就能夠擴大我市農產品的市場知名度,帶動我市農業產業結構的優化升級。
(四)加快農業信息化建設是農業部門轉變職能,改進工作方法的重要內容。當前,我國農業和農村經濟已經進入了一個新的發展階段,農產品供求格局從長期短缺達到了總量基本平衡、豐年有余,農業市場體系已基本建成,農民群眾和農業企業已真正成為農業生產經營的利益獲得者和風險承擔者。在這種新的形勢下,各級政府和涉農部門必須適應新的形勢,擺正自己的位置,要從過去的催收催種轉變為服務指導。怎樣引導、怎樣服務,用什么手段,服務什么內容,無疑是農業部門轉變職能應考慮的主要問題。農業農村工作千頭萬緒,轉變職能要做很多工作。加強農業信息化建設,提高農業信息服務水平,是我們轉變工作職能,改進工作方法最有效的突破口。哪個地方認識得早,抓得緊,見成效就快,工作就主動。因此,我們必須適應新形勢、新要求、新任務,與時俱進,奮發有為,扎扎實實地推進我市農業信息化工作。
二、加大力度,努力提高我市農業信息化水平
近年來,在上級政府和有關部門的大力支持和指導下,我市各級農業部門圍繞轉變職能、強化服務的工作思路,多方籌集資金280多萬元,初步建成了農業信息服務體系,取得了較好成效。一是建成了在中西部地區有較大影響的農業網站――黃河農網,優質果品網、*蔬菜網、*畜牧網等市級骨干網站。黃河農網開通以來,以其豐富的信息容量和及時高效的信息服務成為晉陜豫黃河金三角地區有較大影響力的農業網站,也迅速成為我市農業信息中樞。二是初步搭建起了全市農業信息網絡框架。全市六縣(市)區網站全部建成,有25個鄉鎮在互聯網上建立了網頁,13個農業龍頭企業建立了互聯網站,36個鄉鎮的373個行政村建起了541人的農村信息員隊伍。三是農業信息收集、整理、走向了日常化、規范化。網絡建設以來,已農業動態、政策法規、產銷信息等1.4萬條(篇),上傳圖片3500幅,網站訪問人數達到15萬人次,網上促銷農產品1.2億公斤。農業信息網的建設對我市特色農業的發展壯大和農村經濟的健康發展起到了積極的促進作用。省委常委、常務副省長王明義,副省長呂德彬親臨我市農業信息中心檢查指導工作,對我們的信息化工作給予了很高的評價。
我市的農業信息化建設盡管取得了一定的成績,但還處于起步階段,還存在不少問題和困難,尤其是網絡向基層延伸和信息服務“最后一公里”問題還沒有解決。目前,基層網絡設備嚴重不足,鄉鎮一級聯網率低,在最需要信息的農村基層出現信息斷層,農村信息員隊伍亟需加強培訓。這些問題應引起我們大家的高度重視,采取措施,認真加以解決。
今后一個時期,我市農業信息化建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大精神,緊緊圍繞農業結構的戰略性調整,以現代信息技術為依托,以互聯網等信息傳媒為載體,以服務農業標準化、產業化和質量安全體系建設為重點,以實現農業增效、農民增收、農村經濟振興為目標,完善農業信息網絡,健全農業信息服務體系,促進農業和農村經濟健康發展。
具體目標是:明年6月底前全市76個鄉鎮、20個有實力的農業龍業企業全部聯網,建立網頁,實現信息資源共享。爭取用三到五年的時間實現農業龍頭企業、批發市場全部建設信息網站,20%的農民經紀人和種養加大戶實現上網,行政村全部有信息員,建成市有中心,縣有平臺、鄉有服務站,村有信息員的四級信息服務體系。
為了實現上述目標任務,要重點抓好四個方面工作。
一是大力開展農業信息知識的宣傳普及,增強政府管理部門及生產經營者的信息意識和信息綜合利用能力。政府作為農業信息化建設的組織管理者,同時也是信息服務的重要提供者,其管理人員的信息意識和信息利用能力,對推進農業信息體系建設起著決定性的作用。要通過多種形式的宣傳、教育,提高政府部門工作人員對信息的重要性、時效性的認識。企業和農戶是信息服務的最終用戶和接受主體,同樣必須要增強他們獲取信息、使用信息和利用信息的意識和能力。要下大力氣,利用廣播、電視、報紙、會議、培訓班等多種渠道,宣傳農業信息化建設的重要意義,宣傳利用農業信息網絡先進技術提高農業生產效益的典型事例,提高農民和農業企業獲取利用農業信息的能力和自覺性。
二是要加快農業信息網絡的縱向延伸,解決信息傳輸最后“一公里”問題。農業信息服務重在服務基層,服務農民。為此,我們要在搞好市、縣兩級信息平臺建設的基礎上,把工作重點放在鄉鎮信息服務站建設和農村信息員隊伍建設上來,真正把農業信息傳送到農村,傳輸給農民。這項工作能否搞好,關鍵要看各級領導是否重視。我市的盧氏縣地處深山區,經濟落后,縣、鄉財政都很困難,由于縣鄉領導認識到了農業信息化建設在農業農村經濟發展中的重要作用,加大投入,采取有效措施,在我市率先實現了鄉鄉上網,形成了政府上網、企業上網、農民上網的熱潮。有的鄉鎮沒有微機,鄉鎮領導把自己的微機拿出來給服務站,有的鄉鎮領導出面轉借或調劑其它單位的微機支持農業信息服務站建設。全縣涉農網站達到52個,網上銷售搞得紅紅火火。他們用了一個叫丹超的年輕人負責全縣信息網建設,聽說這個同志從去年春節以來沒有休過周末,以高度的熱情投入到計算機網絡技術上,刻苦鉆研,夜以繼日,一個高中生,通過自學成才,計算機水平在*市已頗有名氣。這個同志以忘我的精神投入到信息網絡建設工作中去,吃住在單位,組織各鄉鎮信息員集中學習培訓,坐公交車走遍每個鄉鎮,最終帶領19個鄉鎮信息員學會了制做網頁,完成了鄉鄉上網工程。為表彰先進,經市政府研究決定,獎勵盧氏縣總價值10萬元的計算機20臺。大家都要想一想,為什么盧氏那么偏遠和困難,卻能取得如此顯著的成績。我看,只要領導重視了,鄉鎮農業信息聯網工作是完全能夠盡快實現的。市里提出明年6月底前實現鄉鄉上網的總體目標,希望各縣(市)、區的領導,各鄉鎮的領導回去以后,盡快行動起來,制定實施方案,按期完成信息網站建設任務。市里決定再拿出些資金。對于明年6月底前完成信息網絡建設任務的鄉鎮繼續給予補貼和獎勵,具體獎勵補貼辦法會后由市農業局盡快拿出意見。對于到期不能完成任務的鄉鎮,市里將通報批評,并責令明年年底前完成任務,市里不再給予補貼。
三是要嚴格信息網絡建設標準。要按照農業部門提出的“六個一”的標準,有一間專用房;要有一套計算機、打印機等網絡設備;有一個獨立域名的網站;有1-3名專(兼)職信息工作人員;有一支鄉村信息員隊伍;有一套管理和服務制度,把鄉鎮網站建設起來,真正使農業網站起到農業信息傳輸作用。不搞花架子,不做表面文章。鄉鎮網站建成以后,由市農業局按照“六個一”的標準組織檢查驗收。
四是要加強培訓,努力建設農業信息專業隊伍和農民信息員隊伍。第一,加強專業信息人員的培訓。做好農業信息工作,關鍵是要建立一支思想素質好、業務水平高、掌握并善于運用現代信息技術的人才隊伍。目前,我市農業信息人才比較缺乏,人才結構不夠合理,搞技術的多,懂經濟的少,搞專業的多,懂信息的少,搞生產的多,懂市場的少。為此,各級政府和農業部門,要注意選拔培養農業信息專業人才,舍得把最優秀的人才放在農業信息化這個“窗口”工作。要加強對信息工作人員的信息采編、信息分析和網絡管理等方面的業務培訓,不斷提高信息收集的數量、質量和利用水平,逐步在全市建立一支專業技術和分析應用相結合、精干高效、干事創業的農業信息專業隊伍。第二,加強農民信息員隊伍建設。要注意從農村種養大戶、營銷大戶、農民經紀人、農業龍頭企業、農產品批發市場、中介組織以及村組干部中選拔事業心強、有經營頭腦、掌握一定農業技術、樂于為民辦事者的同志作為農民信息員,重點培訓他們信息收集、傳播方法和農業科技、經營管理知識,計算機網絡應用基本常識。通過這些農民信息員,上傳民情民意,下播致富信息,溝通供需,活躍農村市場,促進商品流通,引導農業結構調整。
三、充分發揮農業信息協會的作用,為我市農業信息化建設注入新的活力
農業信息協會是借鑒國外農業發達國家經驗,順應時展潮流而成立的社會團體組織,通過協會,整合全市計算機人才資源、硬件資源、信息資源,給廣大會員提供了一個互相認識、互相學習、相互交流的良好場所。在這里,我對農業信息網絡協會提幾點希望:
第一、要認真貫徹國家的方針政策,充分發揮協會的橋梁與紐帶作用。農業信息網絡協會作為一個行業性的民間群眾團體組織,要在企業、用戶和政府部門之間充分發揮橋梁和紐帶作用。一方面,向廣大群眾和涉農企業宣傳國家法律、法規和政策,向政府主管部門反映行業的愿望和要求。另一方面,積極參與行業規劃、發展戰略、產業政策和經營策略的研究,主動為政府和企業的決策當好參謀。要充分利用各種有效形式,推廣和普及網絡知識,促進我市信息化水平不斷提高。
第二、要圍繞市委、市政府提出的發展壯大特色農業,搞好信息服務。要廣泛宣傳我市牧、果、煙、林、菜、菌、草等特色農業,宣傳名優農產品的生產技術,及時收集、整理、農業生產、加工、銷售信息,引導農民調整農業結構,促進農民增收。
第三、要加強自身建設,不斷提高工作水平。互聯網涉及許多技術、經濟、法律等方面的問題,尤其是IT行業的技術發展日新月異,協會的同志要加強學習,會員之間經常進行學術交流,開展聯合攻關,緊跟時代的發展,不斷提高業務素質和工作能力,把協會建成*市計算機界一流水平的業務群體。此外,還要擺正自身位置,處理好與政府、企業、用戶及社會有關方面的關系,努力為會員和行業發展服務。
第四、協會作為民間團體,要積極投身我市農業信息化建設,為農業信息化建設出謀劃策。要積極參與項目的研究與論證,開展技術研究,在計算機與農業領域發揮作用。廣大協會會員要加強自律,模范遵守行業道德規范,在信息領域起到表率作用。
第五、農業信息化發展需要社會各方面的支持和幫助。市農業信息化建設領導小組和協會主管部門市農業局,要大力支持協會的工作,為協會的工作創造良好的外部環境。今天我市各大網絡通訊公司和知名電腦公司及軟件開發商的負責同志也參加了會議,大家要根據農村的基礎條件,提供及開發新技術、新產品,適應農業信息化發展的需要,為農業信息化建設提供質優價廉的服務。在這里,我也希望各企事業單位和社會各界,給予協會更多的關心和支持,大家共同努力把協會的事情做好。
同志們,加強農業信息工作,是實施科教興農戰略的重要內容,是落實十六大精神,實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是我市實現農業現代化的戰略舉措。我們一定要統一思想,改革創新,扎實工作,全力推進我市農業信息化進程,為農業增效,農民增收,全面實現小康目標作出新的貢獻。
謝謝大家!