知識分子領導小組會上講話

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同志們：

我們今天在這里召開*年市委知識分子工作領導小組會議。主要任務是認真學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，總結去年工作，研究部署新一年全市知識分子和人才隊伍建設工作。剛才，大家聽取了市委知識分子工作領導小組辦公室主任溫祥華同志對去年的工作情況和新一年工作要點、目標的匯報，大家對去年的工作和今年的要點、目標進行了審議，會上還審議了今年將出臺的兩個制度，成員單位的同志發表了很好的意見和建議，請知工辦根據大家的意見，對有關材料再作修訂和完善，各部門可以帶回去再進一步作認真修改，將修改后的材料送知工辦，這兩個制度將提交市委、市政府領導審定后，由兩辦轉發。關于組建*市科技專家咨詢團的工作，請知工辦按照今天會議確定通過的原則，加緊落實。

在過去一年中，我市各級黨組織和各部門、各單位對知識分子工作高度重視，成員單位通力協作、緊密配合，全市知識分子工作特別是在三支隊伍的選拔、培養上有了新的舉措，取得了較好的效果。*年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是實現我市十五“規劃”的關鍵一年。做好今年的知識分子工作，意義十分重大。下面我結合學習黨的十六大精神，對做好明年知識分子工作和人才工作講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想統攬知識分子工作全局

黨的第十六次全國代表大會，是我們黨在新世紀召開的第一次歷史性盛會。同志在大會上所作的報告，高屋建瓴、氣勢磅礴，旗幟鮮明、主題突出，內涵豐富、論述精辟，具有很強的理論性、思想性、前瞻性和指導性，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的行動綱領，是一篇馬克思列寧主義的綱領性文獻，是全面推進知識分子和人才隊伍建設，開創新形勢下知識分子和人才隊伍建設工作新局面的總綱。

學習貫徹十六大精神，既要從總體上把握精神實質和思想內涵，又要系統鉆研和理解貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新論斷。要牢牢把握“三個代表”重要思想這一靈魂和主線，深刻領會把“三個代表”重要思想確立為我們黨長期堅持的指導思想，對于全面開創中國特色社會主義事業新局面的深遠歷史意義和重大指導作用。深刻領會“關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民”的深刻內涵，自覺做到用“三個代表”重要思想統領知識分子和人才隊伍建設工作的全局。要牢牢把握十六大確定的在本世紀頭二十年集中力量全面建設小康社會的奮斗目標，明確知識分子和人才隊伍建設工作在實現這一目標中所擔負的重大責任，進一步增強做好知識分子和人才隊伍建設工作的自覺性、主動性。

學習貫徹十六大精神，要深刻領會報告中關于知識分子和人才隊伍建設工作的新認識、新論斷、新要求。譬如關于“走新型工業化道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略”的論述；關于“發揮風險投資的作用，形成促進科技創新和創業的資本運作和人才匯集機制”的論述；關于“深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來”的論述；關于“深化文化企事業單位內部改革，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，推動文化創新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制”，“堅持和完善支持文化公益事業發展的政策措施，扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學研究機構，扶持體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團，扶持對重要文化遺產和優秀民間藝術的保護工作，扶持老少邊窮地區和中西部地區的文化發展”的論述；關于“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護”，“放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民”的論述等等，特別是要深刻理解關于“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的論述。十六大報告第一次把“四個尊重”以完整的理論形態集中地、鮮明地、系統地提到全黨面前，并且要求作為黨和國家的一項重大方針政策在全社會認真貫徹，這是十六大的一個重大理論創新和政策創新，充分體現了我們黨作為與時俱進的馬克思主義執政黨，對馬克思主義勞動和勞動價值理論的高度尊崇，對知識和知識分子歷史地位與重要作用的高度尊崇，對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇，對新時期一切有利于祖國富強、人民幸福的創造精神和創造性勞動的高度尊崇。每一個在知工戰線上工作的同志必須引起高度重視，深化對這一重大理論命題和實踐命題的認識，自覺地貫徹到實際工作中去。要通過學習，振奮精神，提高認識，把握大局，明確方向，真正把思想和行動統一到十六大精神上來，用十六大精神指導、推動知識分子和人才隊伍建設工作，努力開創知識分子和人才隊伍建設工作的新局面。

二、做好新形勢下的知識分子工作，必須認真思考和把握好三個問題

新的形勢、新的任務，對知識分子工作提出了新的要求。在最近召開的全國組織工作會議上，曾慶紅同志闡述了“黨管人才”的觀點。在新世紀、新階段，不僅要堅持“黨管人才”原則，還要建立“黨管人才”機制。當今時代，經濟社會發展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才制高點，誰就掌握了競爭的主動權。研究和確定新形勢下的知識分子工作，需要從以下三個方面來認真思考和把握：

一是要把知識分子工作放在國際國內形勢發生廣泛而深刻變化的大背景下來思考和把握。

進入新世紀，國際形勢正在發生深刻變化。經濟全球化加速發展，政治多極化曲折前進，信息網絡化突飛猛進，以經濟實力、科技實力、軍事實力、民族凝聚力為主要內容的綜合國力的競爭日趨激烈。綜合國力的競爭，其本質就是人才的競爭。發達國家利用各種手段吸引我國人才，加劇了人才競爭的激烈程度。目前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新階段，特別是我國加入世貿組織后，面臨的人才短缺問題更加突出。對此，我們每一個從事知識分子和人才隊伍建設工作的同志都必須要有強烈的憂患意識和危機意識，立足全局，著眼當前，把知識分子和人才隊伍建設工作放到國際國內大背景下去考慮、去規劃，在加強本地人才隊伍建設的同時，要采取有力的措施，創造更加寬松的環境，提供更加良好的創業條件，吸引海內外人才以各種形式為我市經濟建設服務。我們必須要以只爭朝夕的精神、奮發有為的姿態、腳踏實地的作風，努力做好新形勢下的知識分子和人才隊伍建設工作。

二是要把知識分子工作放在“富民強市、率先基本實現現代化”的高起點上來思考和把握。

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，并從經濟、政治、文化等方面勾畫了宏偉藍圖。這個目標，體現了發展的主題、富民的宗旨、共同富裕的方向，振奮黨心，凝聚民心，催人奮進。省委十屆四次全會進一步明確了我省新世紀新階段的奮斗目標，提出作為東部沿海經濟較發達地區，江蘇要在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現現代化。李源潮同志還對*提出了“省內領頭、國內領先、國際著名”的要求。在近期召開的市委九屆四次全會上，王珉書記強調，*要高揚“發展”旗幟，以改革和城市化為抓手，構筑機制體制、產業和人才三大平臺，努力實現富民強市的目標。要完成這一宏偉任務，需要全市各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想，轉變觀念，埋頭苦干，扎實工作。我們要緊緊圍繞市委確立的戰略目標，優化知識分子隊伍結構，創造條件、營造環境，讓廣大知識分子快出成果、多出成果、出大成果，使全市知識分子和人才隊伍建設工作始終保持生機和活力。

三是要把知識分子工作放在“三支隊伍一起抓”的大格局中來思考和把握。

同志曾多次強調指出，我們要建設高素質的干部隊伍，應當是包括黨政干部、企業經營管理干部、科學技術干部和其它戰線干部組成的宏大隊伍。同志也多次強調，要把社會主義現代化推向前進，不僅要努力造就一支為人民掌好權、用好權的黨政干部隊伍，而且要努力造就一支適應社會主義市場經濟、善于在市場競爭中辦好企業的企業家隊伍，還要努力造就一支具有世界先進水平的科技專家和其它各類專門人才隊伍。做好知識分子工作是新時期黨的組織路線為政治路線服務的具體體現，是貫徹落實中央關于“三支隊伍一起抓”的必然要求，是各級黨委、政府的重要工作內容。“三支隊伍”是一個有機的整體，都凝聚于一個共同的理想，集合于一個共同的大局，服務于一個共同的目標。我們黨歷來有“三支隊伍一起抓”的優良傳統，在新的形勢、新的任務面前，我們要進一步發揚優良傳統，努力探索“三支隊伍”結合的新途徑，開辟新渠道，尋找新方法，實現新突破。

三、圍繞“三個文明”建設，不斷提高人才隊伍建設的水平

知識分子是先進生產力的重要教育傳播者、培養者和研究開拓者，知識分子工作必須緊密結合經濟、社會三個文明一起進行，脫離“三個文明”建設抓知識分子工作，不可能取得好的實效。知識分子工作的根本目的，就是最大限度地調動他們的積極性和創造性，讓他們投身到率先基本實現現代化這一時代偉業中去。以經濟建設為中心開展知識分子工作，堅持走“科教興市”戰略，依靠人才推動科技和經濟的發展，是我市多年來經濟和社會各項事業持續高速發展的一條十分重要的經驗。

一是要積極引導知識分子投身“三個文明”建設一線。

要積極尋找知識分子工作服務于“三個文明”建設的最佳結合點和突破點。要采取成立專家咨詢團等形式，把廣大知識分子推上“三個文明”建設的主戰場。組織專家和科技人員到基層一線從事技術咨詢、技術服務、技術開發、技術攻關，幫助解決生產技術中存在的實際問題。更要組織專家幫助市委、市政府在城市發展規劃、科學決策等方面，多提合理化建議和完善決策性動態信息。在注重發揮本地人才作用的同時，要不斷加大對外引智力度。進一步加強與中科院的科技項目和人才合作，大力開展多層次、多形式的科技合作活動，充分發揮好中科院在蘇掛職科技干部在促進我市高新技術產業化發展方面的作用。

二是要加強對骨干隊伍的培養。

去年，我市優秀專業技術人才和跨世紀高級人才的三年培養管理周期結束，重新選拔了兩支隊伍，他們和“省333工程”培養對象，是我們做好全市知識分子工作的一個重要抓手。新的形勢，對高層次人才隊伍建設提出了新的要求和任務。抓好新時期人才隊伍建設，要解放思想，與時俱進，不斷增強創新意識。

要切實轉變思想觀念。準確確定人才評價標準，注重從以重學歷、論文數量和資歷的標準向重能力、看業績標準的轉變。拓寬視野，善于發現具有真才實學的優秀人才，利用三支隊伍滾動調整的機會，及時將他們吸納進來。要改進工作機制和方法，提高培養效果。鼓勵、支持人才“柔性流動”，讓優秀人才在更大范圍發揮聰明才智。積極引導和發揮優秀專家在人才培養方面的作用，鼓勵支持優秀專家做好傳、幫、帶，培養出更多更好的接班人。加大獎勵力度，對作出突出貢獻的專家按政策予以重獎，切實體現“一流人才、一流業績、一流報酬”。要在培養工作上有新的突破。進一步加大對優秀人才、重點科研項目的資助力度，支持他們多出成果。要拓寬培訓渠道，有針對性地選送部分優秀人才到國外、國內著名高等院校、科研院所及跨國企業進行中短期專項培訓。要考慮如何充分利用市內跨國公司投資企業的人才與*交流，借他山之石攻玉。

三是要努力營造良好的人才創新創業環境。

要加強調查研究。調查研究是謀事之道、成事之基。要通過調查研究，掌握知識分子和人才隊伍的總體狀況，發現帶有全局性、根本性的重大問題，提出具體的政策措施，及時向黨委、政府提出建議，當好參謀。要在調查研究的基礎上，針對存在問題，加大政策創新力度，及時出臺一些有突破性的政策措施，構筑新一輪人才競爭中的政策優勢。今年五月份，省委、省政府將召開全省人才隊伍建設大會。會議將針對入世后人才競爭面臨的新情況以及我省人才工作中存在的突出問題，出臺一系列的政策措施，強力推進江蘇從人才大省向人才強省的跨躍。我市要抓住契機，認真貫徹落實全省會議精神，召開*市人才工作會議。希望各有關部門能夠提前組織力量深入實際、深入基層，開展調查研究，總結新經驗、探索新途徑，在知識分子和人才隊伍建設方面提出一些具有前瞻性、突破性、操作性的政策措施，為貫徹落實全省人才隊伍建設工作會議精神做好準備。

要狠抓政策措施的完善和落實。應當說，經過這幾年的努力，我市在加強知識分子工作，強化人才隊伍建設方面出臺了許多好的政策措施。但從*發展的需求和新形勢的要求看，政策的力度和吸引力還不夠，有些出臺的政策在執行上還不夠到位。今年，一方面要按照全省人才建設工作會議的各項政策要求，抓好貫徹落實，另一方面要結合*的特點，參照上海、深圳等地的人才工作，制訂符合*需要的人才政策。政策出臺后，要加大督促檢查力度，狠抓政策措施的落實。善于發現新情況，提出新措施，不斷完善相關政策，提高*的人才競爭力。

要繼續加大輿論宣傳力度。充分利用新聞媒體，突出重點宣傳黨的知識分子政策和人才政策。要突出對全市科技、人才政策的宣傳，突出對優秀知識分子、留學歸國創業人員典型和知識分子工作先進典型的宣傳。通過政策宣傳吸引人才、留住人才，通過對典型的宣傳、表彰，樹立標竿，激勵先進，推動面上知識分子工作的開展。在今年全省人才建設工作會議和我市人才工作會議期間，要有計劃地組織優秀知識分子先進事跡報道、科技人才政策介紹和訪談，通過精心策劃、周密部署的強勢輿論宣傳，營造出*濃厚的人才創新創業氛圍。

四、牽頭抓總，提高組織化程度，齊抓共管，形成合力

知識分子工作是一項系統工程，光靠哪一個部門都難以做好這項工作。市委成立知識分子工作領導小組，其目的也是為了加強有關部門之間的溝通、協調、配合，共同推進知識分子工作。去年制訂的《中共*市委知識分子工作領導小組工作制度》、《中共*市委知識分子工作領導小組成員單位工作職責》對領導小組和成員單位的職責分工作出了明確的規定，大家要嚴格按照職責分工，遵循統分結合、協調高效的原則，齊抓共管，形成合力。要進一步強化市委知識分子工作領導小組辦公室的職能，通過加強宏觀指導、組織協調和檢查督促，切實發揮好牽頭抓總作用。同時，工作中要繼續發揮好各成員單位的積極性、主動性和創造性。要進一步樹立大局意識。成員單位在培養、管理知識分子隊伍和科技人才隊伍工作中，要根據自己的職責，充分發揮各自的作用。工作中要相互協調、配合。要注意信息溝通，做好市委知工辦與各成員單位間的信息互通工作，相互及時通報情況，尤其是涉及全市重大人才、科技的工作，一定要事先與知工辦作好溝通。

同志們，今年知識分子工作的任務重，要求高，市委對知識分子工作寄予厚望。我們一定要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創知識分子工作的新局面，為構筑我市率先發展的科技、人才新優勢作出應有的貢獻。

*年新春即將來臨，在此，向同志們拜個早年，并通過你們向各單位知識分子拜年。祝同志們新年愉快，全家幸福，在新的一年里取得更大的成績！謝謝。