增強資源回收系統建構通知

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經開區、風景區管委會，各鄉（鎮）人民政府，縣級有關部門：

為深入推進城鄉環境綜合治理工程，促進再生資源有序回收和綜合利用，加快縣域經濟可持續發展步伐，按照市納入第三批再生資源回收試點城市以及《市財政局、市商務局關于開展再生資源回收體系建設項目實施的通知》有關要求，結合我縣實際，現就加強再生資源回收利用體系建設有關事項通知如下。

一、再生資源回收網點規劃

根據《縣政府關于開展廢舊物資收購網點整治工作的通告》精神，我縣再生資源網點規劃如下：

（一）建設再生資源回收專業分揀中心1個。該項目規劃于省道302線旁潼江河以西位置，占地約20畝，建設年交易處理廢舊物資達10萬噸的再生資源回收專業分揀中心，主要用于經營生活和生產廢舊物資、廢舊金屬、廢舊機器的回收、分類、整理、交易等，并對全縣再生資源回收市場進行規范管理。該項目于2013年開工建設。

（二）對現有的70戶廢舊物資收購站點進行全面清理，重新設立經營準入條件，分鄉（鎮）規劃回收網點和交投站。

1.設立再生資源回收網點、交投站準入條件。

（1）經營地域：的再生資源回收網點規劃于距國道108線300米以外、距省道302線200米以外區域；文昌鎮四個社區和經開區兩個社區設立的交投站必須在各自社區區域內遠離縣城主要街道區域100米以外且建立2.5米以上的圍墻與周邊環境隔離；各鄉（鎮）場鎮設立再生資源回收網點盡量規劃在場鎮中心區以外區域。

（2）經營場地：再生資源回收站經營場地一般要求達到150平方米以上（人員較少的鄉（鎮）場地要求可適當放寬），文昌鎮、經開區設立的社區交投站經營場地須達到100平方米以上。

（3）符合工商營業登記和再生資源備案登記的條件要求。（4）經營者須參加由縣再生資源行業主管部門或其授權機構舉辦的經營者上崗資格培訓且合格。

2.再生資源回收網點和社區交投站規劃。

（1）風景區設收購網點2個。其中：在適當位置設收購網點1個；水觀音適當位置設收購網點1個。

（2）文昌鎮：設專業收購網點22個，即：連枝村設4個，城郊村（武裝部70米以東）設6個，沙河村6個。縣城4個社區各設再生資源交投點1個，即：城南在縣公安交警大隊隔壁設1處；城北在縣養路段后面設1處（即西壩村3組）；城西在原先鋒村旅館內設1處；城東在城郊村6社（縣魚場地段處）設1處。城北行政集中辦公區設置2個再生資源分類回收點。

（3）經開區：設專業收購網點5個。即按規劃在現有收購專業戶中視其條件優劣選擇設立。另設社區再生資源交投點2處，即南橋村2社設1處，幸福村3社設1處。

（4）人口近萬人的鄉（鎮）、緊臨主干道（108國道、302省道等）的鄉（鎮）規劃網點2個以上，其余各鄉（鎮）規劃網點1個（詳見附件）。

（5）今后除規劃內的，凡要新增或改建再生資源回收站點的，必須經縣再生資源回收體系建設領導小組批準同意后方能實施，否則依法予以取締。

3.具體實施規劃。

（1），按照全市規劃，新建、改建回收站點35個。

（2），新建、改建剩余回收站點以及分揀中心建設。

（三）加強縣再生資源回收網點規劃的組織領導。

1.組織領導：成立縣再生資源回收體系建設工作領導小

組，名單附后。領導小組下設辦公室于縣發改商務局，由張劍平同志兼任辦公室主任，李建忠同志兼任辦公室副主任，具體負責日常工作。

2.具體實施：我縣再生資源回收采取市場運作的辦法實施，由縣鴻鋅物資回收有限公司為我縣再生資源回收的管理組織實施主體，具體負責對全縣再生資源回收網點的收編綜合整治和社區交投站的設立建設等工作。

3.明確責任：根據《縣政府辦公室關于印發﹤縣再生資源回收管理辦法﹥的通知》精神，進一步加強管理，明確任務，扎實推進我縣再生資源回收管理工作。

（四）實施縣再生資源回收網點規劃的要求。縣工商局不再對新辦再生資源回收經營網點注冊登記；現有再生資源回收經營網點由縣級有關部門聯合執法檢查，嚴格按再生資源回收經營網點規劃條件和要求，進行全面清理、整頓，進一步規范再生資源回收經營網點，取締不符合條件、不符合規劃的原有網點，由縣發改商務局授權委托的縣供銷社實行統一管理。

二、再生資源回收工作管理要求

我縣再生資源回收經營者須執行商務部“七統一”要求進行規范管理。

（一）統一規劃。由組織實施公司根據前述回收網點規劃意見具體統一實施。

（二）統一店招。由組織實施公司統一重新制作店招，如《縣××××物資回收有限公司××社區交投站》、《縣××××物資回收有限公司××鄉（鎮）收購站》等規劃網點招牌。

整治后，新建各網點的營業執照由組織實施公司統一辦理，并對所有原有網點進行收編、整頓后統一申辦、年審營業執照等證照。

（三）統一價格。由組織實施公司根據市場行情，制定廢品收購價格，報縣發改商務局，統一執行，不準亂壓價、亂抬價，嚴厲打擊撓亂回收市場的行為。

（四）統一衡器。由組織實施公司統一定制大小衡器（稱），各網點的各類衡器經質監部門統一年審后發放各收購網點，樹立再生資源經營者誠信、公平、公正的良好形象。

（五）統一著裝。由組織實施公司統一定制服裝，標明網點名稱、地址，注明監督電話，使經營者不亂收國家明文規定的違法財產，使再生資源經營公開透明，嚴厲打擊借收廢品之名行盜竊詐騙之實，起到既監督又樹形象的效果。

（六）統一車輛。由組織實施公司統一訂購車輛，統一標明車輛標識標牌，使市民方便交投。

（七）統一銷售。由組織實施公司根據市場制定統一銷售價格，如不愿交售公司的可向其他單位出售，但不得亂抬高或壓低價格，以免引起市場價格混亂，并依法納稅，不得偷稅、漏稅，一經查出可收回營業執照，做到依法管理、有序競爭。